1、第四章 旅行社管理法規(guī)制度,主講人：,第一節(jié)旅行社概述,一 、旅行社概念,從事招徠、組織、接待旅游者等活 動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。,從事招徠、組織、接待旅游者，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)的含義， 主要包括： A安排交通服務(wù) B安排住宿服務(wù) C安排餐飲服務(wù) D安排觀光、游覽、休閑、度假、娛樂(lè)等活動(dòng) E導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù) F旅游咨詢(xún)、旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù),二、旅行社的法律特征,旅行社是從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人 旅行社所從事的業(yè)務(wù)主要是招徠、組織、接待旅游者，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 旅行社經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的范圍主要包括國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游

2、業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù),第二節(jié) 旅行社的設(shè)立制度,一、旅游社的設(shè)立條件,（一）、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅游社，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)具備的條件 1.有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 2.有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施 3.有不少于30萬(wàn)元的注冊(cè)資本 4.按規(guī)定繳納旅行社質(zhì)量保證金 國(guó)內(nèi)、入境20萬(wàn)元 出境 應(yīng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn),（二）、旅行社分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件 1.設(shè)立旅行社分社的設(shè)立條件（不具備法人資質(zhì)） 2.旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立條件（門(mén)市部） 3.外商投資旅行社的設(shè)立條件（三資）,二、旅行社的申報(bào)審批,（一）旅行社的申報(bào) 1.設(shè)立申請(qǐng)書(shū) 2.法定代表人履歷表及身份證明 3.企業(yè)章程 4.依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明

3、5.營(yíng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或說(shuō)明 6.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明 7.工商行政管理部門(mén)出具 企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū),（二）旅行社的審批 受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。,（三）旅行社分支機(jī)構(gòu)的申報(bào)和審批 1.設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 2.分社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 3.分社的經(jīng)理履歷表和身份證明 4.增存質(zhì)量保證金的證明文件,（四）外商投資旅游社的申報(bào)和審批 自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢 同意設(shè)立的，出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見(jiàn)書(shū) 不同意設(shè)立的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,第三節(jié) 旅行社管理制度,一、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度,旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度 旅行社質(zhì)量保證金制度 旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 旅行社公告制度,旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度 是最先設(shè)立的， 是我國(guó)旅行社行業(yè)管理的根本制度,二.旅行社質(zhì)量保證金制度,經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)增存質(zhì)量保證金140萬(wàn)元。 旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元，每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元,三、旅行社質(zhì)量保證金的使用,有下列情形之一的，可以使用旅行社的質(zhì)量保證金 旅行社違反旅游合同的約定，侵害旅游者合法利益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的 旅行社因解散、破