1、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)“十二五”規(guī)劃教材 全國(guó)高等醫(yī)藥教材建設(shè)研究會(huì)“十二五”規(guī)劃教材,供衛(wèi)生管理及相關(guān)專業(yè)用,全國(guó)高等學(xué)校教材,衛(wèi)生應(yīng)急管理,主 審 陳賢義 主 編 吳群紅 楊維中 副主編 譚曉東 吳美珍,Public Health Emergency Management,第九章 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù) 防與準(zhǔn)備管理,目錄,概 述,應(yīng)急預(yù)防是為了有效地避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，而在思想、行為等方面采取的各種防范管理措施。 應(yīng)急準(zhǔn)備則是在管理機(jī)制、物資、信息、人力、財(cái)力等方面進(jìn)行的準(zhǔn)備與貯存行為，以便在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能有效從容應(yīng)對(duì)，最大限度地減少事件造成的影響與損失。,概 述,應(yīng)急預(yù)防 更重

2、視第一級(jí)預(yù)防 ，消除危險(xiǎn)因素，防范于未然。 應(yīng)急準(zhǔn)備 更偏重第二級(jí)預(yù)防，做好準(zhǔn)備，以做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。,概述,衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)防與準(zhǔn)備工作的要素,奠定基礎(chǔ) 先決條件 有效手段 物質(zhì)保障,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,一、衛(wèi)生應(yīng)急組織管理 （一）應(yīng)急管理的組織結(jié)構(gòu) 應(yīng)急管理組織構(gòu)建的基本原則 構(gòu)建應(yīng)急管理的組織體系需要考慮本國(guó)的管理制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)情，應(yīng)急管理是國(guó)家中央和地方政府的重要職能，其管理組織形式高度依賴于國(guó)家的管理體制。,1.從橫向來(lái)看 （分類管理） 衛(wèi)生應(yīng)急管理體系是總應(yīng)急管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急管理。 2.從縱向來(lái)看 （分

3、級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理） 分為中央-省-市（縣）三級(jí)結(jié)構(gòu)，不同級(jí)別的組織機(jī)構(gòu)除了在管理地域上的區(qū)別外，在工作職能上也不相同。,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,3.從時(shí)期階段來(lái)看（平戰(zhàn)結(jié)合）,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,我國(guó)的衛(wèi)生應(yīng)急組織體系,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,其他應(yīng)急力量,其他應(yīng)急力量,其他應(yīng)急力量,（二）應(yīng)急組織的運(yùn)行機(jī)制 管理方針：“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合” 管理分類：分為日常管理與應(yīng)急管理 日常管理：衛(wèi)生應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)需保持最小規(guī)模，主要的管理工作為執(zhí)行計(jì)劃、咨詢、培訓(xùn)、演練組織、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。 應(yīng)急管理：衛(wèi)生應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)立即行使應(yīng)急指揮的職能，主要的管理工作是迅速啟動(dòng)組織

4、體系的應(yīng)急功能，構(gòu)建緊急狀態(tài)下的組織結(jié)構(gòu)。,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,（三）應(yīng)急組織的拓展 在面對(duì)突發(fā)的重大災(zāi)難事件時(shí)，如地震、洪水、海嘯等嚴(yán)重突發(fā)事件情況下，僅僅依靠現(xiàn)有的組織體系難以有效應(yīng)對(duì)，需要拓展。所以在構(gòu)建應(yīng)急管理組織體系時(shí)，需要對(duì)嚴(yán)重情形下的各種參與力量進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，以有利于在緊急情況下拓展、應(yīng)用可能的應(yīng)急力量，并構(gòu)建最有效的組織形式。,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,Dynes災(zāi)難響應(yīng)組織分類法使用框架職責(zé)，組織框架兩個(gè)分類維度識(shí)別和評(píng)價(jià)各類應(yīng)急力量，具有較好的借鑒意義。 分類維度 框架職責(zé)：一個(gè)機(jī)構(gòu)參與到危機(jī)或?yàn)?zāi)難處理中的行動(dòng)是否是該機(jī)構(gòu)核心職責(zé)的一部分。 組織框架：該

5、機(jī)構(gòu)的響應(yīng)行動(dòng)是在其既有的框架下進(jìn)行，還是需要視情調(diào)整其結(jié)構(gòu)與規(guī)模。,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,Dynes分類中的四種組織及其特點(diǎn),第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,二、衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)劃管理 應(yīng)急管理規(guī)劃指為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理發(fā)展總目標(biāo)而制訂的行動(dòng)計(jì)劃，它是在確定未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的具體發(fā)展目標(biāo)，以及對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能產(chǎn)生影響的未來(lái)事態(tài)分析預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，提出的用于指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的行動(dòng)政策與線路。,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,（一）規(guī)劃管理的內(nèi)容 應(yīng)急規(guī)劃管理是按規(guī)劃的制訂和規(guī)劃的實(shí)施兩個(gè)方面進(jìn)行的，具體可以將其分為三個(gè)核心領(lǐng)域。 規(guī)劃分析： 環(huán)境分析 資源分析 規(guī)劃制定：制定，選擇，完善 規(guī)劃實(shí)

6、施：切實(shí)實(shí)施，及時(shí)反饋,確立管理目標(biāo),第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,（二）應(yīng)急規(guī)劃的制訂原則 1.應(yīng)急響應(yīng)針對(duì)性 政府第一時(shí)間的應(yīng)急響應(yīng)對(duì)救助生命、控制事態(tài)、減少損失以及后續(xù)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的效果具有直接影響。 2.規(guī)劃求實(shí)性 各地方要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，結(jié)合重點(diǎn)事件的不同特征，有針對(duì)性地提出應(yīng)急響應(yīng)能力的建設(shè)任務(wù)。,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,信息系統(tǒng),應(yīng)急物資,運(yùn)輸保障,現(xiàn)場(chǎng)通訊,優(yōu)化和系統(tǒng)化建設(shè),建設(shè)系統(tǒng)性應(yīng)急響應(yīng)管理工作,3.建設(shè)系統(tǒng)性 建設(shè)系統(tǒng)性應(yīng)急響應(yīng)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有系統(tǒng)的各個(gè)組成部分都處于良好狀態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)最佳化的系統(tǒng)輸出。,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,(三

7、)應(yīng)急規(guī)劃的制訂步驟,第一節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急組織與規(guī)劃管理,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,一、監(jiān)測(cè)與預(yù)警概念 監(jiān)測(cè)是指連續(xù)地、系統(tǒng)地收集、分析、解讀事件發(fā)生及相關(guān)影響因素的資料，并將其發(fā)現(xiàn)用于指導(dǎo)應(yīng)對(duì)行動(dòng)。監(jiān)測(cè)在疾病流行水平與特征描述，疾病流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)，公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警，新疾病的發(fā)現(xiàn)等方面應(yīng)用日益廣泛，監(jiān)測(cè)信息直接用于指導(dǎo)公共衛(wèi)生計(jì)劃的制訂、實(shí)施和評(píng)估，幫助管理者合理規(guī)劃公共衛(wèi)生資源，還應(yīng)用于大眾健康教育等。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,預(yù)警是指對(duì)即將發(fā)生或正在發(fā)生的事件進(jìn)行緊急警示的行為，它是在災(zāi)害或突發(fā)事件發(fā)生之前及發(fā)生的早期，通過(guò)綜合分析評(píng)估監(jiān)測(cè)資料及其它相關(guān)信息，對(duì)事件風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨

8、勢(shì)，可能危及的范圍及程度作出判斷，并及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)布，以避免因不知情或準(zhǔn)備不足而造成的應(yīng)對(duì)不當(dāng)。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,在突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急管理方面，監(jiān)測(cè)處于基礎(chǔ)性地位，為突發(fā)事件的預(yù)測(cè)和預(yù)警提供信息基礎(chǔ)。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,二 、應(yīng)急預(yù)警管理的功能 （一） 信息收集 兩大原則：信息的全面性；信息的準(zhǔn)確性。 （二）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) （三）咨詢溝通 三個(gè)把握：把握目標(biāo)受眾范圍；把握警報(bào)發(fā)送的內(nèi)容與方式；把握發(fā)送的渠道。 （四）預(yù)警處置 （五）事件監(jiān)控,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,三、應(yīng)急預(yù)警管理的流程 預(yù)警管理流程包括以下六個(gè)環(huán)節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)溝通 風(fēng)險(xiǎn)

9、監(jiān)控 風(fēng)險(xiǎn)處理,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,四、預(yù)警監(jiān)測(cè)管理的信息類型與收集途徑 （一）信息的類型 按信息來(lái)源類型可分為 1.問(wèn)題類，如媒體，新聞等 。 2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類，如公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，工人賠償風(fēng)險(xiǎn)等。 另外，專門的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，如傳染病報(bào)告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等也預(yù)警中發(fā)揮了不可替代的作用。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,（二）信息收集途徑 1.疾病與相關(guān)因素的監(jiān)測(cè)信息 從疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)等專門的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)收集信息，具有信息海量，規(guī)范性強(qiáng)，質(zhì)量較高等特點(diǎn)。 2.大眾傳媒信息 從報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)收集信息，具有覆蓋面廣，影響力大等特點(diǎn)。 3.其他信息,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,五、衛(wèi)生

10、應(yīng)急預(yù)警體系的建立 預(yù)警體系主要由監(jiān)測(cè)體系、咨詢體系、組織體系和制度體系構(gòu)成。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,（一）預(yù)警監(jiān)測(cè)體系 預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)邏輯上由4個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，即信息收集、信息加工、預(yù)警決策和警報(bào)發(fā)布。 1.信息收集子系統(tǒng) 三個(gè)重點(diǎn)：選擇預(yù)警對(duì)象；選擇預(yù)警目標(biāo)；選擇預(yù)警重點(diǎn)。 2.信息加工子系統(tǒng) 主要任務(wù)是對(duì)收集到的信息進(jìn)行識(shí)別、歸類、分析、轉(zhuǎn)化。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,3.預(yù)警決策子系統(tǒng) 根據(jù)信息加工子系統(tǒng)輸出預(yù)測(cè)性、警示性信息，決定是否發(fā)現(xiàn)警報(bào)和警報(bào)的級(jí)別，向警報(bào)發(fā)送子系統(tǒng)發(fā)出指令。 4.警報(bào)發(fā)布子系統(tǒng) 當(dāng)預(yù)警決策子系統(tǒng)做出發(fā)送警報(bào)決策后，快速、及時(shí)地向有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)、及

11、公眾發(fā)布有關(guān)緊急情況的信息。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,（二）預(yù)警咨詢體系 預(yù)警咨詢包括日常預(yù)警咨詢和應(yīng)急預(yù)警咨詢。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,預(yù)警咨詢體系的組織架構(gòu)包括組織主體和參與主體兩方面。 組織主體：由縣級(jí)以上地方各級(jí)政府擔(dān)當(dāng)。 參與主體：由相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技 術(shù)人員、專家學(xué)者等擔(dān)當(dāng)。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,（三）預(yù)警組織體系 突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警組織體系是國(guó)家突發(fā)事件預(yù)防控制體系的一部分，基本的架構(gòu)形式是政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、社會(huì)力量廣泛參與。 （四）預(yù)警制度體系 我國(guó)目前已經(jīng)制定頒布的預(yù)警相關(guān)法律有戒嚴(yán)法、國(guó)防法、防洪法、防震減災(zāi)法和傳染病防治法、突發(fā)

12、事件應(yīng)對(duì)法等。這些法律及其他一些規(guī)章構(gòu)成我國(guó)目前的預(yù)警制度體系。,第二節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理,第三節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理,應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，在風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)先制定的應(yīng)急計(jì)劃與應(yīng)急行動(dòng)方案。是突發(fā)事件管理中的重要內(nèi)容，它是對(duì)預(yù)案進(jìn)行編制、執(zhí)行、評(píng)估、修訂、完善的過(guò)程，是整體應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)和保障。制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)、降低損失。,第三節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理,一 、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的意義 （一）減少?zèng)Q策的時(shí)間壓力 （二）減輕人們的心理緊張感 （三）有利于合理配置應(yīng)對(duì)資源 （四）增加應(yīng)對(duì)行動(dòng)的科學(xué)性,第三節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理

13、,二、應(yīng)急預(yù)案管理的程序 預(yù)案編制 預(yù)案培訓(xùn) 預(yù)案演練 預(yù)案宣傳 預(yù)案修訂 預(yù)案評(píng)估,第三節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理,總則 組織體系及職責(zé) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止 善后處理 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障 預(yù)案管理與更新 附則,三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,第三節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,（一）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的能力要求,1.多學(xué)科專業(yè)能力 2.需要熟悉應(yīng)急管理要求 3.現(xiàn)場(chǎng)處置能力 4.協(xié)調(diào)配合能力,一、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力培訓(xùn),第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,（二）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)原則,1.立足實(shí)際 2.學(xué)用一致 3.按需施教 4.講求實(shí)效

14、,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,（三）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)方法,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,對(duì)象：衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍中的專業(yè)人員 重點(diǎn)：應(yīng)急管理基本知識(shí)框架的建立和衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)的掌握 培訓(xùn)內(nèi)容：理論知識(shí)和實(shí)踐技術(shù),培訓(xùn)法,對(duì)象：整個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍 重點(diǎn)：檢驗(yàn)和磨合應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)流程、協(xié)同配合、資源調(diào)配等應(yīng)急管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 目的：使參訓(xùn)人員能進(jìn)人“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身的職責(zé)等，提高專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍間的協(xié)同水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正，提高專業(yè)應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)水平。,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,演練法,（一）培訓(xùn)對(duì)象

15、（二）培訓(xùn)內(nèi)容 （三）培訓(xùn)實(shí)施,二、衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)管理,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,TEXT,TEXT,TEXT,TEXT,1 制定培訓(xùn)計(jì)劃,2 確定 培訓(xùn) 形式,3 組織 實(shí)施 培訓(xùn),4 評(píng)估 培訓(xùn) 結(jié)果,培訓(xùn)實(shí)施的基本步驟,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,應(yīng)急演練是培養(yǎng)應(yīng)急隊(duì)伍能力的最高級(jí)形勢(shì)，它是在教育培訓(xùn)和應(yīng)急訓(xùn)練之后開(kāi)展的，在盡可能逼真的模擬環(huán)境下實(shí)行的一種突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)。 應(yīng)急演練也是國(guó)家法律規(guī)定的各級(jí)政府在應(yīng)急管理方面的基本職責(zé)。,三、衛(wèi)生應(yīng)急演練管理,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,（一）演練的原則,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適

16、應(yīng)需求,（二）演練的方式 按功能覆蓋范圍分3類,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,（1）桌面演練：一般僅限于有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動(dòng)，作為功能演練和綜合演練的準(zhǔn)備。 （2）功能演練：主要目的是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。 （3）綜合演練：組織難度大于前兩種，但更全面檢驗(yàn)應(yīng)急體系的整體運(yùn)行狀況，更易發(fā)現(xiàn)體系缺陷。,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,按組織規(guī)模分為3類,TEXT,TEXT,TEXT,TEXT,1 制定演練 計(jì)劃,2 成立 演練 組織 機(jī)構(gòu),3 編制 演練 文件,4 正式 實(shí)施 應(yīng)急 演練,（四）演練的實(shí)施,四個(gè)步驟,第四節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理,第

17、五節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急資源保障管理,一、應(yīng)急資源保障管理的要求 衛(wèi)生應(yīng)急資源是保證衛(wèi)生應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行所需要的人力、物力、財(cái)力、設(shè)施、信息、技術(shù)等資源的總和。 要求： 1.時(shí)效性 2.多樣性 3.共享性 4.布局合理性,第五節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急資源保障管理,二、各類應(yīng)急資源的管理要點(diǎn) 6種衛(wèi)生應(yīng)急保障資源： 1.人力資源 2.資金資源 3.物資資源 4.裝備資源 5.技術(shù)資源 6.信息資源,第五節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急資源保障管理,三、應(yīng)急保障資源的調(diào)用 1.原則 合理調(diào)用，及時(shí)添平補(bǔ)齊，保證儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)平衡。 2.分類 （1）非緊急調(diào)用 是指與突發(fā)事件響應(yīng)無(wú)直接關(guān)系的應(yīng)急保障資源調(diào)用，屬于正常應(yīng)急保障資源的維持、更新、補(bǔ)充，其調(diào)用方式與一般資源調(diào)用類似。,第五節(jié) 衛(wèi)生應(yīng)急資源保障管理,（2）緊急調(diào)用 是指與突發(fā)事件響應(yīng)直接相關(guān)的應(yīng)急保障資源調(diào)用，具有時(shí)間緊迫性、動(dòng)態(tài)調(diào)整性等特點(diǎn)。 3.調(diào)用方式 （1）定時(shí)調(diào)用 按照一定的時(shí)間間隔對(duì)同類應(yīng)急保障資源進(jìn)行的調(diào)用。 （2）定量調(diào)用 每次都按照固定的數(shù)量、對(duì)同類應(yīng)急保障資源進(jìn)