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文檔簡介

1、質(zhì)疑回函范文質(zhì)疑函寫 附件1 質(zhì) 疑 函(格式) XX政府采購代理機(jī)構(gòu)或XX采購人(被質(zhì)疑人): 我公司依法參與了XX政府采購代理機(jī)構(gòu)于XX年XX月XX日組織的政府采購活動。根據(jù)政府采購法和政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法的規(guī)定,我公司認(rèn)為在XX項(xiàng)目(采購項(xiàng)目編號:XX)的采購活動中,該項(xiàng)目的(采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果)損害了我公司權(quán)益,特提出質(zhì)疑。 一、具體質(zhì)疑事項(xiàng)如下: 1._; 2._; _。 。 我公司要求就上述幾方面依照有關(guān)法規(guī)作出回復(fù),以維護(hù)我公司的合法權(quán)益。 二、所質(zhì)疑事項(xiàng)的事實(shí)依據(jù)如下: 1._; 2._; _。 (列明事實(shí)依據(jù)目錄及對每條事實(shí)依據(jù)的詳細(xì)說明。) 質(zhì)疑人:X

2、X(簽章) 法定代表人:XX 地 址:XX 郵編:XX 電話:XX 傳真:XX 電子郵箱:XX XX年XX月XX日 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合 法律 、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定 的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向相應(yīng)主管部門投訴。投訴人應(yīng)當(dāng)于投訴期內(nèi) 在招標(biāo)網(wǎng)上填寫投訴書。 若對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)或評標(biāo)結(jié)果有異議,則潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān) 系人應(yīng)當(dāng)在自領(lǐng)購資格預(yù)審文件、領(lǐng)購招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束10日內(nèi)向相應(yīng) 的主管部門提出,且在進(jìn)行上述投訴之前,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議(異議答復(fù)期間不計(jì) 算在投訴期限內(nèi)),并提供異議和異議答復(fù)情況及相關(guān)證明材料,且

3、將由投訴人單位負(fù)責(zé)人 或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的人簽字并蓋章的投訴書、單位負(fù)責(zé)人證明文件及相關(guān)材料在投訴期內(nèi)送 達(dá)相應(yīng)的主管部門。境外投訴人所在企業(yè)無印章的,以單位負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的人簽 字為準(zhǔn)。 投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。投訴有關(guān)材料是外文的,投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提 供其中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn)。 有兩類情況: 一、向招標(biāo)人質(zhì)疑 二、向行政監(jiān)督部門投訴 1.第六十條:投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。因第五十四條的異議時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 政府招標(biāo)投訴處理:

4、一.財(cái)政部門收到投訴書后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,審查后按照下列情況處理: (一)投訴書內(nèi)容不符合本辦法第十八條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到投訴書5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面通知投訴人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。未按照補(bǔ)正期限進(jìn)行補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的,不予受理。 (二)投訴不符合本辦法第十九條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人不予受理,并說明理由。 (三)投訴不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人向有管轄權(quán)的部門提起投訴。 (四)投訴符合本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,自收到投訴書之日起即為受理,并在收到投訴后8個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和其他與投訴事項(xiàng)

5、有關(guān)的當(dāng)事人發(fā)出投訴答復(fù)通知書及投訴書副本。 二.第二十二條 :被投訴人和其他與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到投訴答復(fù)通知書及投訴書副本之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向財(cái)政部門作出說明,并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。 三.第二十三條 財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)原則上采用書面審查的方式。財(cái)政部門認(rèn)為有必要時(shí),可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。 1.財(cái)政部門可以根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或者職責(zé)權(quán)限,委托相關(guān)單位或者第三方開展調(diào)查取證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定。 2.質(zhì)證應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)當(dāng)事人到場,并制作質(zhì)證筆錄。質(zhì)證筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。 四.第二十四條 財(cái)政部門依法進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),投訴人、被投訴人以及與投訴事項(xiàng)有

6、關(guān)的單位及人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,并提供財(cái)政部門所需要的相關(guān)材料。 五.第二十五條 應(yīng)當(dāng)由投訴人承擔(dān)舉證責(zé)任的投訴事項(xiàng),投訴人未提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該投訴事項(xiàng)不成立;被投訴人未按照投訴答復(fù)通知書要求提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視同其放棄說明權(quán)利,依法承擔(dān)不利后果。 六.第二十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),對投訴事項(xiàng)作出處理決定。 七.第二十七條 財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng),需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的,所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。 1.前款所稱所需時(shí)間,是指財(cái)政部門向相關(guān)單位、第三方、投訴人發(fā)出相關(guān)文書、補(bǔ)正通知之日至收到相

7、關(guān)反饋文書或材料之日。 2.財(cái)政部門向相關(guān)單位、第三方開展檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的,應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知投訴人。 八.第二十八條 財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)暫停采購活動,暫停采購活動時(shí)間最長不得超過30日。 1.采購人和采購代理機(jī)構(gòu)收到暫停采購活動通知后應(yīng)當(dāng)立即中止采購活動,在法定的暫停期限結(jié)束前或者財(cái)政部門發(fā)出恢復(fù)采購活動通知前,不得進(jìn)行該項(xiàng)采購活動。 九.第二十九條 投訴處理過程中,有下列情形之一的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴: (一)受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件; (二)投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),投訴事項(xiàng)不成立; (三)投訴人捏造事實(shí)或者提供虛假材

8、料; (四)投訴人以非法手段取得證明材料。證據(jù)的合法性存在明顯疑問,投訴人無法證明其取得方式合法的,視為以非法手段取得證明材料。 十.第三十條 財(cái)政部門受理投訴后,投訴人書面申請撤回投訴的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序,并書面告知相關(guān)當(dāng)事人。 十一.第三十一條 投訴人對采購文件提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動;影響或者可能影響采購結(jié)果的,財(cái)政部門按照下列情況處理: (一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購活動。 (二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,責(zé)令重新開

9、展采購活動。 (三)政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同,責(zé)令重新開展采購活動。 (四)政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。 十二.第三十二條 投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動;影響或者可能影響采購結(jié)果的,財(cái)政部門按照下列情況處理: (一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購活動。 (二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中

10、另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購活動。 (三)政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購活動。 (四)政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。投訴人對廢標(biāo)行為提起的投訴事項(xiàng)成立的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無效。 十三.第三十三條 財(cái)政部門作出處理決定,應(yīng)當(dāng)制作投訴處理決定書,并加蓋公章。投訴處理決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)投訴人和

11、被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址等; (二)處理決定查明的事實(shí)和相關(guān)依據(jù),具體處理決定和法律依據(jù); (三)告知相關(guān)當(dāng)事人申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限,以及提起行政訴訟的權(quán)利和起訴期限; (四)作出處理決定的日期。 十四.第三十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將投訴處理決定書送達(dá)投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人,并及時(shí)將投訴處理結(jié)果在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。投訴處理決定書的送達(dá),參照中華人民 _民事訴訟法關(guān)于送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。 第十四.三十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理檔案管理制度,并配合有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。 不知道你處在什么階段,是否處于質(zhì)疑有效期,招標(biāo)完

12、畢了?還是只是報(bào)名階段?不論如何,確實(shí)是有有效期的,超過了就算默認(rèn)了,如果有違法違規(guī)行為,無視采購辦,咱們紀(jì)委走起! 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定:“第六十條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料?!本驼袠?biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議,異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定:“招標(biāo)人不按照規(guī)定對異議作出答復(fù),繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的,依照本條例第八十二條

13、的規(guī)定處理?!?根據(jù)以上規(guī)定,投標(biāo)人收到異議答復(fù)后有權(quán)進(jìn)行投訴,但投訴時(shí)間應(yīng)當(dāng)在收到異議后10日以內(nèi)。只要投標(biāo)人收到異議答復(fù)后,不再提出異議,時(shí)間超過10日以上就無權(quán)進(jìn)行投訴。 所以,投標(biāo)人答復(fù)的時(shí)限可以認(rèn)為是10日。而且,根據(jù)上述法規(guī),招標(biāo)人對異議作出答復(fù),有權(quán)繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。為了防止繼續(xù)產(chǎn)生糾紛,招標(biāo)人可以等候10日左右。 不要回復(fù)??破諞]有利益,永遠(yuǎn)對抗不過有利益的東西,只要無條件承認(rèn)對方絕對正確即可 信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書格式 一、文本格式 (一)標(biāo)題:關(guān)于信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見 (二)正文: 第一部分:信訪人反映的具體信訪事項(xiàng)的受理情況。包括:(1)收到信訪事項(xiàng)的日期。如果是由其他機(jī)關(guān)

14、轉(zhuǎn)送、交辦的,要寫明轉(zhuǎn)送、交辦機(jī)關(guān)和本單位收到日期。(2)受理的信訪事項(xiàng)。如受理多個(gè)信訪事項(xiàng),應(yīng)逐一寫明。 第二部分:信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況及處理意見。包括:(1)對信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)的認(rèn)定。(2)作出處理意見所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策。(3)處理意見。對多個(gè)信訪事項(xiàng)要逐一答復(fù)。 第三部分:告知對答復(fù)意見不服的救濟(jì)途徑。告知信訪人如對答復(fù)意見不服,可自收到本答復(fù)意見之日起30日內(nèi)向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)查。 (三)落款:包括作出答復(fù)意見的單位名稱及日期,并加蓋單位公章。 二、有關(guān)要求 (一)信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書必須由有權(quán)處理機(jī)關(guān)作出,不能以機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或信訪職能處室的名義答復(fù)信訪人。

15、答復(fù)意見書加蓋單位公章,不能蓋單位內(nèi)設(shè)處室章。 (二)信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書要有針對性。對信訪人所提出的問題不能避而不答,多個(gè)信訪事項(xiàng)要逐一進(jìn)行答復(fù),答復(fù)意見要明確具體。 (三)信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書要有準(zhǔn)確性。用詞造句通俗易懂,表述準(zhǔn)確,簡明扼要,不使信訪人在理解上產(chǎn)生歧義。 (四)信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書的形成要有嚴(yán)格的報(bào)批審查程序。一般信訪事項(xiàng)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā),重大信訪事項(xiàng)由單位 _審核簽發(fā)。 (五)信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書使用A4紙。 (六)信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書須在法定期限內(nèi)送達(dá)信訪人,送達(dá)方式包括直接送達(dá)、掛號郵寄送達(dá)等。答復(fù)意見書抄報(bào)上一級機(jī)關(guān)和同級政府信訪工作機(jī)構(gòu)。上級機(jī)關(guān)或同級政府信訪工作機(jī)構(gòu)

16、交辦的,要向交辦機(jī)關(guān)報(bào)送辦理情況報(bào)告;其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送的,要向轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)通報(bào)辦理情況。 信訪事項(xiàng)辦理情況報(bào)告格式 一、文本格式 (一)標(biāo)題:關(guān)于信訪事項(xiàng)的辦理情況報(bào)告 (二)正文: 第一部分:信訪事項(xiàng)的受理情況。包括:(1)收到信訪事項(xiàng)交辦函的日期、交辦機(jī)關(guān)的名稱及交辦編號。(2)交辦信訪事項(xiàng)的具體內(nèi)容。(3)向信訪人送達(dá)受理告知單的時(shí)間和方式。 第二部分:信訪人基本情況及對信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理的基本過程。包括:(1)信訪人基本情況。(2)調(diào)查核實(shí)、會議研究、領(lǐng)導(dǎo)審批、確定處理意見等工作過程。 第三部分:對信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定結(jié)論及處理意見。包括:(1)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定的主要事實(shí)。(2)作出處理意見的法律、法規(guī)及政策依據(jù)。(3)處理意見。多個(gè)信訪事項(xiàng)的處理意見要逐一寫明。 第四部分:將信訪事項(xiàng)處理意見向信訪人進(jìn)行答復(fù)的情況。包括:(1)書面答復(fù)意見的送達(dá)方式及日期。(2)信訪人對書面答復(fù)意見的態(tài)度。 (三)落款:包括信訪

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