1、關(guān)于合并高校構(gòu)建和諧校園的思考侯清麟（湖南工業(yè)大學(xué)，湖南 株洲 412008） 摘 要：合并高校構(gòu)建和諧校園，必須在“以人為本”的前提下，把握好“冶鑄大學(xué)精神”和“謀求科學(xué)發(fā)展”這兩個(gè)關(guān)鍵。平等協(xié)作與和而不同的精神，依法治校與人文關(guān)懷的精神，學(xué)術(shù)自由與開拓創(chuàng)新的精神，是和諧校園大學(xué)精神的核心內(nèi)涵。進(jìn)行科學(xué)定位，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)學(xué)科融合，突出品牌特色，依托和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，是合并高校謀求科學(xué)發(fā)展的必由之路，也是創(chuàng)建和諧校園的堅(jiān)強(qiáng)后盾。 關(guān)鍵詞：合并高校；和諧校園；以人為本中圖分類號(hào)： g648 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： areflections on the creation of a ha

2、rmonious combined universityhou qing-lin(hunan university of technology, zhuzhou, hunan 412008) abstract: in creating a harmonious combined university, people-oriented prioritization must be adopted while a harmonious university spirit and scientific development should be promoted. a harmonious spir

3、it is characterized by cooperation, free expression, rule of law, humanistic governance, academic freedom, and innovation. scientific development strengthens a universitys suitable positioning, optimization of resources, integration among disciplines, emphasis on unique programs, service for local e

4、conomy, and collaboration between research and industry. the achievement of the above targets will facilitate the creation of a harmonious university. key words: combined university; harmonious campus; people-oriented prioritization 為了更好地順應(yīng)現(xiàn)代高等教育的發(fā)展規(guī)律，滿足我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展對(duì)新型人才的迫切需求，從上個(gè)世紀(jì)初開始，我國正式啟動(dòng)了以“共建

5、、調(diào)整、合作、合并”為主要內(nèi)容的高等教育管理體制改革，從而在全國范圍內(nèi)掀起了一股高校合并的大潮。和諧，是高校生存與發(fā)展的根本。合并高校，在合并后的一定時(shí)期內(nèi)，各種關(guān)系尚未完全理順的問題，各種利益沖撞的問題，原有校區(qū)文化沖突的問題，都對(duì)“和諧”氛圍的形成和穩(wěn)固構(gòu)成了障礙甚至威脅。追求和諧，創(chuàng)造和諧，維護(hù)和諧，是合并高校首先必須面對(duì)的重要課題，而合并高校欲構(gòu)建和諧校園，必須把握好“一個(gè)前提”和“兩個(gè)關(guān)鍵”。一、一個(gè)前提：以人為本 和諧校園，是和諧社會(huì)的重要組成部分。在和諧社會(huì)的背景下，和諧校園，應(yīng)該是一個(gè)講究民主法治，維護(hù)公平正義，信守誠信友愛，安定團(tuán)結(jié)，人與人、人與自然和諧相處，學(xué)校教育各子系統(tǒng)

6、和要素間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，充滿生機(jī)與活力的文明校園。高校校園和諧，是校園內(nèi)部各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良性狀態(tài)。而這一切和諧要素的實(shí)現(xiàn)，其主導(dǎo)者、推動(dòng)者莫不在于人，莫不是建立在“用好人、管好人、育好人”的基礎(chǔ)之上的。因此，以人為本，是構(gòu)建和諧校園的前提。與獨(dú)立發(fā)展的傳統(tǒng)高校相比，合并高校的各種矛盾和利益沖突可能會(huì)更加突出一些，其和諧校園的建設(shè)更加應(yīng)該注重“以人為本”。新合并的高校，在學(xué)校合并的磨合期，原有的校區(qū)可能存在一些歷史遺留問題尚需解決，同時(shí)，新校區(qū)建設(shè)，教職工住宅建設(shè)，資源重組，人事調(diào)整，機(jī)構(gòu)改革，等等，處處關(guān)涉教職工的切身利益；校區(qū)搬遷，院系重置，專業(yè)整合，就業(yè)困惑，等等

7、，事事皆牽動(dòng)學(xué)生敏感的神經(jīng)。在這樣一個(gè)特殊的過渡時(shí)期，只有堅(jiān)持“以人為本”，高度重視廣大師生共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)好黨、政、工、團(tuán)、學(xué)各方面的力量，化解矛盾，釋疑解難，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定，才能為學(xué)校的健康有序發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的辦學(xué)環(huán)境。高等教育的使命，是培養(yǎng)人、塑造人，并以此為橋梁，達(dá)到推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的目的。在和諧校園建設(shè)的進(jìn)程中，必須緊緊圍繞“人”這個(gè)主導(dǎo)，積極開展各項(xiàng)和諧創(chuàng)建活動(dòng)，使校園成為全體師生員工舒暢的精神家園和工作、學(xué)習(xí)場(chǎng)所。在高校，“以人為本”就是學(xué)校的一切工作都要以教師、學(xué)生在教書育人過程中的需要和利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。高等教育以人為本，關(guān)鍵是

8、要堅(jiān)持“教育以人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體”（周濟(jì)語）的原則。具體言之：一方面，教育要以人為本，以學(xué)生為主體，這就要求我們要堅(jiān)定“一切為了學(xué)生發(fā)展，為了學(xué)生的充分發(fā)展”的宗旨，學(xué)科建設(shè)、師資建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的規(guī)劃和發(fā)展都應(yīng)該以育人為目標(biāo)，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，在教育、管理、服務(wù)上積極營造溫馨有序的育人環(huán)境，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)育人之根本；另一方面，辦學(xué)以教師為本，就是要全心全意服務(wù)和依靠教師，充分保證教師的學(xué)習(xí)權(quán)益、工作權(quán)益和發(fā)展權(quán)益，及時(shí)了解教師的物質(zhì)和精神需求，切實(shí)營造重視人才、珍惜人才的環(huán)境，不斷提高教師對(duì)工作的滿意度和對(duì)學(xué)校的歸屬感?？傊匀藶楸?/p>

9、，創(chuàng)建和諧校園，就應(yīng)該樹立一切為了人、圍繞人、依靠人、凝聚人、尊重人、關(guān)心人、理解人、發(fā)展人的人本理念，充分尊重老師和學(xué)生的價(jià)值和尊嚴(yán)，調(diào)動(dòng)他們的積極性和能動(dòng)性，激發(fā)他們的創(chuàng)造精神和自身潛能，從而創(chuàng)建出民主、平等、溫情、高效的育人環(huán)境。合并高校，在合并之初，人心難免不齊整，班子難免有分歧。以人為本，必然要求學(xué)校在強(qiáng)化班子自身的團(tuán)結(jié)意識(shí)的基礎(chǔ)上，號(hào)召各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)理念，樹立優(yōu)良的工作作風(fēng)，放下架子，深入基層，貼近師生，帶領(lǐng)師生共建活力校園。要善于以學(xué)校的騰飛凝聚人心，以深切的關(guān)懷溫暖人心，以真摯的情感打動(dòng)人心，以良好的待遇留住人心，從而形成人人思和諧、事事促和諧的良好氛圍。當(dāng)

10、然，“以人為本”既不是“隨人所欲”，也不是以特定對(duì)象的某個(gè)人或某些人為本。強(qiáng)調(diào)以人為本也應(yīng)告誡師生絕不能將“以人為本”作為不服從管理、不遵守規(guī)章制度的借口，作為爭(zhēng)權(quán)奪利的借口，而是要通過尊重師生、關(guān)愛師生，讓每一個(gè)師生都樂于為學(xué)校的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的聰明才智。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)真正的以人為本，校園和諧也才可能在最大程度上得以實(shí)現(xiàn)。二、兩個(gè)關(guān)鍵：冶鑄大學(xué)精神；謀求科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持以人為本，是構(gòu)建和諧校園的前提。然而，要將和諧校園建設(shè)落到實(shí)處，還需要腳踏實(shí)地做好方方面面的工作。黨建與思想政治工作，日常管理與教學(xué)科研工作，師資培訓(xùn)與培養(yǎng)工作，干部選拔與任免工作，后勤服務(wù)與保障工作，等等，這些工作如何開展，開

11、展的成效如何，都直接關(guān)系到和諧校園的構(gòu)建。對(duì)于合并高校來說，要將構(gòu)建和諧校園的工作落到實(shí)處，最重要的是要把握好兩個(gè)關(guān)鍵。關(guān)鍵一：冶鑄大學(xué)精神，引領(lǐng)校園和諧建設(shè)大學(xué)精神，是一所高校在長期的辦學(xué)實(shí)踐中積淀而成的相對(duì)穩(wěn)定的群體心理定勢(shì)和精神狀態(tài)，是學(xué)人精神與民族精神、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相互融合的結(jié)晶，是大學(xué)整體面貌、水平、特色及凝聚力、感召力和生命力的體現(xiàn)，是最富典型意義的辦學(xué)理念和價(jià)值追求。大學(xué)精神，是校園的靈魂，對(duì)一所大學(xué)的生存和發(fā)展起著決定性的思想導(dǎo)向作用。構(gòu)建和諧校園，推動(dòng)高校發(fā)展，必然要求冶鑄一種和衷共濟(jì)、奮發(fā)向上的大學(xué)精神。和諧的校園，是教風(fēng)、學(xué)風(fēng)純正的校園，是學(xué)術(shù)之風(fēng)純正的校園，在這樣的環(huán)境

12、中，師生互動(dòng)，關(guān)系融洽，教學(xué)相長。而這些，無不需要大學(xué)精神的引導(dǎo)、熏陶和感染。平等包容的精神，有助于凝聚校園里一切盡可能的和諧因素；開拓創(chuàng)新的精神，有助于維系和諧校園的可持續(xù)發(fā)展；無私關(guān)懷的精神，有助于強(qiáng)化校園氛圍的和諧祥和合并高校要切實(shí)構(gòu)建和諧校園，良好大學(xué)精神的重塑迫在眉睫。首先，凝煉平等協(xié)作與和而不同的精神，以民主、包容促和諧作為大學(xué)人共同創(chuàng)造的核心價(jià)值取向和信仰追求，良好的大學(xué)精神，可以通過思維方式、道德意識(shí)、價(jià)值理念、行為規(guī)范的啟迪、感化和陶冶作用，把具有不同思想、不同文化和不同專業(yè)背景的人凝聚在一個(gè)共同目標(biāo)下，有利于師生對(duì)學(xué)校產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感、使命感、責(zé)任感、自豪感。創(chuàng)建“以人為本

13、”的和諧校園，必然要求全力營造融洽、和諧的人際關(guān)系和民主平等、團(tuán)結(jié)尊重的校園氛圍，引導(dǎo)師生員工培養(yǎng)和美與共的情懷、和衷共濟(jì)的情志以及和悅自適的情操。合并高校在實(shí)質(zhì)性合并的過程中，不可避免地會(huì)面臨著許許多多的“需要統(tǒng)一”的現(xiàn)實(shí)性問題，因?yàn)樯婕暗礁鞣嚼?，要真正消彌原有各校區(qū)方方面面的差異，將會(huì)面臨種種矛盾，遇到許多困難。在這種情況下，特別需要廣大師生摒棄本位主義和小團(tuán)體（小團(tuán)結(jié)）主義，弘揚(yáng)“大團(tuán)結(jié)”的協(xié)作精神。當(dāng)然，團(tuán)結(jié)的實(shí)現(xiàn)，不是靠指令，它必須是發(fā)自廣大師生的內(nèi)心，必須以民主、平等的精神為基石，強(qiáng)調(diào)人性的尊嚴(yán)和個(gè)性的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人的自主、自由，強(qiáng)調(diào)在教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)、學(xué)習(xí)面前人人平等，從而切實(shí)營

14、造民主平等的氛圍，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和協(xié)作，從根本上為和諧校園的創(chuàng)建提供保障。一所新合并成立的高校，存在“多聲部”的情況是普遍的也是正常的?！昂椭C”之“和”，并不能簡(jiǎn)單地理解為“一團(tuán)和氣”，為了和氣而不顧原則不是真正的和諧，為了面子而不顧公平也不是真正的和諧。孔子曰，“君子和而不同，小人同而不和”（論語子路），真正的和諧追求的是“和而不同”，這種“和”，不是表象上的相同和一致，而是內(nèi)在的和諧統(tǒng)一。古語云，“和實(shí)生物，同則不繼”（國語鄭語），事物只能在對(duì)立統(tǒng)一中發(fā)展，相同的元素組合在一起有時(shí)反而難以發(fā)展。一味追求“同”，不但不能使事物發(fā)展，反而還有可能使事物衰竭。因此，從某種意義上來說，“不同”才能有“和

15、”。作為一所合并高校來說，合并過程中適度范圍內(nèi)的沖突和碰撞，可以成為其變革和整合的催化劑，有利于啟迪思維，促使學(xué)校尋求新的發(fā)展思路。保持“和而不同”的開放精神和寬容心態(tài)，在追求“和”這樣一個(gè)大前提下，合理地保留一些有特色的“異”，是合并高校和諧校園建設(shè)的必由之路。要實(shí)現(xiàn)學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)科與學(xué)科之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，高校應(yīng)該遵循平等協(xié)作與和而不同的原則。這樣，廣大大學(xué)人就會(huì)敢于向表面上一團(tuán)和氣骨子里你死我活的“偽和諧”宣戰(zhàn)，敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，捍衛(wèi)正氣和正義，這樣也才能維護(hù)真正、持久的和諧。其次，凝煉依法治校與人文關(guān)懷的精神，以規(guī)范、關(guān)懷促和諧大學(xué)精神以一定的大學(xué)理念為基礎(chǔ)，一旦形成，就會(huì)滲透到

16、學(xué)校管理以及學(xué)校發(fā)展的方方面面，對(duì)全校的管理、教學(xué)、科研等行為起到導(dǎo)向和規(guī)范作用。學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、辦學(xué)思路、管理理念等方面的大政方針以及教學(xué)科研的規(guī)章制度等都是在大學(xué)精神的統(tǒng)攝下面提出、制定和踐行的。和諧校園，是講求規(guī)范的校園，是秩序井然的校園，而這一切，莫不與依法治校關(guān)系密切。依法治校，應(yīng)該成為大學(xué)精神的應(yīng)有之義。依法治校是通過規(guī)范校園里的公共權(quán)力，維護(hù)自由、民主的氛圍，維護(hù)學(xué)校的運(yùn)行秩序，維護(hù)廣大師生的切身利益。堅(jiān)持依法治校，依靠法律和教育規(guī)章制度來理順越來越復(fù)雜的各種關(guān)系，有助于妥善化解各種矛盾和問題，保持長久和諧穩(wěn)定的環(huán)境。合并高校，通過依法治校，可以盡快地把學(xué)校以及各職能部門的權(quán)

17、力納入法治的軌道，保障學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)功能健康有序地運(yùn)行，從制度上推動(dòng)實(shí)質(zhì)性融合，維護(hù)學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)。依法治校的核心是依法維權(quán)，即維護(hù)師生員工的基本人權(quán)和一切合法合理的權(quán)益，而這也正是學(xué)校穩(wěn)定與和諧最為重要的基礎(chǔ)。學(xué)?？梢酝ㄟ^建立大學(xué)生法律援助中心或權(quán)利保護(hù)中心之類的機(jī)構(gòu)，切實(shí)幫助學(xué)生維護(hù)好自己的合法權(quán)益，可以通過充分發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)、教授會(huì)等群眾性機(jī)構(gòu)的作用，維護(hù)好教職工的合法權(quán)益，從而為和諧校園的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，依法治校，是依法“治校”而不是依法“治人”。法治的推行，需要以民主決策、科學(xué)管理為手段，需要以“人文關(guān)懷”為潤滑劑，方能充分體現(xiàn)依法治校的實(shí)效性和魅力。人文關(guān)懷，有利

18、于形成和諧的人際關(guān)系，提高教師的思想覺悟和遵守規(guī)章制度的自覺性。校園規(guī)章制度的制定應(yīng)當(dāng)從我國國情和本校校情出發(fā)，講求政策的科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)科學(xué)精神、民主精神，體現(xiàn)對(duì)廣大師生合法權(quán)益的保障，鼓勵(lì)教職員工參與決策，發(fā)揮主人翁精神。在規(guī)章制度的制定、實(shí)施過程中要注重將原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來，盡可能地建立起一種領(lǐng)導(dǎo)層與教職員工互動(dòng)與對(duì)話的和諧關(guān)系，堅(jiān)決摒棄那種無條件的服從機(jī)制，從根本上保障管理制度的客觀、公正與科學(xué)、實(shí)用。制度管理是以人的發(fā)展為根本，為人的發(fā)展服務(wù)，要將“法”與“情”、制度管理與人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來，讓以人為本的教學(xué)管理制度成為護(hù)佑和推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展的強(qiáng)力推手。第三，凝煉學(xué)術(shù)

19、自由與開拓創(chuàng)新的精神，以開放、進(jìn)取促和諧大學(xué)追求自由的文化精神，而這種自由的文化精神主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)上。學(xué)術(shù)自由包括教師、學(xué)者的教學(xué)自由、研究自由，以及學(xué)生的學(xué)習(xí)、研究自由。保證師生充分享有學(xué)術(shù)自主權(quán)，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，唯有如此，方能稱得上真正的大學(xué)。“學(xué)術(shù)自由是大學(xué)研究高深文化的前提，是創(chuàng)造優(yōu)秀文化成果的根本保障，是大學(xué)的最高價(jià)值原則，也是大學(xué)精神產(chǎn)生和發(fā)展的根基?！?學(xué)術(shù)自由倡導(dǎo)的是在進(jìn)行學(xué)術(shù)研究時(shí)，不受學(xué)術(shù)范圍以外的政治、宗教和社會(huì)等因素的干擾，獨(dú)立解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域范圍內(nèi)的問題?！罢嬲膶W(xué)術(shù)是人類理智和自由精神最高的表現(xiàn)，它是主動(dòng)的，不是被動(dòng)的，它是獨(dú)立的，不是依賴的。”2確保學(xué)術(shù)自由，是高

20、校和諧文化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。合并高校，合并前的學(xué)科差異、文化差異并非都是和諧校園構(gòu)建的絆腳石，相反，這些差異都一定程度上為學(xué)術(shù)自由“預(yù)置”了空間。合并高校應(yīng)該以此為契機(jī)，更好地弘揚(yáng)學(xué)術(shù)自由的精神，創(chuàng)設(shè)寬松和諧的“學(xué)術(shù)”環(huán)境，允許和提倡師生學(xué)術(shù)研究上的廣泛爭(zhēng)鳴，鼓勵(lì)從事各種科學(xué)技術(shù)及思想文化的創(chuàng)新型探索，努力營造兼容并包、百家爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)氛圍，激發(fā)大學(xué)的學(xué)術(shù)活力。俗話說，“海納百川，有容乃大”，只有鼓勵(lì)學(xué)術(shù)自由，不唯書，不唯上，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)品質(zhì)，才能“囊括大典，網(wǎng)羅眾家”（蔡元培語），學(xué)術(shù)才能真正繁榮，學(xué)校才會(huì)充滿生機(jī)，也才可能以點(diǎn)帶面，讓校園的一切盡可能地納入和諧的范疇。與學(xué)術(shù)自由精神緊

21、密相連的是創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是大學(xué)精神的又一特質(zhì)，也是大學(xué)存在的價(jià)值所在，是大學(xué)在社會(huì)有機(jī)體中保證自身地位的根本生命力之所在。提升大學(xué)的精神品質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)的快速與可持續(xù)發(fā)展，必須將創(chuàng)新作為育人和學(xué)術(shù)研究的主旋律。這就要求突出師生的個(gè)性發(fā)展與創(chuàng)新能力的培育，教師要通過教學(xué)探索，不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法，通過學(xué)術(shù)研究，不斷創(chuàng)造新的科學(xué)知識(shí)，學(xué)生要?jiǎng)?chuàng)造性地吸取與消化知識(shí)，創(chuàng)造性地開發(fā)與豐富智慧，從而培養(yǎng)自己的創(chuàng)造性能力。梁漱溟在論述北大精神時(shí)說：“彼此質(zhì)疑，相互問難，兼容并包，追求真理。在這種氣氛中，怎能不奮發(fā)向上?！贝髮W(xué)創(chuàng)造精神的培育正是以營造開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的氛圍為目標(biāo)，將廣大師生引導(dǎo)到全心全意探索真

22、理的軌道上來，從而為和諧校園建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵二：實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，力推校園和諧建設(shè)和諧取決于發(fā)展，發(fā)展依賴于和諧，和諧與發(fā)展，是相互依存、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面，離開科學(xué)發(fā)展，和諧只能是暫時(shí)的。合并高校，要實(shí)現(xiàn)持久的和諧，必須以科學(xué)發(fā)展為保障。一個(gè)停步不前、毫無生機(jī)的校園，是難以凝聚人心和吸引優(yōu)勢(shì)資源的。而反過來，如果一所學(xué)校目標(biāo)高遠(yuǎn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力增強(qiáng)了，師生員工心境開闊，樂觀上進(jìn)，自然而然也就能不斷消除不和諧因素。因此，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是合并高校構(gòu)建和諧校園的有力保障。第一，進(jìn)行科學(xué)定位，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)深度融合促和諧大學(xué)的發(fā)展前景如何，常常取決于其何種辦學(xué)理念的

23、確立及其施行情況。對(duì)任何一所參與合并的大學(xué)來說，合并之后，要它完全放棄、改變?cè)械膫鹘y(tǒng)辦學(xué)理念都是有一定困難的。于是，參與合并的學(xué)校之間在辦學(xué)理念上也就難以避免相互沖突。合并高校要實(shí)現(xiàn)深層次的實(shí)質(zhì)性融合，首先就必須大力加強(qiáng)辦學(xué)理念的融合，對(duì)合并高校未來的發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)、合理的定位。重點(diǎn)發(fā)展什么，主打何種特色品牌，近期創(chuàng)建目標(biāo)和遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃如何，等等，都應(yīng)該有一個(gè)通盤考慮，從而為提高學(xué)校層次和辦學(xué)水平打下堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，促使學(xué)校的建設(shè)駛上科學(xué)發(fā)展的快車道。在科學(xué)定位的基礎(chǔ)上，制定合理的富有挑戰(zhàn)性的發(fā)展規(guī)劃，形成目標(biāo)高遠(yuǎn)、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路，接下來的關(guān)鍵工作就是優(yōu)化資源配置。實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化

24、組合和合理配置，在資源共享的基礎(chǔ)上求得發(fā)展的高效益，是高校合并的主要目的。管理學(xué)家杜拉克認(rèn)為，“管理者工作的最終產(chǎn)品是決策與行動(dòng)其中最關(guān)鍵的決策是資源的分配。”3優(yōu)化教育資源配置，是實(shí)現(xiàn)合并高校深度融合與發(fā)展的基礎(chǔ)。合情、合理、合度的資源配置，不僅是提高辦學(xué)效益的必然要求，也是穩(wěn)定人心、維護(hù)和諧的必然要求?？茖W(xué)、合理地進(jìn)行資源配置，合并高校需要正確處理好學(xué)校發(fā)展的近期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，重點(diǎn)學(xué)科與一般學(xué)科的關(guān)系，以及其他各種關(guān)系，進(jìn)行人力、物力的動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合。“實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展的同時(shí)，要處理好破與立、繼承與發(fā)展、平衡與不平衡、有形資源與無形資源等幾方面的關(guān)系。”4參與合并的高校在合并前一般都在

25、某些方面形成了自己突出的特色和優(yōu)勢(shì)，合并之后，原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)應(yīng)盡可能地得到彰顯、保護(hù)和發(fā)展。一味強(qiáng)調(diào)平衡，甚至削強(qiáng)補(bǔ)弱是合并高校資源配置的大忌。同時(shí)，既然是合并，就不能停留在原有的層次上，要在融合和優(yōu)化的過程中通過合理的資源配置形成新的優(yōu)勢(shì)。在和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展的視野下，優(yōu)化資源配置最關(guān)鍵的問題就是規(guī)范化。合并高校人員來源的復(fù)雜性，各群體利益的差異性，原來占有資源的差異性，都在一定程度上加劇了資源配置的矛盾。資源配置的優(yōu)化必須爭(zhēng)取大多數(shù)各級(jí)各類教職工的認(rèn)同，只有深入調(diào)查，加強(qiáng)論證，權(quán)衡利弊，廣開言路，反復(fù)聽取教職工和專家的意見和建議，進(jìn)行民主決策，才能有效避免資源配置的盲目化和短視化，真正實(shí)現(xiàn)

26、資源配置的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)校校之間、人人之間、物物之間的深度融合。第二，加強(qiáng)學(xué)科融合，突出學(xué)校特色，樹立品牌形象促和諧學(xué)科，作為組建高等院校的根本性依據(jù)，是師生教學(xué)相長、教學(xué)和科研相互促進(jìn)的依托。學(xué)科建設(shè)是高校工作的重中之重，是學(xué)校建設(shè)的核心、發(fā)展的“龍頭”。對(duì)于合并高校來說，學(xué)科融合是學(xué)校合并的高層次要求，學(xué)校合并最難的最具挑戰(zhàn)性的也就是學(xué)科的有機(jī)融合。合并高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，突出特色和優(yōu)勢(shì)，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性融合與發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)持久和諧的保障。學(xué)科的設(shè)置、調(diào)整與建設(shè)，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)根基。高校合并，為學(xué)科交叉、滲透、互補(bǔ)和綜合，為加強(qiáng)和完善學(xué)科調(diào)整與建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)

27、遇。學(xué)科融合既是一門藝術(shù)，更是一門科學(xué)。學(xué)科融合要建立在對(duì)現(xiàn)有的學(xué)科、專業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上，要明確優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科、一般學(xué)科及其相互之間的關(guān)系，在盡可能保護(hù)原有優(yōu)勢(shì)的前提下，對(duì)學(xué)科、專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組；要積極探討學(xué)科交叉、滲透的可能性、可行性及發(fā)展?jié)摿颓熬?，找尋合適的“激發(fā)點(diǎn)”，發(fā)展新型交叉學(xué)科和專業(yè)，培育學(xué)科發(fā)展新的生長點(diǎn)。同時(shí)，一所綜合性大學(xué)并非所有學(xué)科都要齊全和均衡發(fā)展，合并高校在進(jìn)行學(xué)科融合時(shí)需要堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，讓一部分優(yōu)勢(shì)突出、具有領(lǐng)頭雁性質(zhì)的學(xué)科專業(yè)先“富”起來，如此才能在教學(xué)資源有限的情況下打造若干一流的特色學(xué)科，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校學(xué)科的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“共同致

28、富”。另外，合并高校學(xué)科的融合，還應(yīng)該考慮“建立以基礎(chǔ)學(xué)科為根基、技術(shù)學(xué)科為主干、應(yīng)用學(xué)科為枝葉的學(xué)科層次結(jié)構(gòu)”5，以特色學(xué)科和新興學(xué)科為龍頭，組建學(xué)科群，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)科的枝繁葉茂，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、跨學(xué)科的良性發(fā)展，始終保持學(xué)術(shù)發(fā)展的旺盛生命力。一所大學(xué)，要能長期吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀的師生資源，必須樹立良好的品牌形象。而與品牌形象緊密相連的，就是學(xué)校鮮明的辦學(xué)特色。特色發(fā)展戰(zhàn)略極具影響力，談起麻省理工學(xué)院，人們很容易聯(lián)想到其令世人矚目的工程學(xué)和自然學(xué)，談起同濟(jì)大學(xué)，很容易聯(lián)想到該校土木工程學(xué)科的特殊地位，談起中國礦業(yè)大學(xué)，很容易聯(lián)想到其能源學(xué)科的特色，說到湖南工業(yè)大學(xué)，人們也很自然地會(huì)聯(lián)想到其精心打造的“

29、包裝”學(xué)科特色。特色蘊(yùn)藏著巨大的優(yōu)勢(shì)，而優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。精心確立和培育特色，進(jìn)而提高學(xué)校的整體辦學(xué)實(shí)力和水平，合并高校才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。合并高校，要從眾多高校中脫穎而出，就必須以特色打造品牌，以特色為依托，建設(shè)一批知名學(xué)科、知名專業(yè)、知名課程，造就一批教學(xué)名師、學(xué)術(shù)名家，走以特色求生存，以特色謀發(fā)展，以特色促和諧的道路。第三，依托和服務(wù)地方，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展促和諧現(xiàn)代大學(xué)主要有三大基本職能教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)。良好的科研水平，既是學(xué)校學(xué)術(shù)聲譽(yù)的保障，也是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)提升教學(xué)水平，提高創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力具有支撐和連動(dòng)效應(yīng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以地方為依托

30、，以學(xué)科為平臺(tái)，聯(lián)合科研攻關(guān)，不斷提升學(xué)術(shù)水平，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的有效手段。很多高校合并都是一種地方政府的行為，是地方政府從本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的需求出發(fā)合并組建的，其學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合非常緊密，覆蓋了地方上大多數(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。這也就對(duì)合并高校施行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式提出了必然要求。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式是以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力，通過生產(chǎn)、教學(xué)、科研緊密結(jié)合的方式，培養(yǎng)適合不同用人單位需要的應(yīng)用型人才，同時(shí)，通過科技服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。合并高校，尤其是地