1、系統(tǒng)：是指由相互聯(lián)系、相互作用和相互依賴的若干組成部分（要素）按照一定的機(jī)構(gòu)結(jié)合而成的、具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體 。系統(tǒng)安全：所謂系統(tǒng)安全，是指在系統(tǒng)的壽命周期的所有階段，以使用效能、時(shí)間、成本為約束條件，應(yīng)用工程和管理的原理、準(zhǔn)則、技術(shù)，使系統(tǒng)獲得最佳的安全性。系統(tǒng)安全的特點(diǎn)：早、快、省、好、接口系統(tǒng)的安全性：系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質(zhì)。或稱不發(fā)生事故的能力。是針對(duì)系統(tǒng)損失而言的。其核心是危險(xiǎn)分析系統(tǒng)的可靠性：系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，在使用期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)定性能的可能性。是針對(duì)系統(tǒng)功能而言的。其核心是失效分析。安全生產(chǎn)：是指在生產(chǎn)過程中消除或控制危險(xiǎn)及有害因

2、素，保障人身安全健康/設(shè)備完好無損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)方針（內(nèi)容、含義）安全生產(chǎn)統(tǒng)一方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。安全管理體制：國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。安全監(jiān)察的職能：實(shí)行監(jiān)察、反饋信息監(jiān)察對(duì)象：主要是企事業(yè)單位，也包括國家法規(guī)中所確定的負(fù)有勞動(dòng)安全職責(zé)的有關(guān)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)主管部門、行業(yè)主管部門等。監(jiān)察任務(wù)：對(duì)上述被監(jiān)察對(duì)象履行勞動(dòng)安全職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的情況，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露存在的問題和偏差，糾正和懲誡違章失職行為，以保證國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)的貫徹執(zhí)行，保護(hù)職工的安全與健康，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。安全監(jiān)察的

3、主要內(nèi)容 ：對(duì)新建工程的監(jiān)察 ；對(duì)新制造設(shè)備、產(chǎn)品的監(jiān)察；對(duì)在用特種設(shè)備的監(jiān)察 ；對(duì)有職業(yè)危害作業(yè)場所的監(jiān)察 ；對(duì)特殊人員的監(jiān)察安全目標(biāo)管理（定義、過程）安全目標(biāo)管理： 就是企業(yè)確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)總目標(biāo)，分解展開，落實(shí)措施，嚴(yán)格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全生產(chǎn)目的的一種安全管理方法。目標(biāo)展開的過程和要求：（1）上級(jí)在制定總安全目標(biāo)時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主，在征求下級(jí)意見并充分協(xié)商后才正式確定。（2）上級(jí)宣布企業(yè)安全目標(biāo)和保證對(duì)策措施，并向下一級(jí)分解，提出明確要求，下一級(jí)根據(jù)上級(jí)的要求制定自己的安全目標(biāo)。（3）按照同樣的方法和原則將目標(biāo)逐級(jí)展開，縱向到底，橫向到邊，不應(yīng)有哪個(gè)部門和個(gè)人

4、被遺漏。（4）目標(biāo)展開要緊密結(jié)合落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在目標(biāo)展開的同時(shí)要逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把目標(biāo)內(nèi)容納入其中，確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。安全管理 以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。安全管理的目的：消除隱患/控制事故/減少損失。三同時(shí)：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。事故查處“四不放過原則”：事故原因沒有查清不放過、當(dāng)事人未收到教育不放過、整改措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人未追究不放過。海因里希法則：嚴(yán)重傷害、輕微傷害和沒有傷害的事故件數(shù)之比為 1：29：300海因里希法則反映了事故發(fā)生頻率與事故后果嚴(yán)重度之間的一般規(guī)律。說明事故發(fā)生后其后果的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性質(zhì)，或者說事故后果

5、的嚴(yán)重程度取決于機(jī)會(huì)因素。3E對(duì)策：(1)技術(shù)的對(duì)策；(2)教育的對(duì)策；(3)法制的對(duì)策。系統(tǒng)安全管理的核心風(fēng)險(xiǎn)管理的方法：鄧風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)，可分為控制型和財(cái)務(wù)型兩大類。（1）控制型風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)（2）財(cái)務(wù)型風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)突發(fā)事件分類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件/社會(huì)安全事件。公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心和循環(huán)過程風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣的兩個(gè)維度：定性分析和定量分析綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)概率兩方面的因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目的影響進(jìn)行評(píng)估的方法。系統(tǒng)安全性措施的優(yōu)先次序：指出了滿足系統(tǒng)安全要求和減少風(fēng)險(xiǎn)所要遵循的采取措施的選擇順序。系統(tǒng)采取安全性措施的優(yōu)先次序

6、如下：(1)最小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)。(2)應(yīng)用安全裝置。(3)提供報(bào)警裝置。(4)制定專用規(guī)程和進(jìn)行培訓(xùn)。（一)最小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)。首先在設(shè)計(jì)上消除危險(xiǎn)。若不能消除已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過設(shè)計(jì)方案的選擇將其風(fēng)險(xiǎn)減少到訂購方可接受的水平。(二)應(yīng)用安全裝置。若不能消除已識(shí)別的危險(xiǎn)或不能通過設(shè)計(jì)方案的選擇滿足訂購方的需求，則應(yīng)采取永久的、自動(dòng)的或其他安全防護(hù)設(shè)計(jì)或裝置。可能時(shí)，應(yīng)規(guī)定對(duì)安全裝置作定期的功能檢查。(三)提供報(bào)警裝置。若設(shè)計(jì)和安全裝置都不能有效地消除已識(shí)別的危險(xiǎn)或充分地降低相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)采用報(bào)警裝置檢測危險(xiǎn)狀況，并向有關(guān)人員發(fā)出適當(dāng)?shù)膱?bào)警信號(hào)。報(bào)警信號(hào)應(yīng)明顯，以盡量減少人對(duì)信號(hào)做出錯(cuò)誤反應(yīng)的可能性最小，

7、并在同類系統(tǒng)中標(biāo)準(zhǔn)化。(四)制定專用規(guī)程和進(jìn)行培訓(xùn)。若通過設(shè)計(jì)方案的選擇不能消除危險(xiǎn)，或采用安全裝置和報(bào)警裝置也不能充分地降低有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)制定規(guī)程和進(jìn)行培訓(xùn)。系統(tǒng)的剩余風(fēng)險(xiǎn)安全統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)（絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)、平均數(shù)、動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)）：絕對(duì)指標(biāo)：絕對(duì)指標(biāo)又稱為總量指標(biāo)或絕對(duì)數(shù)。它是用來反映安全生產(chǎn)中各種統(tǒng)計(jì)對(duì)象的發(fā)展規(guī)模和水平的指標(biāo)的。絕對(duì)指標(biāo)按所反映現(xiàn)象的性質(zhì)，可分為時(shí)期指標(biāo)和時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。用以表明統(tǒng)計(jì)對(duì)象在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展所達(dá)到的總量叫做時(shí)期指標(biāo)。如在一個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)生的事故次數(shù)等。時(shí)期指標(biāo)的特點(diǎn)是有可加性。用以表明統(tǒng)計(jì)對(duì)象在一定時(shí)點(diǎn)上所處狀態(tài)的數(shù)量稱為時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。如每月末最后一天參加生產(chǎn)的職工人數(shù)，某一小時(shí)的

8、電力負(fù)荷等。時(shí)點(diǎn)指標(biāo)是同一統(tǒng)計(jì)對(duì)象在不同時(shí)點(diǎn)的指標(biāo)，將其累加是沒有意義的。只有不同的統(tǒng)計(jì)對(duì)象在同一時(shí)點(diǎn)的指標(biāo)才能相加。相對(duì)指標(biāo)：兩個(gè)互相有聯(lián)系的絕對(duì)指標(biāo)的比值，用以反映現(xiàn)象與現(xiàn)象間的對(duì)比關(guān)系。如將今年發(fā)生的事故與去年任何歷史年同期發(fā)生的事故對(duì)比所得的百分?jǐn)?shù)就可以反映出今年的安全生產(chǎn)的發(fā)展情況。相對(duì)指標(biāo)能清晰地表明絕對(duì)指標(biāo)所不能表明的特征。通過對(duì)比不但可以賦予人們判斷與鑒別事物的,以一目了然地看出事物之間彼此的差異程度，還可以使一些不能直接對(duì)比的現(xiàn)象有了共同對(duì)比的基礎(chǔ)。平均指標(biāo)：總體各單位某一數(shù)量標(biāo)志的一般水平，對(duì)總體具有代表性。在安全統(tǒng)計(jì)分析中所用的平均指標(biāo)一般是用來反映在一定歷史條件下的安全

9、生產(chǎn)水平。如班組工人的平均技術(shù)水平，企業(yè)年工的平均事故次數(shù)等。用來對(duì)同一時(shí)期在不同地區(qū)，不同單位之間的同類現(xiàn)象進(jìn)行對(duì)比分析?？梢苑从乘鼈冎g的工作成績和質(zhì)量；也可用于分析現(xiàn)象之間的依存關(guān)系。采用相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)的事故平均數(shù)，在統(tǒng)計(jì)計(jì)算過程中就可以把那些特殊的或偶然的因素的影響減少到最低限度。傷亡事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)：傷害程度：輕傷/重傷/死亡。事故的嚴(yán)重程度：輕傷事故/重傷事故/死亡事故/重大死亡事故/特大死亡事故/特別重大死亡事故。事故經(jīng)濟(jì)損失：一般損失事故/較大損失事故/重大損失事故/特大損失事故。事故統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)：1. 傷亡事故頻率 我國：千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、工傷事故頻率2.事故嚴(yán)重

10、率：某時(shí)期內(nèi)平均每百萬工時(shí)造成由于事故的損失工作日數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失包含的項(xiàng)目：(1)傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失。人身傷亡后支出費(fèi)用，其中包括：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。善后處理費(fèi)用，其中包括：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款及賠償費(fèi)用。財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值，其中包括：固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。(2)傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失。停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。工作損失價(jià)值。資源損失價(jià)值。處理環(huán)境污染的費(fèi)用。補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用。其他費(fèi)用。接受安全培訓(xùn)的主體要求和學(xué)時(shí)要求：1各級(jí)管理人員的安全教育(1)廠長(經(jīng)理)的安全教育資格認(rèn)證制度 ，每

11、隔四年須進(jìn)行一次培訓(xùn)考核。授課時(shí)間不少于42學(xué)時(shí)。(2)一般管理人員的安全教育。(3)企業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的安全教育。必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考核合格后方能任職，安全教育時(shí)間不得少于120學(xué)時(shí)(4)職能部門、車間負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的安全教育。安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。2生產(chǎn)崗位職工安全教育三級(jí)安全教育：廠級(jí)教育、車間教育和班組教育。教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員安全教育 p117經(jīng)常性安全教育“五新”作業(yè)安全教育 p118復(fù)工、調(diào)崗安全教育等。MORT的基本內(nèi)容及用途：MORT：管理疏忽與危險(xiǎn)樹是一種應(yīng)用事先設(shè)計(jì)好的系統(tǒng)化的邏輯樹確定整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行安全分析評(píng)價(jià)的方法，也是一種全面的職業(yè)事故調(diào)查和安全計(jì)劃分析的方法。特點(diǎn)：特別關(guān)注企業(yè)安全管理工作中的疏忽、失誤和管理系統(tǒng)的缺陷 。MORT應(yīng)用的主要目的和用途：預(yù)防與管理上的疏忽，失誤和管理系統(tǒng)的缺陷有關(guān)的事故，為消除潛在的事故做指導(dǎo)。評(píng)價(jià)現(xiàn)有的安全管理系統(tǒng)，分析和確定事故因素，把剩余危險(xiǎn)安排在適當(dāng)?shù)墓芾黼A段，以便采取相適應(yīng)的措施。優(yōu)化分配各有關(guān)因素，以有利于安全計(jì)劃和危險(xiǎn)管理。對(duì)已發(fā)生的事故進(jìn)行全面細(xì)致