1、各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司），鄭州煙草研究院，合肥設(shè)計(jì)院，南通醋酸纖維有限公司，中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司，中國煙草進(jìn)出口（集團(tuán)）公司：現(xiàn)將煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理暫行規(guī)定印發(fā)給你們， 請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施中如遇有問題，請(qǐng)與國家局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司聯(lián)系。二 00 二年九月九日煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理暫行規(guī)定第一章、總則第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全管理， 有效遏制各類交通事故的發(fā)生， 保障煙草系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營的安全，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合煙草系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本規(guī)定（以下簡稱規(guī)定） 。第二條、機(jī)動(dòng)車輛安全

2、管理必須貫徹 “安全第一， 預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。第三條、本規(guī)定適用于煙草系統(tǒng)各單位和煙草系統(tǒng)控股企業(yè)。第四條、本規(guī)定中所述機(jī)動(dòng)車輛，系指煙草系統(tǒng)擁有產(chǎn)權(quán)并1 / 7在社會(huì)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛。第二章、組織管理第五條、各單位必須將交通安全管理納入到安全生產(chǎn)管理范圍。應(yīng)建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的交通安全領(lǐng)導(dǎo)組織，安全管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛交通安全的監(jiān)督管理。第六條、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定， 落實(shí)安全責(zé)任制， 不斷完善車輛安全管理規(guī)章制度。第七條、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全法規(guī)教育， 積極參與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T組織的各項(xiàng)活動(dòng)。 定期總

3、結(jié)分析并通報(bào)本單位的交通安全情況，防止各類交通事故的發(fā)生。第三章、車輛管理第八條、各單位所屬機(jī)動(dòng)車輛， 必須按照當(dāng)?shù)剀囕v管理部門的規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取有關(guān)牌、證后方準(zhǔn)上路行駛，并按規(guī)定期限進(jìn)行年檢。第九條、各單位要根據(jù)本地區(qū)的具體情況， 結(jié)合本單位實(shí)際需要，制定詳細(xì)的車輛選型、使用、保養(yǎng)、維修標(biāo)準(zhǔn)和車輛技術(shù)狀況考核標(biāo)準(zhǔn)，確保車輛保持良好的技術(shù)狀況。第十條、所有機(jī)動(dòng)車輛必須由本單位指定的管理部門統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理。車輛管理部門要掌握車輛和駕駛員狀況，并做好2 / 7調(diào)度記錄。各單位應(yīng)確定駕駛員所駕車輛。第十一條、機(jī)動(dòng)車輛在執(zhí)行公務(wù)時(shí)， 必須持有本單位車輛管理部門簽發(fā)的與所執(zhí)行任務(wù)相符的 機(jī)動(dòng)車

4、派車單（以下稱派車單）。第十二條、派車單由各單位車輛管理部門制定并負(fù)責(zé)填發(fā)，車輛管理部門在填發(fā) 派車單 時(shí)，要根據(jù)所擔(dān)當(dāng)任務(wù)情況，督促駕駛員對(duì)車輛狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。車輛管理部門要對(duì)所派車輛和駕駛員的安全狀況負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病機(jī)動(dòng)車輛上路行駛。第十三條、各單位要根據(jù)實(shí)際工作需要， 嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車使用量，最大限度地減少事故發(fā)生。第十四條、各單位的車輛管理部門要制定便于管理、 責(zé)任明確、切實(shí)可行的車輛使用細(xì)則， 把車輛使用全過程中的安全責(zé)任落實(shí)到人。第十五條、各單位要建立健全機(jī)動(dòng)車輛檔案， 實(shí)行一車一檔。第十六條、車輛管理部門對(duì)車輛保養(yǎng)和修理， 應(yīng)實(shí)行審核制度，按照國家交通管理部門有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，

5、指定具備相應(yīng)資質(zhì)的廠家進(jìn)行車輛保養(yǎng)和維修。第十七條、機(jī)動(dòng)車輛必須按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材。第十八條、節(jié)假日使用車輛，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本單位有關(guān)規(guī)定，防止節(jié)假日期間車輛管理失控和被盜等事故（案件）發(fā)生。第十九條、各單位的大型客車（經(jīng)營性專用車除外），超出3 / 7固定使用范圍行駛時(shí)， 必須經(jīng)本單位安全主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)出車。第四章、駕駛員管理第二十條、各單位要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況和實(shí)際需要， 制定機(jī)動(dòng)車駕駛員聘用標(biāo)準(zhǔn)，確保駕駛員招聘質(zhì)量和車輛行駛安全。第二十一條、 煙草系統(tǒng)道路機(jī)動(dòng)車輛駕駛員， 除持有公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證外，還須持有煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車駕駛員上崗證 （以下稱上崗證 ）。第二

6、十二條、上崗證由國家煙草專賣局統(tǒng)一制定。各省級(jí)局（公司）根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定上崗證的具體實(shí)施辦法，并報(bào)國家局備案。第二十三條、 機(jī)動(dòng)車駕駛員必須經(jīng)過有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 考試合格后方具備上崗資格，并頒發(fā)上崗證 。各單位必須嚴(yán)格控制上崗證對(duì)非專職司機(jī)的發(fā)放。上崗證 至少每 2 年由原發(fā)證部門審驗(yàn)一次， 發(fā)證部門應(yīng)對(duì)駕駛?cè)藛T的工作情況進(jìn)行檢查， 對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的駕駛員應(yīng)暫時(shí)或永久取消其上崗資格。第二十四條、 各單位要建立完善機(jī)動(dòng)車駕駛員檔案， 實(shí)行一人一檔。檔案內(nèi)容包括：駕駛員的文化程度、駕駛年限、安全行駛、健康狀況、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處及事故登記和處理、駕駛員的變更調(diào)動(dòng)等情況。檔案模式由各省級(jí)局

7、（公司）統(tǒng)一制定。4 / 7第二十五條、 各單位要加強(qiáng)對(duì)駕駛員法制觀念、 職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化駕駛員的遵章守紀(jì)和“安全第一”的意識(shí)，不斷提高駕駛技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 任何人不得以任何理由違章行駛。 嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛等違章行為。第二十六條、車輛管理部門必須與本單位持有上崗證的駕駛員簽訂交通安全責(zé)任書 ，明確雙方安全責(zé)任。第二十七條、各單位對(duì)駕駛員每月至少進(jìn)行一次安全法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)或教育。第二十八條、各單位要定期和不定期地對(duì)駕駛員的學(xué)習(xí)教育、安全行駛、技術(shù)狀況等情況進(jìn)行檢查。每年必須對(duì)駕駛員進(jìn)行專門考試， 考試合格后方可上崗。 駕駛員的考試成績要存檔備案，并納入年度考核，考試或

8、考核不合格者不得上崗。第五章、事故管理第二十九條、 機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故后， 駕駛員必須迅速采取相應(yīng)的搶救或保護(hù)措施， 及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步煌ㄖ鞴懿块T和本單位車輛管理部門報(bào)告。第三十條、發(fā)生重大及其以上的交通事故， 事故發(fā)生單位應(yīng)逐級(jí)向上一級(jí)安全管理部門報(bào)告，并在 24 小時(shí)內(nèi)報(bào)至國家煙草專賣局。任何單位和個(gè)人不得以任何理由隱瞞、延報(bào)事故情況。第三十一條、對(duì)已發(fā)生的重大及其以上交通事故的處理結(jié)果，發(fā)生事故單位必須以書面形式逐級(jí)向上一級(jí)安全管理部門報(bào)5 / 7告。第三十二條、 事故調(diào)查處理結(jié)案后，必須建立完整的事故檔案。第六章、獎(jiǎng)懲第三十三條、 各單位要建立健全交通安全獎(jiǎng)懲制度。 對(duì)堅(jiān)持原則、遵章守紀(jì)， 為交通安全做出貢獻(xiàn)的交通管理人員和機(jī)動(dòng)車輛駕駛員， 應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定發(fā)生交通事故或造成不良影響的， 應(yīng)視情節(jié)輕重， 對(duì)有關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行批評(píng)教育、扣發(fā)工資獎(jiǎng)金或行政處分。觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十四條、 凡違反本規(guī)定發(fā)生責(zé)任事故的， 駕駛員或指派人應(yīng)根據(jù)公安交通管理部門的裁定承擔(dān)責(zé)任， 并由單位扣發(fā)工資獎(jiǎng)金或給予相應(yīng)的行政處分。同時(shí)，根據(jù)煙草系統(tǒng)特大、重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定追究當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。第三十五條、 擅自將機(jī)動(dòng)車輛交給他人駕駛造成事故的， 由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部安全