1、 省級政府投資工程項目代建與聘請專業(yè)公司進行工程項目全過程咨詢服務管理的對比一、 項目管理架構(gòu)組織方式不同 實行代建的政府投資工程項目，從項目實施代建之日起至竣工之日止，代建機構(gòu)全權負責代建項目的建設管理；項目建設單位退出工程代建期間的建設管理，并將項目所有前期資料移交代建機構(gòu)。在工程代建期間，項目設計、施工、監(jiān)理及其他各參建方必須服從代建機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。 聘請的項目管理公司在項目建設單位審批、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查下，開展本工程項目的工程管理工作，即在項目建設單位授權范圍內(nèi)進行項目實施階段的項目管理總體策劃、行使工程管理權利，并履行相應的義務。二、 項目建設投資控制方式不同 代建機構(gòu)必須按照

2、代建項目的立項、初步設計及概算審批文件的要求，完成建設任務。建設單位不得擅自要求代建機構(gòu)改變建設規(guī)模，提高或降低標準。代建機構(gòu)不得執(zhí)行建設單位擅自更改的變更設計。非代建機構(gòu)原因造成的設計漏缺項，代建機構(gòu)不承擔責任。代建項目的工程款、材料設備款及其他費用依據(jù)代建機構(gòu)審核結(jié)果實行財政直接支付。 聘請的項目管理公司是協(xié)助項目建設單位進行需求分析，協(xié)助建設單位作好項目投資分期計劃，協(xié)助建設單位作好項目工程費用支付管理；同時根據(jù)自身資質(zhì)范圍承擔設計階段項目造價控制、編制工程預算（招標控制價）、對概算對應分解并與各實施標段預算攔標價進行對比分析、施工階段全過程造價控制等咨詢服務工作，系統(tǒng)化、專業(yè)化的協(xié)助建

3、設單位進行項目建設投資計劃與控制。三、 項目管理服務范圍不同 代建機構(gòu)主要負責項目建設的組織實施和管理；依法對項目代理階段的工程建設組織招標投標，并對中標單位進行監(jiān)督；負責項目資金的核撥審查，按批準概算嚴格控制工程總投資；負責對項目質(zhì)量進行監(jiān)督管理，確保項目符合設計要求；負責對項目建設進度進行監(jiān)督，確保項目按期交付使用；負責項目的單項交工驗收和項目的初步驗收，并按國家和省有關規(guī)定程序組織接受正式驗收；按規(guī)定向有關監(jiān)管部門備案，并接受有關政府職能部門的監(jiān)督檢查。 聘請的項目管理公司是在項目建設單位授權范圍內(nèi)履行上述職責，同時根據(jù)自身的從業(yè)資質(zhì)（設計監(jiān)理資質(zhì)和造價資質(zhì)）在項目建設過程中按國家規(guī)定承

4、接相關咨詢服務工作，如：設計階段項目造價控制，編制（審核）工程預算（招標控制價），項目概算審核分解對比分析，施工階段全過程造價控制等。代建機構(gòu)對此類咨詢服務工作是在項目代建期間委托具備相關資質(zhì)的單位承擔。建議對此類相關咨詢服務工作綜合集中委托給聘請的項目管理公司，將有利于提高咨詢成果的質(zhì)量和時效性，可減少各咨詢單位間扯皮推諉現(xiàn)象，強化項目投資控制的目標責任，提高管理效率。四、 管理費用計取代建機構(gòu)在工程初步設計和概算獲準批復后接受代建委托的，建設單位管理費（按項目建筑安裝工程費用的11.2計）的30%支付給建設單位用于項目前期工作，70%支付給代建機構(gòu)。項目建成后，經(jīng)項目竣工財務決算，并經(jīng)審計、財政部門評審后投資有節(jié)約的，代建機構(gòu)可按國家規(guī)定參與分成，投資節(jié)余的70%按投資比例歸還投資方，30%由代建機構(gòu)留成。聘請的項目管理公司在項目建設單位授權范圍內(nèi)履行的建設單位管理職責可參照上述建設單位管理費階段服務比例計取后協(xié)商優(yōu)惠下浮，同時，按其自身咨詢資質(zhì)范圍所承接的咨詢服務工作按現(xiàn)行國家、行業(yè)等相關收費標準計取后協(xié)商優(yōu)惠下浮，大致收費標準為（按項目建筑安裝工程費用為基數(shù)計）：設計階段對項目進行造價控制項約1，負責編制工程預算（招標控制價）項約0.38%，項目概算審核分解對比分析項約0.12%，施工階段全過程造價控制項約1，此四項合