1、中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和建議田明華1，冉福祥2，楊秀英3（1北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京；2甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅天水；3山西林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，山西太原）摘要：花卉產(chǎn)業(yè)是集經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益“三效合一”，勞動(dòng)密集、資金密集和技術(shù)密集“三密合一”的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，中國發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢突出，對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入、滿足人民生活需要具有重要意義。近年來，中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為世界最大的花卉生產(chǎn)基地。但是，存在生產(chǎn)規(guī)模小、專業(yè)化程度低，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種和技術(shù)，區(qū)域特色的品牌產(chǎn)品不足，生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量體系不夠規(guī)范，花卉產(chǎn)品質(zhì)量低，花卉流通體系不健全

2、、配套設(shè)施產(chǎn)品匱乏，花卉產(chǎn)業(yè)的管理需進(jìn)一步加強(qiáng)等一系列問題。對(duì)此，該文提出了一系列針對(duì)性地建議。關(guān)鍵詞：花卉產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)規(guī)模；質(zhì)量；品種；技術(shù)；產(chǎn)業(yè)化The Status and Problems of Chinas Flower Industry and Counter MeasuresTIAN Ming-hua1，RAN Fu-xiang2，YANG Xiu-ying3（1. School of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing ;2. Gansu Forestry technology Colleg

3、e, Gansu Tianshui ; 3. Shanxi Vocational College of Forestry, Taiyuan ）Abstract: Flower industry is a green and sunrise industry which not only brings into play economical, social and ecological benefits, but also concentrates labor-intensive, capital-intensive and technology-intensive. To develop C

4、hinas flower industry with outstanding advantages is of momentous current significance which is propitious to the structural adjustment of agriculture cultivation, raising peasantrys revenue and meeting the needs of peoples life. Chinas flower industry develops quickly in recent years, and China has

5、 been taken for the big country in the world. But there are still plenty of problems in Chinas flower industry, for example, the scale of production is too small, specialization level is low, the breeds and techniques with independent intellectual property rights lack, the brand products with region

6、 features are not enough, the technique quality systems are not normative, the flower product quality is bad, the flower currency system is not perfect, the partner products is short, the flower industry need be supervise more, and so on. Therefore, this paper brings forward a series of counter meas

7、ures to the questions.Key Words: flower industry; scale of production; quality; breed; technique; industrialization1 中國發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的意義廣義的花卉包括鮮切花、盆栽花卉、觀葉植物、庭院花卉、綠化苗木、觀賞樹木、草坪等幾大類，它以獨(dú)特的景觀價(jià)值成為美化人們生活、綠化環(huán)境的重要組成部分1?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)除了上述花卉產(chǎn)品直接的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售之外，還包括種子種苗、專用花肥、育花基質(zhì)、園林機(jī)械等輔助產(chǎn)業(yè)2。第二次世界大戰(zhàn)以后，作為一門現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，花卉產(chǎn)業(yè)在國際范圍內(nèi)迅速崛起，一直呈現(xiàn)

8、出持續(xù)發(fā)展、欣欣向榮的局面。世界各國花卉業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值及貿(mào)易額都有了較大幅度的增長。目前世界花卉生產(chǎn)面積約210萬hm2，全球花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到2000億美元，世界花卉產(chǎn)品貿(mào)易額從20世紀(jì)90年代起以每年10%左右的速度遞增，已成為世界貿(mào)易的大宗商品，到2006年全球花卉消費(fèi)已超過3000億美元3?，F(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)早已突破了傳統(tǒng)種植業(yè)的范疇，輻射到農(nóng)藥、肥料、基質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備等相關(guān)工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等多行業(yè)，已由小農(nóng)生產(chǎn)方式，發(fā)展為環(huán)節(jié)相互獨(dú)立、多方協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系，因此，花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面的意義4，被稱之為“花卉經(jīng)濟(jì)”。目前，花卉的消費(fèi)日趨擴(kuò)大。

9、繼歐洲、美國和日本花卉市場經(jīng)久不衰、持續(xù)發(fā)展之后，發(fā)展中國家和地區(qū)的花卉消費(fèi)量大幅度增加，成為全球新興花卉消費(fèi)市場3。世界花卉產(chǎn)業(yè)全球轉(zhuǎn)移趨勢加強(qiáng)，花卉生產(chǎn)已由西歐、北美和亞洲的日本等發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)向自然氣候條件優(yōu)越、勞動(dòng)力價(jià)格比較低的發(fā)展中國家和地區(qū)。雖然花卉生產(chǎn)競爭十分激烈，市場變化很大，還受到政治、經(jīng)濟(jì)文化、社會(huì)等多方面的影響，但花卉產(chǎn)業(yè)以其高產(chǎn)出、高效益的特征仍然吸引了各國把花卉產(chǎn)業(yè)作為高附加值、高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)，不斷加大發(fā)展力度4。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行家預(yù)測，在21世紀(jì)最有發(fā)展前途的10大行業(yè)中，花卉業(yè)被列為第2位?；ɑ軜I(yè)是世界各國農(nóng)業(yè)中唯一不受農(nóng)產(chǎn)品配額限制的產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近10多年

10、來，世界花卉業(yè)以年平均25%的速度增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均速度，是世界上最具有活力的產(chǎn)業(yè)之一1。中國發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)具有種質(zhì)資源優(yōu)勢、氣候資源優(yōu)勢、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢、市場潛力優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢5，成本比較優(yōu)勢明顯，花卉產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)占地面積小、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向6，是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民收入水平的重要手段。從種植業(yè)收益來看，通常花卉的畝產(chǎn)值在1萬元以上，水稻為8001200元，蔬菜為60008000元。單位土地面積上種植花卉的產(chǎn)值一般可以達(dá)到普通作物和果樹的1050倍，而花卉出口創(chuàng)匯利潤高達(dá)40%，比蔬菜、水果高34倍7。綜上所述，花卉產(chǎn)業(yè)是

11、集經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益“三效合一”，勞動(dòng)密集、資金密集和技術(shù)密集“三密合一”的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展花卉業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和帶動(dòng)農(nóng)民致富具有重要的戰(zhàn)略意義3。2 中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.1 中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體狀況近年來中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，花卉種植面積與銷售額持續(xù)上升，花卉產(chǎn)值20年來年均增長約30%，2007年全國花卉種植面積75.03萬hm2，約占世界花卉總種植面積的1/3，已成為世界最大的花卉生產(chǎn)基地，2007年全國花卉銷售額達(dá)613.70億元，出口額約3.28億美元8。因此，中國在世界花卉生產(chǎn)貿(mào)易格局中

12、占有重要的地位。表1 20012007年全國花卉產(chǎn)銷情況及花卉生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體情況8 9 10種植面積（hm2）銷售額（萬元）出口額（萬美元）花卉市場（個(gè)）花卉企業(yè)（個(gè)）花農(nóng)（戶）從業(yè)人員（人）專業(yè)技術(shù)人員（人）2001.9.428003.4205232019595522002.7.28283.2239752022851452003.4.59756.8218560244972672004.3.114434.02354534522005.2.115425.82586649082006.1.660913.02547563832007.9.632754.5248554651據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的花卉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2

13、007年全國有花卉市場2485個(gè)，企業(yè)54651個(gè)，其中種植面積在3hm2以上或年?duì)I業(yè)額在500萬元以上的大中型企業(yè)7825家，花農(nóng)戶，從業(yè)人員人，專業(yè)技術(shù)人員人8。從以上數(shù)據(jù)可以看出，中國花卉企業(yè)數(shù)量從狹義上說也就是5.7萬家（含花卉市場）?；ㄞr(nóng)是一個(gè)龐大的群體，他們一般沒有在工商注冊(cè)，但有些生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)值不低于花卉企業(yè)。從概念上講，他們類似于花卉發(fā)達(dá)國家的種植者（Grower）。發(fā)達(dá)國家都將種植者視同小企業(yè)11，因此，從廣義上說，中國花卉產(chǎn)業(yè)共有大小企業(yè)125余萬家。2.2 中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)近年來，由全國花卉生產(chǎn)基本變動(dòng)情況可以看出，中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：2.2.1 花卉種

14、植面積大幅擴(kuò)大，花卉銷售額逐年增加2001年，中國花卉種植面積為24.6萬hm2，比1995年增加了228%；鮮切花銷售量37.0億枝，比1995年增加了239%；銷售額為25.0億元。到2005年，花卉種植面積達(dá)到81.0萬hm2，是1995年花卉種植面積的近11倍，與2004年相比，增加了229%；鮮切花銷售量達(dá)到108.8億枝，是1995年的10倍，比2004年增加了194%；鮮切花銷售額為50.8億元，比2004年增加了103%9。2006年，花卉種植面積大幅下降，但花卉銷售額不降反增，2007年花卉種植面積回升到75.0萬hm2，花卉銷售額為613.7億元，其中鮮切花銷售量達(dá)到129

15、.1億枝，銷售額69.78億元。從2001年到2007年，花卉種植面積年增長率平均為17.25%；花卉銷售額年平均增長16.1%。2.2.2 花卉生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體增加，花農(nóng)及從業(yè)人員增多2001年，中國擁有花卉市場2052個(gè)，花卉企業(yè)3.2萬個(gè)，其中大中型企業(yè)3343個(gè)，花農(nóng)69.5萬戶，從業(yè)人員195.3萬人。2005年，花卉市場達(dá)到2586個(gè)，花卉企業(yè)6.5萬個(gè)，其中大中型企業(yè)8334個(gè)，花農(nóng)增加到125.1萬戶，花卉從業(yè)人員增加至440.1萬人。從2001年到2005年的5年時(shí)間，花卉市場數(shù)量增加了26%；花卉企業(yè)數(shù)量增加了102.7%，平均年增長22.1%；種花農(nóng)戶增加了80.1%，平均年

16、增長16.0%；花卉從業(yè)人員數(shù)量增加了125.3%，花卉專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)增加了122.2%9。2006年花卉生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體、從業(yè)人員均大幅下降，但花農(nóng)增多，2007年有所回升，花卉市場達(dá)到2485個(gè)，花卉企業(yè)5.5萬個(gè)，其中大中型企業(yè)7825個(gè)，花農(nóng)增加到119.4萬戶，花卉從業(yè)人員增加至367.5萬人8。2.2.3 花卉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷向多樣化、國際化方向發(fā)展一是鮮切花生產(chǎn)。1986年前鮮切花生產(chǎn)在中國基本上是空白，這些年來，鮮切花發(fā)展有了重大突破。尤其是近些年來，云南省鮮切花生產(chǎn)發(fā)展迅速。另外廣東、上海等沿海城市以及華中、華北等大中城市附近也紛紛開始發(fā)展鮮切花生產(chǎn)，生產(chǎn)品種也由菊花、康乃馨、劍蘭

17、、月季等普通切花向百合、火鶴、滿天星、鶴望蘭等高檔切花發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高；二是商品盆景異軍突起，年產(chǎn)量達(dá)數(shù)百萬盆，商品盆景也已開始進(jìn)入國際市場；三是盆栽花卉種類增多，綠化苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理9。2.2.4 花卉生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)?；~進(jìn)花卉進(jìn)入商品生產(chǎn)以后，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，花卉生產(chǎn)者逐步放棄了“小而全、小而散”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，開始向?qū)I(yè)化和規(guī)?；较虬l(fā)展。主要花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)已初步形成規(guī)模，并顯示出區(qū)域優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢。到目前，中國已形成了以上海、昆明為重點(diǎn)的鮮花生產(chǎn)基地，以廣東、福建為中心的觀葉植物生產(chǎn)基地，以四川、遼寧、上海為主的種球、種苗繁殖基地。這些基地的形成，對(duì)

18、中國花卉區(qū)域化生產(chǎn)起到了積極的促進(jìn)作用9。2.2.5 花卉市場由季節(jié)供應(yīng)向周年上市轉(zhuǎn)化隨著市場競爭的日趨激烈，花卉開始向大生產(chǎn)、大流通方向發(fā)展，生產(chǎn)者充分利用中國地域遼闊、生產(chǎn)區(qū)域廣、南北海拔生態(tài)條件各異的有利條件，有效地調(diào)劑了不同花卉產(chǎn)品的上市時(shí)間；另外生產(chǎn)者更加注重生產(chǎn)設(shè)施條件的改善。到目前主要的鮮切花產(chǎn)品和商品盆花盆景基本可實(shí)現(xiàn)周年供應(yīng)9。2.2.6 花卉國際貿(mào)易逐年擴(kuò)大近年來中國花卉進(jìn)出口貿(mào)易也呈現(xiàn)雙增長趨勢。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年中國花卉進(jìn)出口總額達(dá)到1.43億美元，與2004年相比增長了26.1%。其中出口總額將近7475萬美元，比2004年增長了19.8%；進(jìn)口總額為6860

19、萬美元，與2004年相比增長了33.7%9。2007年中國花卉產(chǎn)品進(jìn)出口總額首次突破2億美元，達(dá)2.08億美元，與2006年相比增長了22.5%，其中，出口金額近1.26億美元，比上年增長23.86%，進(jìn)口金額0.82億美元，較上年增長20.52%，中國花卉進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)保持“雙升”態(tài)勢12。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年中國盆花和鮮切花出口總額達(dá)3509萬美元和3056萬美元，較2006年分別增長了18.6%和10.83%。盆花出口種類基本鎖定在綠植、盆景、國蘭等幾大類，主要出口市場是韓國、荷蘭、日本、美國等國以及中國香港地區(qū)。鮮切花出口種類主要有菊花、康乃馨、月季等品種，出口市場以日本、新加坡、泰國、

20、馬來西亞和中國香港地區(qū)為主12。表2 20042007年海關(guān)統(tǒng)計(jì)中國花卉進(jìn)出口情況9 12進(jìn)出口總額（萬美元）進(jìn)出口總額增長（%）出口額（萬美元）出口額增長（%）進(jìn)口額（萬美元）進(jìn)口額增長（%）200411370/6240/5131/20051433526.10747519.80686033.7020061697718.431017336.096804-0.8220072080022.521260023.86820020.52如果按照中國花卉協(xié)會(huì)及農(nóng)業(yè)部中國花卉業(yè)年度統(tǒng)計(jì)的口徑，2006年中國花卉出口額呈現(xiàn)突破性增長，約6.09億美元3，2007年中國花卉出口額3.28億美元8。2.2.7 花

21、卉產(chǎn)業(yè)前景良好世界花卉業(yè)的生產(chǎn)、銷售將繼續(xù)保持比較快的發(fā)展速度。西歐國家在花卉生產(chǎn)、經(jīng)營方面會(huì)繼續(xù)保持其優(yōu)勢地位，然而由于其基礎(chǔ)水平較高，從提高的幅度和發(fā)展的速度上看，將相對(duì)減慢。而亞洲的一些發(fā)展中國家特別是中國，由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需求的規(guī)模和質(zhì)量會(huì)不斷提高，花卉業(yè)將會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)比較快的發(fā)展速度，生產(chǎn)規(guī)模會(huì)快速擴(kuò)大，花卉產(chǎn)量和質(zhì)量也會(huì)大幅度提高。中國擁有獨(dú)特的氣候、地形、環(huán)境條件，花卉資源異常豐富，悠久的花卉栽培歷史積累了豐厚的花卉文化底蘊(yùn)，花卉生產(chǎn)正逐漸向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，國內(nèi)花卉消費(fèi)市場空間巨大，而且，中國政府部門和花卉相關(guān)行業(yè)組織均高度重視和支持花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)并執(zhí)行了一系列有

22、利于花卉生產(chǎn)和貿(mào)易的政策。在這種有利環(huán)境下，中國的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的前景9。3 中國花卉產(chǎn)業(yè)存在的問題雖然中國花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)奠定了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但與其他國家或其他產(chǎn)業(yè)相比，還存在較大的差距。目前中國是世界第一大的花卉種植國，但遠(yuǎn)非花卉強(qiáng)國，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模小、品種少、質(zhì)量差、效益低，經(jīng)營管理水平較差，流通體系還不健全，普遍存在“重生產(chǎn)、輕流通，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象。3.1 單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值都比較低目前中國花卉的種植面積和產(chǎn)量均居世界第一位，但與發(fā)達(dá)國家相比，單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值都比較低。中國花卉種植面積是荷蘭的近10倍，而產(chǎn)值卻只有荷蘭的1/6，出口額只有荷蘭的幾十

23、分之一5。中國切花月季的生產(chǎn)，每m2土地年生產(chǎn)月季不到100支，而在荷蘭、哥倫比亞等花卉發(fā)達(dá)國家，平均每m2土地年生產(chǎn)月季250支至500支5。主要原因是中國大部分花卉生產(chǎn)以露地栽培為主，花卉生產(chǎn)單產(chǎn)低、質(zhì)量差。3.2 品種單一、落后，科技含量低世界花卉消費(fèi)市場目前的總體趨勢是消費(fèi)正由傳統(tǒng)花卉日漸轉(zhuǎn)向新優(yōu)花卉。由于中國花卉產(chǎn)業(yè)起步較晚，育種能力不強(qiáng)，導(dǎo)致新優(yōu)品種嚴(yán)重匾乏。中國花卉出口的類別主要有鮮切花、盆栽植物、觀賞苗木、干花以及蝴蝶蘭、康乃馨半成品和原產(chǎn)于中國的花卉種子，大都屬于低端產(chǎn)品，科技含量較低，品種老化，無法占領(lǐng)國外高端產(chǎn)品市場，雖然價(jià)格上占有一定的優(yōu)勢，但其利潤率卻很低。以出口日本

24、為例，中國康乃馨的出口量占日本康乃馨市場的第二位，但價(jià)格卻一直徘徊在哥倫比亞產(chǎn)品的1/3價(jià)位，主要原因就是品種落后。國際上暢銷的品種很多在中國根本沒有生產(chǎn)13。3.3 花卉質(zhì)量普遍較低，生產(chǎn)條件簡單落后，技術(shù)水平有限（1）花卉生產(chǎn)方面。2007年中國花卉保護(hù)地栽培面積占總種植面積的21.62%，其中溫室僅占8.71%8，而荷蘭花卉溫室面積約占花卉生產(chǎn)總面積的60%左右，韓國溫室生產(chǎn)面積占總面積的57%5?；ɑ茉O(shè)施生產(chǎn)面積所占比重過小，花卉生產(chǎn)主要靠露地生產(chǎn)、靠天吃飯，耕作方式落后，淡季很難生產(chǎn)出高品質(zhì)的花，花卉質(zhì)量得不到保證，花卉質(zhì)量普遍較低，質(zhì)量參差不齊。由于中國貫徹推廣花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的工作

25、嚴(yán)重滯后，栽培管理水平低，造成花卉產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，甚至低劣13。據(jù)農(nóng)業(yè)部花卉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（上海）于2002年的“五一”、“十一”和2003年的春節(jié)期間，抽檢了上海及其他省126個(gè)生產(chǎn)單位的包括鮮切花、盆栽植物（包括觀葉植物、盆花）、種苗3大類56個(gè)品種共308個(gè)樣品，結(jié)果顯示，花卉產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀不容樂觀。其中，三次抽檢鮮切花135個(gè)樣品，一、二級(jí)品僅占13.7%，三級(jí)品占40.7%，而不合格品高達(dá)45.9%。抽檢的10個(gè)種子種苗樣品，則全部為不合格品。產(chǎn)品質(zhì)量差，檔次低是生產(chǎn)效益低的主要因素之一14。國際市場對(duì)于花卉品質(zhì)要求極為嚴(yán)格。比如，許多國家進(jìn)口花卉和苗木要求株高、干徑都要統(tǒng)一

26、。再比如，很多國家為了防止植物危險(xiǎn)性有害生物隨進(jìn)境栽培介質(zhì)傳入，進(jìn)口花卉要求不帶土。但中國目前栽培介質(zhì)發(fā)展水平還不高，這樣就造成許多產(chǎn)品被擋在了國際市場的大門之外13。（2）花卉流通方面?；ɑ芰魍ㄐ枰型暾睦滏湵Ｕ象w系。從中國花卉流通的整個(gè)環(huán)節(jié)來看，由于缺乏采收、預(yù)冷、分級(jí)、捆扎、包裝、保鮮、運(yùn)輸、配送、銷售等產(chǎn)后處理技術(shù)，幾乎都程度不同地存在冷鏈環(huán)節(jié)中斷情況，花卉保鮮技術(shù)落后致使鮮花售前保鮮期大大縮短，對(duì)到達(dá)目標(biāo)市場后的品質(zhì)造成了極大影響。尤其在鮮切花出口中，該問題表現(xiàn)得更為突出。以出口日本為例，從哥倫比亞到日本的康乃馨，海運(yùn)所需時(shí)間是上海到日本的7倍，但哥倫比亞的康乃馨比上海貨新鮮得多，

27、價(jià)格也要高出3倍之多。也正是由于上述原因，導(dǎo)致國內(nèi)花卉出口商在向遠(yuǎn)距離國家（美國、荷蘭等）出口鮮切花、切葉時(shí)，會(huì)放棄成本優(yōu)勢，更多地選擇運(yùn)費(fèi)較高的航空，而放棄海運(yùn)運(yùn)輸方式。同時(shí)這也是為什么中國鮮切花出口市場過于集中在周邊國家（日本、韓國等）的原因所在13。3.4 新品種開發(fā)和保護(hù)工作力度不夠中國花卉新品種開發(fā)落后和保護(hù)引進(jìn)不力，已成為中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。新品種、新技術(shù)是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，新的科研成果能否迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力直接影響著花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，中國花卉科研力量分散，研究資金少，研究人員也較少，多集中于高等院校和科研院所，高等院校和科研機(jī)構(gòu)多以研究為主，與實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用還有一定的距離

28、，同行單位之間缺乏交流與合作，搞小而全，缺少專業(yè)化的系統(tǒng)研究，科研成果轉(zhuǎn)化率低、速度慢，低水平重復(fù)研究現(xiàn)象也很嚴(yán)重，如組培快繁及重復(fù)引種等15，大部分切花品種靠引進(jìn)，栽培技術(shù)不配套，對(duì)植物資源系統(tǒng)研究不夠，沒有突破性品種，技術(shù)含量、商品性好的科技成果較少，注重引進(jìn)國外品種、忽略國內(nèi)資源的開發(fā)利用。據(jù)估計(jì)，中國花卉市場上草花種子的80%是從國外進(jìn)口的5。中國的花卉新品種選育與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不相配，嚴(yán)重缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)市場競爭力的花卉新特優(yōu)品種，這已成為制約中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與國際市場競爭的突出問題。據(jù)報(bào)道，情人節(jié)最受歡迎的月季切花“泰坦尼克”，中國每種植一棵，都要向荷蘭莫爾海姆公

29、司交納8.5元的新品種保護(hù)費(fèi)，如果不交納品種保護(hù)費(fèi)就不可能走出國門16。新品種的保護(hù)是花卉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。重視新品種的保護(hù)，一是能吸引國外新品種盡快進(jìn)入中國，提升國內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)國際競爭力。二是促進(jìn)培育有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，以加快進(jìn)入花卉生產(chǎn)強(qiáng)國的行列。近幾年來，世界花卉貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越嚴(yán)格。從2005年開始，世界花卉行業(yè)要求出口花卉必須持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)證，否則無法出口。在缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新優(yōu)產(chǎn)品的情況下，要想擴(kuò)大出口，就必須按照國際規(guī)則，通過支付品種權(quán)費(fèi)，來取得國際市場份額13。3.5 花卉流通體系不健全，花卉價(jià)格混亂，花卉出口量較小、出口額不高至2005年，中國雖然建

30、成了2586個(gè)花卉市場，但由于功能雷同的初級(jí)交易市場多，缺乏市場專業(yè)管理人才，市場功能不完善等，且沒有信息保障系統(tǒng)，花卉市場信息無法快速傳遞，造成全國花卉流通體系不暢。有些地區(qū)的市場投資者在建市場前缺少調(diào)查研究，導(dǎo)致市場分布過于密集或規(guī)模過大，市場分布不合理。一些大城市和沿海開放城市的花卉市場比較集中，甚至出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。如北京、上海，大型花卉批發(fā)市場就有10多個(gè)，由于大多采取物業(yè)管理的模式，不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的商品調(diào)劑功能和信息服務(wù)功能，許多批發(fā)市場經(jīng)營效益差，而一些內(nèi)陸地區(qū)由于流通網(wǎng)絡(luò)不暢，花卉價(jià)格居高不下，大大地限制了花卉消費(fèi)市場的開發(fā)。如中國東北地區(qū)、西北地區(qū)、華北地區(qū)的流通體系建設(shè)仍然比較薄

31、弱。大型花卉批發(fā)市場少，三個(gè)地區(qū)的花卉零售店加起來也只占全國的6.2%，而這些地區(qū)的花卉消費(fèi)潛力大，花卉流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)就成為重中之重14。目前大多中國花卉企業(yè)主要還是采用原始的經(jīng)營方式：業(yè)務(wù)員在國內(nèi)外跑來跑去，在市場上來回奔波；或者利用門市進(jìn)行營銷的單一模式。大部分企業(yè)缺乏利用現(xiàn)代化技術(shù)經(jīng)營的意識(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的花卉企業(yè)比較少16。當(dāng)前國內(nèi)花卉流通價(jià)格混亂，幾乎沒有一家與另一家的價(jià)格能保持一致。很多企業(yè)在沒有經(jīng)過國家經(jīng)營許可的情況下，利用一些非正規(guī)渠道，在市場上來回的吶喊壓價(jià)，試圖利用這種方法吸引一些商家來購買，更有甚者甚至用其他的廉價(jià)品種甚至是過期或劣質(zhì)產(chǎn)品來經(jīng)銷。對(duì)于所有的花卉公司來說，

32、打價(jià)格戰(zhàn)更令本來就不景氣的花卉市場雪上加霜。價(jià)格的壓縮必然導(dǎo)致成本的壓縮，而成本的壓縮只能靠降低產(chǎn)品的內(nèi)在科技含量和質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)。最后只能是讓消費(fèi)者受到損失，而企業(yè)也同樣是名聲掃地，再無信譽(yù)可言16。雖然近期中國花卉出口總體態(tài)勢良好，但總體出口規(guī)模相對(duì)種植面積仍然偏小。目前中國花卉的種植面積和產(chǎn)量均居世界第一位，花卉的種植面積已達(dá)到世界花卉生產(chǎn)總面積的1/3。而中國花卉出口量僅占世界貿(mào)易量的3%，出口額最高也不足世界的6%。中國花卉出口競爭力不高的首要原因就是花卉質(zhì)量不能保證。沒有過硬的產(chǎn)品質(zhì)量作保障，即使低價(jià)進(jìn)入國際市場，也不可能有長足的發(fā)展13。品種少、流通體系還不健全也嚴(yán)重制約著中國花卉的

33、出口。另外，花卉出口手續(xù)繁雜，環(huán)節(jié)多。按照目前海關(guān)的規(guī)定，花卉出口需按照一般貨物出口，要履行報(bào)驗(yàn)、報(bào)關(guān)各項(xiàng)程序，通關(guān)手續(xù)比較繁雜，不夠快捷，完成整個(gè)出口手續(xù)至少需要將近一周的時(shí)間。另外，中國一些花卉產(chǎn)品的出口在檢疫、瀕危等證明的辦理方面還存在著一些問題，審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、周期長，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。例如對(duì)蝴蝶蘭等已實(shí)現(xiàn)規(guī)模化人工繁育的非瀕危物種的花卉產(chǎn)品出口也需辦理“瀕危證”。有的地區(qū)僅檢疫證的辦理就要一個(gè)月的時(shí)間?；ɑ艹隹谕P(guān)的低效對(duì)于本身保鮮水平不高的中國花卉，可謂“雪上加霜”13。3.6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化程度較低，規(guī)?；?、專業(yè)化、組織化程度較差從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，如果將中國花卉企業(yè)

34、分布到產(chǎn)業(yè)鏈上形成一個(gè)圖形，大致就是一個(gè)“雞蛋”（見圖1）。圖1 中國花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D11圖1從左到右代表花卉產(chǎn)業(yè)鏈的育種種苗、生產(chǎn)以及流通幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，特點(diǎn)大致是“兩頭小，中間大”，大部分企業(yè)從事生產(chǎn)，從面積上看，中國是名副其實(shí)的花卉生產(chǎn)大國。圖中育種的部分沒有上顏色，那是因?yàn)槟壳拔覀兊挠N能力比較低，花卉生產(chǎn)所需的品種、種子、種球、種苗（星點(diǎn)部分）主要依賴國外直接進(jìn)口或者進(jìn)口擴(kuò)繁。花卉企業(yè)的大部分分布在“雞蛋”的中間生產(chǎn)上，大中型企業(yè)在園林、苗木、切花、盆栽生產(chǎn)上都有分布，而中小企業(yè)和花農(nóng)主要集中在苗木、草花生產(chǎn)，其次是鮮切花，從事盆栽植物生產(chǎn)的花農(nóng)不多，可能是因?yàn)榕柙缘脑O(shè)施和技術(shù)水平門

35、檻較高的緣故?！半u蛋”的尾部，也就是中國的花卉流通，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)瓶頸，不僅企業(yè)（含個(gè)體戶）數(shù)量偏少，這些企業(yè)力量也有限，不能為龐大的生產(chǎn)提供足夠的流通支持11。從產(chǎn)業(yè)化程度上看，中國花卉企業(yè)呈現(xiàn)“多、散、小、差”，從事花卉生產(chǎn)的企業(yè)多、規(guī)模小，花農(nóng)種植分散，管理粗放，規(guī)?；I(yè)化、組織化程度較差。中國花卉企業(yè)基本上是在農(nóng)戶及國有苗圃生產(chǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，過去農(nóng)林生產(chǎn)中的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、分散經(jīng)營的主體格局仍然存在，難以吸收新技術(shù)，例如中國花卉企業(yè)多采用常規(guī)的播種、扦插、嫁接等繁殖方法，繁殖方式落后，繁殖系數(shù)小，受生產(chǎn)季節(jié)的影響較大，生產(chǎn)成本較高，無法形成批量生產(chǎn)和規(guī)模效益5。花卉生產(chǎn)主要以企業(yè)、農(nóng)戶

36、自產(chǎn)自銷為主，未能有效形成產(chǎn)、供、銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，未形成規(guī)模經(jīng)營，開拓國際市場的能力較差，難以承接國外大批量、高質(zhì)量要求的訂單，難以抵御巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)，長期停留于低水平的價(jià)格競爭階段13?；ɑ苁翘厥獾孽r活產(chǎn)品，及時(shí)準(zhǔn)確地了解國內(nèi)外花卉產(chǎn)銷情況和價(jià)格走勢，對(duì)于指導(dǎo)花卉生產(chǎn)和流通至關(guān)重要。目前花卉生產(chǎn)者和花卉生產(chǎn)企業(yè)不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握花卉生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及市場行情，獲得市場信息的手段落后，信息傳遞速度緩慢，準(zhǔn)確性不高17。許多花卉生產(chǎn)者只能根據(jù)歷年的花卉生產(chǎn)和銷售情況來選擇當(dāng)年的種植品種5?；ɑ芷髽I(yè)發(fā)展盲目性較大，缺乏長期經(jīng)營的戰(zhàn)略思維，缺少有效的市場營銷手段和穩(wěn)定的客戶群體，短期利益行為較重

37、。由于缺少自己的特色和拳頭產(chǎn)品，爭相種植某些一時(shí)暢銷的花卉品種，導(dǎo)致一哄而上，使花卉產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)格過于集中，市場飽和后無法銷售5。行業(yè)內(nèi)未形成團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、聯(lián)合對(duì)外的協(xié)調(diào)機(jī)制，行業(yè)持續(xù)定期信息服務(wù)工作不夠深入和強(qiáng)化，行業(yè)組織開展國際行業(yè)交流不夠，為企業(yè)牽線搭橋、幫助企業(yè)洽談成交活動(dòng)不足，市場宣傳、拓展工作不到位，造成生產(chǎn)者不了解市場需求，盲目生產(chǎn)，盲目銷售，銷售渠道混亂13。3.7 宏觀管理不足，花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盲目性較大花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要完善的法律作保障，花卉產(chǎn)業(yè)化需要科學(xué)的管理辦法，然而中國尚未形成一套完整的政策法規(guī)來保證花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如，目前中國還沒有出臺(tái)完善的品種專利保護(hù)

38、法，育種人員沒有積極性，培育出的新品種不愿意拿出來推廣，這是品種選育成果少有了成果也不能很快轉(zhuǎn)化為商品的主要原因，這嚴(yán)重阻礙了花卉產(chǎn)品的更新?lián)Q代。另外，整個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理跟不上，花卉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)人員技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)不完善，經(jīng)營人員沒有上崗標(biāo)準(zhǔn)。從事花卉產(chǎn)業(yè)的人員大多是缺乏專業(yè)培訓(xùn)的花農(nóng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想極為嚴(yán)重，唯利是圖，從而導(dǎo)致花卉市場混亂，無序競爭嚴(yán)重15?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于市場的需求，上什么項(xiàng)目，上多大規(guī)模，其生產(chǎn)要和市場需求緊密結(jié)合，并能引導(dǎo)市場和消費(fèi)者，同時(shí)也要看自身具備的條件。目前在中國許多地區(qū)發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的積極性很高，但由于對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)律認(rèn)識(shí)不足缺乏市場調(diào)查和科學(xué)論證，

39、加上信息服務(wù)的匱乏，導(dǎo)致生產(chǎn)者在計(jì)劃安排、項(xiàng)目引進(jìn)、基地建設(shè)等方面都有一定的盲目性。這不僅會(huì)給生產(chǎn)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)嚴(yán)重影響花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展15。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)分析，目前中國花卉種植面積超過1萬hm2的有10個(gè)省，達(dá)500010000hm2的有6個(gè)?。▍^(qū)、市），而這16個(gè)省（區(qū)、市）的花卉品種結(jié)構(gòu)大多數(shù)雷同，沒有明顯的特色產(chǎn)品或拳頭產(chǎn)品14。中國花卉的“游資”與“游民”問題始干擾著中國花卉業(yè)的健康發(fā)展。所謂“游資”，泛指花卉產(chǎn)業(yè)外的資金，因?yàn)榇婵罾⒌?，二三產(chǎn)業(yè)沒有好的投資項(xiàng)目，就涌到了第一產(chǎn)業(yè)，在第一產(chǎn)業(yè)中又選擇了產(chǎn)值相對(duì)較高的花卉。所謂“游民”就是指為追求更高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向花卉

40、生產(chǎn)的菜農(nóng)、糧農(nóng)等。兩者都有流動(dòng)性，而且數(shù)量較大，來去迅猛，業(yè)內(nèi)用之妥當(dāng)則得利，兩者都可以成為產(chǎn)業(yè)的新生力量，用之不妥則生害，造成產(chǎn)能過剩，市場惡性競爭。產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上，每次飛躍都離不開“游資”和“游民”做出的貢獻(xiàn)，然而每次危機(jī)的出現(xiàn)也都有他們的責(zé)任。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)要及時(shí)引導(dǎo)，妥善處理“游資”與“游民”問題，防患未然11。4 中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議中國花卉產(chǎn)業(yè)應(yīng)努力的目標(biāo)不是追求栽培面積的擴(kuò)大，而是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加科技含量，增加產(chǎn)值及拓展市場，提高生產(chǎn)效率。4.1 生產(chǎn)方式要向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展花卉生產(chǎn)的規(guī)?；捎行У亟档统杀?，便于栽培和管理?；ɑ苌a(chǎn)的專業(yè)化能有效地集中技術(shù)力量進(jìn)行專項(xiàng)

41、研究和攻關(guān)，為保證產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。荷蘭目前大約有花卉生產(chǎn)1.2萬家（包括種植戶），生產(chǎn)面積1.1萬hm2，從業(yè)人員7.2萬人，銷售額則高達(dá)73億歐元（合人民幣約730億元）11。在花卉業(yè)發(fā)達(dá)的哥倫比亞，全國具有一定規(guī)模的花卉生產(chǎn)農(nóng)場約有100多個(gè)，出口的主要花卉品種約10多種。每個(gè)農(nóng)場的花卉種植面積約2030 hm2，一個(gè)農(nóng)場原則上只生產(chǎn)2種3種花卉，規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)程度相當(dāng)高18。目前，中國的廣東省、云南省、江蘇省花卉業(yè)已逐步形成相對(duì)集中連片的花卉生產(chǎn)基地和“公司+農(nóng)戶+市場”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)5，逐步向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展。但中國花卉企業(yè)中，農(nóng)戶數(shù)量龐大，小企業(yè)多，中大企業(yè)少，就是底

42、盤大，上頭小。多數(shù)農(nóng)戶生產(chǎn)面積只有幾畝，員工就是幾個(gè)家庭成員，平均每戶23人，年?duì)I業(yè)額幾萬元11。農(nóng)戶的數(shù)量是企業(yè)數(shù)量的20倍之多。而54651個(gè)企業(yè)當(dāng)中，種植面積在3hm2以上或年?duì)I業(yè)額在500萬元以上的大中型企業(yè)只有7825家8，所占比例不到15%，形成人們常說的“有數(shù)量，缺巨人”現(xiàn)象。如果與發(fā)達(dá)國家相比，中國花卉企業(yè)的生產(chǎn)面積普遍偏小，營業(yè)額或產(chǎn)值則更小。4.2 調(diào)整花卉品種結(jié)構(gòu)，利用區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色花卉據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，1998年全球花卉貿(mào)易出口額超過74億美元。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為：鮮切花占60%，小盆花占30%，觀葉植物占10%，其中鮮切花是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。世界上許多花卉產(chǎn)業(yè)大國，鮮切花

43、生產(chǎn)占產(chǎn)業(yè)的60%以上14。近10年來，國內(nèi)鮮切花和盆花生產(chǎn)雖然受到重視，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料顯示，2007年花卉產(chǎn)業(yè)種植比例為：觀賞苗木生產(chǎn)占花卉總生產(chǎn)面積的53.89%，盆栽植物占10.30%，鮮切花僅占5.77%；觀賞苗木占國內(nèi)花卉銷售額的46.82%，盆栽植物占29.28%，鮮切花11.37%8。國內(nèi)花卉生產(chǎn)面積是世界總生產(chǎn)面積的1/3，而切花生產(chǎn)總量僅為國際市場的3%14。這與當(dāng)前國際花卉貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形成很大反差，沒有充分發(fā)揮中國勞力資源優(yōu)勢，還需要大力發(fā)展切花和盆栽植物產(chǎn)業(yè)。沒有特色就難以擠占花卉市場，已逐漸為花卉界所共識(shí)。如主產(chǎn)切花的以色列，近年來，從澳

44、大利亞、南非大量引進(jìn)野生花卉新品種，經(jīng)馴化、選育，不斷推出蠟花、一枝黃花、銀蓮花屬等特色花卉，使老品種比重從73%降到43%，新品種由27%上升到57%19。首先是要發(fā)揮資源優(yōu)勢，充分開發(fā)和利用中國特有的花卉種質(zhì)資源，形成特色產(chǎn)品，在高科技裝備的基礎(chǔ)上形成規(guī)?；唐飞a(chǎn)。其次是發(fā)揮地理優(yōu)勢，充分利用當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候條件，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐幕ɑ苌a(chǎn)項(xiàng)目。第三是在重視花卉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)的開發(fā)和市場的建設(shè)予以高度的重視，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的科研、生產(chǎn)、市場三要素協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)大起大落、結(jié)構(gòu)失衡等問題15。中國地域遼闊，各種氣候類型并存，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥罈l件，生產(chǎn)力水平，充分發(fā)揮自身的自

45、然優(yōu)勢和有利條件，研究國內(nèi)外花卉市場的供求狀況與變化趨勢，確定生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使花卉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減少風(fēng)險(xiǎn)、特色鮮明、布局合理、質(zhì)量提高、效益增加。還要提高花卉生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備，確保各地域特色花卉全年生產(chǎn)，把花卉產(chǎn)業(yè)推向新的發(fā)展階段5。4.3 提高科技含量，依靠科技手段提升花卉品質(zhì)和國際競爭力4.3.1 加強(qiáng)花卉新品種的選育、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化新產(chǎn)品的不斷開發(fā)、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)和完善是推動(dòng)花卉生產(chǎn)的動(dòng)力因素，科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是中國花卉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的源泉?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)是高科技、高投入、高產(chǎn)出和高效益的新興產(chǎn)業(yè)，沒有科技進(jìn)步，就談不上花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更談不上花卉產(chǎn)業(yè)的

46、可持續(xù)發(fā)展15。荷蘭、美國、德國、新西蘭、日本等花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家?guī)缀跽加腥澜?0%的花卉品種專利。自主創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉新品種不多，主要花卉原種依賴進(jìn)口，是嚴(yán)重制約中國花卉業(yè)發(fā)展的瓶頸13。要想獲得更高的市場份額和經(jīng)濟(jì)利潤，必須擁有大量具有品種專利的花卉品種。要改變中國花卉市場上洋花、洋草占統(tǒng)治地位的被動(dòng)局面，大力推進(jìn)主要產(chǎn)品的原種進(jìn)口替代，從根本上來講，就是要千方百計(jì)地提升中國花卉育種水平，充分依靠高等院校及科研單位的科技力量，通過傳統(tǒng)育種方法和現(xiàn)代生物技術(shù)方法培育新品種，并將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。中國要重視中國傳統(tǒng)珍貴名花和野生花卉資源開發(fā)和

47、利用，選育出一批具有國際競爭力的新品種，使中國花卉品種既能滿足自己的需要，又能豐富國際花卉市場5。在加強(qiáng)新品種培育的同時(shí)，要加強(qiáng)工廠化育苗、設(shè)施技術(shù)、栽培技術(shù)以及保鮮、貯運(yùn)等配套技術(shù)等等制約花卉業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究，及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)向生產(chǎn)，使中國花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷持續(xù)向前，從而真正實(shí)現(xiàn)“依靠科技進(jìn)步，發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)”15。為此，要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，逐步形成具有中國特色的、以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢13。4.3.2 提高花卉從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)中國花卉業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員比例極低。

48、2007年從業(yè)人員高達(dá)367.5萬人，專業(yè)技術(shù)人員僅為13.2萬人，專業(yè)技術(shù)人員所占的比例為3.60%。專業(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)重缺乏，在一定程度上影響了花卉生產(chǎn)過程中新品種、新技術(shù)的研發(fā)和推廣，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，從而制約著花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)一線的工作人員到各級(jí)經(jīng)營管理人員，都必須具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)，因此通過對(duì)技術(shù)人員的不斷培訓(xùn)，培養(yǎng)出擁有專業(yè)技能的花卉生產(chǎn)、管理和營銷人員是非常必要的，同時(shí)加強(qiáng)國際交往，引進(jìn)人才，為花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，實(shí)現(xiàn)人才資源利用的可持續(xù)性15。4.4 建立完善的花卉流通網(wǎng)絡(luò)體系在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息和技術(shù)是保

49、障花卉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力因素，因此占有信息、技術(shù)資源，并不斷豐富和完善，為花卉產(chǎn)品注入更高的科技含量，這是花卉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必不可少的15。要加大科研力度，借鑒國外先進(jìn)的花卉保鮮技術(shù)，延長花卉的保鮮期，改善花卉運(yùn)輸工具?？梢酝ㄟ^引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，利用電子通信以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)花卉的整個(gè)采摘、包裝、運(yùn)輸過程進(jìn)行全程監(jiān)控，增加、改進(jìn)各環(huán)節(jié)銜接處的冷藏設(shè)備，完善整個(gè)冷鏈運(yùn)輸，加快普及冷鏈物流技術(shù)。如在冷鏈物流具體實(shí)行的過程中，借鑒國外RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸/配送過程中溫度發(fā)生改變時(shí)的預(yù)警13。流通網(wǎng)絡(luò)是花卉生產(chǎn)和銷售的紐帶，完善的信息和流通體系是發(fā)展花卉業(yè)的基礎(chǔ)條件。應(yīng)借鑒國外供銷系統(tǒng)化管理經(jīng)驗(yàn)，徹底

50、改變目前花企供求脫節(jié)、流通不暢、封閉零散的現(xiàn)狀，盡快建立花卉綠色通道，簡化出省出口花木手續(xù)，降低規(guī)費(fèi)；建立流暢的花卉市場網(wǎng)絡(luò)體系和花卉電子交易系統(tǒng)，促進(jìn)大型花卉，生產(chǎn)企業(yè)和花卉市場的電子聯(lián)網(wǎng)，通過拍賣、網(wǎng)上交易、速遞等現(xiàn)代流通形式，提高流通過程中的物流、資金流和信息流的速度；加強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，保證市場信息傳遞準(zhǔn)確，使花農(nóng)、花企能及時(shí)準(zhǔn)確地了解國內(nèi)外花卉種植銷售情況和價(jià)格走勢，用于指導(dǎo)花卉生產(chǎn)5，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向，因地制宜、因時(shí)制宜地調(diào)整產(chǎn)品及品種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、暢銷花卉，不斷提升國際國內(nèi)市場競爭力9。4.5 科學(xué)定位、穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控性和法律的保障性中國花卉產(chǎn)業(yè)由原來的萌芽、緩

51、慢發(fā)展到恢復(fù)、調(diào)整和快速發(fā)展主要依靠的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)、從業(yè)人員的積極性和花農(nóng)的自我積累，但要在這個(gè)較低水平的基礎(chǔ)上，真正形成和發(fā)展為一個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們還要對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，既要看到它是一種高效高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，必須根據(jù)市場的需求和變化，適時(shí)、適度地發(fā)展，又要看到它需要相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯高于其他種植業(yè)，市場需求在不斷擴(kuò)大，群眾已經(jīng)表現(xiàn)出自發(fā)搞花卉的熱潮，但中國花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)自我的條件下，科學(xué)定位，避免盲目發(fā)展15。要建立完善的立法和管理機(jī)制，完善花卉產(chǎn)業(yè)機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范花卉市場，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理，使花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有法可依，能夠沿著科學(xué)化的軌道健康、可持續(xù)地發(fā)展15。4.6 加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程通過組建行業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)，一方面對(duì)內(nèi)提供信息等服務(wù)，按國內(nèi)外市場的變化規(guī)律安排生產(chǎn)，減少花農(nóng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面通過相對(duì)統(tǒng)一的對(duì)外交涉，穩(wěn)定、提高花卉產(chǎn)品的國際銷售價(jià)格，以保護(hù)花農(nóng)的利益，做到花卉出口的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，以行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭，擴(kuò)大集約化經(jīng)營，把分散的小規(guī)模生產(chǎn)納入社會(huì)化大生產(chǎn)