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文檔簡介
1、電大國際貿易論文中韓經(jīng)貿現(xiàn)狀與趨勢展望摘要:重韓兩國建交近 14 年來,在各個領域的合作都取得了很大的進展,尤其是中韓雙邊經(jīng)貿關系及各項合作穩(wěn)步發(fā)展,取得了令人矚目的成績,兩國互為重要經(jīng)貿合作伙伴的關系日益加強。中韓兩國在電信、汽車、 it 、金融、勞務等領域的合作取得了很大的進展,在資金、技術、環(huán)境和服務等領域的合作也迅速開展起來。中韓為兩國的經(jīng)貿合作也制定了相應的政策,簽訂了有關的協(xié)議。今后中韓經(jīng)貿合作關系一定會進入一個全面發(fā)展的新階段。但是,入世后,中韓經(jīng)濟關系由過去的互補變?yōu)樵诟囝I域的競爭,這就需要兩國進一步調整經(jīng)濟結構和政策,避免過分競爭和不必要的摩擦,謀求兩國經(jīng)濟關系朝著更廣闊領
2、域的合作方向發(fā)展。 關鍵詞:中韓經(jīng)貿合作存在問題建議 abstract:heavy han both countries establish diplomatic relations in the recent 14 years,has all made the very big progress in each domain cooperation,inparticular the chinese and south korean both sides economics and trade relations and each cooperation developed with stea
3、dy steps,obtain the amazing result,both countries day by day strengthened mutually for the important economics and trade partner relations.china and south korea in domain and so on telecommunication,automobile,it,finance,service cooperations have made the very big progress,in domain and so on fund,t
4、echnology,environment and service cooperations also rapidly develops.the china and southkorea have also formulated the corresponding policy for both countries economics and trade cooperation,has signed the related agreement.the next chinese and south korean economics and trade cooperation will certa
5、inly be able to enter a full scale development the new stage.but,after being wto entry,the chinese and south korean economy relations supplementary became by the past in the more domain competition,this needed both countries further to adjust the economic structure and the policy,avoided competing e
6、xcessively and the nonessential friction,sought both countries economy relations to face the broader domain cooperation direction to develop. keywords:chinese and south korean economics and tradecooperationexistence question suggestion1. 經(jīng)貿關系的特點1.1 雙邊貿易迅猛增長。中韓雙邊貿易從20 世紀 80 年代末期開始,至1992 年兩國建交以后進入快速增長
7、階段。1992 年2004 年的十多年中,兩國貿易由建交時的 50.3億美元增加到 2003 年的 623.4億美元,增加了近十八倍,年均增長近30%。這一增長速度不僅大大高于同期韓國對外貿易年均增長8%的速度,也高于同期中國對外貿易年均增長17%的水平。據(jù)中國商務部統(tǒng)計,2004 年中韓雙邊貿易總額突破900 億美元,達到995.6 億美元,同 2003 相比增長 42 5%。其中,中方出口 273.18億美元,進口622.49 億美元,同比分別增長 38 4%和 44.3%。據(jù)中國海關統(tǒng)計,2005 年,中韓雙邊貿易總額為1119.3 億美元,同比增長24.3 % ,提前 3 年實現(xiàn)100
8、0 億美元的目標。其中,中方出口351.1 億美元、進口 768.2億美元,同比分別增長 26 2%和23.4%;中方逆差 417.1 億美元,同比增長 21.1%。如不包括歐盟和東盟,韓國是中國第四大貿易伙伴、第四大出口市場和第三大進口來源地;中國是韓國-第一大貿易伙伴、-第一大出口市場和-第一大順差來源。雙邊貿易的順利、快速發(fā)展首先與兩國政府的支持是不無關系的。建交后,兩國先后簽署了中韓政府貿易協(xié)定、投資保護協(xié)定、海運協(xié)定、避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定、中韓政府漁業(yè)協(xié)定等一系列政府協(xié)定,并成立了中韓經(jīng)貿和技術合作聯(lián)委會、中韓產業(yè)合作委員會、中韓投資合作委員會、中韓貿易實務會議等多種合作機制
9、,為兩國經(jīng)貿的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。其次,兩國經(jīng)濟在生產要素、產業(yè)結構和產品等方面較強的互補性也帶動了貿易額的進一步增長。此外,也與中韓兩國近幾年來經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭有很大關系。兩國經(jīng)濟的增長,不僅為各自國家的出口提供了豐富的貨源,同時也為各自的進口提供了廣闊的市場。1.2進出口商品結構逐步向高級化轉變。多年來,中國對韓國出口的大多數(shù)是低附加值的資源密集型和勞動密集型產品,其中尤以原料型產品及制成品為主,如紡織原料及制品、賤金屬及制品、礦產品和農產品等。隨著中國利用外資步伐加快和產業(yè)結構的不斷調整與升級,對韓國出口結構也在不斷優(yōu)化。自2000 年開始,機電音響設備及部件成為中國對韓國出口的-第一
10、大商品。從2004 年中國對韓國主要出口的六大商品來看,均大幅度超過2003 年水平。其中,增長幅度最大的是賤金屬及制品,比上年全年增長70%,其次是機電音響設備及部件,也比上年全年增長50%。2005 年,中國從韓國的進口增長很快,其中增長最大的也是六大類商品。目前,兩國的進出口商品結構進一步從原料型向制成品方面轉化、由低附加值向高附加值方向提升,兩國的經(jīng)貿關系已經(jīng)進入水平分工的新階段。韓國對華出口商品中,電子產品、鋼鐵制品、一般機械等高附加值工業(yè)產品的出口量穩(wěn)步上升,紡織原料及其制品由1995 年的-第一位逐步下降,到2002 年已降為第五位,而機電類商品從1998 年起一直保持-第一位。
11、 2003 年,中國紡織原料及制品、機電音響設備及部件、賤金屬、礦產品、化工和谷物六大商品占我國對韓國出口總額的70%,這六大類商品對韓國出口與上年比增長平均在兩位數(shù)以上,其中,機電音響設備增長率 41%。1.3中韓相互投資不斷擴大。1.3.1韓國對華投資不斷加快。韓國對華投資始于 1985 年,到 1992 年之后,韓國對華投資(除1998 年和1999 年受亞洲金融危機影響連續(xù)下滑外)步入快速增長階段。據(jù)韓方統(tǒng)計, 2004 年韓國外商直接投資額達 127 億美元,其中對中國的投資超過了美國和日本。中國已成為韓國對外投資的最大目的國。中國商務部2004 年引進外資的統(tǒng)計也顯示,中國從韓國企
12、業(yè)引進的直接投資的實際使用金額為最高。韓國政府決定在今后四年提供大筆資金支持風險投資,這必將掀起韓國企業(yè)的投資熱情。“投資中國”已成為韓國企業(yè)的焦點話題和標志性口號。1.3.2 中國對韓國投資項目增長較快。中國對韓投資規(guī)模較小,尚處于起步階段。截至2001 年 9 月底,中國企業(yè)對韓投資共申報2554 項,其中, 2000 年中國對韓國直接投資1165 項,占當年韓國使用外資項目的27.3%,數(shù)量上名列 - 第一。近兩年來,中國大型企業(yè)在韓國的投資有所增加,2002 年 10月,上海汽車工業(yè)集團出資 970 萬美元收購韓國通用大宇汽車科技公司 10%的股份,成為上海企業(yè)在海外并購金額最大的項目
13、。目前,我國不少企業(yè)、尤其是民營企業(yè)看好韓國市場,在貫穿“走出去”開放戰(zhàn)略的同時,加快對韓投資的步伐。 1999 年,中國企業(yè)對韓投資金額比 1998 年增加了 23.8%,2000 年同比增加了18.2%。隨著中國多層次、全方位、寬領域的對外開放格局的形成,擴大對韓國的投資定會成為中國企業(yè)的必然選擇。另外,中國將在 wto規(guī)則下,以企業(yè)為主,更多地加強同韓國企業(yè)間的合作,開辟新的合作領域,發(fā)展多種合作方式,推進全面的合作與交流。2. 中韓經(jīng)貿合作中存在的問題 2.1 貿易發(fā)展不平衡,中方存在嚴重貿易逆差。據(jù)中國海關統(tǒng)計, 1992 年中韓建交以來,中韓雙邊貿易迅速發(fā)展,韓國對華出口成倍增長,
14、而中國則連年嚴重逆差,并有逐年增加之勢。由 1992 年兩國建交時的 2.2 億美元一路攀升, 1997 年首次突破 50 億美元大關, 2000 年達歷史最高之后, 2002 年一舉達到130.77 億美元, 2003 年突破 200 億美元, 2004 年甚至突破了300億美元達344.31 億美元,比2003 年增加了49.5%。1998 年以來,中國貿易逆差額連年超過當年中國對韓國出口總額,自建交至2001 年底,中國對韓國貿易逆差額累計已超過600 億美元。 2002年,中韓貿易的逆差,中方逆差達到130.17 億美元。 2003 年更是高達 230.14 億美元。對韓貿易逆差大幅度
15、增加的主要原因:一是隨著中國經(jīng)濟的快速增長和韓國企業(yè)對中國直接投資的增加, 中國從韓國的進口迅速擴大;二是在雙邊貿易中垂直產業(yè)內貿易起主導作用 , 中國從韓國進口的原材料部分被加工成制成品后返銷韓國或銷往第三國。這都嚴重影響了中國商品進入韓國市場, 阻礙了兩國貿易正常均衡的發(fā)展。對于中韓貿易逆差問題 , 中國政府已經(jīng)對韓國政府提出多次 , 但始終也沒有得到解決。這主要是由于韓國政府沒有采取切實可行的政策 , 致使中國對韓國的貿易逆差進一步加大。 2.2 關稅、非關稅壁壘嚴重,韓國實施貿易保護。目前韓方規(guī)定對 27 種農產品和輕工產品征收高額進口調節(jié)關稅,其中有 17 種系主要或基本上從中國進口
16、,如大蒜、蔬菜等農產品長期以來從中國進口,但受其高關稅的影響(大蒜關稅30%),我國上述產品向韓出口變得十分困難。韓國政府除采取關稅措施外,還頻頻啟用非關稅措施,如反傾銷、技術性貿易壁壘(tbt)、檢驗檢疫措施( sps)以及其他一些歧視性做法,阻礙中國商品進入韓國市場。技術性貿易壁壘重重,對中國輸韓商品造成嚴重威脅。受韓國技術性貿易壁壘影響較大的商品包括:農產品、水產品、畜產品、食品及食品添加劑、藥品(特別是中成藥)等無法對韓正常出口。韓國對以上產品進口限制措施主要以檢驗、檢疫和安全標準為主要手段(如韓國對農藥殘留檢驗的指標高達上百項),并在進口檢疫和檢驗上對中國產品采取歧視性政策,如對中國
17、農產品按 6%的比率進行抽檢,而對來自美國等國家的同類產品抽檢率僅為 3%。這種歧視性措施還體現(xiàn)在韓國對進口中國招標產品的質量和規(guī)格要求上,對保證金交納的條件也十分苛刻。 2.3 “市場經(jīng)濟”與“非市場經(jīng)濟”的爭議。中國屬于市場經(jīng)濟,理由有三:一是資源配置已不是主要的了;二是市場的平等主體是各種所有制企業(yè),如gdp中非國有制已達到 70%,國有企業(yè)現(xiàn)在也要按市場規(guī)律運作,成為市場經(jīng)濟的主體;三是中國的貿易環(huán)境得到全面改善,其中法律環(huán)境方面,三個外資法已修改,正在制定反壟斷法,wto總干事素帕猜先生曾高度評價了中國對法律的大規(guī)模修改。但是,目前韓國在裁量中國商品傾銷時依然使用“非市場經(jīng)濟”標準,
18、用第三國價格作為參照。例如,中國向韓出口的一次性打火機在指控存在傾銷時就把泰國作為參照,這既不符合當今中國市場經(jīng)濟發(fā)展的事實,不公平地對待中國商品,也阻礙了中韓兩國經(jīng)貿關系的健康發(fā)展。3. 促進中韓經(jīng)貿合作的建議 3.1 解決中韓貿易中的貿易逆差問題。當前中韓貿易中比較突出的問題是中國的巨額貿易逆差。雖然在經(jīng)貿交往中存在逆差是正常的 , 也不能一味地追求絕對的平衡 , 但是長此以往 , 將不利于邊貿易持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。目前 , 韓國已成為世界上少數(shù)幾個外匯儲備最多的國家和地區(qū)之一 , 有能力增加從中國的進口, 使兩國貿易在擴大中獲得均衡發(fā)展。中國出口的增加 , 也有利于購買更多的韓國商品 , 從
19、而提高雙方積極性 , 為兩國貿易提更大的發(fā)展空間。政府間加強對話與磋商,著眼于長遠發(fā)展,在促進雙方貿易進一步發(fā)展的同時,改變雙邊貿易嚴重不平衡的局面,使韓國認識到:歡迎中國商品進入其市場,并努力增加從中國的進口,以平衡的方式解決貿易逆差問題有助于中韓兩國持久的合作。韓國目前是世界上少數(shù)幾個外匯儲備最多的國家和地區(qū)之一,所以,韓國有能力增加進口,特別是增加從中國的進口,用以解決雙邊貿易中中方逆差長期居高不下的問題。中國出口增加了,就有能力購買更多韓國商品,從而提高雙方積極性,為兩國貿易提供更大的發(fā)展空間。 3.2 妥善解決中韓兩國貿易爭端。加強雙邊磋商,妥善解決貿易爭端。中韓雙方應從大蒜案件、禽
20、類案件中吸取教訓,加強雙邊磋商,不要動輒啟用法律手段對簿公堂,造成兩敗俱傷的局面。因為,中韓之間的貿易摩擦不論是在 wto框架下解決,還是通過雙邊磋商,中韓兩國良好的政治關系均有助于摩擦的解決,良好的貿易前景是不可逆轉的。首先,兩國政府機構應充分交流與貿易有關的法律法規(guī)和執(zhí)行程序,并建立相關電子信息庫,以便于信息共享和查詢。其次,要建立和加強兩國貿易協(xié)調機制,減少突發(fā)事件對正常雙邊關系的不利影響,盡可能地減少不必要的貿易摩擦。同時,對出現(xiàn)的摩擦和糾紛,要冷靜地對待,不要濫用反傾銷和保障措施,更不要實行歧視政策。第三,中方應推動韓方從兩國經(jīng)貿關系大局出發(fā),進一步減少調節(jié)關稅品目,減少對中國產品的
21、技術性壁壘限制,要積極采取切實可行的有力措施,增加中國產品的進口。目前,中國受韓國技術性貿易措施影響較大的產品主要分布在農產品、水產品、畜產品、食品及食品添加劑、醫(yī)藥品及醫(yī)藥原料等。 3.3 進一步調整和優(yōu)化出口商品結構,大力發(fā)展技術貿易。中國對韓出口的傳統(tǒng)產品多屬資源密集型和勞動密集型產品。目前這類產品在國際市場上的競爭最為激烈,最容易受到?jīng)_擊。近來兩年來,我國輸往韓國的產品結構雖有改善,但低附加值、低技術含量的勞動密集型、資源密集型特征仍很明顯。為此,我們要在保持擁有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)商品出口的基礎上,拓寬貿易范圍,實現(xiàn)出口商品的多元化,進一步提高出口商品質量和檔次,特別是提高高新技術產品出口
22、份額,如機電產品、新材料、生物工程產品等。同時,要大力發(fā)展中韓兩國的技術貿易。目前中國在一些基礎科學領域具有世界一流的技術和產品,如在航空航天、生物化學、納米技術、農產品品種改良、發(fā)動機零配件、光電機械、寬帶 ip 、網(wǎng)絡視頻、程控交換機等方面領先于韓國。韓國則在 cdma手機產品及芯片、汽車生產、造船等方面有很多值得中國學習和借鑒的地方。 3.4 加強信息交流,加大雙邊投資力度。首先,要建立中韓雙邊投資信息平臺。內容包括:投資環(huán)境、相關法律法規(guī)、產業(yè)發(fā)展及技術、技術標準、市場需求和中介機構等。其次,要實施“走出去”的戰(zhàn)略,提高中國對韓國經(jīng)濟的影響能力。盡管中國對韓國直接投資急劇增長但與韓國對
23、華投資相比,不論投資數(shù)量是投資規(guī)模,相差甚遠。據(jù)中國商務部統(tǒng)計,2004年 1 月11 月,我國共批準韓國對華直接投資5171 項,實際利用韓資金額為6332 億美元,同比增加56.4%;而同期我國共批準對韓直接投資90 項,中方投資額為9 億美元。目前,在韓投資的中國企業(yè)“做小生意的不少,做大生意的卻很少”。對此我們應有清醒地認識,否則會進一步擴大中國的貿易逆差從而不利于兩國經(jīng)貿關系的長遠發(fā)展。第三,當前韓國對華直接投資,無論在項目規(guī)模、投資戰(zhàn)略,還是投資區(qū)域、投資結構等方面,與歐美等發(fā)達國家對華投資相比,還存在一定的差距。尤其是韓國和我國西部地區(qū)經(jīng)貿往來很少,雙方貿易在中韓貿易中的比例非常
24、低。為此,政府有關部門要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,積極引導韓國企業(yè)加入西部大開發(fā)建設行列,共享經(jīng)濟發(fā)展所帶來的巨大利益。4. 結論中韓兩國建交近14 年來,雙邊經(jīng)貿發(fā)展速度之快在全世界都是前所未有的,貿易額有 1992 年的 50 億美元猛增至 2005 年的 1119.3 多億美元。中韓同為亞洲重要的經(jīng)濟體,兩國經(jīng)貿合作的互補性明顯超過競爭性,雖然兩國之間還存在一些諸如貿易逆差和關稅壁壘等問題,但總體來說,兩國的經(jīng)貿合作給雙方帶來了巨大的經(jīng)濟利益。中韓兩國要揚長避短,解決問題所在,相互促進,共同進步。- 學術行為不端檢測免費軟件 總之,在經(jīng)濟全球化的大潮中,兩國經(jīng)貿合作擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ许n兩國的經(jīng)貿關系必將持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。 參考文獻 1姚大偉 . 中韓經(jīng)濟貿易合作關系現(xiàn)
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