1、全市一季度經(jīng)濟形勢分析會上發(fā)言精品全市一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話按照會議要求，我就全市一季度經(jīng)濟運行情況和二季度經(jīng)濟工作要求先講幾點意見。一、肯定成績，堅定發(fā)展的信心今年以來，全市上下高舉加快發(fā)展大旗，按照年初既定的目標任務，立足抓早抓實抓主動，集中精力保運行、抓招商、上項目、擴投入，全力推動各項經(jīng)濟工作。一季度，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢，基本實現(xiàn)開門紅目標?！胺€(wěn)”主要表現(xiàn)在主要指標增長穩(wěn)。一季度，預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，增長xx%左右；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資xx億元，增長xx%，其中，規(guī)模以上工業(yè)投資xx億元，增長xx%;進出口總額xx億美元，增長xx%。完成公共財

2、政預算收入xx億元，增長xx%;規(guī)模工業(yè)增加值xx億元，增長xx%；實際利用外資n億美元。各類主要指標基本都能接近或超過序時進度要求，基本實現(xiàn)了首季“開門紅”。“好”主要表現(xiàn)在“六個好”：一是工業(yè)經(jīng)濟運行好。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%。新開工過億元項目xx個。工業(yè)用電量繼續(xù)保持穩(wěn)健上升趨勢，一季度增長xx%，反映出工業(yè)經(jīng)濟整體運行較好。主導產(chǎn)業(yè)整體平穩(wěn)，除xx類受市場影響增速較慢外，xx產(chǎn)業(yè)增幅明顯，分別增長xx%、xx%和xx%。二是開放型經(jīng)濟成效好。全市實際利用外資xx億美元，超序時10個百分點。加快“走出去”頻率，累計開展“走出去”招商活動n次，成功舉辦n產(chǎn)業(yè)合作懇談會。對外貿(mào)易逆勢上

3、揚，預計實現(xiàn)進出口總額xx億美元，增長xx%，其中出口xx美元，增長xx%。三是項目建設進展良好。落實領(lǐng)導掛鉤、難題會辦、“家家到”觀摩等項目推進機制，強力推進項目建設。xx個省重點項目完成投資n億元，完成年度計劃的xx%;n個市重點項目完成投資xx億元，完成年度計劃的xx%;xx等項目竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供支撐。四是服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢好。預計實現(xiàn)社會消費品零售總額n億元，增長11%。生態(tài)特色游持續(xù)升溫，游客接待量、旅游總收入分別增長7.6%和6.8%。房產(chǎn)市場保持平穩(wěn)，實現(xiàn)商品房銷售xx，庫存去化周期穩(wěn)定在xx月內(nèi)。五是財稅金融運行好。公共財政預算收入增幅高于同期全省平均增幅，存貸款余額分

4、別較年初新增n億元和n億元。投放“蘇科貸”xx萬元，新增中小企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸業(yè)務xx筆，轉(zhuǎn)貸資金xx億元，xx=完成“新三板”上市準備工作。二、立足當前，抓實發(fā)展的關(guān)鍵全市上下要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，在“首季開門紅”的基礎上，進一步突出工作重點，奮力克難攻堅，全力抓好“雙過半、雙超半”，為確保完成全年目標贏得主動。一是一心一意抓發(fā)展、奮力趕超。全市上下要進一步強化加快發(fā)展意識，始終把發(fā)展作為第一要務，在延續(xù)一季度良好開局的基礎上，進一步保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精氣神，進一步落實抓真抓實、強力攻堅的工作機制，進一步營造大干快上、齊抓共管的發(fā)展氛圍，堅持好字當頭、快字當先，能快則快、好中求快

5、，切實做到集中精力抓發(fā)展、排除干擾抓發(fā)展、一心一意抓發(fā)展，全力抓好二季度經(jīng)濟發(fā)展各項工作。二是全力以赴補齊短板、完成雙過半。經(jīng)濟指標既是上級下達給我們的任務，也是我們具體工作成果的集中體現(xiàn)。數(shù)字背后反映的是整個經(jīng)濟社會運行的情況，通過指標可以看出我們做了什么，做到了什么程度，我們工作中還存在什么問題。我們必須要高度重視指標工作，堅持問題導向，突出工作重點，確保經(jīng)濟增速不減不掉、各項重要經(jīng)濟指標保持高位運行。一要樹立更高目標追求。一季度我們雖實現(xiàn)良好開局，但各項指標只是基本實現(xiàn)序時目標，領(lǐng)先優(yōu)勢不明顯，對于順利完成“雙過半、全年紅”的壓力仍然較大。我們要在既定發(fā)展目標的基礎上，確定更高的加壓目標

6、、跨越目標，用目標倒逼進度、用進度倒逼工作，全力推動各項指標爭先進位。二要著力補齊短板。對照目標任務，一季度，我*市在投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、居民收入等指標低于目標序時。針對這些指標，我們要認真分析存在的問題，搞清楚靠什么來補、用什么措施補，各條線領(lǐng)導、相關(guān)職能部門要加強研究分析，提出有效的推進措施，全力攻弱項、補短板，力爭二季度迎頭趕上。值得注意的是，今年市里在主要發(fā)展指標的基礎上，又列出了工業(yè)應稅銷售收入增幅、工業(yè)增值稅增幅、凈增規(guī)上企業(yè)個數(shù)、固定資產(chǎn)進項稅額抵扣、企業(yè)所得稅增幅、凈增納稅50萬元以上企業(yè)數(shù)等六項提質(zhì)增效指標，從目前已經(jīng)明確的應稅銷售、固定資產(chǎn)抵扣、工業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅四項

7、指標看，我*市只有工業(yè)應稅銷售收入實現(xiàn)正增長，其佘幾項降幅很大。這幾項提質(zhì)增效的指標都是稅務部門統(tǒng)計的實打?qū)嵉闹笜?，反映的問題也更加客觀、真實。究其原因，除了受宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響外，主要有兩個方面：一是經(jīng)濟增長模式的問題，還沒有完全擺脫高投入、高消耗，低水平、低效益的企業(yè)傳統(tǒng)增長模式；二是組織經(jīng)濟工作方式的問題，在項目招引過程中，忽視了對項目質(zhì)態(tài)、稅收、效益的前期評估和后期評價等。市里考核的目的很明確，就是要讓我們在注重做大經(jīng)濟總量的基礎上，要兼顧質(zhì)量效益。下一步，一方面，要堅持以大企業(yè)培育提升質(zhì)量。認真落實大企業(yè)培育計劃，重點培育一批成長性好、質(zhì)量高的百億企業(yè)。另一方面，要通過集約發(fā)展增

8、加效益，著力招引一批消耗少、效益好、科技含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴把投資強度和產(chǎn)出效益關(guān)。三要加強組織調(diào)度。要在現(xiàn)有工作機制上，進一步強化對經(jīng)濟工作的組織統(tǒng)籌，完善抓運行、抓推進的體制機制。在項目推進上，半年要定期召開一次工業(yè)集中開工項目“家家到”推進會，展示成果、傳遞壓力、激發(fā)動力。在經(jīng)濟運行上，市政府將每月召開經(jīng)濟形勢分析會，以更大的力度、更快的節(jié)奏，全力推進各項工作有效落實。四要明確考核導向。要認真研究對接市各項考核細則，市里已出臺重點產(chǎn)業(yè)項目及投資專項考核辦法，并明確將對招商引資實行專項考核，各縣區(qū)也要盡快研究制定相關(guān)考核辦法，確保壓力傳遞到位、獎懲落實到位。三是旗幟鮮明狠抓招商、增強后

9、勁。加快發(fā)展的關(guān)鍵在項目，核心是招商引資，就我們當前抓經(jīng)濟工作來說，離開了招商引資，一切都是空談。一要高強度推動領(lǐng)導帶頭招商。各單位主要負責同志，要切實履行好“第一責任人、第一帶頭人、第一推進人”的責任，掛帥出征、以上率下，始終跑在招商引資工作的最前沿。要緊緊圍繞72個市領(lǐng)導掛鉤項目，扎實做好全年招商活動計劃的落實推進，努力形成主要領(lǐng)導天天跑招商、人人談招商的濃厚氛圍。二要高標準開展精準招商。要突出重點區(qū)域，繼續(xù)堅持外資主攻日韓港臺新，內(nèi)資主攻長三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)以及隴海蘭新鐵路沿線地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的大趨勢。要強化駐點招商，進一步整合充實駐外招商隊伍，通過小分隊式的活動

10、，更多地開展一些“一對一、點對點、面對面”的招商，切實提高招商實效。要強化以商引商，通過服務好現(xiàn)有企業(yè)，鼓勵企業(yè)增資擴股、擴大生產(chǎn)，逐步產(chǎn)生引來一個、帶來一串的效應。三要高頻率開展“走出去、請進來”。要精心組織好xx招商活動，把招商的理念融入到節(jié)會策劃、設計當中，做到文化搭臺、招商唱戲。要認真籌辦二季度在xx舉辦的招商活動，全方位做好產(chǎn)業(yè)對接、項目洽談、宣傳推介等活動，最大程度發(fā)揮活動效應。四要高效率緊盯重點項目。進一步加強對在談重點項目的跟蹤、協(xié)調(diào)，切實提升招商的精準度和實效性。近期，要加大對n等重點項目對接，力爭取得實質(zhì)性進展。四是真心實意服務好企業(yè)、培育大企業(yè)。當前，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，

11、企業(yè)普遍面臨較大困難，我們決不能坐視不理，更不能當甩手掌柜，必須堅定不移地站在企業(yè)背后，與企業(yè)一道共度難關(guān)。4月8日，在全省召開的供給側(cè)改革會議上，省委省政府表彰了百家優(yōu)秀企業(yè)和百名優(yōu)秀企業(yè)家，旗幟鮮明地表達了服務企業(yè)的態(tài)度和決心。今年我們提出“企業(yè)服務提升年”，重點是遵循一個原則，把握三個重點。一個原則，就是總書記提出的“親”和“清”兩個字。對于我們領(lǐng)導干部而言，“親”是情感紐帶，要真誠地為企業(yè)排憂解難，多關(guān)注、多談心、多引導，切實幫助企業(yè)解決實際困難?！扒濉笔窃瓌t底線，絕不能搞任何形式的權(quán)錢交易，只要做到潔身自好、光明磊落，就不怕外界的流言蜚語。三個重點，一要強化政策助企。近期，中央和省結(jié)

12、合供給側(cè)改革，出臺了一系降低企業(yè)成本的實施意見。下一步要認真做好政策研究，結(jié)合原有扶持意見的實施情況，拿出切合本地企業(yè)實際的實施意見，把該降的降到位、降到底，讓更多的企業(yè)享受到政策紅利。要加大政策宣傳力度，做好扶持意見的解讀宣傳工作，打通政策落地“最后一公里。二要強化要素助企。資金方面，要鼓勵企業(yè)上市融資，建立上市企業(yè)梯隊，引導不同規(guī)模、不同類型、不同成長階段的企業(yè)分門別類對接不同層次的資本市場。要進一步發(fā)揮企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸款資金、蘇科貸、助保貸的作用，全力為企業(yè)提供支持。土地方面，要加大對批而未供、閑置和低效利用土地處置力度，把有限的資源集中到能夠支撐全市發(fā)展的大項目、好項目上來。三要強化服務助

13、企。要實施分類成長計劃，對全市百強企業(yè)制定市領(lǐng)導牽頭、經(jīng)濟部門與企業(yè)“一對一結(jié)對”、“一企一策幫扶”的培育制度，形成瞄準百億目標、競相發(fā)展的良好局面。要深化企業(yè)難題會辦，每月召開的工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度會，也是企業(yè)難題的會辦會，切實做到對企業(yè)的需求及時了解、快速回應。六是凝心聚力抓實項目、主攻投入。項目是拉動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，今天的項目就是明天的效益，項目建設進度不快，影響的是經(jīng)濟發(fā)展速度，制約的是經(jīng)濟發(fā)展后勁。全市上下要樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展”的理念，全力推進項目建設。一要做細項目前期。在招商項目上，要打好有準備之仗，及時掌握信息，提高效率。在新批項目上，要扎實做好項目可研、用地、環(huán)評、規(guī)劃等前期工作，充實項目儲備庫，確保項目建設接替有序。在新建項目上，對于未開工的項目，要究其根源、找準癥結(jié)、創(chuàng)新舉措，力促盡快開工。二要做實項目推進。要繼續(xù)強化項目掛鉤推進責任制，加強跟蹤服務，進一步摸清情況，夯實責任，解決難題，確保按序時完成投資計劃。尤其要著力推進省市重點項目，這些項目涵蓋面廣，實際上也是我們能否完成全年指標的重要支撐。對于這些項目，我們要一項一項求突破，節(jié)奏要快、力度要大。三要做嚴督查推進。從今年開