1、.aq 2011-2006 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核標準精品.前言 1范圍 2術(shù)語和定義 3考核辦法 4考核要點 5再培訓考核要求與內(nèi)容 前言 本標準是依據(jù)國家有關法律法規(guī)對安全生產(chǎn)培訓的規(guī)定，在充分考慮我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)培訓以及人員素質(zhì)現(xiàn)狀的基礎上編制而成。 制定本標準的目的是為了規(guī)范金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核工作，提高金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理能力素質(zhì)，促進礦山安全生產(chǎn)。 本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。 本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會非煤礦山安全分技術(shù)委員會歸口。 本標準起草單位：中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院。 本標準

2、主要起草人：王紅漢、向維、吳國珉、周煥明、張興前、袁源、李永紅、高泉。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員 安全生產(chǎn)考核標準 1 范圍 本標準規(guī)定了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核辦法、內(nèi)容，以及再培訓考核的要求與內(nèi)容。 本標準適用于從事金屬非金屬礦開采的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格考核。 從事金屬非金屬礦地質(zhì)勘探、采掘施工、尾礦庫運營管理的企業(yè)，以及開采河砂、磚瓦粘土、水氣礦產(chǎn)的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格考核可參照本標準執(zhí)行。 本標準不適用于開采煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生的礦床的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格考核。 2 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標

3、準。 2.1 金屬非金屬礦山 metal-nonmetal mine 開采金屬礦石，放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。 2.2 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員 safety manager in metal-nonmetal mine 金屬非金屬礦山企業(yè)內(nèi)分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及其管理人員，以及未設安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的礦山企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員等。 2.3 小型露天采石場 small quarry 年采剝總量不超過50萬t，最大開采高度不超過50 m的山坡型露天采石作業(yè)單位。 3 考核辦法 3.1 金屬非金屬礦山

4、安全生產(chǎn)管理人員應接受專門的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力考核合格，取得安全生產(chǎn)資格證書后，方可任職。 3.2 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核應按小型露天采石場、露天礦山和地下礦山三類分別考核。 3.3 考核內(nèi)容分為安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理能力三部分。 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識考核的內(nèi)容應符合本標準4.1規(guī)定的范圍，安全生產(chǎn)技術(shù)考核的內(nèi)容應符合本標準4.2、4.3規(guī)定的范圍，安全生產(chǎn)管理能力考核的內(nèi)容應符合本標準4.4規(guī)定的范圍。 考核采用筆試考試，滿分為100分，其中安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生

5、產(chǎn)管理知識占總分的30%，安全生產(chǎn)技術(shù)占50%，安全生產(chǎn)管理能力占20%?？荚囶}應有事故案例分析。小型露天采石場應注重安全生產(chǎn)基礎知識的考核?？荚嚂r間為120 min，60分以上為及格。 考試不及格者，允許補考一次；補考仍不及格者需重新培訓考核。 3.4 考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。 了解：能正確理解本標準所列知識的含義、內(nèi)容并能夠應用。 熟悉：對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關知識解決問題。 掌握：對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關問題。 4 考核要點 4.1 礦山安全生產(chǎn)法

6、律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理 精品.4.1.1 安全生產(chǎn)形勢考核要點： 了解我國金屬非金屬礦山事故的特點。 4.1.2 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)考核要點： 熟悉我國安全生產(chǎn)方針； 了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和安全生產(chǎn)基本法律制度； 熟悉安全生產(chǎn)法、礦山安全法、金屬非金屬礦山安全規(guī)程和爆破安全規(guī)程等； 熟悉從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務。 4.1.3 安全生產(chǎn)管理考核要點： 了解礦山安全管理工作的意義、任務和基本內(nèi)容； 了解國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制； 掌握下列安全管理制度：安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任體系，以及安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責，安全檢查制度，安全教育培訓制度，職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃制度，重大危險源

7、監(jiān)控和重大隱患整改制度，安全生產(chǎn)事故管理制度； 熟悉下列安全管理制度：安全生產(chǎn)許可證制度，職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理制度，安全評價制度，安全生產(chǎn)風險抵押金制度，工傷保險制度，職業(yè)危害預防制度，勞動防護用品發(fā)放和使用制度，設備安全管理制度，安全生產(chǎn)檔案管理制度，安全生產(chǎn)獎懲制度。 對露天礦山和地下礦山，考核要點還包括：熟悉現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù)，即安全目標管理、危險辨識與安全評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化、安全生產(chǎn)標準化等。 對小型露天采石場，考核要點還包括：了解安全目標管理和安全生產(chǎn)標準化，了解危險辨識與安全評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化等的基本概念。 4.2 礦山開采安全技術(shù) 精

8、品.4.2.1 礦山地質(zhì)安全考核要點： 了解礦山地質(zhì)條件和礦巖物理力學性質(zhì)對礦山安全生產(chǎn)的影響。 4.2.2 露天開采安全考核要點： 熟悉露天開采的基本安全生產(chǎn)條件； 熟悉露天礦山臺階及邊坡的構(gòu)成安全技術(shù)要求； 了解露天開采方式及采剝工藝安全要求，包括穿孔、采裝、運輸、排卸以及輔助作業(yè)的安全管理要求及檢查要點； 了解邊坡破壞的類型、影響邊坡穩(wěn)定性的因素以及滑坡防治技術(shù)，掌握邊坡日常安全管理要求； 了解露天礦山防塵、防排水、防滅火的安全管理要求及檢查要點； 掌握露天礦山常見事故的類別、原因及預防措施。 精品.4.2.3 地下開采安全考核要點： 熟悉地下開采的基本安全生產(chǎn)條件； 掌握常用的井巷工程

9、施工、支護、維護的安全管理要求及檢查要點； 熟悉常用的采礦方法及回采工藝的安全管理要求及檢查要點； 了解礦山地壓形成機理，采空區(qū)處理方法，掌握礦山地壓管理及檢查要點； 掌握地下礦山的提升、運輸?shù)陌踩珯z查重點； 了解礦井通風方式、通風系統(tǒng)和通風構(gòu)筑物，掌握礦井通風的安全管理要求及通風設施、局部通風的安全檢查重點； 熟悉礦井防排水及內(nèi)、外因火災防治安全要求及檢查要點； 掌握地下礦山常見事故的類別、原因及預防措施。 4.2.4 礦山爆破安全考核要點： 了解礦用炸藥、常用起爆器材、起爆方法的安全要求； 掌握露天礦山或地下礦山爆破作業(yè)的安全管理要求及檢查要點； 熟悉爆破有害效應及爆破安全范圍的圈定方法；

10、 了解爆破器材使用、儲存、運輸和銷毀的安全管理要求； 掌握礦山常見爆破事故的類別、原因及預防措施，以及次生、衍生事故的預防措施。 精品.4.2.5 礦山機電安全考核要點： 了解礦山電氣安全技術(shù)和電氣作業(yè)安全措施； 熟悉觸電、漏電、電氣火災等事故的原因及預防措施； 了解礦山機械的安全管理要求； 熟悉礦山常用機械的常見事故的原因及預防措施。 4.2.6 排土(廢石)場與尾礦庫安全考核要點： 了解排土(廢石)場生產(chǎn)運行安全管理要求； 熟悉排土(廢石)場安全檢查要求以及常見事故的類別、原因及預防措施； 了解尾礦庫安全管理要求，包括尾礦庫的等別、安全度的確定方法，防洪、運行、閉庫的安全管理要求； 熟悉尾

11、礦庫安全檢查要點以及常見病害及其防治措施； 對小型露天采石場，可不考核尾礦庫安全知識。 4.3 礦山職業(yè)衛(wèi)生與礦山事故應急管理 4.3.1 礦山職業(yè)衛(wèi)生考核要點： 了解我國現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生管理體制； 掌握礦山職業(yè)危害因素的種類、危害、允許標準及防治措施； 熟悉礦山職業(yè)危害的管理、監(jiān)測及防治要求； 了解礦山職工衛(wèi)生監(jiān)護的基本要求。 精品.4.3.2 礦山事故應急管理考核要點： 了解我國礦山事故應急體系； 了解礦山救護隊的任務、組織和作用； 熟悉礦山事故應急準備、應急計劃的內(nèi)容，以及事故預警、應急響應程序、應急保障、應急評審和改進要求； 掌握礦山事故緊急處置要點，包括墜罐、冒頂片幫、透水、礦井火災、爆

12、炸、中毒窒息、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩、地質(zhì)災害等事故的緊急處置要點； 熟悉現(xiàn)場急救技術(shù)，包括創(chuàng)傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷急救和傷員的運送等技術(shù)； 了解礦山常用應急救援裝備的技術(shù)性能及使用、維修方法。 4.4 安全生產(chǎn)管理能力與事故案例分析 4.4.1 安全生產(chǎn)管理能力考核要點： 熟悉貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的程序和要求； 熟悉制定安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡的程序和方法，以及實施運行的要求； 熟悉組織審定安全操作規(guī)程的程序和要求； 掌握組織礦山安全檢查以及隱患整改工作的程序、依據(jù)和要點； 掌握開展安全教育培訓的程序和要求包括：制定安全教育培訓計劃、

13、各類人員培訓、考核的要求； 熟悉參與有關新、改、擴建工程的安全設施設計審查、竣工驗收工作的程序和要求； 掌握職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃的報告、統(tǒng)計、審批、實施、驗收要求，以及合理安排、使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費的要求； 熟悉安全生產(chǎn)考核的程序、方法和依據(jù)； 熟悉編制礦山事故應急預案的要求，參與礦山事故搶險救災工作的程序； 掌握傷亡事故調(diào)查處理的基本程序，傷亡事故統(tǒng)計、報告與調(diào)查處理。 精品.4.4.2 事故案例分析考核要點： 掌握分析傷亡事故發(fā)生的原因及提出防止同類事故的預防措施。 5 再培訓考核要求與內(nèi)容 5.1 再培訓考核要求 對已取得安全生產(chǎn)資格證的安全生產(chǎn)管理人員，在證書有效期內(nèi)，每年再培訓完畢都應進行考核，考核內(nèi)容按本標準5.2的要求進行，并將考核結(jié)果在安全生產(chǎn)資格證書上做好記載。 5.2 再培訓考核要點 熟悉有關安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)