1、,工程板塊事故案例匯編,安全管理部,目 錄,一、XX公司“314”燃?xì)忾W爆事故 二、XX公司“9.8”燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?三、XX公司“3.5”燃?xì)庑孤┦鹿?四、XX公司“9.27”較大燃?xì)庑孤┍际鹿?五、XX公司“2.19”地下廢棄天然氣管線爆炸事故 六、XX公司“2.12”燃?xì)獗际鹿?七、XX公司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?八、XX公司“2.20”煤氣泄漏爆炸事故 九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故 十、XX公司”9.11”觸電傷亡事故 十一、XX加油站“1122” 高處墜落事故 十二、XX公司施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿辣咽鹿?十三、XX公司“331”燃?xì)獗ㄊ鹿?十四、XX公司土方坍塌

2、事故,一、XX公司“314”燃?xì)忾W爆事故,1、基本情況,2008年3月14日凌晨3點(diǎn)30分，重慶市渝北區(qū)回興鎮(zhèn)發(fā)生一起天然氣泄漏爆炸傷亡事故。此次事故共造成3人死亡，5人重傷，5人輕傷，以及重大經(jīng)濟(jì)損失。,2、事故經(jīng)過,2008年3月14日凌晨3時30分左右， 4名協(xié)勤人員在回興鎮(zhèn)興科一路巡邏時，發(fā)現(xiàn)鄭偉集資樓17# “小精點(diǎn)發(fā)廊”門市附近有較濃的天然氣異味，在隔壁經(jīng)營夜宵店的王祥金，就去敲門告知該戶可能有天然氣泄漏，當(dāng)該門市人員開燈時隨即發(fā)生爆炸。,一、XX公司“314”燃?xì)忾W爆事故,3、事故原因,直接原因： 臨街PE（d110）燃?xì)夤芫€被拉裂，導(dǎo)致天然氣泄漏，泄漏天然氣通過地下疏松回填土層

3、竄入室內(nèi)，形成爆炸性混合氣體，遇開關(guān)電器產(chǎn)生的火花引起爆炸。 間接原因： （1）管線回填未對地基進(jìn)行處理或采取防沉降措施，回填土層在雨水的浸潤作用下產(chǎn)生沉降。 （2）管線在外部載荷應(yīng)力疊加作用下，對管線熱熔焊縫產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致管線拉裂。 （3）對管線走向不明，巡管不到位。,重慶市聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為：本次事故屬管線埋地區(qū)域發(fā)生自然沉降，導(dǎo)致管線拉裂引發(fā)天然氣泄漏造成的意外爆炸事故。,一、XX公司“314”燃?xì)忾W爆事故,4、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),（1）管線回填時應(yīng)對地基進(jìn)行處理或采取防沉降措施，要嚴(yán)把工程建設(shè)項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保工程質(zhì)量。 （2）要加強(qiáng)對一線員工的責(zé)任心教育，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)防范和識別能力，切實(shí)

4、把管線巡查、設(shè)備維護(hù)、泄漏檢測等工作落到實(shí)處。 （3）對民用氣的加臭量符合國家規(guī)范要求，以利于及時發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏情況。 （4）加強(qiáng)對用戶安全知識宣傳和入戶安全檢查，告知用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急程序，提高用戶的自我防范意識。,一、XX公司“314”燃?xì)忾W爆事故,1、事故經(jīng)過,二、XX公司“9.8”燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?2011年9月8日清晨6點(diǎn)半，江蘇泰州市左岸名都小區(qū)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，位于該小區(qū)的16#樓-206室和4#樓-203室發(fā)生燃?xì)獗ǎ渲?6號樓206室是這次爆燃事故中最嚴(yán)重的一處爆燃點(diǎn)。206室發(fā)生爆炸后，直接造成旁樓12#、20#樓不同程度受損，206室隔壁的205室直接被炸通現(xiàn)場一

5、片狼藉。206室的一家三口，全部被炸傷，全身90%以上被燒傷。 4#樓-203室是另一個爆炸點(diǎn)，當(dāng)時正在家里給孩子燒早飯，爆燃的火苗是從洗衣機(jī)的下水管道里冒出來的，爆炸點(diǎn)僅在室內(nèi)，未波及鄰居。,1、事故經(jīng)過,16棟206廚房,16棟205陽臺,4棟203陽臺,二、XX公司“9.8”燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?2、事故調(diào)查,據(jù)該小區(qū)居民介紹，7日該小區(qū)住戶家就發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑那闆r，并向派出所報(bào)警。8日清晨6點(diǎn)時，4號樓的住戶也發(fā)現(xiàn)家中天然氣泄漏，在離爆炸近半個小時的時間內(nèi)，反復(fù)撥打燃?xì)夤镜臒峋€及物業(yè)的電話，但燃?xì)夤镜臒峋€一直不通。小區(qū)物業(yè)工作人員上門后，也發(fā)現(xiàn)了4號樓住戶天然氣泄漏現(xiàn)象，但物業(yè)沒能第一時

6、間關(guān)閉小區(qū)天然氣總閥（不知道小區(qū)天然氣總閥門的位置），或通知小區(qū)內(nèi)居民撤離。 事故發(fā)生后，燃?xì)夤娟P(guān)閉了左岸名都的燃?xì)饪傞y。隨后，工作人員對小區(qū)周圍的地下管道進(jìn)行檢測，尋找泄漏點(diǎn)。 經(jīng)調(diào)查，爆炸是因?yàn)樾^(qū)附近一中壓PE燃?xì)夤芄苊焙缚p裂開，造成天然氣泄漏(也在空間擴(kuò)散)，并沿地下雨水排水系統(tǒng)擴(kuò)散，進(jìn)入到戶內(nèi)，早晨市民使用電器、灶具等設(shè)施過程中引起爆炸。 事故管網(wǎng)于2009年8月施工、De110PE管、熱熔焊接、中壓，設(shè)計(jì)運(yùn)行壓力0.4Mpa，運(yùn)行壓力0.35Mpa，管材為山東勝邦生產(chǎn)，管帽為過往工程的使用過的，無法確認(rèn)廠家。管網(wǎng)埋深按人行道設(shè)計(jì)，斷管處常有車輛停留及通過，管道埋深80cm；該小區(qū)

7、首次通氣時間為2010年1月。,二、XX公司“9.8”燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?10,斷管位置,藍(lán)色為雨水管道； 粉色為污水管道 黃色為中壓燃?xì)夤艿馈?污水管道A,爆燃地點(diǎn)1,爆炸地點(diǎn)2,泄漏部位與爆炸地點(diǎn)2之間距離大于40米,事故小區(qū)雨水、污水及燃?xì)夥植紙D,11,中壓管斷裂部位及周圍設(shè)施,斷管位置,16棟206室,4棟203室,二、XX公司“9.8”燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?3、事故原因分析,（1）小區(qū)附近天然氣PE管一熱熔焊縫突然裂開，造成天然氣（運(yùn)行壓力0.35Mpa)大量泄漏； （2）泄漏的天然氣在空間擴(kuò)散(泄漏點(diǎn)地面已沖破)；同時，由于此小區(qū)雨水排集系統(tǒng)及污水排集系統(tǒng)均為密閉排放，污水系統(tǒng)離泄漏點(diǎn)大

8、于40米且室內(nèi)裝有存水彎，而陽臺的排水排入雨水系統(tǒng)，未安裝存水彎；部分泄漏的天然氣在地下擴(kuò)散，通過雨水系統(tǒng)進(jìn)入多戶戶內(nèi)； （3）擴(kuò)散的天然氣形成多個爆炸空間，遇火源發(fā)生爆炸。,二、XX公司“9.8”燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?4、斷管原因分析,（1）PE管熱熔焊縫裂開原因：照片顯示焊縫整齊裂開，說明焊接質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，可能為焊接材料有缺陷，及焊接工藝存在問題，焊接前材料清潔不足，焊接溫度不足、時間不足等； （2）斷裂焊縫左右各有一道焊縫，說明該管帽已至少使用過兩次，竣工資料顯示的該工程只進(jìn)行過一次氣密及強(qiáng)度測試，故該管帽不是竣工資料中記錄的管帽；,斷口光滑，整齊裂開,二、XX公司“9.8”燃?xì)庑孤┍?/p>

9、事故,1、事故經(jīng)過,三、XX公司“3.5”燃?xì)庑孤┦鹿?2005年3月5日下午17點(diǎn)30分，X公司儲配站運(yùn)行工在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)壓力下降很快，迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，運(yùn)營部調(diào)集人員對市區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)和調(diào)壓設(shè)施進(jìn)行排查。19點(diǎn)20分在永安路與霍林河大街以北300米處查出漏氣點(diǎn)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，關(guān)閉漏氣點(diǎn)兩端的閥門。20點(diǎn)05分位于泄漏點(diǎn)13米處的家屬樓有一臥室發(fā)生爆燃，燒傷一人。,2、事故原因分析,管件對口間隙過小，整條焊縫嚴(yán)重未焊透；管線旁污水井滲漏使管線周圍產(chǎn)生沉降，應(yīng)力集中到一點(diǎn)，造成焊口斷裂，天然氣溢出從地下裂縫進(jìn)入居民臥室，戶主吸煙造成爆燃事故。 從這起事故反應(yīng)出施工操作人員責(zé)任心不強(qiáng)、現(xiàn)場質(zhì)

10、量控制不到位、工程管理不利。,三、XX公司“3.5”燃?xì)庑孤┦鹿?3、事故原因與責(zé)任認(rèn)定,（1）事故的主要原因：由于焊工技術(shù)水平較差至使焊縫存在嚴(yán)重缺陷，造成應(yīng)力集中，承載能力降低。 （2）事故的次要原因：管線距污水井較近，其底部土層長時間受污水侵泡，形成疏松，管線自然下垂。在內(nèi)因和外因的作用下使管道斷裂。 （3）責(zé)任認(rèn)定：事故主要是由于施工單位質(zhì)量體系不健全，自檢工序不到位檢查中出現(xiàn)盲點(diǎn) ，出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的質(zhì)量問題。施工單位是事故的直接責(zé)任者，對本次事故負(fù)主要責(zé)任，通遼公司負(fù)有一定的管理責(zé)任。經(jīng)內(nèi)蒙高院終審判決，通遼新奧燃?xì)馀c朝陽煤氣安裝公司共同承擔(dān)民事賠償和醫(yī)療費(fèi)等506，641.50元。

11、,三、XX公司“3.5”燃?xì)庑孤┦鹿?4、后續(xù)整改措施,（1）事故發(fā)生后對此名操作焊工的所有焊件重新進(jìn)行檢測；對施工單位取消施工資格；加強(qiáng)對相關(guān)方人員資質(zhì)的審查； （2）現(xiàn)場管理員要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，工序控制到點(diǎn)，嚴(yán)格遵循施工流程，提高隱患意識、責(zé)任心； （3）工程部、監(jiān)理單位需要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理； （4）組織工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量、驗(yàn)收的管理制度及操作規(guī)程學(xué)習(xí)。,三、XX公司“3.5”燃?xì)庑孤┦鹿?四、XX公司“9.27”較大燃?xì)庑孤┍际鹿?2012年9月27日下午15時01分左右，中衛(wèi)市飛達(dá)電力工程有限公司在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)長城街與邵橋路交叉口東側(cè)進(jìn)行地下電纜水平定向鉆施工過程中將寧夏深中天然

12、氣開發(fā)有限公司城市地下燃?xì)夤艿楞@破，致燃?xì)庑孤┎⒁l(fā)爆燃，造成3人死亡、4人受傷、周圍部分建筑物和車輛不同程度受損，直接經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。,1、基本情況,9月26日下午，供電局運(yùn)維部人員進(jìn)行電纜施工時計(jì)劃采取頂管方式通過。17時左右，中衛(wèi)市飛達(dá)電力工程有限公司準(zhǔn)備在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)長城街與邵橋路交叉口東側(cè)進(jìn)行水平定向鉆施工，因?qū)幭纳钪刑烊粴獍l(fā)展有限公司巡線員張學(xué)未同意而沒有進(jìn)行施工（理由為地下有燃?xì)夤艿溃?7日上午9時，項(xiàng)目經(jīng)理劉生澤領(lǐng)著施工人員何澤龍（施工隊(duì)長兼司鉆工）、李華等再次來到施工地點(diǎn)，并開始挖入鉆的坑道，中午13時，入鉆坑挖好（發(fā)射坑位于邵橋招待所西側(cè)）。,2、事故發(fā)生經(jīng)過及搶

13、險(xiǎn)救援情況,四、XX公司“9.27”較大燃?xì)庑孤┍际鹿?下午14時水平定向鉆鉆機(jī)安裝到位，開始由南向北鉆進(jìn)。14時40分左右，當(dāng)鉆頭頂進(jìn)約6m時將地下燃?xì)夤艿楞@破，天然氣發(fā)生泄漏。施工人員李華等發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏后，立即去尋找附近天然氣閥井并試圖關(guān)閉，但未能關(guān)閉，同時通知燃?xì)夤狙矙z人員張學(xué)，并馬上進(jìn)行了警戒、疏散人群。14時55分巡檢員張學(xué)到達(dá)現(xiàn)場，但仍然沒能將閥門關(guān)閉（必須用專用工具）。15時臨近施工現(xiàn)場的邵橋招待所一樓發(fā)生天然氣爆燃。15時05分天然氣閥門關(guān)閉，火勢減弱。15時15分中衛(wèi)市消防支隊(duì)趕到現(xiàn)場進(jìn)行滅火，15時28分火被撲滅。事故造成3人死亡、4人受傷、周圍部分建筑物和車輛不同程

14、度受損。,2、事故發(fā)生經(jīng)過及搶險(xiǎn)救援情況,四、XX公司“9.27”較大燃?xì)庑孤┍际鹿?3、事故發(fā)生的原因及性質(zhì),（一）直接原因 中衛(wèi)市飛達(dá)電力工程有限公司在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)長城街與邵橋路交叉口東側(cè)進(jìn)行地下電纜水平定向鉆施工作業(yè)時，未制定具體施工方案和應(yīng)急措施，沒有充分了解施工作業(yè)地點(diǎn)天然氣管線具體位置，冒然施工，致使定向鉆頭將該處天然氣管道（管徑de250PE，運(yùn)行壓力0.28MPa）鉆破，施工單位試圖自行尋找并關(guān)閉閥門未果后向深中天然氣公司報(bào)警，延誤了搶險(xiǎn)時機(jī)，導(dǎo)致天然氣泄漏時間長達(dá)20分鐘（具體時間段：14時40分15時01分，泄漏量達(dá)到700m3），搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場后，未攜帶專用該閥門工

15、具，延誤了時間。泄漏的天然氣通過地下排水井、通信及電纜套管并借風(fēng)勢進(jìn)入邵橋招待所，與室內(nèi)空氣混合達(dá)到天然氣爆炸極限（5% VOL15%VOL），遇火源發(fā)生爆炸燃燒。,四、XX公司“9.27”較大燃?xì)庑孤┍际鹿?3、事故發(fā)生的原因及性質(zhì),（二）間接原因 1、中衛(wèi)市飛達(dá)電力工程有限公司未取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的施工資質(zhì)證書和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑施工活動。施工中不聽巡線員張學(xué)勸阻，未能與天然氣公司進(jìn)行有效溝通，明知作業(yè)面下有燃?xì)夤艿来嬖?，為趕工期而盲目施工，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。 2中衛(wèi)市供電局和項(xiàng)目部相關(guān)人員未按工作程序辦事。將施工任務(wù)發(fā)包給了不具備安全生產(chǎn)條件和沒有施工資質(zhì)的中衛(wèi)

16、市飛達(dá)電力工程有限公司。 （三）事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，此次事故是一起由于施工單位違法施工、違章指揮和作業(yè)人員違規(guī)操作導(dǎo)致的較大燃?xì)庑孤┍钾?zé)任事故。,四、XX公司“9.27”較大燃?xì)庑孤┍际鹿?4、事故防范措施,（1）履行建設(shè)工程法定程序，依法分包、轉(zhuǎn)包工程，不得任意壓縮施工工期，確保安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。 （2）涉及地下管網(wǎng)的施工項(xiàng)目，建設(shè)單位在組織項(xiàng)目施工前，要認(rèn)真查閱有關(guān)資料，全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管網(wǎng)的分布和走向，制定完善的施工方案。 （3）施工前，要召集管線權(quán)屬、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位，召開安全施工協(xié)調(diào)會，管網(wǎng)業(yè)主單位要對地下管網(wǎng)情況進(jìn)行現(xiàn)場交底，并作出明確的標(biāo)識，必要時

17、在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)。 （4）定期組織應(yīng)急演練，完善應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備儲備。 （5）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全素質(zhì)；充分利用新聞媒體、電視、報(bào)紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識及燃?xì)獍踩ㄒ?guī)，通過宣傳教育，使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識。,四、XX公司“9.27”較大燃?xì)庑孤┍际鹿?五、XX公司”2.19”地下廢棄天然氣管線爆炸事故,2000年2月19日零時6分，山東省三力工業(yè)集團(tuán)有限公司濮陽分公司發(fā)生地下廢棄天然氣管線爆炸事故，造成15人死亡，56人受傷，其中重傷13人，直接經(jīng)濟(jì)損失340多萬元。,1、基本情況,五、XX公司”2.19”地下廢棄天然氣管線爆炸事故,

18、山東省三力工業(yè)集團(tuán)有限公司濮陽分公司是由山東三力工業(yè)集團(tuán)有限公司1998年8月在文留鎮(zhèn)第二化工廠原址獨(dú)資建設(shè)的高硼硅玻璃企業(yè)。 該公司發(fā)生爆炸事故的三車間共有職工128人，三車間位于生產(chǎn)區(qū)東部，有5、6號兩座玻璃窯爐，4座退火爐，設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)8000噸玻璃拉管，燃燒系統(tǒng)由供風(fēng)系統(tǒng)和低壓天然氣（0.05mpa）系統(tǒng)組成，車間用電為常規(guī)用電和電熔化用電，車間內(nèi)在5、6號爐南側(cè)有一條東西走向的主電纜溝，兩爐中間有一條南北走向的電纜溝。 在第三車間建設(shè)前，公司發(fā)現(xiàn)地下有一條中原油田廢棄的529mm天然氣管線，距地面0.77m，在做5號爐基礎(chǔ)時，該公司將廢棄的529mm管線進(jìn)行了處理，中間割除20余米

19、，其西北端口在車間外，東南端口距窯爐蓄熱室東南角1.25m處，兩端口均由三力公司電焊工焊接盲板封堵。,2、企業(yè)概況,五、XX公司”2.19”地下廢棄天然氣管線爆炸事故,2000年2月18日晚10時37分，三車間電纜溝內(nèi)發(fā)生天然氣爆燃，將車間內(nèi)電纜溝人孔蓋板沖開，車間主任張尤鶴發(fā)現(xiàn)后，一邊派人通知公司領(lǐng)導(dǎo)，一邊趕往配電室通知停電。電工申英強(qiáng)與張尤鶴先后來到三車間叫人用干粉滅火器滅火，公司領(lǐng)導(dǎo)接到通知后也相繼趕到現(xiàn)場，組織人員繼續(xù)撲救電纜溝內(nèi)的火災(zāi)。由于火源在電纜溝內(nèi)難以撲救，副總經(jīng)理高培迎打電話通知文留鎮(zhèn)政府，請求幫助，晚上10時50分，中原油田采油一廠消防隊(duì)接到報(bào)警趕往現(xiàn)場支援，火勢得到控制后

20、，一名消防隊(duì)員從中間人孔處下到電纜溝內(nèi)用高壓噴霧水撲救電纜溝內(nèi)明火，至晚11時58分電纜溝明火被徹底撲滅。 由于車間停電供風(fēng)系統(tǒng)不能正常工作，公司組織車間員工和工程技術(shù)人員按操作規(guī)程利用供氣備用系統(tǒng)加熱護(hù)爐，19日0時6分，三車間5號窯爐地下廢棄的529mm天然氣管線盲板突然噴出，管道內(nèi)殘余的天然氣沖開水泥地面發(fā)生化學(xué)爆炸，形成巨大的火球，沖天而起。,3、事故經(jīng)過,五、XX公司”2.19”地下廢棄天然氣管線爆炸事故,五、XX公司”2.19”地下廢棄天然氣管線爆炸事故,4、事故原因分析,1.三力公司在施工時對地下廢棄天然氣管道處理不當(dāng)，盲板封堵焊接質(zhì)量差，隨著蓄熱室周圍溫度升高，管道內(nèi)殘余的天然

21、氣受熱升溫形成正壓，穿過其端口盲板焊接氣孔進(jìn)入電纜溝，并沿電纜溝穿孔進(jìn)入6#爐常規(guī)電控柜，6#爐常規(guī)電控柜內(nèi)空氣開關(guān)電熱作用引燃天然氣，是造成電纜溝著火的直接原因。 2.由于電纜溝著火，火焰烘烤橫穿電纜溝內(nèi)的廢棄管道外壁1小時21分，使管道內(nèi)溫度達(dá)到了天然氣和氧氣的反應(yīng)溫度，放出大量熱量且壓力升高，超過了端口焊接盲板承受壓力，盲板炸飛，可燃?xì)怏w沖出，由于5#爐蓄熱室墻體阻擋，噴出的可燃?xì)怏w向上和反向擴(kuò)散，遇爐窯明火再次發(fā)生爆燃，是造成這次特大傷亡事故的直接原因。 3.由于現(xiàn)場人員誤認(rèn)為電纜溝著火是電纜短路起火，對廢棄管道發(fā)生爆炸預(yù)料不到，在電纜溝發(fā)生火災(zāi)造成車間停電的情況下，當(dāng)班職工加熱護(hù)爐，

22、未及時撤離現(xiàn)場，是造成這次事故傷亡人數(shù)較多的主要原因。,五、XX公司”2.19”地下廢棄天然氣管線爆炸事故,1、廢棄天然氣管道處置不當(dāng)，后果嚴(yán)重 在建設(shè)三車間過程 ，本應(yīng)把中原油田廢棄的529mm管線全部挖出撤掉，清除地下安全隱患。但三力公司錯誤的決定把529mm廢棄的天然氣管線從5號窯爐1.25處切割打盲板，留下了重大安全事故隱患。 2、搶險(xiǎn)救援，處置不當(dāng) 三車間電纜溝發(fā)生爆燃并發(fā)生電纜溝火災(zāi)，搶救不力，處置不當(dāng)，二、三層平臺零點(diǎn)數(shù)十名工人交接班，還有數(shù)十名工程技術(shù)人員現(xiàn)場搶險(xiǎn)，應(yīng)該停產(chǎn)撤離，保護(hù)現(xiàn)場。,5、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),五、XX公司”2.19”地下廢棄天然氣管線爆炸事故,六、XX公司”2.12

23、”燃?xì)獗际鹿?2009年2月5日天津市河北區(qū)一小區(qū)用戶向燃?xì)怃N售管理所報(bào)告，稱家中有煤氣味，銷售管理所派維修人員到用戶家中進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)有泄漏點(diǎn)，立即更換了表前閥門和煤氣表。 2月12日用戶又向收費(fèi)員反映家中還有煤氣味，維修人員再次到用戶家中檢查檢測，最后為確保安全，對該用戶家中的舊立管進(jìn)行了更換，立管更換后進(jìn)行了打壓測試，合格后進(jìn)行了通氣點(diǎn)火。晚22時許，該用戶又向燃?xì)饪头行膱?bào)告家中有煤氣味。搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)該戶引入管在違章自建陽臺搭設(shè)的小屋內(nèi)，周圍堆放有許多空調(diào)設(shè)備和電線、電器等雜物，使搶修人員無法對引入管進(jìn)行檢測。,1、事故情況,之后搶修人員向用戶了解情況，了解到當(dāng)晚6點(diǎn)多，

24、剛剛換完戶內(nèi)的燃?xì)饬⒐堋ｋS后，搶修人員用洗衣粉水對戶內(nèi)從過墻管到立管各接口處進(jìn)行刷漏檢測，包括熱水器燃?xì)夤?、燃?xì)獗怼⒈砬敖亻T，經(jīng)檢查均未發(fā)現(xiàn)有泄漏情況，但時而感覺有燃?xì)馕?。于是，搶修人員要求用戶將引入管周圍雜物清理，以便徹底檢查，要求用戶打開門窗通風(fēng)，并關(guān)閉一樓引入管大截門后回隊(duì)待命。 12日23:40值班調(diào)度接該用戶電話稱：已將引入管周圍雜物清理。搶修人員于13日凌晨零時左右再次到達(dá)現(xiàn)場，首先對引入管進(jìn)行查漏，未發(fā)現(xiàn)泄漏。然后，打開一樓引入大截門，再次對戶內(nèi)外的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施進(jìn)行查漏，經(jīng)過再三檢查，仍未發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)。,六、XX公司”2.12”燃?xì)獗际鹿?于是，征得用戶同意，準(zhǔn)備對廚房吊頂內(nèi)進(jìn)

25、行檢查。由于經(jīng)過了一個多小時的檢查，所帶的防爆手電已經(jīng)沒有電了，而且經(jīng)過長時間開窗通風(fēng)，廚房內(nèi)已感覺不到有燃?xì)馕读?。搶修人員準(zhǔn)備借助燈光對廚房吊頂內(nèi)側(cè)進(jìn)行檢查。就在打開廚房燈開關(guān)的瞬間，廚房屋頂天花板(因更換戶內(nèi)立管已掀開一角)靠戶內(nèi)立管一側(cè)的夾層發(fā)生局部爆燃。瞬時屋內(nèi)電器全部關(guān)閉。戶主兩人當(dāng)時未在廚房，三名搶修人員躲閃及時，且爆燃程度較弱，現(xiàn)場所有人員均未受傷。搶修人員見此情況，立即將引入大截門再次關(guān)閉，以防止發(fā)生次生事故。,六、XX公司”2.12”燃?xì)獗际鹿?（1） 經(jīng)過調(diào)查和現(xiàn)場檢測分析，該戶室內(nèi)外燃?xì)夤芫€均無泄漏點(diǎn)。引起爆燃的燃?xì)馐怯捎诟鼡Q戶內(nèi)立管時，泄漏的燃?xì)庥猩倭咳細(xì)馕伨佑趶N房吊

26、頂夾層內(nèi)，且因電線連接處，未采取絕緣措施，致使打開廚房燈時，電線接頭處打火，引燃?xì)埩羧細(xì)猓l(fā)生爆燃。這是事故發(fā)生的直接原因。 （2） 搶修人員安全意識不強(qiáng)，違反燃?xì)獍踩ＷR和操作規(guī)程，在未確定燃?xì)庑孤c(diǎn)，未徹底排除有燃?xì)庑孤﹩栴}情況下，打開廚房燈，引發(fā)爆燃事故。這是事故發(fā)生的主要原因。 （3） 對廚房吊頂內(nèi)側(cè)進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)吊頂內(nèi)有一處電線接頭未用絕緣包布絕緣，接頭電線裸露在外。事故發(fā)生后，戶主幾次欲將電源閘合上，但均未成功。這是事故發(fā)生的客觀原因之一。 （4）搶修人員所使用的防爆手電，電容量較小，不適宜長時間使用。搶修人員對搶修過程估計(jì)不足，準(zhǔn)備不充分。這是事故發(fā)生的間接原因。,2、事故原因

27、分析,六、XX公司”2.12”燃?xì)獗际鹿?1、事故經(jīng)過,2013年10月、12月，溫州市區(qū)將軍大酒店門前的下水道先后兩次發(fā)生爆炸，4輛車受損。后經(jīng)兩個多月的調(diào)查，兩次爆炸皆因燃?xì)庑孤┧隆?2013年10月22日下午4：53，溫州市區(qū)過境路將軍大酒店門前正在燃放婚禮的煙花。隨后，酒店門前的雨水篦子里開始冒煙；突然，地面猛地震了一下，火苗從地底噴出，相鄰污水井口的窨井蓋被炸得飛了起來。窨井蓋飛得最高的約有5米，落地時造成停在路邊的馬自達(dá)、大眾和比亞迪三輛轎車受損。 40天后的12月2日下午4：42，同樣在燃放煙花爆竹，同樣炸飛了10多個窨井蓋。 這次的威力更大，其中一個100多斤重的窨井蓋在撞

28、爛一輛豐田轎車的尾部后，飛到10多米高，在空中盤旋4秒才落地。 幸運(yùn)的是，兩次爆炸窨井蓋旁邊都沒有人。,七、XX公司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?七、XX公司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?2、事故調(diào)查,第一次爆炸后，甌海城管與執(zhí)法局聯(lián)合排水、環(huán)保、安監(jiān)等部門組成了調(diào)查組。排水公司對事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測10余天，結(jié)果顯示污水管道里的硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體含量均在正常范圍內(nèi)。同時燃?xì)夤疽矊υ撀范蔚娜細(xì)夤艿乐車隽藱z測，也沒發(fā)現(xiàn)異樣。 12月份爆炸再次發(fā)生后，溫州市召集安監(jiān)、公用集團(tuán)、鹿城、甌海區(qū)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。專家進(jìn)駐現(xiàn)場24小時蹲守，要求不查出原因絕不收兵。由于不知道可燃?xì)怏w的來源，調(diào)查組列出了所有的可能性，排查

29、范圍包括周邊企業(yè)及住宅化糞池、廚房使用液化石油氣、地下管道污泥堆積情況、加油站汽油泄漏、私自傾倒液化石油氣情況等。為了確保安全，出事的窨井蓋周圍設(shè)置了警示標(biāo)志，并暫時禁止在該路段燃放煙花爆竹。,七、XX公司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?3、泄漏點(diǎn)確定,2013年12月3日，燃?xì)夤九趴樟诉^境路上的燃?xì)夤艿?，輸入不能燃燒的氮?dú)猓?.4公斤施壓測試（正常0.8公斤），沒有發(fā)現(xiàn)泄漏。 12月7日和8日，燃?xì)夤緮U(kuò)大測壓范圍，用氮?dú)鈱φ癞T路燃?xì)夤艿罍y壓。經(jīng)24小時測試，兩次的壓力分別下降了0.016MPa和0.03MPa，證明這段管道存在泄漏。 至2014年1月2日下午，溫州燃?xì)夤窘K于在聯(lián)眾華庭小區(qū)前方花壇處

30、找到了泄漏點(diǎn)。這里離將軍大酒店約有600米遠(yuǎn)。,七、XX公司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?4、原因分析,（1）造成燃?xì)庑孤┑脑颍?其一，不規(guī)范施工。聯(lián)眾華庭小區(qū)是個高層住宅，燃?xì)夤艿澜ㄓ?004年11月。燃?xì)夤艿澜ǔ珊螅^(qū)才綠化施工。調(diào)查組推測施工隊(duì)沒有按照規(guī)范對燃?xì)忾y門井采取加固措施，而是直接土方作業(yè)，導(dǎo)致井和井蓋遭到破壞和覆埋。管道在外力作用下變形，裂痕逐漸變大。 其二，燃?xì)夤艿佬畔⒉积R全。這個閥門井里面設(shè)有燃?xì)饽?，是用來沉積燃?xì)庵械碾s質(zhì)的，按照要求雜質(zhì)將定期排出。據(jù)2006年甌海燃?xì)夤菊蠒r的資料，并沒有顯示該處設(shè)有燃?xì)饽住?dǎo)致燃?xì)夤驹谌粘Ｑ膊闀r一直沒有發(fā)現(xiàn)凝水缸被掩埋。,七、XX公

31、司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?4、原因分析,（2）燃?xì)馐窃趺撮L途跋涉600米的？ 燃?xì)庑孤┖?，通過回填土層，擴(kuò)散到2米外的雨水管?；靥钔翆訚B透性強(qiáng)，雨水管空隙多，利于擴(kuò)散。 溫州的雨水管和污水管是相連的。因此，雨水管中的燃?xì)庥衷谡癞T路、繁新路、盛新路的污水管里擴(kuò)散。 由于燃?xì)?液化石油氣)密度比空氣重，不同污水管的燃?xì)庾詈蠖荚诘貏莸屯莸膶④姶缶频觊T前匯聚。將軍大酒店門前的污水管有6米深。,七、XX公司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?4、原因分析,（3）為什么前期調(diào)查不出來？ 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程（CJJ51-2006）中規(guī)定，對聚乙烯塑料管或設(shè)有陰極保護(hù)的中壓鋼管的泄漏檢查，每2年不得少于1次。燃

32、氣公司每年檢查了2次，但檢查的方法為沿燃?xì)夤艿乐苓呌晁畽z查，檢查結(jié)果顯示正常。 專家稱這次泄漏的燃?xì)庖恢毖刂鬯茏?，而這些污水管周邊并沒有燃?xì)夤艿?。燃?xì)鈹U(kuò)散路線完全偏離燃?xì)夤艿赖穆裨O(shè)線路這么遠(yuǎn)距離的泄漏，并通過排水管線積聚的情況非常少見。,七、XX公司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?5、燃?xì)夤竞罄m(xù)處置措施,（1）燃?xì)夤緦ι媸侣范纹茡p管線進(jìn)行更換。 （2）以此次事件為借鑒，開展自身安全管理工作的查漏補(bǔ)缺，提高巡查次數(shù)和檢漏頻率。 （3）燃?xì)夤緦⒓涌鞂ΜF(xiàn)有埋地管線（網(wǎng)）信息數(shù)據(jù)普查的進(jìn)度，全面掌握燃?xì)夤艿肋\(yùn)行狀況，委托有專業(yè)資質(zhì)的安評機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面的安全評價。,七、XX公司燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?1、事情

33、經(jīng)過,2005年2月20日17時許，位于市區(qū)礦工路與城東河路交叉口處發(fā)生煤氣意外泄漏爆炸事故，造成1死9傷的嚴(yán)重后果。17點(diǎn)15分，燃?xì)夤窘拥?19指揮中心電話后，搶險(xiǎn)人員和公司領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)相繼趕到出事現(xiàn)場，立即啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場情況制定了緊急搶險(xiǎn)方案，于19點(diǎn)30分切斷氣源，解除險(xiǎn)情，連夜對該區(qū)域管網(wǎng)進(jìn)行了搶修。,八、XX公司“2.20”煤氣泄漏爆炸事故,2、事故調(diào)查,礦工路與城樸路交叉口東南角，兩條DN200低壓煤氣管道呈“T”型連接，管道采用灰口鑄鐵管直埋工藝，88年投運(yùn)。89年礦工路改造時，道路施工單位砌了一條截面為2米1.5米暗涵，并把DN200低壓煤

34、氣管道砌入了暗涵。2002年，兩通訊公司合建了一座2米2米的檢查井，井的東壁正坐落在南北走向的DN200低壓煤氣管道上。在檢查井北側(cè)，電力高壓電塔基座也正壓在該煤氣管道上。事后查明，煤氣管道斷裂處正位于通訊電纜檢查井東墻壁的下方。檢查井、溝涵、礦工路南側(cè)沿人行道敷設(shè)的通訊電纜通道同時形成了彼此連通的相對密閉空間。由于是正月十二，在檢查井附近有鞭炮攤位正銷售鞭炮，明火引爆了泄漏煤氣，造成此次嚴(yán)重事故。,八、XX公司“2.20”煤氣泄漏爆炸事故,3、事故原因分析,(1) 直接原因 聯(lián)通公司、移動公司合建的通訊電纜檢查井直接坐落在煤氣管道上，使煤氣管道在長期應(yīng)力作用下負(fù)重疲勞斷裂，是事故的直接原因也

35、是主要原因。 (2) 間接原因 a 占壓燃?xì)夤艿赖碾娏Ω邏壕€塔基座和通訊檢查井共同作用，造成不均勻沉降，致使局部應(yīng)力加大造成管道斷裂，是釀成事故的重要原因。 b 受多次寒流影響，氣溫驟降，鑄鐵管脆度增加，也是造成管道突然斷裂釀成事故的重要原因之一。 c 礦工路改造時，把煤氣管道砌在暗涵內(nèi)，既沒有告知煤氣公司，也沒有采取必要的技術(shù)措施，使泄漏的煤氣在相對密閉的空間聚集，也是造成本次事故的重要原因之一。,八、XX公司“2.20”煤氣泄漏爆炸事故,1、各成員企業(yè)應(yīng)按照華潤燃?xì)饪毓捎邢薰就Ｓ?、廢棄燃?xì)夤艿拦芾碇敢囊?，做好本企業(yè)的停用、廢棄燃?xì)夤艿拦芾怼?2、在疑似泄漏范圍，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防爆措施，包

36、括杜絕明火、隔離火源、不使用非防爆工具儀器等。 3、未查明泄漏源前，不得撤離現(xiàn)場；對地下泄漏報(bào)警信息，應(yīng)擴(kuò)大范圍，特別是對和燃?xì)夤艿琅R近的地下空間，如廂涵、窨井、排水管等，要加強(qiáng)檢測。 4、日常巡查巡檢，要將與燃?xì)夤艿琅R近的地下空間列為重點(diǎn)部位，對燃?xì)夤艿辣黄渌叵驴臻g占壓、圈占、包裹等情況，及時上報(bào)主管部門并組織整改。 5、今年7月，總部營運(yùn)部、安全管理部聯(lián)合對合作供應(yīng)商的檢測儀器進(jìn)行了現(xiàn)場測試。8月22日，營運(yùn)部下發(fā)了關(guān)于華潤燃?xì)?016年集采合作供應(yīng)商名錄更新的通知，其中包含便攜式檢測儀各廠家入圍型號及詳細(xì)介紹，各成員企業(yè)可選擇購買性能優(yōu)良的檢測儀器，提高檢測質(zhì)量。,八、XX公司“2.2

37、0”煤氣泄漏爆炸事故,1、事故基本情況,2010年12月13日15:10時，中鐵十七局對承建的廈深鐵路丹梓特大橋進(jìn)行橋墩樁基施工時，重約3.8噸的樁錘打中了埋深約10米的廣東大鵬液化天然氣公司的高壓天然氣管道，致使管道受損破裂，引起管道內(nèi)高壓天然氣泄漏。 截止2011年1月14日，經(jīng)過30多天的艱苦努力，事故險(xiǎn)情已全部排除，搶險(xiǎn)取得圓滿成功。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,2、事故搶險(xiǎn)過程,事故管道管徑762mm，運(yùn)行壓力8.1Mpa，管徑大、壓力高，又處在泄漏狀態(tài)下，隨時都可能進(jìn)一步破裂引起爆炸，危及周邊800米區(qū)域內(nèi)的居民區(qū)、學(xué)校以及22萬伏高壓走廊等，危險(xiǎn)性極大。

38、如果采取停氣搶修是相對安全快速的方案，但是事故管道是供應(yīng)廣州、佛山、東莞等市的主要?dú)庠?，一旦停氣，會給下游幾個城市帶來嚴(yán)重影響。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,2、事故搶險(xiǎn)過程,該事故是施工方采用重約3.8噸的沖擊樁機(jī)樁錘打擊埋深約10m、輸氣壓力約8.5MPa，管徑為762X20mm、日輸氣量為1.9萬噸的高壓天然氣管道，并造成管道局部受損破裂所致。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,2、事故搶險(xiǎn)過程,事故發(fā)生后，常務(wù)副市長呂銳鋒在市應(yīng)急辦召開緊急會議，針對此次事故成立了由呂銳鋒副市長任組長、張文副市長任副組長、李一康副秘書長、市住建局、市科工貿(mào)信

39、委、大鵬公司相關(guān)人員為小組成員的市政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了采用大鵬公司提出的帶壓封堵不停輸?shù)姆桨高M(jìn)行搶修。事故現(xiàn)場成立了現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援聯(lián)合指揮部。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,2、事故搶險(xiǎn)過程,2010年12月13日至20日，事故管段上、下游進(jìn)行作業(yè)坑開挖、不停輸設(shè)備安裝以及旁通管線鋪設(shè)作業(yè)。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,2、事故搶險(xiǎn)過程,12月18日，旁通管線鋪設(shè)完成，全長383米。 12月19日，旁通管線在經(jīng)過安全審查和氮?dú)庵脫Q后，開始通氣升壓。 12月20日，旁通管線正式投用。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,2、

40、事故搶險(xiǎn)過程,12月21日至23日，上、下游封堵作業(yè)完成，事故段管線已隔離放空， 實(shí)現(xiàn)了泄漏管段與旁通管物理隔離 。,事故管段隔離,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,2、事故搶險(xiǎn)過程,2010年12月24日至2011年1月3日，事故點(diǎn)開挖和事故管段修復(fù)。,事故點(diǎn)開挖,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,事故中受損的高壓天然氣管道,修復(fù)前,修復(fù)后,破損管道修復(fù),九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,恢復(fù)供氣階段： 2011年1月4日至12日，旁通管線拆除，恢復(fù)正常供氣，事故搶修結(jié)束。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,3、

41、事故發(fā)生經(jīng)過調(diào)查,本次事故調(diào)查適用的法律法規(guī)主要有： 安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、石油天然氣管道保護(hù)法。,2007年6月，鐵四院就廈深鐵路與燃?xì)夤艿澜徊鎲栴}與大鵬公司進(jìn)行初步溝通，希望其協(xié)助對交越位置的管道進(jìn)行精確測量。 2008年9月，深圳市人民政府召開會議，會議要求鐵四院與相關(guān)管線單位進(jìn)行充分溝通，并要求報(bào)送改遷方案到深圳市規(guī)劃局。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,3、事故發(fā)生經(jīng)過調(diào)查,2009年12月，廈深鐵路丹梓特大橋橋梁開工前，中鐵十七局聯(lián)系大鵬公司人員到現(xiàn)場查看。 現(xiàn)場交越位置處于管道的90度轉(zhuǎn)角，由南往北有179#、180#、181#三個標(biāo)志

42、樁，轉(zhuǎn)角處沒有標(biāo)志樁（已經(jīng)被其他第三方施工單位損壞），轉(zhuǎn)角往西有183#標(biāo)志樁。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,3、事故發(fā)生經(jīng)過調(diào)查,2010年2月，中鐵十七局根據(jù)大鵬公司人員現(xiàn)場指認(rèn)，并結(jié)合181#和183#標(biāo)志樁位置測算出轉(zhuǎn)角坐標(biāo)圖。設(shè)計(jì)單位鐵四院根據(jù)中鐵十七局提供的電子坐標(biāo)圖確定了交越位置的294#墩樁設(shè)計(jì)圖 。 2010年10月，廈深鐵路丹梓特大橋295#墩樁基開始施工，大鵬公司提出要求開挖探明管道準(zhǔn)確位置，并口頭要求中鐵十七局提交管線保護(hù)施工作業(yè)方案。 11月，大鵬公司用探管儀確定了295#墩附近南北向5個管道坐標(biāo)點(diǎn)，并書面提供給中鐵十七局。中鐵十七局在探挖點(diǎn)

43、探到了南北向管道，管道距離295#墩凈距離大于5m，探管深度910m。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,3、事故發(fā)生經(jīng)過調(diào)查,294#墩附近的東西向的管道位置，大鵬公司人員說修綠梓立交公路時已經(jīng)探過，與原指認(rèn)位置一致，因此沒有進(jìn)行人工探挖探管。2010年10月25日，廈深鐵路丹梓特大橋294#墩樁基開始施工。 2010年12月7日，在294#墩的8#樁施工前，大鵬公司向中鐵十七局催要管線保護(hù)施工作業(yè)方案。,2010年12月9日，中鐵十七局向大鵬公司報(bào)送294#墩的管線保護(hù)施工作業(yè)方案，由于方案不符合大鵬公司提出的人工開挖探管要求，雙方?jīng)]有進(jìn)行方案交接。 當(dāng)日下午，大鵬公司

44、巡線保安發(fā)現(xiàn)深廈鐵路施工方準(zhǔn)備施工，經(jīng)與大鵬公司負(fù)責(zé)人核實(shí)后，施工被制止。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,3、事故發(fā)生經(jīng)過調(diào)查,2010年12月10日上午，中鐵十七局再次向大鵬公司報(bào)送294#墩的管線保護(hù)施工作業(yè)方案，由于所報(bào)送資料未達(dá)到大鵬公司的要求，雙方未辦理正式的資料交接。 中鐵十七局與大鵬公司協(xié)商，雙方約定12月14日再次報(bào)送資料，大鵬公司管線負(fù)責(zé)人口頭同意讓工地先開工。 2010年12月10日下午，8#樁開始施工，大鵬公司巡線保安發(fā)現(xiàn)施工后請示大鵬公司線路負(fù)責(zé)人，得到的答復(fù)是已經(jīng)協(xié)商好，可以施工，但巡線保安不清楚是人工開挖還是機(jī)械施工。,九、2010年廣東大鵬

45、液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,3、事故發(fā)生經(jīng)過調(diào)查,2010年12月12日下午，294#墩的8#樁人工開挖到10m，未發(fā)現(xiàn)天然氣管道。中鐵十七局項(xiàng)目部和打樁工程承包者一致認(rèn)為：人工開挖到10m沒有發(fā)現(xiàn)天然氣管道，就可以使用沖擊樁機(jī)繼續(xù)施工。 2010年12月13日上午10時許，中鐵十七局對8#樁基的人工挖孔深度進(jìn)行了測量，深度10.2m，監(jiān)理工程師檢查后也同意繼續(xù)開工。當(dāng)日下午13：00左右，中鐵十七局開始用沖擊鉆進(jìn)行8#樁基鉆孔施工。14:00，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)樁孔內(nèi)的泥漿冒出氣泡，天然氣泄漏事故發(fā)生。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,4、事故原因分析,九、2010年廣東大鵬

46、液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故責(zé)任劃分,主要責(zé)任單位：施工單位中鐵十七局 施工單位中鐵十七局在高壓天然氣管道中心線兩側(cè)各520米范圍內(nèi)，實(shí)施了危害管道安全的施工作業(yè)，未向管道所在地縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門提出施工申請，也未與管道管理企業(yè)大鵬公司簽訂安全防護(hù)協(xié)議，違反了中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第三十五條的有關(guān)規(guī)定。,施工單位中鐵十七局制定了管線保護(hù)施工作業(yè)方案，但施工過程未嚴(yán)格執(zhí)行，存在違章指揮和違章作業(yè)行為，直接造成天然氣管道的受損。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,“第三十五條 進(jìn)行下列施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級人民政府主管管道

47、保護(hù)工作的部門提出申請：（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；（二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；（三）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護(hù)協(xié)議；協(xié)商不成的，主管管道保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評審，作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定?！?九、201

48、0年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故責(zé)任劃分,次要責(zé)任單位1：設(shè)計(jì)單位鐵四院 設(shè)計(jì)單位鐵四院在未對事故區(qū)域內(nèi)地下天然氣管道確切坐標(biāo)進(jìn)行勘測的情況下，輕易采用沒有經(jīng)過審核的管線坐標(biāo)圖，造成修改設(shè)計(jì)后的294#墩位置剛好處在管道轉(zhuǎn)角位置上方，對本次事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故責(zé)任劃分,次要責(zé)任單位2：管道產(chǎn)權(quán)單位大鵬公司 大鵬公司未對事故點(diǎn)被損壞或缺失的管道轉(zhuǎn)角樁進(jìn)行及時的修復(fù)，違反中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第十八條的規(guī)定； “第十八條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求在管道沿線設(shè)置管道標(biāo)志。管道標(biāo)志毀損或

49、者安全警示不清的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新?！?九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故責(zé)任劃分,大鵬公司未配備專門人員對管道線路進(jìn)行日常巡護(hù)，而是通過勞務(wù)分包形式將此項(xiàng)重要的管線巡護(hù)工作委托給第三方，并且大鵬公司疏于對巡線保安的管理和培訓(xùn)，違反中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第二十二條的規(guī)定。 “第二十二條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全管道巡護(hù)制度，配備專門人員對管道線路進(jìn)行日常巡護(hù)。管道巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)危害管道安全的情形或者隱患，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時處理和報(bào)告。”,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故責(zé)任劃分,大鵬公司在明知中鐵十七局在施工作業(yè)時未簽

50、訂管道保護(hù)協(xié)議、明知該施工作業(yè)對管道安全存在潛在威脅的情況下，未及時予以排除，也未向縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門報(bào)告，違反了中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第二十五條的規(guī)定； “第二十五條 管道企業(yè)發(fā)現(xiàn)管道存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時排除。對管道存在的外部安全隱患，管道企業(yè)自身排除確有困難的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門報(bào)告。接到報(bào)告的主管管道保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請人民政府及時組織排除安全隱患。 ”,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故責(zé)任劃分,大鵬公司未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道保護(hù)安全指導(dǎo)，未作好施工過程的現(xiàn)場監(jiān)督，違

51、反了中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法第三十七條規(guī)定，也違反了公司內(nèi)部管理制度第三方施工管理細(xì)則的規(guī)定；,“第三十七條 進(jìn)行本法第三十三條第二款、第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開工七日前書面通知管道企業(yè)。管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道保護(hù)安全指導(dǎo)。” ”第三十三條 在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，除本條第二款規(guī)定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。 在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi)，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道所在地縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門批準(zhǔn)，并采取必要的安全防護(hù)措施，方可實(shí)施?！?九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄

52、漏事故,5、事故責(zé)任劃分,大鵬公司未做好報(bào)告事件的記錄、調(diào)度和跟蹤、協(xié)調(diào)，違反了公司內(nèi)部管理制度統(tǒng)一呼叫中心工作實(shí)施細(xì)則的要求。,次要責(zé)任單位3：建設(shè)單位廈深廣東公司 建設(shè)單位廈深廣東公司未能對勘察設(shè)計(jì)、施工組織、施工監(jiān)理等環(huán)節(jié)作好協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，把關(guān)不嚴(yán)，應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故責(zé)任劃分,次要責(zé)任單位4：監(jiān)理單位鐵科院 監(jiān)理單位鐵科院未嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對違反專項(xiàng)施工方案的行為未予以制止，應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故啟示,九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,5、事故啟示,

53、九、2010年廣東大鵬液化天然氣公司高壓管道泄漏事故,2016年8月26日，青島艾柯優(yōu)居環(huán)?？萍加邢薰九c青島海一星廣告有限公司雙方簽訂了安裝門頭字確認(rèn)單（企業(yè)法人武強(qiáng)）。 2016年9月10日，青島海一星廣告有限公司工人來到金光麗園小區(qū)一網(wǎng)點(diǎn)二樓南面房間開始安裝制作好的門頭字，當(dāng)天安裝完畢。 2016年9月11日上午9時許，安裝人員張升華和張傳國開始安裝門頭字LED燈變壓器。張傳國插上電鉆電源，爬上南面窗戶，站在窗臺上，接過張升華遞給的電鉆，工具準(zhǔn)備完畢后，張傳國登上架子開始作業(yè)，在攀爬過程中，張傳國右手不慎觸到紅色帶電電線裸露部分，同時左手碰在門頭鐵架子形成了回路造成觸電。 本次事故造成1

54、人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬元人民幣。,十、XX公司”9.11”觸電傷亡事故,1、事故基本情況,2、事故發(fā)生原因,（1）事故直接原因： 1.張傳國在未取得電工特種作業(yè)操作證的情況下，違章從事LED燈的變壓器安裝； 2.使用電鉆時未按規(guī)定穿戴好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品； 3.在未檢查紅色電線是否帶電和線頭是否存在裂縫的情況下，違章徒手接觸電線，是導(dǎo)致此起事故發(fā)生的直接原因。,十、XX公司”9.11”觸電傷亡事故,2、事故原因,（2）事故間接原因： 1.廣告公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核，安排工人持證上崗作業(yè)，致使從業(yè)人員安全意識淡薄，違章作業(yè)；現(xiàn)場安全管

55、理缺失，未及時制止和糾正現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)行為，是導(dǎo)致此起事故發(fā)生的間接原因。 2.廣告公司法人代表武強(qiáng)安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位，違章指揮張傳國無證從事電工作業(yè)，是導(dǎo)致此起事故發(fā)生的間接原因。 綜合以上分析，根據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)定該事故是一起因從業(yè)人員無證上崗、違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)不到位造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。,十、XX公司”9.11”觸電傷亡事故,（1）張傳國：違反了施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JcJ462005） 第321：電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后，持證上崗工作； 第322：安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路，必

56、須由電工完成，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)； 第323：各類用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能，并應(yīng)符合下列規(guī)定：使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，并應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁設(shè)備帶“缺陷”運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)定，違章作業(yè)，對該起事故負(fù)有直接責(zé)任。 鑒于張傳國已在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。,3、事故責(zé)任認(rèn)定,十、XX公司”9.11”觸電傷亡事故,（2）廣告公司：違反了安全生產(chǎn)法第二十二條第六項(xiàng)的規(guī)定，現(xiàn)場安全管理缺失，對從業(yè)人員的違章行為未及時制止和有效地糾正；違反安全生產(chǎn)法第二十五條第一款的規(guī)定，未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核，安排工人上崗作業(yè)，致使從業(yè)人員安全意

57、識淡薄、違章作業(yè)，對該起事故負(fù)有主要責(zé)任。給予罰款人民幣二十萬元至五十萬元整的行政處罰。,3、事故責(zé)任認(rèn)定,十、XX公司”9.11”觸電傷亡事故,(3)武強(qiáng)：違反了安全生產(chǎn)法第十八條第一、二、三、五、六項(xiàng)的規(guī)定： 1.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3.未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃； 4.未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時糾正違章作業(yè)行為； 5.未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 依據(jù)安全生產(chǎn)法第二十七條的規(guī)定，違章指揮張傳國無證從事電工作業(yè)；對該起事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予罰款上一年年收入百分之三十的行政處

58、罰。武強(qiáng)，違章指揮張傳國無電工特種作業(yè)操作證從事電工作業(yè)，造成張傳國觸電死亡，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，其行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。,3、事故責(zé)任認(rèn)定,十、XX公司”9.11”觸電傷亡事故,4、事故防范措施,為吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，針對本起事故反映出的問題，提出以下事故防范和整改措施： （1）廣告公司要深刻反思和吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大現(xiàn)場安全管理和隱患排查力度，杜絕違章作業(yè)。 （2）廣告公司要嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”的要求，要以本起事故作為案例，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，提高從業(yè)人員安全

59、意識，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 （3）廣告公司法人代表武強(qiáng)，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn)真查找公司在安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、督查落實(shí)、現(xiàn)場管理等方面存在的問題，舉一反三，確保不再發(fā)生類似生產(chǎn)安全事故。,十、XX公司”9.11”觸電傷亡事故,十一、XX加油站“1122” 高處墜落事故,1、事故基本情況,2014年11月22日15時27分，中石化大連石油分公司享大加油站罩棚下6號加油機(jī)旁發(fā)生一起高處墜落事故，造成2人死亡，1人受傷。事故等級為一般事故，直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣90萬元。,2、事故發(fā)生經(jīng)過,2014年10月末，中石化大連石油分公司主任喬梁向公司分管副經(jīng)理宋立偉請示對享大加油站進(jìn)行外部保潔，辦公室王羽找到了金鑫保潔清洗服務(wù)中心，雙發(fā)口頭約定清潔服務(wù)，未簽訂保潔合同，喬梁通知金鑫保潔11月22日到享大加油站進(jìn)行保潔。,十一、XX加油站“1122” 高處墜落事故,2、事故發(fā)生經(jīng)過,2014年11月22日早7時20左右，金鑫保潔宋淑紅等七名保潔人員來到享大加油站，開始搭腳手架。享大加油站站長對金鑫保潔負(fù)責(zé)人宋淑紅個人進(jìn)行了安全培訓(xùn)、考試、簽訂了HSE承諾書，檢查了