黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法2013年08月20日發(fā)布2013年08月20日實施黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司1黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法批準雷宏斌審定贠小龍劉海洋審核趙田中宋翔編制薛永海祖有平張輝雷懷斌魏芳芳梅開洋黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2013年08月20日2目錄總則1啟動調(diào)整試運組織機構及其職責2機組啟動調(diào)試期間各有關單位的職責7工程調(diào)試人員工作管理規(guī)定11啟動調(diào)試期間會議管理制度15機組啟動調(diào)試期間安全管理規(guī)定14機組調(diào)試試運質量檢驗及評定管理規(guī)定41機組啟動調(diào)試期間設備調(diào)用、備品備件領用、專用工具借用管理規(guī)定47啟動調(diào)試期間設備代保管管理制度50啟動調(diào)試期間調(diào)試資料管理辦法53啟動調(diào)試期間工作聯(lián)系管理規(guī)定55啟動調(diào)試期間交接班制度56整套啟動試運命令票制度57啟動調(diào)試期間設備異動管理制度60啟動調(diào)試期間設備缺陷管理制度63機組文明調(diào)試試運管理細則66啟動調(diào)試期間現(xiàn)場后勤服務管理制度67試運期間調(diào)度申請票管理制度68機組調(diào)試運行操作分工及責任劃分管理辦法69調(diào)試過程中電氣、熱工保護、聯(lián)鎖退出/恢復運行管理制度71調(diào)試過程中系統(tǒng)圖、邏輯圖、控制接線圖修改管理辦法73機組啟動調(diào)試控制目標75黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法3總則為提高黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理水平，使啟動調(diào)試工作規(guī)范化、標準化，建立起準備充分、計劃周密，嚴格監(jiān)督檢查、考核評價及調(diào)整反饋完善的閉環(huán)管理機制，使機組安全順利地完成整套啟動調(diào)試并移交生產(chǎn)，投產(chǎn)后能安全、可靠、穩(wěn)定運行，形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮投資效益。特制定黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組調(diào)試管理辦法。本辦法依據(jù)火力發(fā)電建設工程啟動試運及驗收規(guī)程（2009年版）（國家能源局）、火電工程啟動調(diào)試工作規(guī)定（1996年版）（原電力工業(yè)部建設協(xié)調(diào)司頒）、火電工程調(diào)整試運質量檢驗及評定標準（1996年版）（原電力工業(yè)部頒），參照中國華能集團公司火電工程建設考核標準（2009年版）、中國華能集團公司電力工程建設質量管理暫行規(guī)定（2010年）、中國華能集團公司電力工程建設安全管理規(guī)定（2010年）編制。4啟動調(diào)整試運組織機構及其職責為保證黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試工作規(guī)范、有序地開展，按照國家能源局火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程（2009年版）的要求，啟動試運工作應在啟動驗收委員會（啟委會）的領導下進行；啟動驗收委員會一般應由投資方、政府有關部門、電力建設質量監(jiān)督中心站、項目公司、監(jiān)理、電網(wǎng)調(diào)度、設計、施工、調(diào)試、主要設備供貨單位的代表在機組整套啟動前一個月組成。機組在整套啟動試運階段的重大事項必須由啟動驗收委員會進行審議、決策；機組啟動試運階段的常設指揮機構是試運指揮部，試運指揮部下設分部試運組、整套試運組、驗收檢查組、生產(chǎn)運行組、綜合管理組。具體內(nèi)容見黃煤電籌發(fā)【2013】22號關于成立黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司三期工程試運指揮部的通知。黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法5機組啟動調(diào)試期間各有關單位的職責一、發(fā)電公司工程管理1充分發(fā)揮工程建設的主導作用，全面協(xié)助試運指揮部，負責機組試運全過程的組織管理和協(xié)調(diào)工作。2負責編制和發(fā)布各項試運管理制度和規(guī)定，對工程的安全、質量、進度、環(huán)境和健康等工作進行控制。3負責為各參建單位提供設計和設備文件及資料。4負責協(xié)調(diào)設備供貨商供貨和提供現(xiàn)場服務。5負責協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行中的問題和外部關系。6負責與電網(wǎng)調(diào)度、消防部門、鐵路、航運等相關單位的聯(lián)系。7負責組織相關單位對機組聯(lián)鎖保護定值和邏輯的討論和確定，組織完善機組性能試驗或特殊試驗測點的設計和安裝。8負責組織由設備供貨商或其他承包商承擔的調(diào)試項目的實施及驗收。9負責試運現(xiàn)場的消防和安全保衛(wèi)管理工作，做好建設區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域的隔離措施。10參加試運日常工作的檢查和協(xié)調(diào)，參加試運后的質量驗收簽證。二、施工單位1負責完成試運所需要的建筑和安裝工程，以及試運中臨時設施的制作、安裝和系統(tǒng)恢復工作。2負責編制、報審和批準單機試運措施，編制和報批單體調(diào)試和單機試運計劃。3主持分部試運階段的試運調(diào)度會，全面組織協(xié)調(diào)分部試運工作。4負責組織完成單體調(diào)試、單機試運條件檢查確認、單機試運指揮工6作，提交單體調(diào)試報告和單機試運記錄，參加單機試運后的質量驗收簽證。5負責單機試運期間工作票安全措施的落實和許可簽發(fā)。6負責向生產(chǎn)單位辦理設備及系統(tǒng)代保管手續(xù)。7參與和配合分系統(tǒng)試運和整套啟動試運工作，參加試運后的質量驗收簽證。8負責試運階段設備與系統(tǒng)的就地監(jiān)視、檢查、維護、消缺和完善，使與安裝相關的各項指標滿足達標要求。9機組移交生產(chǎn)前，負責試運現(xiàn)場的安全、保衛(wèi)、文明試運工作，做好試運設備與施工設備的安全隔離措施。10在考核期階段，配合生產(chǎn)單位負責完成施工尾工和消除施工遺留的缺陷。單獨承包分項工程的施工單位，其職責與主體安裝單位相同。同時，應保證該獨立項目按時、完整、可靠地投入，不得影響機組的試運工作，在工作質量和進度上必須滿足工程整體的要求。三、調(diào)試單位1負責編制、報審、報批或批準（除需要由總指揮批準以外的）調(diào)試大綱、分系統(tǒng)調(diào)試和整套啟動調(diào)試方案或措施，分系統(tǒng)試運和整套啟動試運計劃。2參與機組聯(lián)鎖保護定值和邏輯的討論，提出建議。3參加相關單機試運條件的檢查確認和單體調(diào)試及單機試運結果的確認，參加單機試運后質量驗收簽證。4機組整套啟動試運期間全面主持指揮試運工作，主持試運調(diào)度會。5負責分系統(tǒng)試運和整套啟動試運調(diào)試前的技術及安全交底，并做好交底記錄。黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法76負責全面檢查試運機組各系統(tǒng)的完整性和合理性，組織分系統(tǒng)試運和整套啟動試運條件的檢查確認。7按合同規(guī)定組織完成分系統(tǒng)試運和整套啟動試運中的調(diào)試項目和試驗工作，參加分系統(tǒng)試運和整套啟動試運質量驗收簽證，使與調(diào)試有關的各項指標滿足達標要求。8負責對試運中的重大技術問題提出解決方案或建議。9在分系統(tǒng)試運和整套啟動試運中，監(jiān)督和指導運行操作。10在分系統(tǒng)試運和整套啟動試運期間，協(xié)助相關單位審核和簽發(fā)工作票，并對消缺時間做出安排。11考核期階段，在生產(chǎn)單位的安排下，繼續(xù)完成合同中未完成的調(diào)試或試驗項目。四、監(jiān)理單位1、做好工程項目科學組織、規(guī)范運作的咨詢和監(jiān)理工作，負責對試運過程中的安全、質量、進度和造價進行監(jiān)理和控制。2、按照質量控制監(jiān)檢點計劃和監(jiān)理工作要求，做好機組設備和系統(tǒng)安裝的監(jiān)理工作，嚴格控制安裝質量。3、負責組織對調(diào)試大綱、調(diào)試計劃及單機試運、分系統(tǒng)試運和整套啟動試運調(diào)試措施的審核。4、負責試運過程的監(jiān)理，參加試運條件的檢查確認和試運結果確認，組織分部試運和整套啟動試運后的質量驗收簽證。5、負責試運過程中的缺陷管理，建立臺帳，確定缺陷性質和消缺責任8單位，組織消缺后的驗收，實行閉環(huán)管理。6、協(xié)調(diào)辦理設備和系統(tǒng)代保管有關事宜。7、組織或參加重大技術問題解決方案的討論。五、設計單位1、設備供貨商實際供貨的設備與設計圖紙不符時，負責對設計接口進行確認，并對設備及系統(tǒng)的功能進行技術把關。2、為現(xiàn)場提供技術服務，負責處理機組試運過程中發(fā)生的設計問題，提出必要的設計修改或處理意見。3、負責完成試運指揮部或啟委會提出的完善設計工作，按期完成并提交完整的竣工圖。六、主要設備供應商1、按供貨合同提供現(xiàn)場技術服務和指導，保證設備性能。2、參與重大試驗方案的討論和實施。3、參加設備首次試運條件檢查和確認，參加首次受電和試運。4、按時完成合同中規(guī)定的調(diào)試工作。5、負責處理設備供貨商應負責解決的問題，消除設備缺陷，協(xié)助處理非責任性的設備問題及零部件的訂貨。6、參與設備性能考核試驗。七、發(fā)電公司生產(chǎn)管理1、負責完成各項生產(chǎn)運行的準備工作，包括燃料、水、汽、氣、酸、堿、化學藥品等物資的供應和生產(chǎn)必備的檢測、試驗工器具及備品備件等的配備，生產(chǎn)運行規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、各項規(guī)章制度和各種工作票、操作票、運行和生產(chǎn)報表、臺帳的編制、審批和試行，運行及維護人員的配備、上崗培黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法9訓和考核、運行人員正式上崗操作，設備和閥門、開關和保護壓板、管道介質流向和色標等各種正式標識牌的定制和安置，生產(chǎn)標準化配置等。2、根據(jù)調(diào)試進度，在設備、系統(tǒng)試運前一個月以正式文件的形式將設備的電氣和熱控保護整定值提供給安裝和調(diào)試單位。3、負責與電網(wǎng)調(diào)度部門有關機組運行的聯(lián)系及與相關運行機組的協(xié)調(diào)，確保試運工作按計劃進行。4、負責試運全過程的運行操作工作，運行人員應分工明確、認真監(jiān)盤、精心操作，防止發(fā)生誤操作。對運行中發(fā)現(xiàn)的各種問題提出處理意見或建議，參加試運后的質量驗收簽證。5、單機試運時，在施工單位試運人員的指揮下，負責設備的啟停操作和運行參數(shù)檢查及事故處理；分系統(tǒng)試運和整套啟動試運調(diào)試中，在調(diào)試單位人員的監(jiān)督指導下，負責設備啟動前的檢查及啟停操作、運行調(diào)整、巡回檢查和事故處理。6、分系統(tǒng)試運和整套啟動試運期間，負責工作票的管理、工作票安全措施的實施及工作票和操作票的許可簽發(fā)及消缺后的系統(tǒng)恢復。7、負責試運機組與運行機組聯(lián)絡系統(tǒng)的安全隔離。8、負責已經(jīng)代保管設備和區(qū)域的管理及文明生產(chǎn)。9、機組移交生產(chǎn)后，全面負責機組的安全運行和維護管理工作，負責協(xié)調(diào)和安排機組施工尾工、調(diào)試未完成項目的實施和施工遺留缺陷的消除，負責機組各項涉網(wǎng)試驗和性能試驗的組織協(xié)調(diào)工作，加強生產(chǎn)管理，使與生產(chǎn)有關的各項指標滿足達標要求。10八、電網(wǎng)調(diào)度部門1、提供歸其管轄的主設備和繼電保護裝置整定值。2、根據(jù)發(fā)電公司的申請,核查并網(wǎng)機組的通信、保護、安全穩(wěn)定裝置、自動化和運行方式等實施情況,檢查并網(wǎng)條件。3、審批或審核機組的并網(wǎng)申請和可能影響電網(wǎng)安全運行的試驗方案,發(fā)布并網(wǎng)或解列許可命令。4、在電網(wǎng)安全許可的條件下,滿足機組調(diào)整試運的需要。5、創(chuàng)造條件配合機組完成涉網(wǎng)試驗和性能試驗。九、電力建設質量監(jiān)督部門的主要職責按有關規(guī)定對機組試運進行質量監(jiān)督檢查。黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法11工程調(diào)試人員工作管理規(guī)定一、為了加強調(diào)試試運工作的管理，特制訂本規(guī)定。二、本規(guī)定適用于黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組的調(diào)試試運工作。三、凡參加機組現(xiàn)場分部試運調(diào)試和整套啟動調(diào)試試運的組織領導、運行操作、測量試驗和設備維護、設備消缺的領導干部、工程技術人員、調(diào)試試運人員和工人均屬調(diào)試人員，均應遵守本規(guī)定。四、調(diào)試試運人員應以“積極穩(wěn)妥、安全可靠、精心組織、精心調(diào)試、精心操作”作為自己工作的指導思想，在具體工作中發(fā)揚“艱苦奮斗、嚴謹求實、團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新”的工作作風。在特殊情況下必須無條件地執(zhí)行試運指揮部的決定。五、調(diào)試試運人員應以系統(tǒng)工程的觀念和方法來組織和安排自己承擔的工作。在開始調(diào)試試運前認真學習并熟悉設備和系統(tǒng)資料，掌握系統(tǒng)調(diào)試試運方案、運行維護手冊和有關運行規(guī)程。在調(diào)試試運過程中應嚴格按照調(diào)試試運方案和有關手冊說明、規(guī)程辦事。堅決杜絕有章不遵，有紀不守的無政府主義行為和任意增減與改變調(diào)試試運項目、內(nèi)容的自由主義作風。任意指揮、違章操作及盲目調(diào)試試運者，應對造成的不良后果承擔相應的責任。六、調(diào)試試運人員應嚴格遵守試運指揮部頒發(fā)的調(diào)試試運規(guī)定，并認真填寫各種相應的報表。七、調(diào)試試運工作開始前，應根據(jù)調(diào)試試運大綱中調(diào)試試運方案的編寫要求，結合設備及系統(tǒng)的具體情況認真編寫調(diào)試措施方案。調(diào)試措施方案必須12辦理嚴格的審批手續(xù)后方能生效。八、調(diào)試試運人員在現(xiàn)場開展工作前應詳細檢查設備的技術狀態(tài)，核對接線和系統(tǒng)連接方式，查看保護、聯(lián)鎖的配置狀態(tài)和定值的設置情況，確認全部條件準確無誤后才能按調(diào)試措施方案的要求進行設備的啟動和調(diào)試試運。九、調(diào)試試運人員應把“安全第一”的思想貫徹到自己工作的全過程。注意人身安全，設備安全，愛護設備、器件、儀器儀表和工具。嚴禁任何危及設備和人身安全的操作、作業(yè)和試驗。十、調(diào)試試運人員應做到文明操作、文明調(diào)試試運、文明作業(yè)。調(diào)試試運現(xiàn)場應文明清潔，人際交往應文明禮貌。十一、在調(diào)試試運過程中對設備、元器件、接線的改進應以書面形式如實向試運指揮部匯報，并向運行操作人員交底。十二、發(fā)揚團結協(xié)作、互助友愛精神，在技術面前人人平等。在技術問題上有不同意見，通過各抒己見，共同探討研究求得統(tǒng)一。反對我行我素，目中無人的野蠻作風。專業(yè)組內(nèi)，各專業(yè)組之間應及時互通信息，搞好團結。十三、調(diào)試試運人員因公事或私事需離開工地時，必須向有關人員做好交接工作。嚴禁將現(xiàn)場繼續(xù)調(diào)試試運所需的圖紙、資料、調(diào)試試運記錄、儀器儀表、鑰匙、計算機磁盤、軟件等擅自帶離工地或現(xiàn)場。黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法13啟動調(diào)試期間會議管理制度一、試運指揮部和調(diào)試試運組及各專業(yè)組根據(jù)工作需要經(jīng)常召開定期或不定期的協(xié)調(diào)會、分析會議，會議由各級機構的負責人負責組織。二、會議內(nèi)容包括調(diào)試進度安排、協(xié)調(diào)參加調(diào)試各單位的工作、對設備及系統(tǒng)的調(diào)試情況進行交底，事故故障分析、匯報調(diào)試情況以及下一步調(diào)試工作的安排等。三、各級調(diào)試組織機構決定的內(nèi)容各參加單位要充分貫徹落實，否則按有關合同和考核規(guī)定進行考核。四、各級機構會議內(nèi)容應有紀錄并存檔備案，會議內(nèi)容包括時間、地點、與會單位及人員、會議主要內(nèi)容。五、啟動調(diào)試期間各調(diào)試組應及時將調(diào)試情況和進度按著專業(yè)組調(diào)整試運組試運指揮部的順序逐級向上匯報。六、各專業(yè)組根據(jù)調(diào)試匯報及進度安排對調(diào)試過程中的消缺、物資供應進行協(xié)調(diào)，如需上級調(diào)試組織機構協(xié)調(diào)的問題，應及時匯報。七、對各調(diào)試組的會議應有會議紀要，同時送交試運指揮部辦公室紀錄存檔并督促實施。八、對沒有匯報而發(fā)生影響調(diào)試進度或計劃的成員或單位，按有關合同和考核規(guī)定進行考核。九、試運指揮部召開的會議由指揮部辦公室負責組織召開并通知各組及相關單位，同時完成會議紀錄并印發(fā)會議紀要，送到相關單位。14機組啟動調(diào)試期間安全管理規(guī)定一、總則1、為了加強機組調(diào)試試運期間的安全管理，防止出現(xiàn)由于責任不清、管理不到位而造成人身和設備事故，特制訂此規(guī)定。2、本安全管理規(guī)定適用于從單體調(diào)試開始到分系統(tǒng)調(diào)試、整體調(diào)試和168小時滿負荷試運結束為止的全過程。二、所有參加啟動試運人員應特別注意1、參加啟動調(diào)試試運的所有人員應認真學習電力建設安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）和電力安全作業(yè)規(guī)程（熱力和機械部分）（電氣部分）。2、在調(diào)試試運過程中必須嚴格執(zhí)行三票三制。3、在汽機油系統(tǒng)、發(fā)電機氫系統(tǒng)、鍋爐燃油系統(tǒng)、風煙系統(tǒng)、變壓器周圍、蓄電池室、酸堿系統(tǒng)等附近工作時，除辦理工作票和動火工作票（必要的話）外，應有詳盡的安全措施和組織措施。措施應以防火、防爆、防有害氣體中毒為主要內(nèi)容，并設專人監(jiān)護。在升壓站、開關室進行檢修工作時，除辦理工作票并嚴格執(zhí)行外，檢修人員不得少于2人，其中1人為監(jiān)護。4、在容器、槽箱內(nèi)進行檢修的人員，應根據(jù)工作性質決定人數(shù)。一般不得少于2人，其中1人在外面監(jiān)護。如可能發(fā)生氣體中毒、窒息時，除采取應有的防護措施外，檢修人員不得少于3人，其中2人在外面監(jiān)護，監(jiān)護人不準同時擔任其他工作。5、所有轉動機械檢修完畢后，工作負責人應清點人員和工具，確認無人或工具留在機械內(nèi)部后，方可關閉孔、門。6、試運時，對運行設備的旋轉部分不得進行清掃、擦拭或潤滑。擦拭機器的固定部分時，不得把棉紗、抹布纏在手上。7、不得在欄桿、防護罩或運行設備的軸承上坐立或行走。8、試運前必須確認爐膛、空氣預熱器、煙道、風道、除塵器以及其他容黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法15器內(nèi)的人員已全部撤出。9、不得在燃燒室防爆門、高溫高壓蒸汽管道、水管道的法蘭盤和閥門、水位計等有可能受到燙傷危險的地點停留；如因工作需要停留時，應有防止燙傷及防止汽、水噴出傷人的措施。10、進入調(diào)試試運階段、試運區(qū)域（除指定地點外）禁止吸煙。11、無關人員不得操作試運范圍內(nèi)的設備。三、安全要求與管理1、機組從安裝到單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試、整體調(diào)試、整套啟動試運、各項性能試驗、完成168小時試運正式投入商業(yè)運行，每個階段性工作之間應有明顯的分界點，每個階段都應辦理驗收簽證和移交手續(xù)，各階段不能遺留問題，以防責任不清。管理上要銜接好，不應出現(xiàn)管理空白和漏洞。2、設備單體調(diào)試試運前必須經(jīng)過安裝驗收合格并簽證。不得將安裝缺陷帶到調(diào)試階段。安裝驗收合格的設備應具備啟動調(diào)試的條件，比如轉動設備應加好潤滑油、手動盤車正常、轉動設備防護罩（網(wǎng)）完善牢固、地腳螺栓緊固等，電氣設備各項電氣試驗已做完并合格，臨時措施已拆除，接地線良好滿足送電試運的條件。單體調(diào)試試運前設備的名稱、編號、介質流向、轉動方向等標示清楚并符合規(guī)定。3、從單體調(diào)試開始即進入調(diào)試管理階段。在調(diào)試管理階段，設備的啟停、調(diào)試、消缺等各項工作的安排，由調(diào)試試運組負責，設備消缺工作由安裝單位具體負責。4、在單體調(diào)試階段，設備的啟停、調(diào)試、消缺、操作等各項工作應在調(diào)試試運組的安排和指導下，由安裝單位負責具體工作。5、單體調(diào)試驗收簽證移交后的設16備即進入設備運行代保管階段，之后的設備管理納入運行管理，運行操作由運行值班人員在調(diào)試人員的指導下進行。消缺工作由安裝單位具體負責。6、進入調(diào)試管理階段后，屬于調(diào)試試運需要，對設備的啟停操作由調(diào)試試運組決定，由運行值長協(xié)助調(diào)總調(diào)度。設備的消缺、維護、檢修等工作應辦理工作票，執(zhí)行工作票制度。工作票未結束前需要對設備停送電時，應填寫停送電申請票，禁止口頭聯(lián)系。7、由調(diào)總指定工作許可人，安裝單位指定工作票簽發(fā)人、工作負責人，經(jīng)考試合格后，將人員名單提交調(diào)試指揮部。由調(diào)試指揮部批準后公布有關人員名單。8、機組整套啟動試運前，所有鍋爐、壓力容器、固定安裝的特殊工種設備、器具（電梯、天車、電動葫蘆等），應經(jīng)技術監(jiān)督局驗收合格并取得安全使用證后方可允許使用。9、機組整套啟動試運前，所有消防設施應經(jīng)消防部門驗收合格后方可使用，全部消防設施應投入使用。10、電氣設備首次受電、轉動設備首次啟停、重要輔機啟停，操作前由安裝單位派專業(yè)人員現(xiàn)場旁站，以備處理緊急情況。11、電氣設備帶電后，現(xiàn)場應有明顯指明哪些設備已帶電的警示標示，要做好施工設備與帶電設備的安全隔離。12、每次試運工作開始前，應首先檢查工作現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求，各臨時安全防護措施和警示標志是否明顯齊全。13、較復雜的系統(tǒng)調(diào)試，容易引發(fā)人身和設備事故的危險性較大的操作和試驗，工作前應有完善和符合實際的安全技術措施。同時由技術負責單位黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法17進行技術交底。14、重要操作要做好事故預想。四、現(xiàn)場安全管理規(guī)定1、現(xiàn)場整潔無雜物、無防礙調(diào)試試運的臨時施工設施。2、現(xiàn)場照明充足并符合要求。3、現(xiàn)場無易燃易爆和危險品存放。4、現(xiàn)場安全設施規(guī)范，符合要求，無遺留的溝坑孔洞，活動型蓋板有防止錯位措施并加以固定。5、現(xiàn)場使用的臨時電源規(guī)范可靠并符合要求。6、現(xiàn)場安全標示規(guī)范齊全并符合要求。7、現(xiàn)場消防設施規(guī)范符合要求并投入使用，消防器材充足滿足現(xiàn)場需要，機組整套啟動時專職消防人員應在現(xiàn)場待命。8、所有電纜孔洞、盤柜孔洞已封堵并符合防火要求，防火措施已落實。9、現(xiàn)場執(zhí)行“通行證”制度，嚴格控制人員數(shù)量，與調(diào)試試運無關的人員不準進入調(diào)試試運現(xiàn)場，調(diào)試試運人員應佩帶“通行證”。10、現(xiàn)場應設保衛(wèi)人員維護現(xiàn)場工作秩序，防止無關人員進入調(diào)試試運現(xiàn)場以防造成誤動、誤碰或誤入帶電區(qū)域而發(fā)生意外事故。11、現(xiàn)場應配備專職安全監(jiān)察人員，負責調(diào)試試運安全監(jiān)督工作。12、現(xiàn)場的通訊設施工作可靠，滿足現(xiàn)場需要。13、現(xiàn)場調(diào)試試運所需的儀器、儀表等工器具、安全工器具、防護用品，備品備件等準備齊全，滿足現(xiàn)場需要。1814、現(xiàn)場緊急避險、緊急撤離的雙向通道、樓梯間，不應有障礙物堵塞，門不能加鎖，滿足緊急避險和撤離的需要。五、高低壓配電室安全管理規(guī)定1、廠用受電及配電室?guī)щ姾螅c調(diào)試工作無關的人員不準隨意進出高低壓配電室。2、因工作需要進入高低壓配電室必須辦理工作許可證，經(jīng)施工單位試運值班負責人、調(diào)試總指揮和試運當值值長審批后，方可入內(nèi)。（“配電室出入許可證”見附件1）3、廠用受電及配電室?guī)щ姾笾琳讍忧坝伤鶎偈┕挝辉O專人負責高低壓配電室的安全管理工作，調(diào)整試運期間高低壓配電室出入人員應自覺履行登記手續(xù)；值班人員應詳細記錄出入人員數(shù)量、時間、許可證編號及工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)異常情況立即匯報；嚴格執(zhí)行交接班制度；通過整套啟動168小時后，配電室的安全管理工作由電廠生產(chǎn)單位實行封閉式管理。4、出入配電室的人員應注意環(huán)境衛(wèi)生，配電室內(nèi)嚴禁吸煙，生產(chǎn)垃圾必須及時清理。5、進入配電室的人員必須嚴格遵守電力安全作業(yè)規(guī)程及有關規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)違章者值班人員有權制止，并通知其所在單位。6、配電室內(nèi)照明應符合要求，應配備足夠合格的消防器材，通風、通訊設備良好可用。遇有影響工作的缺陷時，責任單位應及時消除。7、高低壓配電室的安全警示與標示齊全符合要求。進入高低壓配電室的所有電纜孔洞都應用阻燃材料封堵嚴密并符合防火要求。8、高低壓配電室的雙向通道門及門鎖應符合安全要求，從室內(nèi)向外不用黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法19鑰匙應能很容易打開房門。從室外進入室內(nèi)必須用鑰匙打開房門；出配電室時應將門鎖好。9、高低壓配電室的房門鑰匙有三把。一把專供運行值班人員使用，一把專供緊急時使用，一把專供值班人員巡視或借給調(diào)試工作人員使用。全部鑰匙由集控值班人員管理并按值移交。供緊急使用的鑰匙不準挪做它用，并滿足緊急情況下隨時取用的要求。借出去的鑰匙必須登記，用完必須立即交回，不準長期占用。六、DCS系統(tǒng)及工程師操作站安全管理規(guī)定1、DCS系統(tǒng)是機組控制的心臟，直接關系到機組能否安全、可靠地投產(chǎn)，因此對DCS系統(tǒng)應有統(tǒng)一的管理。DCS調(diào)試要納入機組調(diào)試整體工作中管理，即由調(diào)試單位歸口管理。為了避免DCS系統(tǒng)的修改對機組運行產(chǎn)生不利影響，任何人對DCS系統(tǒng)進行系統(tǒng)組態(tài)修改、邏輯組態(tài)修改、操作員站初始化等操作時，必須通知調(diào)試總指揮，得到準許后方可進行；修改后及時通知調(diào)試單位。2、DCS制造廠家和軟件編制者要保證DCS系統(tǒng)的穩(wěn)定運行（包括軟、硬件），并完成系統(tǒng)中不完善的修改。調(diào)試單位負責組織、協(xié)調(diào)DCS系統(tǒng)調(diào)試與機組整體調(diào)試進度的銜接和調(diào)試期間的指揮，負責工藝過程邏輯組態(tài)的校對和修改。3、調(diào)試期間工程師站由DCS生產(chǎn)廠家和調(diào)試單位共同管理。DCS廠家主要負責設備硬件的管理和維護、系統(tǒng)畫面修改、各控制邏輯組態(tài)修改等工作。調(diào)試單位負責機組調(diào)試有關的各控制邏輯組態(tài)的校對和修改工作。204、應至少每周一次對DCS系統(tǒng)中的所有文件進行備份，并保留下來，重大修改時應隨時進行備份。此項工作由調(diào)試總指揮督促有關單位執(zhí)行。5、任何對DCS系統(tǒng)的修改都應有文字記錄，認真填寫并錄入設備臺帳。（“DCS修改記錄表”見附件2）6、對與DCS有關的設備的啟停及保護的投切，必須由調(diào)試總指揮許可。所有其他人員未經(jīng)允許不得操作。7、機柜受電后規(guī)定（1）機柜受電后，施工單位接線時必須先與調(diào)試單位聯(lián)系，切斷機柜電源，并且保證所有模件被拔出插槽后方可進行。（2）機柜受電后，施工單位必須保證機柜電源的穩(wěn)定及可靠，電源配置應符合廠家的要求。（3）插入模件前，確定沒有強電信號串入，防止損壞模件。（4）對機柜內(nèi)部任何有關模件的操作必須佩戴防靜電環(huán)。（5）機柜正常工作時，必須保證室溫正常。（6）經(jīng)常檢查模件狀態(tài)指示燈，及時發(fā)現(xiàn)異常模件，并及時處理。（7）定期進行組態(tài)備份。七、電子設備間的安全管理規(guī)定1、機組試運期間電子設備間的管理由施工單位負責。2、要保持環(huán)境的衛(wèi)生、整潔，在電子設備間工作完后要將環(huán)境清理干凈，不留廢棄物。無試運工作證的人員禁止進入電子設備間；沒有電子設備間工作任務的人員不得穿行電子設備間；有任務的，要先到施工單位安全監(jiān)黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法21察部辦票，工作完后應立即離開，不得停留。嚴禁在電子設備間吸煙。要保持電子設備間適宜的溫度，以保證電子設備的正常工作。3、在電子設備間接、打手機和使用對講機要與已經(jīng)帶電的盤柜保持一定距離，以免對設備產(chǎn)生干擾。八、電氣設備倒閘操作安全管理規(guī)定1、設備單體試運期間電氣設備的倒閘操作應在施工單位電氣值班人員監(jiān)護下由運行值班人員操作；單體試運行后從設備運行代保管開始由運行值班人員操作。其他人員不準進行電氣設備倒閘操作。2、電氣設備倒閘操作應嚴格執(zhí)行操作票制度，倒閘操作前后認真填寫電氣倒閘操作前標準檢查項目表和電氣倒閘操作后標準檢查項目表。3、倒閘操作應由兩人進行，一人操作，一人監(jiān)護并執(zhí)行唱票復誦制。4、進入單體調(diào)試前，所有電氣設備的名稱編號齊全并雙重編號，每個設備在各處的名稱編號要統(tǒng)一。5、下列操作可以不用操作票，但應詳細記錄操作時間和內(nèi)容（1）事故處理。（2）拉合開關的單一操作。（3）拉開一組接地刀閘或拆除全廠僅有的一組接地線。九、電氣工作或與電氣設備相關的工作安全管理規(guī)定1、電氣工作應執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷轉移終結制度。222、電氣工作應至少兩人一起工作，工作前應認真履行工作許可手續(xù)，工作前應完成保證工作人員安全的組織措施和技術措施。3、與電氣設備相關的機械或其它設備上的工作（如電機拖動的機械，電氣、氣動閥門等），須對電氣設備停送電時，應在辦理的工作票中寫清楚，辦理完工作許可手續(xù)后再進行工作。4、在工作票未終結前由于調(diào)試、試轉、試加電壓等工作，需要對電氣設備停送電時，應填寫電氣停、送電票（附件3）并交給電氣運行值班人員，電氣運行值班人員（許可人）接到停送電票后應征得所有與被停送電設備相關的工作票負責人同意并在停送電票上簽署意見后，工作許可人在檢查核實無造成人身和設備損傷危險時方可對設備停送電操作。停送電前應由要求停送電的工作負責人在設備現(xiàn)場守護并制止其他人員在設備和與之相關的設備上工作。十、調(diào)試試運期間治安、保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定1、調(diào)試試運期間的治安保衛(wèi)、消防安全管理，依照“誰主管、誰負責，誰施工、誰負責”的原則，由施工總包單位具體負責。2、現(xiàn)場應加強保衛(wèi)值班工作，作好重要設備、重要部位24小時不間斷值勤守護。3、現(xiàn)場執(zhí)行“通行證”制度，嚴格限制無關人員進入調(diào)試試運現(xiàn)場，維護現(xiàn)場工作秩序。4、現(xiàn)場消防安全管理由施工單位具體負責，現(xiàn)場的消防設施應全部正常投運，現(xiàn)場消防器材的配備應符合要求，數(shù)量應充足，滿足現(xiàn)場需要。5、重點防火部位和防火區(qū)域，如充油設備、充氫設備、油區(qū)、制氫黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法23站、發(fā)電機及充氫設備周圍、電纜夾層、配電室、控制室、電子設備室、蓄電池室、輸煤系統(tǒng)等部位動火時，需辦理動火工作票并作好防火措施。6、在整套啟動試運過程中，專職消防人員應到現(xiàn)場值勤，消防隊應處于戒備狀態(tài)，消防車應到現(xiàn)場待命。7、作好重點防火部位及重要設備安裝部位的防火預案和火災撲救預案，做到既能迅速控制和撲滅火情，又能最大限度的保護設備。8、完成機組168小時試運，辦理完機組正式移交手續(xù)后，現(xiàn)場的消防管理即可移交電廠管理，移交時在電廠消防器材未到現(xiàn)場前，施工單位的消防器材不得撤離，確?，F(xiàn)場消防器材不斷檔，消防管理不留空白。十一、工作票管理制度1、工作票定義工作票指在生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢修、處理缺陷、試驗或安裝等工作時，為了能有效保證人身及設備安全，防止發(fā)生事故，而采取的一種保證安全的技術措施。工作票包括電氣一種工作票、電氣二種工作票、熱力機械工作票、一級動火工作票、二級動火工作票。（附件48）2、工作票適用范圍（1）電氣一種工作票適用范圍A高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者；B高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設備停電或做安全措施者。（2）電氣二種工作票適用范圍24A帶電作業(yè)和在帶電設備外殼上的工作；B控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；C二次接線回路上的工作，無需將高壓設備停電者；D轉動中的發(fā)電機、勵磁回路或高壓電動機轉子電阻回路上的工作；E非當值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。（3）熱力機械工作票適用范圍A需要將生產(chǎn)設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用，由運行值班人員按電力安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定采取斷開電源，隔斷與運行設備聯(lián)系的熱力系統(tǒng)，對檢修設備進行消壓、吹掃等任何一項安全措施的檢修工作；B需要運行值班人員在運行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設備運行安全措施的工作；C不需將生產(chǎn)設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用；不需運行值班人員采取斷開電源、隔離與運行設備聯(lián)系的熱力系統(tǒng)；D不需運行值班人員在運行方式、操作調(diào)整上采取措施的；E在設備、系統(tǒng)外殼上的維護工作，但不觸及設備的轉動或移動部分；F有可能造成檢修人員中毒、窒息、氣體爆炸等，需要采取特殊措施的工作；G熱控人員在汽輪發(fā)電機組的熱控電源、通訊、測量、監(jiān)視、調(diào)節(jié)、保護等系統(tǒng)及設備上的工作；H在熱控電源、通訊、調(diào)節(jié)、保護以及聯(lián)鎖等系統(tǒng)、設備上的工作票，需要調(diào)試總指揮批準并告知當值值長，其他工作根據(jù)當時具體情況，由調(diào)試黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法25總指揮批準并告知當值值長；I運行人員根據(jù)熱控實際工作的需要及危險點分析及預控措施，制定事故預案。有可能引起機組掉閘的工作，運行人員制定事故預想，應通過調(diào)試總指揮審查批準并告知當值值長。3、工作票辦理程序（1）在生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢修維護和消缺工作，為了保證有安全的工作條件和設備的安全運行，防止事故發(fā)生，各單位必須嚴格執(zhí)行工作票制度，進入禁止明火區(qū)進行檢修工作，如需要動火工作時，必須同時辦理動火工作票。（2）工作負責人填寫工作票。主票填寫完成后，必須填寫相對應主票的“危險點控制措施票”輔票；投退熱機主保護的工作還要執(zhí)行熱工保護投退管理規(guī)定，填寫保護退、投申請單（附件9），履行審批手續(xù)，并將審批單附在工作票后。由工作票簽發(fā)人審核簽發(fā)，工作負責人將工作票送交運行工作許可人，工作前應辦理工作許可手續(xù)。（3）工作票應在工作前一日交給運行工作許可人。臨時工作可在工作開始前送交運行工作許可人。（4）運行工作許可人在接到工作票后要認真審查工作內(nèi)容和安全措施，必要時填好補充安全措施，確認無問題后記錄收到工作票時間，并在接票人處簽名后，送交調(diào)總復審。（5）審查發(fā)現(xiàn)問題應向工作負責人詢問清楚，如安全措施有錯誤或遺漏，工作票簽發(fā)人重新簽發(fā)工作票。26（6）運行工作許可人簽收工作票后，應在工作票登記簿上進行登記。（7）根據(jù)計劃開工時間、安全措施內(nèi)容、機組開停計劃和調(diào)總意見，由調(diào)總安排工作許可人執(zhí)行工作票所列安全措施。重要措施應由工作許可人監(jiān)護執(zhí)行。（8）安全措施全部執(zhí)行完畢后應報告工作許可人，經(jīng)工作許可人同意后，辦理工作許可開工手續(xù)。（9）電力安全作業(yè)規(guī)程第2641條關于“檢修工作開始前，工作許可人和工作負責人應共同到現(xiàn)場檢查安全措施的執(zhí)行”的規(guī)定，必須認真執(zhí)行。（10）工作許可人將工作票一份交工作負責人，自持一份與工作負責人共同到施工現(xiàn)場，由工作許可人向工作負責人詳細交待安全措施執(zhí)行情況和安全注意事項。工作負責人對照工作票檢查安全措施無誤后，雙方在工作票上簽字并記上開工時間，工作許可人留存一份，工作負責人自持一份，作為得到開工的憑證。工作負責人即可帶領工作人員進入施工現(xiàn)場。（11）工作開始前，工作負責人應將分工情況、安全措施落實情況以及危險點分析情況向全體工作人員交代清楚，并考問部分工作班人員，工作班所有成員明確表示清楚且在危險控制措施票上簽字后，工作負責人方可下達開工命令。（12）不允許工作許可人和工作負責人在許可開工后單方變動安全措施。如需變動時，應先停止工作經(jīng)雙方同意后重新辦理工作許可和開工手續(xù)。（13）工作負責人不得指派工作人員從事工作票范圍以外的工作。（14）開工后，工作負責人應認真履行安規(guī)第75條規(guī)定的安全職黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法27責，對特殊工作應按規(guī)定指派監(jiān)護人。（15）工作負責人因故需要離開工作現(xiàn)場，應指定能勝任的人員臨時代替。如工作中需要變更工作負責人，應經(jīng)工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人，在工作票上辦理工作負責人變更手續(xù)。（16）工作任務不能按期完成時，工作負責人應提前辦理工作票延期手續(xù)。延期手續(xù)只能辦理一次，如需再延期，應重新簽發(fā)工作票，并注明原因。二種工作票不能改期，工作到計劃結束時間沒有完成，工作票辦結束，辦理新的工作票繼續(xù)工作。（17）在工作票未終結前由于調(diào)試、試轉、試加電壓等工作，如不影響其它工作班組安全措施范圍的變動，工作負責人應在調(diào)試、試轉、試加電壓等工作前將全體工作人員撤至安全地點，工作許可人將該系統(tǒng)的所有工作票收回，拆除臨時遮欄、接地線和標示牌，恢復常設遮欄。（18）在工作票未終結前由于調(diào)試、試轉、試加電壓等工作，需要對電氣設備停送電時，工作負責人應填寫電氣停送電申請票并交給電氣運行值班人員執(zhí)行。禁止口頭聯(lián)系。（19）在工作票未終結前試轉或試驗后仍需工作時，工作許可人按工作票要求重新布置安全措施并同工作負責人重新履行工作許可手續(xù)。（20）需要改變原工作票安全措施范圍時，應重新簽發(fā)新的工作票。（21）工作完工后，工作負責人應全面檢查并組織清掃整理施工現(xiàn)場，確認無問題后帶領工作人員撤離現(xiàn)場。（22）工作負責人持工作票會同工作許可人共同到現(xiàn)場檢查，確認無問28題時辦理終結手續(xù)。（23）工作許可人在一式兩份工作票上記入終結時間，雙方簽名后蓋上“已執(zhí)行”印章，雙方各留一份。（24）工作負責人應向工作票簽發(fā)人匯報工作任務完成情況及存在問題，并交回所持的一份工作票。4、工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人應具備的條件（1）工作票簽發(fā)人應由安裝單位工地主任（副主任）擔任，或由工地主任提出經(jīng)項目部領導批準的技術人員擔任。工作票簽發(fā)人必須具備下列條件A熟悉設備系統(tǒng)及設備性能。B熟悉安全工作規(guī)程、掌握人員安全技術條件。（2）工作許可人必須具備下列條件工作許可人由調(diào)試總指揮提出的有能力正確執(zhí)行和檢查安全措施的獨立值班人員擔任。（3）工作負責人由業(yè)務技術上和組織能力上能勝任保證安全、保證質量完成工作任務的人員擔任，并具備以下條件A熟悉安全工作規(guī)程有關部分。B掌握設備的性能及質量標準。C掌握檢修設備的設備情況和與檢修設備有關的系統(tǒng)。D工作票簽發(fā)人不得兼任工作負責人。學徒工、臨時工不得擔任工作負責人。（4）工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人名單報調(diào)試指揮部審批。批準后由調(diào)試指揮部書面公布。黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法295、工作票有關人員的安全責任（1）工作票簽發(fā)人安全責任A工作是否必要和可能；是否按規(guī)定進行危險點分析工作；B工作票中安全措施和危險點防范措施是否正確和完善；C所派工作負責人和工作班成員人數(shù)和技術力量是否適當，是否能夠安全地進行工作；D經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。首次進行一級動火時必須到現(xiàn)場檢查動火工作措施是否安全地進行。（2）工作許可人安全責任A審查工作票所列安全措施應正確完備和符合現(xiàn)場實際安全條件；B檢修設備與運行設備確已隔斷；C安全措施已完善和正確地執(zhí)行；D對工作負責人正確地說明哪些設備有電、有壓力、有高溫和有爆炸危險和工作場所附近環(huán)境的不安全因素等危險；E對檢修自理的安全措施，組織調(diào)試及相關人員做好相關的事故預想；F對工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問，也必須向工作負責人或工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應要求作詳細補充。（3）工作負責人安全責任A正確安全地組織工作；B工作前結合工作內(nèi)容，對工作人員交待安全注意事項，并結合實際進行安全教育，召集、主持工作班人員進行危險點交底；30C對工作人員給予必要的指導；D隨時檢查工作班人員在工作過程中是否遵守電力安全作業(yè)規(guī)程、安全措施和國家、電廠的有關規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全行為；E負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件，正確執(zhí)行安全措施并在工作終結時恢復檢修前的狀態(tài)；F工作負責人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作；G對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負責，并對上述機具在施工過程中的安全性能完好負責；H如有動火工作在結束后負責現(xiàn)場檢查，確無火種遺留后，方可離開工作現(xiàn)場。（4）調(diào)試總指揮應負的安全責任負責審查工作的必要性，檢修工期是否與批準工期相符和工作票所列安全措施是否正確完備。（5）工作班成員應負的安全責任A認真執(zhí)行電力安全作業(yè)規(guī)程、本規(guī)定和現(xiàn)場安全措施；B監(jiān)督電力安全作業(yè)規(guī)程、本規(guī)定和現(xiàn)場安全措施的實施；C熟知并正確執(zhí)行危險點分析卡中所制定控制措施。6、工作票考核發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，為不合格工作票（1）未經(jīng)調(diào)試試運指揮部批準的人擔任工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人。黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法31（2）工作任務不具體，工作地點不明確。（3）擴大使用范圍。（4）安全措施不完善，與現(xiàn)場實際不符。（5）不按規(guī)定填寫設備雙重名稱和編號。（6）裝設接地線欄內(nèi)不注明地線編號或裝設位置，編號與實際不符。（7）提前開工或終結時間超期者。（8）漏簽名、代簽名者。（9）不用黑色鋼筆或簽字筆（圓珠筆）填寫、字跡潦草、任意涂改、刀刮者。（10）工作票不統(tǒng)一編號、丟失、破損嚴重者。（11）“已執(zhí)行”、“作廢”章漏蓋者。（12）因故未執(zhí)行的工作票蓋“作廢”章并在備注欄內(nèi)注明原因，沒有注明原因的按不合格票統(tǒng)計。十二、操作票管理制度1、操作票辦理程序（1）凡在機組試運期間進行水、電、汽、氣、油、灰、渣等設備系統(tǒng)及設備的投入及退出運行的操作必須執(zhí)行操作票制度。（2）根據(jù)系統(tǒng)及設備的運行情況需進行相應的操作時，由調(diào)總和當值值長分別指定操作的監(jiān)護人和操作人，并向操作人、監(jiān)護人發(fā)布操作預告命令。被指定的操作人根據(jù)操作任務、記錄、工作票內(nèi)容填寫操作票。填寫操作票時同時填寫“作業(yè)危險點分析及控制措施”票（附件10），電氣設備倒32閘操作應填寫電氣倒閘操作前標準檢查項目表（附件11）和電氣倒閘操作后標準檢查項目表（附件12）。（3）操作人接受操作預告時，應明確操作任務、范圍、時間、安全措施及被操作設備的狀態(tài)。（4）操作人填寫操作票后，由監(jiān)護人進行審核，審核無誤后由操作人、監(jiān)護人復審、簽字，由操作人送調(diào)試負責人、調(diào)總分別審核后簽字，值長監(jiān)督簽字。（5）監(jiān)護人攜帶操作票和必要的開鎖鑰匙，操作人攜帶操作工具和絕緣手套，監(jiān)護人、操作人確認絕緣鞋已穿好，在核對設備名稱、編號和位置及實際運行狀態(tài)后，做好操作前的準備工作。（6）調(diào)試負責人發(fā)出操作命令后，監(jiān)護人和操作人即可進行現(xiàn)場的實際操作。（7）到達現(xiàn)場后，監(jiān)護人按操作票記錄的操作內(nèi)容與操作人一起核對設備的名稱、編號、設備位置和運行狀態(tài)，確認無誤后按操作票的順序逐項操作，每完成一項操作，檢查無誤后做一個“”記號。（8）機組啟、停過程中的重要操作要記錄操作時間。（9）一組操作人員只能持一份操作票，監(jiān)護人手中只能持一份操作票。（10）操作過程中發(fā)生異常應立即停止操作，并采取相應的處理措施。（11）操作票若出現(xiàn)某一操作項目不能執(zhí)行時，首先應向調(diào)總匯報，若該項操作項目對設備或機組的安全沒有影響，經(jīng)調(diào)總批準，可以繼續(xù)操作，并在該操作項目打“”記號，否則應立即停止操作。黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法33（12）操作過程中因操作命令變更，終止操作時，應在已操作完項目的最后一項后蓋“已執(zhí)行”章，并在備注欄說明“操作命令變更，自XX條起不執(zhí)行”。對多張操作票，應在次頁起每張操作票操作任務欄內(nèi)蓋“未執(zhí)行”章。（13）操作過程中發(fā)現(xiàn)操作票有問題，該操作票不能繼續(xù)使用時，應在已操作完項目的后面加蓋“已執(zhí)行”章，并在備注欄說明“本操作票有錯誤，自XX條不執(zhí)行”。對多張操作票，應在次頁起每張操作票操作任務欄內(nèi)蓋“作廢”章，然后重新填寫操作票再繼續(xù)操作。（14）對于檢查項目，操作人、監(jiān)護人應認真檢查，確認無誤后，在該項目打“”，嚴禁操作項目和檢查項目一并打“”。（15）全部操作結束后，監(jiān)護人與操作人對操作過的設備進行全面核查其狀態(tài)、表計及信號指示等是否正常、有無漏項等，確認無誤后由監(jiān)護人、操作人共同向調(diào)總回令。（16）交令后由監(jiān)護人在每頁操作票的備注欄內(nèi)蓋“已執(zhí)行”章，并在操作票上記錄操作終了時間，將此操作票存放在專用的檔案盒內(nèi)保存，不得遺失；對于作廢的操作票應在作廢的操作票上蓋“作廢”章，蓋章位置同上并寫明作廢的原因；已執(zhí)行的操作票、作廢的操作票、未用的操作票必須分開放置在專用的檔案盒內(nèi)保存，不得遺失。2、調(diào)試負責人、監(jiān)護人、操作人應具備的條件。（1）調(diào)試負責人應由調(diào)試總指揮提出的經(jīng)調(diào)試單位領導批準的專業(yè)主管或技術人員擔任。調(diào)試負責人必須具備下列條件34A、熟悉設備系統(tǒng)及設備性能；B、熟悉安全工作規(guī)程、掌握運行操作規(guī)程和安全技術條件。（2）監(jiān)護人應由調(diào)試總指揮提出的有能力正確執(zhí)行、檢查和監(jiān)督運行操作的人員擔任，監(jiān)護人必須具備下列條件A、熟悉安全工作規(guī)程有關部分；B、掌握設備系統(tǒng)及運行操作規(guī)程；C、掌握操作設備的設備情況和與檢修設備有關的系統(tǒng)；D、監(jiān)護人不得兼任調(diào)試負責人。（3）操作人由業(yè)務技術、能力上能勝任，安全、準確完成操作任務的人員擔任，操作人必須具備下列條件A、熟悉安全工作規(guī)程有關部分；B、熟悉設備系統(tǒng)及運行操作規(guī)程；C、熟悉操作設備的設備情況和與檢修設備有關的系統(tǒng)。（4）調(diào)試負責人、監(jiān)護人、操作人名單報試運指揮部審批后，由試運指揮部書面公布。3、操作票考核發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，為不合格操作票。（1）無編號或編號錯誤；（2）未寫或寫錯操作開始和終了時間；（3）操作任務不明確或與操作項目不符；（4）操作中未按規(guī)定打“”或未按規(guī)定填寫重要操作時間；（5）操作內(nèi)容、順序違反規(guī)程規(guī)定；黃陵礦業(yè)煤矸石發(fā)電有限公司2300MW機組啟動調(diào)試管理辦法35（6）操作票漏項、并項、跳項；（7）字跡潦草、不清或任意涂改、刀刮者；（8）未經(jīng)調(diào)試指揮部批準的人擔任調(diào)試負責人、監(jiān)護人、操作人；（9）未按規(guī)定簽名或代簽名；（10）未按規(guī)定格式填寫；（11）使用術語不合規(guī)范且含義不清楚；（12）未按規(guī)定蓋章；（13）空余部分未按規(guī)定注明“以下空白”；（14）在保存期內(nèi)丟失、損壞、亂寫、亂畫；（15）因故未執(zhí)行的操作票蓋“作廢”章并在備注欄內(nèi)注明原因，沒有注明原因的按不合格票統(tǒng)計。十三、動火工作票管理制度1、動火級別和范圍根據(jù)動火（明火）作業(yè)可能危機人身和設備安全的程度，分為一級動火、二級動火和自由動火區(qū)。（1）一級動火區(qū)是指火災危險性很大，發(fā)生火災時后果很嚴重的部位或場所。一般是指燃料油罐區(qū)、油泵房、卸油站、制氫站及系統(tǒng)、發(fā)電機周圍（包括發(fā)電機下部的水平垂直距離）10米以內(nèi)、控制室、汽機和主變油系統(tǒng)、易爆設備和危險品倉庫、電氣開關室、電子室、蓄電池室、電纜夾層等消防部門認定的區(qū)域。（2）二級動火區(qū)是指一級動火區(qū)以外的所有防火重點部位或場所以及36禁止明火作業(yè)區(qū)。一般是指一般設備庫、鍋爐燃油系統(tǒng)的檢修（來油門、回油門已關）、正在運行的油系統(tǒng)、氫冷系統(tǒng)周圍10米以外的設備的檢修、輸煤系統(tǒng)、與燃油系統(tǒng)連接的消防管道、容器（指沒有儲存過可燃物的容器）內(nèi)部的動火工作。（3）自由動火區(qū)是指一、二級動火區(qū)域以外的區(qū)域，可不辦理動火工作票，但必須由工作負責人向本部門專職安全員（或義務消防隊長）口頭申請，并由部門專職安全員進行登記。2、動火工作票的辦理程序（1）一級動火工作票必須提前一天申請辦理。經(jīng)調(diào)總、消防、安監(jiān)負責人、各施工單位項目部生產(chǎn)副總經(jīng)理（或總工程師）審批。（2）二級動火工作票當天申請辦理，經(jīng)調(diào)總、消防、安監(jiān)負責人審批。（3）若動火工作與生產(chǎn)設備無關