2017 年街道“群眾工作日”活動計劃 為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，進一步改進領(lǐng)導干部作風，密切黨群干群關(guān)系，促進基層和諧穩(wěn)定，更好地解決社區(qū)居民群眾最關(guān)心、最迫切的各類行政服務民生問題，結(jié)合我街道實際，制定本實施方案。 一、總體要求 為了加強和創(chuàng)新社會管理，建立鎮(zhèn)有關(guān)部門到社區(qū)基層辦事“工作日” 制度 ，探索推行部門辦事“工作日”制度， 每月組織民政、計生、 社保 、稅務、環(huán)保、 司法 、工商等部門集中辦公，聯(lián)系服務群眾新載體，努力提升和諧社區(qū)建設(shè)水平，進一步實現(xiàn)民呼有應、民需有為、民難有幫，已成為全鎮(zhèn)上下的共識。 二、主要組成部門和主要任務 (一 )組成部門。本方案要求要到社區(qū)辦公的具體部門包括：社會事務辦、 計生辦、社保分局、地稅分局、國稅分局、工商分局、環(huán)保分局、司法分局等部門。一站式服務，到社區(qū)進行集中辦公，方便群眾、企業(yè)集中辦事。推行公開承諾制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、首問責任制等，大力提升服務工作效率和服務能力。 (二 )主要任務： 策 法規(guī)。向群眾宣傳黨的路線方針政策，幫助群眾領(lǐng)會黨委、政府的決策部署精神，指導、引導社區(qū)和群眾開展工作。 面掌握 所駐社區(qū)群眾的基本情況和生產(chǎn)生活信息，做到真正了解基層實際情況、體驗群眾酸甜苦辣、感知工作利弊得失。 泛聽取群眾的意見，整理群眾意愿 清單 ，溝通思想，增進理解，形成和諧融洽的黨群干群關(guān)系。 眾反映的問題，必須遵守相關(guān)程序，依法依規(guī)解決，對能夠現(xiàn)場解決的問題，要及時回答解決 ;對一時解決不了的問題，要耐心做好解釋工作。 三、“社區(qū)工作日” 時間 地點 集中辦公時間：每月第三周的星期三上午 9:000，下午2:300;集中辦公地點：各社區(qū)政務服務中心。 四、工作方式 (一 )相關(guān)部門要協(xié)同社區(qū)政務服務中心解決日常業(yè)務難題，“工作日”當天要到社區(qū)政務服務中心進行集中辦公，方便群眾、企業(yè)集中辦事。 (二 )負責督導社區(qū)建立并推行公開承諾制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、首問責任制等制度，大力提升服務工作效率和服務 能力。 (三 )要求各社區(qū)在 2月 1日前，結(jié)合實際情況建立健全以下制度，并上墻公示。 (有關(guān)制度可參考以下文字材料 ) (1)首問責任制是指服務對象來人、來電、或者來信咨詢、辦理業(yè)務，首問首辦責任人應當按照職責和程序，認真登記、及時辦理或引導、幫助聯(lián)系、給予答復解釋的制度。本制度所稱首問責任人，是指責任單位接待服務對象咨詢、辦事的第一位工作人員。 (2)首問應當遵循熱情主動，文明履職，廉潔高效，服務規(guī)范，方便群眾的原則。 (3)首問責任制實行登記制度，對服務對象的姓名、單位、時間、咨詢、辦理事項、辦理結(jié)果、聯(lián)系方式等進行登記，以備查詢。 (1)在向服務對象提供審核、審批或其他公共服務時，應當按照便民便利、優(yōu)質(zhì)高效的原則，確定承諾辦理時限 (包括法律、法規(guī)、規(guī)章和政策對辦理事項有明確時限規(guī)定的 )。 (2)各社區(qū)政務服務中心應當按照本制度，將服務事項承諾辦理時限分解細化，編制流程圖，內(nèi)容包括辦理事項、辦理環(huán)節(jié)、辦理機構(gòu)、責任崗位、辦理時限等，使每項工作、每個程序、每個環(huán)節(jié)都做到責任明確、時限具體 、要求清楚。 (3)各社區(qū)政務服務中心應當最低限度地減少辦事環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、縮短辦事時限、削減前置性條件，提高工作效率，方便服務對象。凡登記類，只要資料證件齊全，當場當時辦結(jié) ;凡備案類，只要資料證件齊全，當天辦結(jié) ;凡審批類，一般情況三個工作日內(nèi)辦結(jié)、特殊情況七個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于其他服務事項，凡能即時辦結(jié)的要即時辦結(jié)，能當日辦結(jié)的要當日辦結(jié)，確實一時辦結(jié)不了的也要最大限度地壓縮辦結(jié)時限，并做好解釋工作。 (4)各社區(qū)政務服務中心對因特殊情況需要延期辦理的，應當告知服務對象并說明原因。法律、法規(guī)、 規(guī)章和政策另有規(guī)定的，遵從規(guī)定。 (5)各社區(qū)政務服務中心辦理的事項需要經(jīng)過上級機關(guān)批準的，應當在承諾期滿前上報，并告知服務對象上報的時間，上級批準所需時間不計算在承諾辦結(jié)的時限內(nèi)。 (1)改進工作作風，提高辦事效率。堅決杜絕有意拖延、推諉、不作為、不認真履行職責等行為，杜絕門難進、臉難看、事難辦等群眾反映強烈的問題發(fā)生，防止令整個機關(guān)形象造成不良影響的行為和現(xiàn)象發(fā)生。由于不履行或不正確履行法定職責，造成不良影響和后果的，本著堅持權(quán)責統(tǒng)一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結(jié)合、 教育 與懲處相結(jié)合的原則，依照我鎮(zhèn)相關(guān)問責辦法對責任人進行問責。 (2)嚴格實行一次性告知制度，避免因告知不清，導致服務對象往返跑路的情況發(fā)生 ; (3)杜絕 上班時間 擱掛電話，對群眾電話咨詢不認真答復的情況發(fā)生。 五、主要工作要求 (一 )各部門、社區(qū)要高度重視，按方案要求落實責任到人。 (二 )社區(qū)政