1 農(nóng)村 土地 整治 重大 工程 可行性研究報(bào)告編寫(xiě)指南 （試 用 ） 農(nóng)村土地整治重大工程 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“重大工程”） 可行性研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為 可研報(bào)告 ） 是重大 工程 立項(xiàng)審批 的 主要 依據(jù) ， 為 規(guī)范 可研報(bào)告 的編制，特制定本指南。 一、總則 1、 重大工程可行性研究 是在與相關(guān)規(guī)劃銜接 基礎(chǔ)上 ， 通過(guò) 資源 條件 與 社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析、水土資源平衡分析 和 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ， 確立目標(biāo) 任務(wù) ， 選定規(guī)劃方案 ，確定建設(shè)內(nèi)容、明晰工程分類(lèi)、估算項(xiàng)目投資，并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等全面評(píng)估論證，提出可行性研究結(jié)論 ，形成可研報(bào)告 。 2. 重大工程 由于規(guī)模大， 涉及范圍廣，區(qū)域自然條件差異顯著，應(yīng)在對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然 資源 條件相似性 與 差異性綜合分析的基礎(chǔ)上 ，結(jié)合 行政區(qū)劃和 土地開(kāi)發(fā)整理工程類(lèi)型區(qū) ，選取規(guī)劃方案和工程 類(lèi)別 。 3. 可研報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容： （ 1）明確項(xiàng)目的由來(lái)和背景，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)； （ 2）確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，劃定項(xiàng)目分區(qū)，查明項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀，落實(shí)新增耕地來(lái)源； （ 3）在 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、 水土資源分析的基礎(chǔ)上查明項(xiàng)目 區(qū) 土地利用限制因素和實(shí)施潛在風(fēng)險(xiǎn)； （ 4）選定規(guī)劃方案，確定建設(shè)內(nèi)容，明晰工程分類(lèi)，明確設(shè)計(jì)深度； （ 5）匯總工程 量，估算項(xiàng)目投資，確定籌資計(jì)劃； （ 6）分析社會(huì)、 經(jīng)濟(jì) 和 生態(tài) 效益； （ 7）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出可行性研究結(jié)論。 二、編寫(xiě)大綱 可研報(bào)告可參考以下提綱編寫(xiě)。 目錄 1綜合說(shuō)明 目概況 設(shè)內(nèi)容與投資 2項(xiàng)目背景 2 目所在地市情況 目提出的緣由 制依據(jù) 3項(xiàng)目區(qū)概況 然條件 形地貌 候 壤 礎(chǔ)地質(zhì) 然資源條件 資源 他資源 濟(jì)社會(huì)狀況 地利用現(xiàn)狀 地利用結(jié)構(gòu) 地質(zhì)量現(xiàn)狀 地利用狀況 業(yè)生產(chǎn)情況 礎(chǔ)設(shè)施條件 通條件 灌設(shè)施 力設(shè)施 田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)設(shè)施 4項(xiàng)目分析 法性分析 律法規(guī) 地利用總體規(guī)劃與土地整治規(guī)劃 他規(guī)劃 地利用限制因素分析 增耕地來(lái)源分析 土資源平衡分析 水量分析 水量預(yù)測(cè) 土資源供需平衡分析 態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 地適宜性分析 在風(fēng)險(xiǎn)分析 眾參與分析 5規(guī)劃方案 劃原則 劃目標(biāo) 設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 案比選 體布局 3 地利用布局 程平面布置 6建設(shè)內(nèi)容與工程設(shè)計(jì) 設(shè)內(nèi)容 地平整工程 溉排水工程 間道路工程 田防護(hù)和生態(tài)保護(hù)工程 民點(diǎn)整理工程 程設(shè)計(jì) 程量匯總 7土地利用結(jié)構(gòu)與土地權(quán)屬調(diào)整 地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 地權(quán)屬調(diào)整 地權(quán)屬現(xiàn)狀 屬調(diào)整原則 屬調(diào)整程序 8投資估算 制說(shuō)明 用構(gòu)成 金籌措 9實(shí)施計(jì)劃 施流程 度建設(shè)計(jì)劃 度投資計(jì)劃 10實(shí)施控制 度控制 金控制 量控制 11效益分析 會(huì)效益分析 態(tài)效益分析 濟(jì)效益分析 用計(jì)算 益計(jì)算 位功能投資分析 態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo) 12結(jié)論與建議 論 議 圖 表 件 4 備附件 備附件 1 綜合說(shuō)明 目概況 說(shuō)明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目類(lèi)型（ 農(nóng)村土地整治重大工程 大致可 分為耕地開(kāi)發(fā)型、節(jié)水增地型 和 產(chǎn)能提高型 三種類(lèi)型 ）、項(xiàng)目區(qū)位置 、 范圍 與地貌類(lèi)型 、工程類(lèi)型模 式 ；列出項(xiàng)目區(qū)及各分區(qū)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、新增耕地面積 ；分析 提高生產(chǎn)能力 、改善生態(tài)環(huán)境 的前景 。 設(shè)內(nèi)容與投資 說(shuō)明項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資估算與資金籌措方式。 按照附表 1 的樣式編制 項(xiàng)目特性 表 。 2項(xiàng)目背景 目所在地市情況 簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在地市的地理位置、自然條件、 自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì) 狀況和土地利用情況。 目提出的緣由 （ 1）從國(guó)家層面分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)耕地保護(hù)、糧食安全的重要性； （ 2）從區(qū)域?qū)用娣治鲰?xiàng)目建設(shè)對(duì)水土資源優(yōu)化配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意義； （ 3）從項(xiàng)目層面 分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高土地利用率、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境等方面的作用。 制依據(jù) 簡(jiǎn)述 可研報(bào)告 編制所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他基礎(chǔ)資料。 5 3 項(xiàng)目區(qū)概況 然條件 形地貌 說(shuō)明項(xiàng)目 區(qū) 海拔高程 、 地貌類(lèi)型、 地貌單元 劃分 與 微地貌形態(tài) 、 重要的地形要素（地面坡度、相對(duì)高差等） 。 候 說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)氣候條件及其主要特征 ， 包括 氣溫、降水 量 、 蒸發(fā) 量 、 光照條件、積溫、無(wú)霜期、 風(fēng)向風(fēng)速 等 。 壤 查明項(xiàng)目區(qū) 主要耕地 土壤的 類(lèi)型 與面積 （ 分類(lèi)單元可在土種到土屬之間根據(jù)實(shí)際情況確定 ）、土體構(gòu)型、 基本理化性狀（包括有機(jī)質(zhì)、 土壤質(zhì)地、土壤鹽分等 ）； 分析 主要的 土壤障礙因素 及改良的主攻方向； 預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)土壤的影響； 總結(jié)并 提出 當(dāng)?shù)匦兄行У?土壤改良措施。 礎(chǔ)地質(zhì) 查明 項(xiàng)目區(qū) 地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖土體物理力學(xué)性質(zhì)；評(píng)價(jià)地基、邊坡和圍巖的穩(wěn)定性；論述膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂、淤泥、軟土、分散性土等的分布和性質(zhì) ；說(shuō)明以往類(lèi)似工程基礎(chǔ)處理措施的經(jīng)驗(yàn)。 然資源條件 資源 說(shuō)明項(xiàng)目所在區(qū)域地表水資源數(shù)量 、水質(zhì) 及其時(shí)空分布 特征 。 地表水資源分析 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外主要河流、湖泊、水庫(kù)等水源的基本水文資料，包括來(lái)水量（多年平均，頻率年，汛期、枯期來(lái)水量和峰值）、匯水面積、庫(kù)容（死庫(kù)容、興利庫(kù)容、防洪庫(kù)容等）。 地下水資源分析項(xiàng)目區(qū)地下水賦存條件、類(lèi)型，含水層巖性、厚度、富水程度、地下水埋深的動(dòng)態(tài)變化（年變率、年際變率）等。 水質(zhì)評(píng)價(jià)參照農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（ 084 地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ 838 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( 14848生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ 7492006），主要評(píng)價(jià)灌溉用水、生活用水及生態(tài)環(huán)境用水的物理化 學(xué)性狀，包括水溫、 化度、污染程度等 6 他資源 說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)其他資源（礦產(chǎn) 、生物等資源 ） 的數(shù)量 、分布和開(kāi)發(fā)利用狀況。 濟(jì)社會(huì) 狀況 說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 的農(nóng)業(yè)人口和勞動(dòng)力數(shù)量 ；概述與項(xiàng)目有關(guān)的 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 現(xiàn)狀。按照附表 2的樣式編制項(xiàng)目區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 情況統(tǒng)計(jì)表。 地利用現(xiàn)狀 地利用結(jié)構(gòu) 查明項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，采用土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)（ 21010準(zhǔn) ，以項(xiàng)目區(qū)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為對(duì)象，統(tǒng)計(jì)各類(lèi)用地現(xiàn)狀面積 ，并說(shuō)明基本農(nóng)田的數(shù)量及其分布。 按照附表 3的樣式 編制土地利用現(xiàn)狀表 ； 按照土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程（ 征求意見(jiàn)稿 ） “附錄 F”的要求繪制土地利用現(xiàn)狀圖。 地質(zhì)量現(xiàn)狀 查明耕地土壤養(yǎng)分和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施狀況，根據(jù)農(nóng)用地分等規(guī)程（ 1004已開(kāi)展的省級(jí)農(nóng)用地分等成果，說(shuō)明耕地質(zhì)量現(xiàn)狀。 地利用狀況 說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)耕地利用方式、耕地撂荒情況、有效灌溉面積、投入產(chǎn)出狀況等。 業(yè)生產(chǎn)情況 說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況，包括耕作制度 （熟制，輪作、間作、復(fù)種、套種方式等） 、種植結(jié)構(gòu) （主要作物種植比例、糧經(jīng)二 元或糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)狀況） 、作物單產(chǎn)水平 等。 礎(chǔ)設(shè)施條件 通條件 查明項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通狀況；確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各等級(jí)道路分布和可利用情況。 灌設(shè)施 查明項(xiàng)目區(qū)外部河流水系、防洪設(shè)施條件等；說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源及引水工程、灌溉、排水骨干設(shè)施現(xiàn)狀；說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間灌溉、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀 ；說(shuō)明 當(dāng)前 灌溉定額 并分析 節(jié)水潛力 。 7 力設(shè)施 查明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外主要相關(guān)變電站位置、規(guī)模和容量；查明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)用電設(shè)備數(shù)量、容量、分布及運(yùn)行方式；查明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)輸配電線(xiàn)路的路徑。 田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)設(shè) 施 說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保護(hù)設(shè)施現(xiàn)狀。按照 附表 4、附表 5、附表 6 的樣式編制基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀表。 4 項(xiàng)目分析 法性分析 律法規(guī) 分析項(xiàng)目與有關(guān)法律法規(guī)的一致性。 地利用總體規(guī)劃 與 土地 整治 規(guī)劃 分析項(xiàng)目與土地利用總體規(guī)劃和土地 整治 規(guī)劃的一致性。 他規(guī)劃 說(shuō)明項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、農(nóng)田水利規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 、生態(tài)退耕規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 和其他相關(guān)規(guī)劃的一致性。 地利用限制因素分析 確定土地利用的主要限制因素，提出針對(duì)土地利用限制因素的改善措施。 主要對(duì)影響項(xiàng)目 區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，但可通過(guò)工程或生物措施加以改善的水、土、生態(tài)等限制性因素（包括有效水資源不足、水質(zhì)惡化、土壤肥力降低、耕層土壤淺薄、水土流失等）進(jìn)行分析。 增耕地來(lái)源分析 分析土地利用結(jié)構(gòu)，確定新增耕地來(lái)源。 新增耕地來(lái)源分析 應(yīng)在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，查明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地整理潛力、建設(shè)用地整理潛力、廢棄地復(fù)墾潛力以及未利用地開(kāi)發(fā)潛力 ，明確新增耕地來(lái)源 。 土資源平衡分析 在可研報(bào)告編制前期，省級(jí)主管部門(mén)需委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行水資源論證，編制水土資源平衡分析報(bào)告。 8 概述水土資源平衡分 析報(bào)告編制的方法和過(guò)程，從供水量分析、需水量預(yù)測(cè)、水土供需平衡分析三方面敘述 水土資源平衡分析報(bào)告中的相關(guān) 內(nèi)容與結(jié)果。 水量分析 分析可利用的灌溉水源，計(jì)算不同水平年、不同保證率情況下的工程可供水量，提出不同水平年、不同保證率情況下的可供水量過(guò)程。根據(jù)灌溉水源，確定灌溉范圍，選定灌溉方式。 水量預(yù)測(cè) 根據(jù)項(xiàng)目所在地 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展需要和水資源狀況，合理預(yù)測(cè)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)需水量、城鎮(zhèn)居民生活用水量和農(nóng)村人畜飲水量；通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定灌溉面積，合理擬定農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、作物組成、輪作制度及耕 地復(fù)種 指數(shù) 。 擬定不同水平年的灌溉制度，基本選定灌溉水利用系數(shù)，分析不同水平年的作物耗水量、灌溉需水量和農(nóng)村人畜飲水量。 土資源供需平衡分析 根據(jù)供、需水量預(yù)測(cè)結(jié)果，按不同水平年、不同保證率分區(qū)進(jìn)行平衡分析。提出年用水總量和年內(nèi)分配；供、需水量不能實(shí)現(xiàn)均衡時(shí)，提出解決的途徑和措施。 按照附表 7 的樣式編制水資源平衡分析表。 態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 在可研報(bào)告編制前期，省級(jí)主管部門(mén)需委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告。 在 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 的基礎(chǔ)上 ， 分析項(xiàng)目實(shí)施對(duì)區(qū)域自 然資源、生態(tài)條件和環(huán)境狀況所產(chǎn)生的影響，提出相關(guān)對(duì)策與措施 。 地適宜性分析 耕地開(kāi)發(fā)型 重大工程 需參考耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程（ 1007- 2003），按以下要求進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)： （ 1） 劃定土地 適宜性 評(píng)價(jià)單元； （ 2） 選擇評(píng)價(jià)因子； （ 3）選擇評(píng)價(jià)方法，列出計(jì)算過(guò)程； （ 4）說(shuō)明土地 適宜性 評(píng)價(jià)結(jié)果，列出各適宜地類(lèi)面積及分布。 按照附表 8 的樣式 編制土地適宜性評(píng)價(jià)表。 9 在風(fēng)險(xiǎn)分析 從自然條件、 生態(tài)環(huán)境條件、 工程條件、技術(shù)條件、 資金條件等方面分析項(xiàng)目進(jìn)行中及實(shí)施后可能面臨的潛 在風(fēng)險(xiǎn) ，并提出應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。 其中自然條件潛在風(fēng)險(xiǎn)主要存在于水文氣象方面，表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn)，如臺(tái)風(fēng)、暴雨雪、洪水、滑坡、泥石流、塌方等不可抗力的自然因素和其他影響項(xiàng)目實(shí)施的自然條件；生態(tài)環(huán)境條件潛在風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的敏感性和不確定性，分析項(xiàng)目實(shí)施可能帶來(lái)的生態(tài)變化和環(huán)境影響；工程條件潛在風(fēng)險(xiǎn)主要存在于地質(zhì)地基條件方面，表現(xiàn)為項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料和地基技術(shù)與實(shí)際出入很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物導(dǎo)致的工作量增加和工期延長(zhǎng)等；技術(shù)條件潛在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異以 及特殊工藝的處理等；資金條件潛在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為要素市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、金融市場(chǎng)變化和國(guó)家政策調(diào)整等。 眾參與分析 說(shuō)明可行性研究階段公眾參與的形式、內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果。 5 規(guī)劃方案 劃原則 重大工程 規(guī)劃編制應(yīng)遵循以下原則： （ 1）符合土地利用總體規(guī)劃、土地 整治 規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)； （ 2） 與區(qū)域環(huán)境和水資源承載力相適應(yīng) ， 合理確定 建設(shè) 規(guī)模 ； （ 3） 社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，提高土地綜合利用率 和生產(chǎn)能力 ， 改善生態(tài)環(huán)境， 促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用； （ 4）統(tǒng)籌兼顧、因地制宜； （ 5）工程技術(shù)可 行、經(jīng)濟(jì)合理； （ 6）政府決策與公眾參與相結(jié)合。 劃目標(biāo) 說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施 所 預(yù)期達(dá)到的規(guī)劃效果。 規(guī)劃目標(biāo)的確定需充分考慮 重大工程建設(shè)背景 ，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三 方面 合理確定 重大工程 所預(yù)期達(dá)到的總體目標(biāo)和分區(qū)目標(biāo)、近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo) 。 包括 擴(kuò)大 農(nóng) 用地 及耕地 面積 、 提高土地生產(chǎn)力水平 、改善生態(tài)環(huán)境等 內(nèi)容 。 10 設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 按照土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ 1012和省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 合理 確定田塊規(guī)格、平整度、灌溉、排水、道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)等各項(xiàng)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ，并說(shuō)明選取依據(jù)。 案比選 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件，提出兩個(gè)或多個(gè)可行的備選方案；說(shuō)明備選方案內(nèi)容，進(jìn)行規(guī)劃方案綜合比較分析；選定規(guī)劃方案。 按照附表 9 的樣式編制規(guī)劃方案比選表。 體布局 地利用布局 根據(jù) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展要求和當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的土地利用進(jìn)行空間布局的優(yōu)化組合，對(duì)耕地、園地、林地、牧草地及田間道路、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等各類(lèi)用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定用地比例、面積和具體位置，選定土地利用結(jié)構(gòu)的最佳方案，確定各類(lèi)用地的布局與分布。 程平面布置 工程平 面布置應(yīng)滿(mǎn)足下列要求： （ 1）工程平面布置是在對(duì)項(xiàng)目區(qū)旱、澇、漬、鹽等進(jìn)行綜合治理及水土資源合理利用的原則下，對(duì)水土資源、灌排渠系及其建筑物、道路、林帶、村莊、電力線(xiàn)路等所作的全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。 （ 2）根據(jù)作物種植結(jié)構(gòu)、作物播種方式、灌水方式、溝畦規(guī)格、地面坡降、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保護(hù)要求，確定田塊的 大小、 形狀、長(zhǎng)度、寬度、方向，確定土地平整 單元 。 （ 3）合理布置水源工程，新建水源工程的位置要統(tǒng)籌考慮原有水源工程和擴(kuò)大灌溉的需求。 （ 4）說(shuō)明灌溉工程的總體布置與形式；說(shuō)明 各級(jí) 渠道 的布置 方式以及骨干建（構(gòu)）筑物 布置 位置；計(jì)算典型渠道的控制面積與間距。 （ 5）說(shuō)明排水工程的總體布置；說(shuō)明排水承泄區(qū)的位置；說(shuō)明排水承泄區(qū)與排水分區(qū)和排水系統(tǒng)的布置銜接措施。 （ 6）結(jié)合灌溉排水工程布置和交通要求，并考慮地形、地質(zhì)、水文、建筑材料、施工管理等條件確定 各類(lèi)交叉 建筑物的位置、類(lèi)型和結(jié)構(gòu)型式。 （ 7）合理布置變電站，確定接線(xiàn)方式及地點(diǎn)，說(shuō)明輸配電線(xiàn)路路徑。 （ 8）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)、外道路交通現(xiàn)狀，結(jié)合田塊布局、灌溉排水工程布局 11 和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)工程布局要求，確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)布置方案，說(shuō)明各級(jí)道路配置關(guān)系，說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的骨干 道路與項(xiàng)目區(qū)外道路銜接情況。 （ 9）根據(jù)因害設(shè)防的原則，確定農(nóng)田防護(hù)工程，說(shuō)明所采取的農(nóng)田防護(hù)工程措施類(lèi)型及布置。 （ 10）結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，合理布置生態(tài)保護(hù)工程。 （ 11）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，以及項(xiàng)目區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展要求、人口預(yù)測(cè)、區(qū)位條件 、 土地適宜性分析等，確定居民點(diǎn)性質(zhì)、發(fā)展方向、用地規(guī)模和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)預(yù)留居民點(diǎn)規(guī)劃用地，說(shuō)明農(nóng)村居民點(diǎn)拆遷平整措施。 按照土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程（ 征求意見(jiàn)稿 ） “附錄 G”的要求 ，按照項(xiàng)目分區(qū) 繪制 項(xiàng)目規(guī)劃 圖。 6 建設(shè)內(nèi)容與工程設(shè)計(jì) 設(shè)內(nèi)容 地平整工程 根據(jù)田塊地形 、土層厚度、地塊大小和方向、 灌溉排水 、農(nóng)業(yè)種植、機(jī)耕作業(yè) 等 對(duì)田塊平整度的要求，確定田塊平整土方量計(jì)算方法，列出計(jì)算公式，選取計(jì)算參數(shù)，列出計(jì)算結(jié)果。 溉排水工程 應(yīng)按下列要求說(shuō)明灌溉排水工程建設(shè)內(nèi)容： （ 1）說(shuō)明各灌溉水源工程的結(jié)構(gòu)型式，確定水源工程的控制高程、主要技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)尺寸，提出防凍、抗凍等基礎(chǔ)處理措施，統(tǒng)計(jì)工程量。 （ 2）說(shuō)明渠道流量計(jì)算條件和方法，計(jì)算渠道設(shè)計(jì)流量，確定 過(guò)水 斷面設(shè)計(jì)參數(shù)，說(shuō)明渠道水位、 水力坡降線(xiàn)等水力計(jì)算條件和方法，提出水力計(jì)算成果，提出斷面設(shè)計(jì)尺寸，列出工程量。 （ 3）計(jì)算灌溉管道設(shè)計(jì)流量，選擇管道管徑，計(jì)算管道壓力水頭線(xiàn)，選擇管道材料及耐壓等級(jí)，統(tǒng)計(jì)管道輸水系統(tǒng)工程量。 （ 4）說(shuō)明 防洪、除澇、降漬、治潛標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明 排水系統(tǒng)流量計(jì)算條件和方法，計(jì)算排水溝設(shè)計(jì)流量，確定排水溝斷面設(shè)計(jì)參數(shù)， 說(shuō)明排水溝深度與間距 、水力坡降線(xiàn)等水力計(jì)算條件和方法，提出水力計(jì)算成果，提出斷面設(shè)計(jì)尺寸，列出工程量。 （ 5）說(shuō)明選定建筑物結(jié)構(gòu) 形式 及基礎(chǔ)處理措施，說(shuō)明建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸，說(shuō)明防凍、抗凍等基礎(chǔ)處理措施，分項(xiàng) 提出各建筑物工程數(shù)量及基礎(chǔ)處理工程量。 12 研究并初選各建筑物閘門(mén)、攔污柵等的型式、尺寸和數(shù)量等主要技術(shù)參數(shù)，提出金屬結(jié)構(gòu)分項(xiàng)（技術(shù)參數(shù)、工程量等）匯總表。 （ 6）初步選定水力機(jī)械 形式 、型號(hào)、裝機(jī)臺(tái)數(shù)及單機(jī)配套功率、機(jī)組主要參數(shù)。 （ 7）確定排灌電力設(shè)備容量，計(jì)算負(fù)荷量，確定變壓器容量，確定輸變電線(xiàn)路規(guī)格、型號(hào)，統(tǒng)計(jì)工程數(shù)量。 間 道路工程 說(shuō)明各級(jí)道路斷面結(jié)構(gòu)形式，提出路基處理措施，說(shuō)明主要技術(shù)參數(shù) 及 各級(jí)道路長(zhǎng)度，分項(xiàng)提出工程量。 田防護(hù)和生態(tài)保護(hù)工程 說(shuō)明農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保護(hù)工程主要技術(shù)參 數(shù)，分項(xiàng)提出工程量。 民點(diǎn)整理工程 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃， 調(diào)查居民點(diǎn)現(xiàn)狀，確定居民點(diǎn)整理的范圍 ，提出拆遷工程量。 程設(shè)計(jì) 根據(jù)建設(shè)內(nèi)容在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的組織順序，將其劃分為先導(dǎo)工程、骨干工程和 田間 工程，并 采取不同的工程設(shè)計(jì)要求 。 （ 1）先導(dǎo)工程是 重大工程 順利開(kāi)展的前提和保障，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施起著基礎(chǔ)性和決定性作用，包括 主干引水工程、防洪工程和高壓輸配電工程。其中，主干引水工程是指為項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施規(guī)劃提供水源保證的工程，包括與項(xiàng)目區(qū)外水利工程相聯(lián)系的引水工程和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的重要水源工程（含水庫(kù)、塘壩、 大型泵站等）；防洪工程是指為防御洪水、降低項(xiàng)目區(qū)洪澇威脅所修建的主干防洪設(shè)施，包括堤壩工程、河道整治工程、分洪工程等；高壓輸配電工程是指為項(xiàng)目區(qū)提供基本電力支持所修建的高壓輸配電線(xiàn)路和變電站等相關(guān)設(shè)施。 （ 2） 骨干工程是在先導(dǎo)工程的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn) 重大工程 規(guī)劃目標(biāo)而進(jìn)行的控制性和主導(dǎo)性工程，包括控制性土地平整工程、骨干灌排工程、骨干田間道工程以及關(guān)鍵建（構(gòu)）筑物工程。其中，控制性土地平整工程是指為項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容提供高程基準(zhǔn)的土地平整工程；骨干灌排工程是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有局部控制作用的水利設(shè)施工程，包括泵站、豎 井、蓄水池、支級(jí)以上灌排渠道（管道）等。骨干田間道工程是指溝通項(xiàng)目區(qū)外等級(jí)公路、連接項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要居民點(diǎn)和重點(diǎn)建設(shè)工程的田間道路工程。關(guān)鍵建（構(gòu)）筑物工程是指完善骨干灌排工程和骨干田間道工程框架所必需的建（構(gòu)）筑物，包括橋梁、渡槽等。 （ 3）田間工程是指在骨干工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)而布設(shè)的細(xì)部工程，包括田間灌排工程、渠系建筑工程、田間土地平整工程、配套田間道及 13 生產(chǎn)路工程、農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林工程、水土保持工程、低壓電氣工程、設(shè)備安裝工程等。 田間工程 中各分項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)細(xì)分為土地平整工程、灌溉排水工程、道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)工程四類(lèi)。 各工程類(lèi)型的設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿(mǎn)足以下要求： 先導(dǎo)工程與骨干工程采用詳細(xì)設(shè)計(jì)，相關(guān)建設(shè)內(nèi)容需在規(guī)劃圖上明確表示，設(shè)計(jì)深度參照土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程（ 征求意見(jiàn)稿 ） “8 工程設(shè)計(jì) ”的規(guī)定；單體工程按照土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ 1012行設(shè)計(jì)，并提交設(shè)計(jì)圖；工程細(xì)部設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足預(yù)算對(duì)工程量分解的要求。 田間 工程采用典型設(shè)計(jì)。 依據(jù)項(xiàng)目分區(qū)，選擇總面積不低于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模5%、 能代表項(xiàng)目工程實(shí)際、體現(xiàn) 田間工程 建設(shè)內(nèi)容 、 規(guī)模適宜、布局均勻的田塊進(jìn)行 典型設(shè)計(jì)，在典型設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上按照比例估算法外拓計(jì)算 田間工程 總工程量（ 典型設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求 。 典型田塊的位置與范圍需在項(xiàng)目規(guī)劃圖中明確表示 ） 。 典型田塊規(guī)劃圖按照土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程（ 征求意見(jiàn)稿 ）“7 工程規(guī)劃 ”的規(guī)定繪制；單體工程參照土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程（ 征求意見(jiàn)稿 ） “8 工程設(shè)計(jì) ”和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ 1012規(guī)定 進(jìn)行設(shè)計(jì) ，并提交設(shè)計(jì)圖；工程細(xì)部設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足預(yù)算對(duì)工程量分解的要求。 程量匯總 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，在工程設(shè)計(jì)的基 礎(chǔ)上，分別匯總先導(dǎo)工程、骨干工程和田間 工程工程量，按照附表 10 的樣式編制工程量統(tǒng)計(jì)表。 先導(dǎo)工程和骨干工程，以工程平面布置和工程設(shè)計(jì)成果確定工程量； 田間 工程在典型田塊規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，按各典型田塊 代表區(qū)域的 比例外拓確定工程量。 7 土地利用結(jié)構(gòu)與土地權(quán)屬調(diào)整 地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 說(shuō)明規(guī)劃后各類(lèi)用地面積，計(jì)算新增耕地面積，分析項(xiàng)目實(shí)施前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況。采用土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)（ 21010標(biāo)準(zhǔn) ，以項(xiàng)目區(qū)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為對(duì)象，統(tǒng)計(jì)各類(lèi)用地面積。 按照附表 11 的樣式編制土地利用結(jié) 構(gòu)調(diào)整表。 14 地權(quán)屬調(diào)整 地權(quán)屬現(xiàn)狀 根據(jù)土地清查情況，說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)土地權(quán)屬狀況，包括集體土地所有權(quán)、使用權(quán)和國(guó)有土地 所有權(quán)、 使用權(quán)； 存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議的需 說(shuō)明爭(zhēng)議 的具體問(wèn)題。 屬調(diào)整原則 土地權(quán)屬調(diào)整應(yīng)遵循以下原則： （ 1） 依法、公開(kāi)、公正、公平、效率和自愿； （ 2） 有利于穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制； （ 3）有利生產(chǎn)、方便生活； （ 4） 盡可能 保持界限的完整性； （ 5）促進(jìn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。 屬調(diào)整程序 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用權(quán)屬現(xiàn)狀和問(wèn)題，說(shuō)明土地權(quán)屬調(diào) 整的形式和程序。 8 投資估算 制說(shuō)明 投資估算 按照 財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額（試行稿） 要求編制 ； 人工單價(jià)費(fèi)和定額不足部分可依據(jù)省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定 ； 材料、設(shè)備等單價(jià)按照編制年市場(chǎng)價(jià)格水平確定。 考慮到不確定性因素對(duì)工程建設(shè)的影響， 以預(yù)算結(jié)果 乘以 擴(kuò)大系數(shù) 確定項(xiàng)目估算 。 用構(gòu)成 說(shuō)明費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。 按照附表 12附表 17 的樣式編制項(xiàng)目預(yù)算表 。 金籌措 提出項(xiàng)目投資組成、投資承諾意見(jiàn)和資金籌措方式。 9實(shí)施計(jì)劃 施流程 說(shuō)明項(xiàng)目實(shí) 施流程，包括： 15 （ 1）總工期和起止時(shí)間，各項(xiàng)目區(qū)工期和起止時(shí)間； （ 2）先導(dǎo)工程、骨干工程、田間工程的銜接程序及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間； （ 3）提出實(shí)施總體進(jìn)度安排。 度建設(shè)計(jì)劃 按年度分解工程量，重點(diǎn)進(jìn)行先導(dǎo)工程和骨干工程的建設(shè)安排。按照附表18 的樣式編制工程進(jìn)度表。 度投資計(jì)劃 根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃確定的年度工程量安排投資年度分配計(jì)劃。 10實(shí)施控制 度控制 說(shuō)明監(jiān)督、管理、控制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的具體措施；說(shuō)明可能影響進(jìn)度的不確定因素及其應(yīng)對(duì)預(yù)案。 金控制 說(shuō)明項(xiàng)目資金管理的制度安排 ，包括投資估算、預(yù)算、概算、決算、核算制度，資金審批、支配管理制度，專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理制度等。 說(shuō)明項(xiàng)目資金的來(lái)源和籌措方式，確定中央支持與地方配套資金的構(gòu)成和撥付方式。 量控制 說(shuō)明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量目標(biāo)，建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，明確工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；提出工程質(zhì)量控制方法。按照附表 19 的樣式編制工程質(zhì)量控制表。 11 效益分析 會(huì)效益分析 闡述項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益。 需說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)區(qū)域耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用 等 ，宜采 用定性與定量相結(jié)合的分析方法 。 16 態(tài)效益分析 闡述項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益。 需說(shuō)明 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、治理水土流失、增加林木 覆蓋、優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境所取得的效益等 ，宜采用定性與定量相結(jié)合的分析方法 。 濟(jì)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析采用非盈利性項(xiàng)目靜態(tài)分析方法，通過(guò)投入產(chǎn)出分析，定量計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施 后 有效耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等 帶來(lái)的 收入增加， 以及 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低帶來(lái)的收益增加。 用計(jì)算 包括項(xiàng)目投資、生產(chǎn)投入、管理維護(hù)支出、其他支出等。 益 計(jì)算 包括項(xiàng)目直接收益、節(jié)省成本、其他間接收益等。 位功能投資分析 包括單位面積投資、新增耕地單位面積投資 、 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn) 條件 改善等。 態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo) 包括靜態(tài)投資回收期、靜態(tài)投資收益率等。 12 結(jié)論與建議 論 對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出可行性研究結(jié)論。 議 （ 1） 提出項(xiàng)目下一步工作的建議； （ 2） 提出項(xiàng)目實(shí)施中需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題； （ 3） 提出政策支持的意見(jiàn)和建議。 圖 （ 1）省級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖 17 （ 2） 項(xiàng)目區(qū) 像或 精度更高的衛(wèi)星遙感影像（如 或航拍影像 （ 3）經(jīng)過(guò)最新年度變更的項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分幅圖（比例尺 1： 1 萬(wàn)） （ 4）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖（比例尺不小于 1： 5 萬(wàn)） （ 5）項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖（比例尺不小于 1： 5 萬(wàn)） （ 6）典型田塊規(guī)劃圖（ 根據(jù)實(shí)際情況在 1： 1000 至 1： 5000 之間確定比例尺 ） （ 7）設(shè)計(jì)圖冊(cè) （ 8）引取地下水進(jìn)行灌溉的項(xiàng)目，需附水文地質(zhì)剖面圖 表 附表 1 項(xiàng)目特性表 附表 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況統(tǒng)計(jì)表 附表 3 土地利用現(xiàn)狀表 附表 4 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀道路統(tǒng)計(jì) 表 附表 5 項(xiàng)目區(qū)骨干灌排設(shè)施統(tǒng)計(jì)表 附表 6 項(xiàng)目區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)計(jì)表 附表 7 水資源供需平衡分析表 附表 8 土地適宜性評(píng)價(jià)表 附表 9 規(guī)劃方案比選表 附表 10 工程量統(tǒng)計(jì)表 附表 11 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 附表 12 項(xiàng)目總預(yù)算及分年度預(yù)算表 附表 13 預(yù)算總表 附表 14 工程施工費(fèi)預(yù)算表 附表 14 直接費(fèi)預(yù)算表 附表 14 直接工程費(fèi)預(yù)算表 附表 14 間接費(fèi)預(yù)算表 附表 15 設(shè)備費(fèi)預(yù)算表 附表 16 其他費(fèi)用預(yù)算 表 附表 16前期工作費(fèi)預(yù)算表 附表 16 工程監(jiān)理費(fèi)預(yù)算表 附表 16 竣工驗(yàn)收費(fèi)預(yù)算表 附表 16 拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算表 附表 16 業(yè)主管理費(fèi)預(yù)算表 18 附表 17 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算表 附表 18 工程進(jìn)度表 附表 19 工程質(zhì)量控制表 件 備附件 （ 1）有關(guān)項(xiàng)目的重要文件 （ 2）省級(jí)專(zhuān)家論證意見(jiàn)及修改說(shuō)明 （ 3） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 及省級(jí)主管部門(mén)的審批意見(jiàn) （ 4） 水土資源供需平衡分析報(bào)告 （ 5） 取水許可證 （ 6） 配套建設(shè)資金承諾 函 （ 7）可研報(bào)告編制單位資質(zhì)證書(shū) 與 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 備附件 （ 1） 土地清查報(bào)告 （ 2） 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告 （ 3） 公眾參與性意見(jiàn) 19 附表 附表 1 項(xiàng)目特性表 名稱(chēng) 單位 數(shù)值 備注 一、項(xiàng)目概況 1. 項(xiàng)目類(lèi)型 2. 建設(shè)規(guī)模 公頃 3. 投資估算 萬(wàn)元 （ 1）中央投資 萬(wàn)元 （ 2）地方投資 萬(wàn)元 4. 新增耕地面積 公頃 5. 地貌類(lèi)型 6. 工程類(lèi)型模式 7. 建設(shè)期 年 二、建設(shè)內(nèi)容 1土地平整工程 2灌溉排水工程 （ 1）渠道 （ 2）建（構(gòu)）筑物 3田間道路工程 （ 1）田間路 （ 2）生產(chǎn)路 4. 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)工程 5. 居民點(diǎn)整理 6. 設(shè)備購(gòu)置 三、經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1. 單位面積投資 元 /畝 2. 年收益 萬(wàn)元 3. 靜態(tài)投資回收期 年 20 附表 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目區(qū) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 名稱(chēng) 人口 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)?況 總?cè)丝?(人 ) 城鎮(zhèn)人口 (人 ) 農(nóng)業(yè)人口 (人 ) 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 (人 ) 糧食作物總產(chǎn)量 (斤 ) 平均畝產(chǎn) (斤 ) 農(nóng)民人均耕地 (畝 ) 農(nóng)民人均純收入 (元 ) 人均 元 ) 一產(chǎn)比重 (%) %)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 2 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 2 合計(jì) 注：糧食作物總量與平均畝產(chǎn)應(yīng)區(qū)分水稻、小麥、玉米等糧食作物 21 附表 3 土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃 一級(jí)地類(lèi) 二級(jí)地類(lèi) 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )1 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) ) 2 合計(jì) 占總面積 的比例 名稱(chēng) 編號(hào) 耕地 水田 011 水澆地 012 旱地 013 小計(jì) 園地 果園 021 茶園 022 其他園地 023 小計(jì) 林地 有林地 031 灌木林地 032 其他林地 033 小計(jì) 草地 天然牧草地 041 人工牧草地 042 其他草地 043 小計(jì) 商服用地 批發(fā)零售用地 051 住宿餐飲用地 052 商務(wù)金融用地 053 其他商服用地 054 小計(jì) 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 工業(yè)用地 061 采礦用地 062 倉(cāng)儲(chǔ)用地 063 小計(jì) 住宅用地 城鎮(zhèn)住宅用地 071 農(nóng)村宅基地 072 小計(jì) 公共管理與服務(wù)用地 機(jī)關(guān)團(tuán)體用地 081 新聞出版用地 082 科教用地 083 醫(yī)衛(wèi)慈善用地 084 文體娛樂(lè)用地 085 公共設(shè)施用地 086 公園與綠地 087 22 續(xù)表 一級(jí)地類(lèi) 二級(jí)地類(lèi) 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )1 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) ) 2 合計(jì) 占總面積 的比例 名稱(chēng) 編號(hào) 公共管理與服務(wù)用地 風(fēng)景名勝設(shè)施用地 088 小計(jì) 特殊用地 軍事設(shè)施用地 091 使領(lǐng)館用地 092 監(jiān)教場(chǎng)所用地 093 宗教用地 094 殯葬用地 095 小計(jì) 交通運(yùn)輸用地 鐵路用地 101 公路用地 102 街巷用地 103 農(nóng)村道路 104 機(jī)場(chǎng)用地 105 港口碼頭用地 106 管道運(yùn)輸用地 107 小計(jì) 水域及水利設(shè)施用地 河 流水面 111 湖泊水面 112 水庫(kù)水面 113 坑塘水面 114 沿海灘涂 115 內(nèi)陸灘涂 116 溝渠 117 水工建筑用地 118 冰川及永久積雪 119 小計(jì) 其他土地 空閑地 121 設(shè)施農(nóng)用地 122 田坎 123 鹽堿地 124 沼澤地 125 沙地地 126 裸地 127 小計(jì) 合計(jì) 23 附表 4 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀道路統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目區(qū) 道路名稱(chēng) 長(zhǎng)度 (m) 路基寬度 (m) 占地面積 (路面 結(jié)構(gòu) 規(guī)劃 用途 A 項(xiàng)目區(qū) 公路 小計(jì) 干道 小計(jì) 支道 小計(jì) 其他 道路 小計(jì) 合計(jì) 總計(jì) 24 附表 5 項(xiàng)目區(qū)骨干灌排設(shè)施統(tǒng)計(jì)表 附表 6 項(xiàng)目區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)計(jì)表 設(shè)施名稱(chēng) 位置 容量 (型號(hào) 使用情況 規(guī)劃用途 變電站 1 變電站 2 用電設(shè)備 1 用電設(shè)備 2 設(shè)施名稱(chēng) 位置 電壓 (V) 長(zhǎng)度 (m) 使用情況 規(guī)劃用途 主要輸配 電線(xiàn)路 1 主要輸配 電線(xiàn)路 2 項(xiàng)目區(qū) 設(shè)施名稱(chēng) 設(shè)施現(xiàn)狀 規(guī)劃用途 A 項(xiàng) 目區(qū) 泵站(機(jī)井 ) 始建年份 流量 (m3/s) 揚(yáng)程 (m) 控制面積 (使用情況 泵站 1 小計(jì) 始建年份 長(zhǎng)度 (m) 寬度范圍 (m) 占地面積 (結(jié)構(gòu) 使用情況 干 支 渠 干渠 1 小計(jì) 干 支 溝 干溝 1 小計(jì) 農(nóng)橋 始建年份 長(zhǎng)度 (m) 寬度 (m) 設(shè)計(jì)載荷 (t) 結(jié)構(gòu) 使用情況 農(nóng)橋 1 小計(jì) 25 附表 7 水資源供需平衡分析表 單位：萬(wàn) 表 8 土地適宜性 評(píng)價(jià)表 參評(píng)因子 A 項(xiàng)目區(qū) B 項(xiàng)目區(qū) 權(quán)重 適宜程度 得分 權(quán)重 適宜程度 得分 地形坡度 0 積溫 ( ) 灌排條件 土層厚度( 土壤質(zhì)地 土壤 土壤養(yǎng)分 (%) 交通條件 評(píng)價(jià)結(jié)果 注：權(quán)重的確定需根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件和作物耕作制度，并征詢(xún)農(nóng)業(yè)、水利、土地等方面的專(zhuān)家；參評(píng)因子適宜程度和附分值的確定參考耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià) 技術(shù)規(guī)程（ 1007關(guān)規(guī)定。 項(xiàng)目區(qū) 需水量 供水量 供需 差額 農(nóng)業(yè)灌溉 需水量 二三產(chǎn)業(yè) 需水量 生活用 水量 其他需 水量 小計(jì) 地表水量 地下水量 過(guò)境水量 小計(jì) 合計(jì) 26 附表 9 規(guī)劃方案比選表 項(xiàng)目區(qū) 規(guī)劃內(nèi)容 規(guī)劃方案 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 方案確定 A 項(xiàng)目區(qū) 土地利用布局 方案一 土地平整 方案一 取水方式 方案一 灌溉方式 方案一 渠道斷面形式 方案一 27 附表 10 工程量統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 工程類(lèi)型 一級(jí)項(xiàng)目 二級(jí)項(xiàng)目 三級(jí)項(xiàng)目 四級(jí)項(xiàng)目 數(shù)量 單位 計(jì)算方法 工程量 一 先導(dǎo)工程 1 灌溉排水工程 引水工程 引水干渠 土 (石 )方開(kāi)挖 算 土 (石 )方回填 算 混凝土 算 砌石 算 墊層 算 防洪工程 高壓輸配電工程 二 骨干工程 1 土地平整工程 控制性土地平整工程 田面平整 土 (石 )方開(kāi)挖 算 土 (石 )方回填 算 土 (石 )方運(yùn)輸 算 2 灌溉排水工程 骨干灌排設(shè)施 28 續(xù)表 序號(hào) 工程類(lèi)型 一級(jí)項(xiàng)目 二級(jí)項(xiàng)目 三級(jí)項(xiàng)目 四級(jí)項(xiàng)目 數(shù)量 單位 計(jì)算方法 工程量 提灌站 土 (石 )方開(kāi)挖 算 土 (石 )方回填 算 鋼筋 t 量算 混凝土 算 砌石 算 墊層 算 支渠（溝） 土 (石 )方開(kāi)挖 算 土 (石 )方回填 算 混凝土 算 砌石 算 墊層 算 倒虹吸 土 (石 )方開(kāi)挖 算 土 (石 )方回填 算 鋼筋 t 量算 混凝土 算 砌石 算 29 續(xù)表 序號(hào) 工程類(lèi)型 一級(jí)項(xiàng)目 二級(jí)項(xiàng)目 三級(jí)項(xiàng)目 四級(jí)項(xiàng)目 數(shù)量 單位 計(jì)算方法 工程量 墊層 算 3 道路工程