0 陜南移民搬遷安置點項目 第一章 項目基本概況 第一節(jié) 項目背景 界共建的一個安置點，位于 城關(guān)鎮(zhèn)以西，屬城關(guān)鎮(zhèn)的一個中中低山安置點。因為縣地形以山地為主，大巴山主脊橫亙南部，是陜南山地巖溶地形較發(fā)育地區(qū)之一，山勢自南向北傾斜，嶺谷相間，坡陡谷深，起伏變化復(fù)雜，平均海拔 1500 米。最高海拔 2641 米，最低海拔 331 米。山大溝深，溝壑縱橫，自然災(zāi)害頻發(fā)，返貧現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生。特別是 1996、 2010 年分別經(jīng)歷了“ “ 年內(nèi)兩次罕見自然災(zāi)害， 受災(zāi)面 廣、受災(zāi)程度深、受災(zāi)人口多，恢復(fù)重建時間長，返貧人口急劇上漲，產(chǎn)生出一批一無所有的貧困戶。 與全縣一樣飽受自然災(zāi)害之苦，加之部分高山組 交通不便，有史以來村民的農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品的運輸一直依靠肩挑背馱，爬山涉水、與外界保持著簡單的生產(chǎn)、生活資料交換，保留著原始的生存狀態(tài)，群眾的生產(chǎn)、生活及資源開發(fā)一直處于困境?；A(chǔ)設(shè)施落后嚴重地制約了該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的進程。高山組群眾搬遷的愿望十分迫切。按照縣委、縣政府的要求，緊抓陜南移民搬遷這一千載難逢的機遇，鎮(zhèn)政府痛下決心修建 民搬遷安置點，改變其 落后的貧困面貌，擺脫貧窮、封閉落后的環(huán)境，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢， 濟發(fā)展，加快脫貧致富奔小康的步伐。 為了盡快做好此項目的前期工作，針對該村的經(jīng)濟狀況、資源狀況進行了十分認真地分析研究，在此基礎(chǔ)上對項目建設(shè)的必要性、發(fā)展目標、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標準、投資估算和資金籌措、建設(shè)計劃實施方案、經(jīng)濟評價等問題進行了綜合論證。 第二節(jié) 研究的主要結(jié)論 一、項目建設(shè)的重要性 要是對 建 置點的房屋及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其建設(shè)的重要性主要有以 下幾方面： 1、 置點建設(shè)是改善城關(guān)鎮(zhèn) 村貧困群眾改善住房的需要。 2、城關(guān)鎮(zhèn) 村現(xiàn)在還有 50%以上的人口居住在海拔 800米以上的高寒地區(qū)，交通不便，生活相當困難，因此修建 置點十分必要。 3、 該項目建成后，為改變城關(guān)鎮(zhèn) 村的“三通”基礎(chǔ)設(shè)施條件，對繁榮農(nóng)村貿(mào)易，發(fā)展和振興當?shù)亟?jīng)濟、文化事業(yè)，改善環(huán)境，提高生活水平，方便群眾，擴大新農(nóng)村開發(fā)將起到巨大的作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。 二、 項目建設(shè)的必要性 現(xiàn)在以下幾個方面： （一）拉動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村步伐。 目前 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當落后，交通不便、農(nóng)田水利設(shè)施落后、人畜飲水困難、社會公共事業(yè)空白、生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀，是制約 著 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進全村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。 （二）改善居住環(huán)境，改變村容村貌。 置點修成后，村民加快修房造屋、修廁建圈、道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程，改變過去臟亂差的居住環(huán)境，提高生產(chǎn)、生活水平，村容村貌將煥然一新。 （三）改變產(chǎn)業(yè)格局，促進主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。 置點建成后，高山組群眾通過搬遷，不會再為三通的問題發(fā)愁，會全心全意的發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟將得到全面快速的發(fā)展。 （四）轉(zhuǎn)移勞動生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變收入增長方式。 置點建成后，村民購買農(nóng)用車、汽車、摩托車，既方便了交通，解放了勞動生產(chǎn)力，又獲得了大量的市場信息，加大了人流、物流、信息流，為大量的剩余勞動力跑運輸、搞經(jīng)商、抓勞務(wù)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民收入的增長方式將起到至關(guān)重要的作用。 三、項目建設(shè)的可行性 （一）項目可研編制政策依據(jù) 1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 2、城市規(guī)劃編制辦法 3、城市規(guī)劃編制辦法實施細則 4、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 5、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 6、住宅設(shè)計規(guī)范 7、陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 8、陜南移民搬遷【安政辦發(fā) 2011 96號】和【安移辦函 2011 1 號。 9、 置點選址意見書、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、洪澇災(zāi)害評估報告、土地預(yù)審、征地協(xié)議、建設(shè)用地確權(quán)、用地批件。 10、 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托重慶渝南規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制的 11、中華人民共和國土地管理法 12、國土資源部關(guān)于土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定的通知 13、國家發(fā)改委審定的投資項目可行性報告指南（試行版） 14、國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)（第三版） （二） 1、政策條件允許。 關(guān)部門已到項目建設(shè)實地進行了勘察、評估，為 2、地質(zhì)條件較好。 置點位于 村的低山組的結(jié)合部，地勢為緩坡地，最大的坡度不超過 15 度，而且沒有陡峭的懸崖和堅硬的巖石，絕 大部分為軟石層和石碴土層， 械開挖土石方，而且不易塌方，漿砌檔護工程較少，減少了工程投資。 3、運輸?shù)缆窌惩ā?置點緊鄰安嵐公路，為 置點修建奠定了決定性的基礎(chǔ)，工程所需的水泥、燃油、火工器材、砂石料等建筑材料可通過安嵐公路直接運到工地，施工所需的機械設(shè)備可直接進入施工現(xiàn)場。 4、材料取運方便。 需的砂礫石和漿砌石檔護、房屋所需的細沙可在嵐河河邊取運，運輸距離 里，所需水泥運距 4 公里。 置點建設(shè)用水量不大，在送溪溝就地取用，通過堰渠和引水管道 將水引入施工現(xiàn)場即可。 5、施工用電捷徑。 10千伏農(nóng)用輸電線已到村，只要加強與電力部門勾通聯(lián)系，施工用電可就近接火取用。 6、勞動力充足。全村有整半勞動力 490個，群眾修建 極性高，可按戶或按人口投工投勞，漿砌石檔護、建房所需的普通技工有 40 多個，勞動力和普通技工完全可以滿足 7、建設(shè)環(huán)境好。 （ 1）建設(shè)的社會環(huán)境好。 縣委縣政府的高度重視，有計劃、交通、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的大力支持，有鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部包抓，為 置點建設(shè)奠定了強有力的政治環(huán)境保證和組織領(lǐng)導(dǎo)保證。 （ 2）群眾的基礎(chǔ)好。全村村民對修建 眾投工投勞易于組織， 苗補償、附屬設(shè)施的拆除易于協(xié)調(diào)解決。 第二章 安置地的自然社會現(xiàn)狀 第一節(jié) 自然狀況 1、地理位置 于 城關(guān)鎮(zhèn)以西，南與城關(guān)鎮(zhèn)的水田村隔嵐河相望，北與安康瀛湖區(qū)雙龍鎮(zhèn)比鄰，西與佐龍鎮(zhèn)青竹村相鄰，東與城關(guān)鎮(zhèn)茅坪村相連，總面積 中永豐村國土總面積 國村國土總面積 2、地貌特 征 置點 地勢是北高南低，嵐河由東向西流過，境內(nèi)以山地為主，有少量的水田和旱平地。境內(nèi)最高海拔 1450 米，最低海拔 331 米。 3、水文概況 置點 有送溪溝一條小溪水流入嵐河，流域面積 3 平方公里，平均比降 4、氣候特征 置點 同屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，無霜期長，年平均氣溫 16，年極端最高氣溫 40，年極端最低氣溫 年降水量在 1100 毫米左右，無霜期 280 天左右。 第二節(jié) 社會經(jīng)濟概況 城關(guān)鎮(zhèn) 個村民小組， 437戶，總?cè)丝?1749人。耕地面積 2409畝，其中水田 165畝，旱地 776畝，坡耕地 1468畝，有林地 2560 畝。 2011 年，糧食總產(chǎn) 655 噸，生豬出欄 813頭，養(yǎng)蠶 214 張，人均糧食 375 公斤，人均收入 3250 元。農(nóng)村實行土地承包制二十多年來， 發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)，經(jīng)濟有了較大發(fā)展，廣大群眾的生活有了較大的改善。農(nóng)村通電率達 100%，通訊事業(yè)發(fā)展較快，部分戶安裝了電話。農(nóng)田水利建設(shè)有較大發(fā)展，基本實現(xiàn)了一人 1 畝基本農(nóng)田，經(jīng)濟林特園建設(shè)有較大發(fā)展。 第三章 建設(shè)方案及建設(shè)標準 第一節(jié) 基本原則 1、 堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理、市場體系一體化，實現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)、新農(nóng)村和新型社區(qū)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，促進城鄉(xiāng)互補、區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。 2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、全面發(fā)展的原則。對安置地的基本農(nóng)田、水利、交通、電力、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃，全面建設(shè)，切實改善搬遷安置戶的生產(chǎn)、生活條件，為搬遷后的經(jīng)濟發(fā)展和脫貧致富奠定基礎(chǔ)。 3、堅持扶貧與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則。實施安置點建設(shè)工程與當?shù)氐耐烁€林還草、天然林保護、荒山造 林、 理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程相結(jié)合，努力實現(xiàn)減少貧困人口和改善生態(tài)環(huán)境的雙重目標。 4、保護耕地、節(jié)約用地原則 堅持保護有限的耕地、合理的建設(shè)密度及容積率，達到節(jié)約建設(shè)用地的目的；利用拆除質(zhì)量較差的建筑獲得建設(shè)用地，達到房屋更新同安置點建設(shè)同步。 5、改善環(huán)境、提高生活質(zhì)量 從方便生活、有利生產(chǎn)著眼，充分考慮本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和廣大農(nóng)民群眾的意愿，實事求是，量力而行，重點解決現(xiàn)狀農(nóng)村普遍存在的居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、環(huán)境差等問題，提高人民的生活質(zhì)量。 6、設(shè)施配套、共享共建原則 綜合考慮道路交通、 給水排水、電力電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置各生活服務(wù)設(shè)施，做到生活設(shè)施配套，共享共建問題。 7、因地制宜、突出特色原則 充分利用現(xiàn)狀用地，靈活布置建筑特，使之與自然環(huán)境和諧共融，充分展現(xiàn)具有濃郁地方文化氛圍的安置點特色。 8、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)安全原則 在安置點過程中保證各種防災(zāi)減災(zāi)措施的落實。杜絕一切不安全隱患，為農(nóng)村居民提供安居樂業(yè)的生活場所。 第二節(jié) 搬遷安置區(qū)的安置規(guī)模 規(guī)劃安置 92戶 403人。重點對太平寨、天池安高山組的整體搬遷。 第三節(jié) 規(guī)劃設(shè)計及工程建設(shè)規(guī)模 根據(jù) 農(nóng)村人口 居住、生產(chǎn)、生活最基本的要求和安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件為依據(jù)， 重慶渝南規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制的 行 設(shè)計。 第四節(jié) 房屋建設(shè)標準的依據(jù)及規(guī)模 一、房屋建設(shè)標準的依據(jù) 嚴格執(zhí)行省市關(guān)于扶貧搬遷中群眾建房標準的有關(guān)要求，具體如下：（ 1）在留有發(fā)展余地的條件下，嚴格控制搬遷戶的住房面積和建設(shè)標準，人均住房面積不超過省市規(guī)定的建筑面積；（ 2）住房標準堅持經(jīng)濟、實用的原則，一般不用瓷磚、鋁合金門窗、地磚等；（ 3）住房布局合理，居室、廚房、儲藏、廁所等必要的功能齊全，以方便群眾生活。 二、房 屋建設(shè)規(guī)模 房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計按照美觀、大方、經(jīng)濟、實用的原則，經(jīng) 重慶渝南規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制的 計，擇優(yōu)選擇該套方案，磚混結(jié)構(gòu)兩間兩層樓房，坡屋頂，外墻粉刷涂料，適宜經(jīng)濟條件稍好的群眾修建。方案都配套建設(shè)廁圈、養(yǎng)蠶室、沼氣池等附屬設(shè)施。經(jīng)過規(guī)劃，全縣共新建搬遷群眾住宅 92 戶，新建住房總面積 14800 平方米，包含附屬設(shè)施面積 7440平方米。 第五節(jié) 道路建設(shè)標準的依據(jù)及規(guī)模 一、道路建設(shè)標準的依據(jù) 嚴格按照交通部頒發(fā)的公路工程技術(shù)標準和公路橋涵標準圖的規(guī)范標準設(shè)計，通村 、通組公路按山嶺重丘 4 級標準修建。 二、道路建設(shè)規(guī)模 根據(jù)安置地的實際需要，經(jīng)勘測設(shè)計，需新修路 1 公里，路面硬化 1 公里。解決 132 戶 528人交通運輸困難和 通行難問題。 第六節(jié) 供水工程建設(shè)標準的依據(jù)及規(guī)模 1、供水工程建設(shè)標準的依據(jù) 小規(guī)模集中安置點的人畜飲水，按照 滿足安置點的用水需求，建設(shè)安全、可靠、衛(wèi)生的給水管網(wǎng) 。 人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。并根據(jù)室外給水設(shè)計規(guī)范（ 74）以及陜西省農(nóng)村飲用水設(shè)計綱要中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 近年來給水工程用量調(diào)查，確定各用水量設(shè)計標準為：人均日用水 35 升， 家畜日用水 20 升，其他用水按生活用水的 15%計取，管損按總用水量的 10%計取，連續(xù)供水的變化系數(shù)取 水管網(wǎng)末端自由水頭不小于 6m，管網(wǎng)最不利點自由水頭不小于 4m?？傦嬘盟恳?guī)模每處按留有發(fā)展余地設(shè)計，每處飲水工程取水樞紐按陜西省水利水電樞紐工程等級劃分設(shè)計標準（山區(qū)丘陵部分）規(guī)定，主要工程建筑按 5 級設(shè)計，設(shè)計洪水按 20 年一遇設(shè)防，校核洪水按 50年一遇洪水設(shè)防。 二、供水工程建設(shè)規(guī)模 設(shè)計方案為：安置點水源來自送溪溝山溪水，由安置點北面接入安置點。以枝狀支管通至各功能區(qū)。0 保證水 壓，由給水環(huán)網(wǎng)直接供水。給水管材選用球墨鑄鐵管，入戶管選用 、銅管或鋼塑復(fù)合管，管徑 水管布置在安置點的道路的東、北側(cè)，敷設(shè)在車行道下，右。 流程方案為：攔水壩 引水渠道 過濾池 引水管道 蓄水池 樹枝狀配水管網(wǎng) 搬遷戶。 根據(jù)安置點的實際需要，全縣共規(guī)劃人畜飲水工程 2 處，新修蓄水池 2座，鋪設(shè)管道 程全部建成后，可解決解決 136戶 610人以及 340 頭家畜的飲水困難問題。 第七節(jié) 土地平整建設(shè)標準的依據(jù)及規(guī)模 一、土地平整建設(shè)標準的依據(jù) 安置點要依據(jù)總體設(shè)計的規(guī)劃，根據(jù)基地的現(xiàn)狀情況、地形地貌和濱河道路的控制標高為依據(jù)，以減少士方填挖量、做到土方平衡、盡量保持原地形地貌特色為原則。在豎向規(guī)劃中充分考慮當?shù)厣降氐匦翁厣?，尊重現(xiàn)狀自然條件，充分利用山水自然環(huán)境，嚴格保護山林與植被，建設(shè)依山就勢、層次分明、高低錯落、特色鮮明的安置點環(huán)境。 安置點各個功能區(qū)的場地標高根據(jù)原自然標高和周邊安置點道路的標高來確定。一般來說，地塊標高最少要比地塊周邊道路最低點高 20 30利于地塊內(nèi)部雨水和污水的排放。 根據(jù)安置點的豎向規(guī)劃，安置點區(qū)基地內(nèi)部按照 25 25 米劃分方格網(wǎng)，每個方格四個項點分別計算現(xiàn)狀標高與規(guī)劃標高的差值，并將差值求和，得出每個方格的填挖高度，最后以填挖高度乘以方格面積，則計劃出每個方格的填挖量，1 出安置點的總填挖量。 二、土地平整建設(shè)的規(guī)模 為了節(jié)省資金和合理用地 ,規(guī)劃對安置點 頃土地實施統(tǒng)一平整 , 規(guī)劃移動土石方 72300 立方米 , 解決 92 戶 403 人生產(chǎn)生活用地和房屋修建。 第八節(jié) 排污工程建設(shè)標準的依據(jù)及規(guī)模 一、排污工程 建設(shè)標準的依據(jù) （ 1）依據(jù)農(nóng)村排水設(shè)計規(guī)范：結(jié)合道路及豎向規(guī)劃，在排水（污水和雨水）系 統(tǒng)上進行合考核慮，進行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。 （ 2）排水體制：安置點采用雨污分流排水體制。 （ 3）污水量預(yù)測 安置點污水總以安置點生活用水及公共設(shè)施總用水量的 80%計（不含道路用水和綠化用地用水），則總污水量約為 88立方米/日。 （ 4）污水設(shè)施及管網(wǎng)布置 本安置點污水引入 置區(qū)污水處理設(shè)施進行處理，根據(jù)地形變化和豎向規(guī)劃，安置點污水管道分別沿安置點主干路布置污水主干管。 污水管管徑 水管在交接、轉(zhuǎn)折、改變管徑或坡度，以及跌水的地方均應(yīng)調(diào)協(xié)窖井，以備檢查和通風(fēng)排氣作用。污水管一般布置在非機動車道和車行 道下，位于道路的西、南側(cè)，埋深控制在 小坡度 3，主要靠重力流。 （ 5）雨水量預(yù)測 2 規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨水量計算采用的公式為參照安康市暴雨強度公式進行暴雨估算，其公式為： q= +（ L/s （ t+14） 水量： Q a F q(L/s) 設(shè)計參數(shù)： ）； P 1 （ 6）雨水設(shè)施及管網(wǎng)布置 安置點的 雨水排放采取就近排放的原則，管網(wǎng)及排水明溝根據(jù)地形變化采取分散布置。根據(jù)道路豎向規(guī)劃，雨水在各排水經(jīng)雨水匯集后就近排入安置點內(nèi)的雨水干管，然后排入安置點外的嵐河。各個雨水排水口應(yīng)在多年平均洪水位以上，必要時需設(shè)立排水泵站，以備在河道山洪水量過大時進行強排。 雨水管一般布置在非機動車道和車行道下，位于道路的東、北側(cè)，埋深控制在 水管干管管徑 400 600。 二、排污工程 建設(shè)標準的規(guī)模 排污工程設(shè)計方案為：三級化糞池 排污管網(wǎng) 檢查井 地漏 樹枝狀排污管網(wǎng)接口 搬遷戶。 根據(jù)安置 點的實際需要，全縣共規(guī)劃排污工程 2處，3 糞池 2 座，鋪設(shè)管道 米，工程全部建成后，可解決解決117戶 557 人排污困難問題。 第九節(jié) 供電工程建設(shè)標準的規(guī)模方案 （ 1）規(guī)劃目標：規(guī)劃電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達到安全、可靠、經(jīng)濟、合理、適應(yīng)性強的目標，電力規(guī)劃應(yīng)合理布局站點，完善供電網(wǎng)絡(luò)。 （ 2）負荷預(yù)測：安置點采用負荷密度法進行電量預(yù)測，負荷密度的確定綜合參考當?shù)氐挠秒娝胶推渌貐^(qū)相關(guān)規(guī)劃標準。供電用地負荷密度指標為：普通住宅居住建筑 6，文化活動中心建筑 50w/他公共建筑 25w/路廣 場用地及綠化用地 2w/地面積，下同）；則安置點最大裝機負荷為 270綜合同時系數(shù) 功率因數(shù) 安置點的總供變電容量約為 500 （ 3）電源與電力線路方案 安置點由城關(guān)鎮(zhèn)供電系統(tǒng)引入電力線，線路采用架空的方式，布置一個 10壓器，供電系統(tǒng)輸入電壓為 10出電壓為 380/220V。 （ 4）供電設(shè)施 鑒于家用電器的增多，導(dǎo)致用電量增高，在設(shè)施配置上應(yīng)該提高標準，可考慮采用雙回路電源，以保證居民安全用電。家庭電表考慮 5（ 20） A 10（ 40） A 的范圍，每戶設(shè) 1個配電箱，分回路用自動開關(guān)保護。考慮空調(diào) 1 2 個回路，插座 2 3個回路，照明 1 個回路。電氣設(shè)備的接地均專設(shè) ，4 連接有關(guān)管線，在總進線開關(guān)上作漏電保護器。設(shè)計一個變壓器為 500桿式變壓器，架設(shè) 伏的供電線路，解決用電問題。 第十節(jié) 通信工程 電話量預(yù)測：本規(guī)劃區(qū)電信規(guī)劃指標按現(xiàn)行城市通信設(shè)施設(shè)計標準進行預(yù)測。 任宅： 1 線對 /戶 公用電話： 1 線對 /300米 公建； 100劃區(qū)電信總需求量為 80對， 由 第十一節(jié) 環(huán)衛(wèi)工程 （ 1）垃圾成分分析 規(guī)劃垃圾產(chǎn)生量為 d，垃圾成分以廚余有機物和廢品及包裝材料為主。 （ 2）垃圾收集和轉(zhuǎn)運 安置點實行生活垃圾袋裝化，并逐步推行分類收集的廢棄物源頭管理方式，廢品回收系統(tǒng)將逐步健全。安置點在設(shè)一座垃圾轉(zhuǎn)遠站，便于垃圾的轉(zhuǎn)運。沿安置點主干路，按半徑 70 80 米設(shè)置垃圾收集（容器）點，并定時定點由專人負責(zé)收集。安置點內(nèi)主要道路每 25 50m、次要道路要 50 80物箱的形式應(yīng)與周邊的建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。建垃圾處理 場 1處。 （ 3）公共廁所 5 安置點公共廁所采用獨立，分別調(diào)置于公共空間內(nèi)，共計 1處。具體選址應(yīng)設(shè)在隱敝處，或與公共建筑合建，使之無礙于安置點景觀，又易尋找。 第十二節(jié) 綠化景觀工程 完善綠化體系，采取不同形式的綠化景觀布局，其中包括有中心綠化、行道綠化、街道綠化、宅前屋后綠化、坡地綠化等。在普遍綠化的基礎(chǔ)上，突出重點，強化特色，以點、線、面相結(jié)合，形成完整的片區(qū)綠地和景觀系統(tǒng)。使生態(tài)綠化總面積達到 6畝。 第十三節(jié) 防洪堤工程 送溪溝為 嵐河的支流，控制流域面積 3平方公里，流域多年平均降雨量 1060毫米，多 集中于 7、 8、 9三個月，占全年的 45%以上，雨量相對充沛。多年平均氣溫 14 攝氏度，端最低氣溫 霜期 240天左右。 1、洪水流量設(shè)計 （ 1）、洪水設(shè)計標準的確定 按照陜西省河道堤防工程管理規(guī)定，選用 10年一遇設(shè)計標準， 20年一遇校核。 （ 2）、工程設(shè)計洪水的確定 本工程設(shè)計洪水的確定采用洪峰流量經(jīng)驗公式法。根據(jù)安康地區(qū)水文手冊提供的經(jīng)驗公式進行計算，本流域?qū)儆趰勾髤^(qū)，可采用： 6 式中： 的設(shè)計洪峰流量（ ） ; 方公里） ; 的經(jīng)驗關(guān)系式參指數(shù)，按照水文手冊查得 ： =s =s 用明渠均勻流公式進行洪水計算，經(jīng)試算當?shù)讓?b=3 m，H=1.6 m 時泄洪流量為 Q=m3/s。滿足設(shè)計要求。取安全超高為 ，防洪堤最低行洪高度為 。 1、防洪堤斷面采用重力式，根據(jù)地形地質(zhì)情況和溝道行洪暢通的要求，河堤堤身平均斷面尺寸為：底寬 ，頂寬 基礎(chǔ)埋深 ，堤身高度 ；河堤迎水面坡比全部按照 1： 2、河堤主體工程采用 堤每隔 15米設(shè)伸縮縫一道，縫寬 2 厘米，縫內(nèi)填筑瀝青砂板，堤后用砂卵石做反濾體，堤頂采用 度 3、經(jīng)測算，防洪堤工程需完成 200 立方米。 第十四節(jié) 其他工程 體育健身設(shè)施 1處；農(nóng)家書屋 1處；路燈等亮化工程。 第四章 工程環(huán)境影響分析 7 第一節(jié) 建設(shè)工程項目工程環(huán)境的影響 施工期間各種機械在 15 米處的噪聲將達 75 105 分 貝，施工生產(chǎn)的噪聲和振動將對周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響，特別是對沿線居民的影響尤為突出。 施工期間，基礎(chǔ)的開挖和生產(chǎn)廢水廢料及生活垃圾將會污染水源及周圍環(huán)境，但影響較小，并隨著施工結(jié)束而消失。 第二節(jié) 減緩工程環(huán)境影響的對策 （ 1）、在施工期間，應(yīng)加強對施工人員的環(huán)保意識教育和管理，加強對施工材料和危險品的管理，嚴防出現(xiàn)意外事故及污染區(qū)內(nèi)水源。對于生活垃圾應(yīng)集中處理，嚴禁隨意拋散，污染環(huán)境。 （ 2）、合理安排施工，避免或減少因施工而引起的交通擁擠、噪聲擾民、粉塵飛揚污染大氣及對當?shù)氐缆?、水利、農(nóng)田的破壞。 第五章 施工安全保障措施 程量大，時間短，質(zhì)量要求高的一個重大工程，因此，在施工過程中，要加強管理，精心組織，精心施工。實行項目工程責(zé)任制，分段負責(zé)、責(zé)任到人，施工隊伍以民工隊伍和專業(yè)隊伍相結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，民工隊伍主要承擔技術(shù)要求不高、且工程量較大的普通工程項目，專業(yè)隊伍主要負責(zé)技術(shù)含量高的工程施工。采用平行作業(yè)和流水作業(yè)的方式組織施工。堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，建議工程監(jiān)理、政府監(jiān)督、施工單位自檢的三級質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。 8 第六章 投資概算及籌資 方案 第一節(jié) 投資概算依據(jù) 1、陜西省建筑工程估算指標（ 2003） 2、陜西省建設(shè)工程其他費用標準（ 2002） 3、陜西省勘測設(shè)計收費標準（ 2002） 4、陜西省建筑安裝工程概算定額（ 2003） 5、陜西省建設(shè)工程費用定額（ 2000） 6、建設(shè)工程造價管理休息（ 2008） 7、關(guān)于發(fā)布陜西省建筑安裝工程概算調(diào)整系數(shù)有關(guān)問題的通知（陜建標定字 2005 12號） 8、設(shè)備采用詢價和市場調(diào)查價 9、國家有關(guān)稅收政策 第二節(jié) 投資概算 程建設(shè)計劃總投資 ，其中： 1、土地平整，總投資 217 萬元； 2、建房 14800平方米，總投資 1480 萬元； 3、新修和硬化道路 8300平方米，總投資 4、防洪堤 200立方米，總投資 160 萬元； 5、供水工程 2處，管道 3 公里，總投資 36萬元； 6、排水工程 1處，排污管道 投資 87萬元； 7、供電工程，架設(shè)電線路、路燈、變壓器等，總投資 50萬元； 9 8、垃圾處理工程，垃圾處理場及垃圾車、垃圾箱等設(shè)施，總投資 26萬元； 9、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠化面積 6畝，總投資 26萬元； 10、體育 健身設(shè)施，總投資 43萬元； 11、農(nóng)家書屋建設(shè)，總投資 5萬元。 第三節(jié) 資金籌措方案 置點需要總投資 元中，一是建房投資 1480萬元，申請國家按戶均補助 3萬元，其余由搬遷戶自籌；二是基礎(chǔ)設(shè)施總投資 元，申請國家補助 620 萬元， 第七章、工程實施步驟及時間安排 2012 年 3 月召開搬遷工作會議，落實項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛宣傳動員，并組織力量深入貧困農(nóng)戶調(diào)查摸底，確定搬遷對象，落實規(guī)劃中搬遷安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，編制和申報安置點實施方案。 2012 年 6 月積極做 好項目開工前的一切準備工作，待省市批復(fù)后，全面啟動建設(shè)。 2012年 6月至 2013 年 3 月工程進入全面實施階段。 2013年 4月所有工程全部竣工 ，搬遷戶遷入新居。 2013年 5 月自查并送審計局審計。 2013年 6月迎接省市檢查驗收。 0 第八章 保障措施 第一節(jié) 加強項目領(lǐng)導(dǎo) 搬遷項目實施工作政策性強，涉及面廣，任務(wù)繁重，在具體工作中宣傳、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織等量大面廣，因此，我縣已成立由政府縣長任組長，分管縣長任副組長，發(fā)改、財政、扶貧、國土、交通、城建、水