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1 / 8 2016 年縣政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 今年以來(lái),我縣認(rèn)真按照省委辦、省府辦關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)要求推行政務(wù)公開(kāi)工作,在上級(jí)和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力 ,取得了一定成效。 一、 2016 年工作情況 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制 為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),我縣著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制,使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今年來(lái),縣委、縣政府及時(shí)充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由 縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)也分別成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員 “ 三到位 ” ,形成了縣、鄉(xiāng)、部門(mén)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),我縣把政務(wù)公開(kāi)工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員,強(qiáng)化 “ 一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭 ” 的工作機(jī)制,形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。今年來(lái),我縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)兩次專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神以及其他有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的文件、規(guī)定,并研究政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作。二是建立健全六 項(xiàng)制度。我縣通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制2 / 8 度,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是積極開(kāi)展工作調(diào)研。今年 8 月份,由縣政府辦公室牽頭,會(huì)同縣效能辦制定政務(wù)公開(kāi)調(diào)研方案,組織部分縣直公開(kāi)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展理論研討,撰寫(xiě)政務(wù)公開(kāi)理論研討文章,其中,推薦 3 篇參加市級(jí)評(píng)選, 1 篇作為典型材料在全市交流。四是抓好示范建設(shè)。積極開(kāi)展創(chuàng)建推行政務(wù)公開(kāi)制度示范單位活動(dòng),通過(guò)典型引路,示范先行,起到了以點(diǎn)帶面的輻射作用。 (二)規(guī)范建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量 積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開(kāi)向重點(diǎn)事 項(xiàng)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)、自定公開(kāi)內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開(kāi) “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。我們主要做到 “ 三個(gè)更加 ” :一是公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。下發(fā)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn) ,對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確??h直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)根據(jù)文件精神,按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求 ,做好政務(wù)公開(kāi)以及已公開(kāi)內(nèi)容存檔備查、備案等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)還從轄區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),按照公文寫(xiě)作建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,制定各自貫徹意見(jiàn),做到不僅公開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 財(cái)務(wù)開(kāi)支等情況 ,而且公開(kāi)扶貧救濟(jì)、宅基地審批、土地征用、工程招投標(biāo)等情況,為村務(wù)公開(kāi)帶好頭、做樣板。二是公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況,確定公開(kāi)時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開(kāi),3 / 8 臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的督促檢查,現(xiàn)大部分單位都能夠自覺(jué)地、及時(shí)地進(jìn)行公開(kāi)。三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“ 權(quán)、錢(qián)、人、事 ” 等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn) ,從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。我縣部分公開(kāi)單位還按照省、市及縣委、縣政府的要求,結(jié) 合本單位的實(shí)際,提出具體公開(kāi)項(xiàng)目目錄,不但使政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間及責(zé)任人更加明確,而且使公開(kāi)工作更易接受評(píng)議、檢查和監(jiān)督。 (三)用好載體,完善政務(wù)公開(kāi)形式 在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實(shí)用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式,使政務(wù)公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是拓展公開(kāi)形式。 1、依托政府門(mén)戶網(wǎng)站 ,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。把 “* 信息港 ” 政府門(mén)戶網(wǎng)站列為公開(kāi)政府信息的重要途徑,開(kāi)設(shè)了政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)等專欄,內(nèi)容涵蓋法規(guī)規(guī)章、政府文件、招商引資、 辦事指南等政務(wù)信息資源。 2、建立和推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)、村財(cái)監(jiān)審、招投標(biāo)服務(wù) “ 三個(gè)中心 ” 。通過(guò)印發(fā)辦事手冊(cè)和一次性告知單,以及設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專欄、辦事大廳等形式和渠道向社會(huì)公開(kāi),為群眾提供常年的便利服務(wù),讓各職能部門(mén)的運(yùn)作情況置于 “ 陽(yáng)光 ” 下,防止了 “ 暗箱 ” 操作等問(wèn)題。 3、注重有效發(fā)揮縣有線電視4 / 8 臺(tái)和今日 *等媒體的作用,讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息。凡屬公開(kāi)范圍的部門(mén)都在群眾便于觀看的地方設(shè)立政務(wù)公開(kāi)墻或公開(kāi)欄。所有 “ 窗口 ” 單位都將行政許可、執(zhí)法和收費(fèi)的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提供的全 部材料,印成 “ 告知單 ” ,在辦公場(chǎng)所擺放或上墻。二是推行兩項(xiàng)聽(tīng)證制度。我縣把推行決策和執(zhí)法兩項(xiàng)民主聽(tīng)證制度作為豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)涵,提高政務(wù)工作透明度,實(shí)現(xiàn)政府與公眾雙向互動(dòng)的重要舉措。今年來(lái),我縣繼續(xù)在各決策、審批、執(zhí)法部門(mén)中推行決策和執(zhí)法聽(tīng)證會(huì)制度,至目前舉行聽(tīng)證會(huì) 1 場(chǎng),有力地促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)不斷向群眾關(guān)注的敏感問(wèn)題、敏感事項(xiàng)推進(jìn)和延伸。 (四)強(qiáng)化監(jiān)督,確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí) 在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí),重點(diǎn)以行政許可法實(shí)施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為、按制 度辦事、靠制度管人的機(jī)制。一是強(qiáng)化督查制度。將政務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng) ,考評(píng)結(jié)果作為創(chuàng)滿意單位的一項(xiàng)重要內(nèi)容。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān),既防止該公開(kāi)的不公開(kāi),搞半公開(kāi)、假公開(kāi),又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。采取多種形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,實(shí)行定期檢查與不定期檢查、集中專項(xiàng)檢查與人大政協(xié)視察檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員的作用,通過(guò)定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)、聽(tīng)取監(jiān)督員反映5 / 8 有關(guān)情況,以及下發(fā)督查整改建議書(shū)等形式,為政務(wù)公開(kāi)建言獻(xiàn)策。同時(shí),鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,使公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。今年來(lái),我縣開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作專項(xiàng)督查、行政執(zhí)法檢查、明察暗訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),責(zé)令單位整改,有效地保證了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。二是推行定期通報(bào)制度。政府及有關(guān)行政部門(mén)定期在一定范圍內(nèi),通報(bào)近期本地區(qū)、本部門(mén)的重要工作、重大事項(xiàng)、重大決策,努力做到政府和公共資源配置等重大事項(xiàng)都公開(kāi)進(jìn)行,規(guī)范運(yùn)作 ??h委、縣政府還提出要求,凡是重大決策,都要注意傾聽(tīng)社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)和建議,實(shí)行決策前的社會(huì)通報(bào)、公示,并在決策后通過(guò)一定形式向社會(huì)公開(kāi)。如: *縣 “ 一江兩岸 ” 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的確定,先后經(jīng)歷了征求外出干部、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)部門(mén)行業(yè)代表的意見(jiàn)和建議,最后把形成的初步方案向社會(huì)公開(kāi),再次征求群眾意見(jiàn),最后形成的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案得到了全縣干群的普遍贊同。 在肯定成績(jī)的同時(shí) ,我們也看到了我縣政務(wù)公開(kāi)工作中存在的一些不足和問(wèn)題 ,主要表現(xiàn)在 :一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不 足 ,存在著怕失權(quán) ,不愿公開(kāi) ;怕麻煩 ,不想公開(kāi) ;怕監(jiān)督 ,不敢公開(kāi)的思想。二是工作發(fā)展不平衡。還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作不夠重視 ,工作進(jìn)展遲緩 ,公開(kāi)成效不明顯。三是公開(kāi)內(nèi)容6 / 8 不夠規(guī)范。一些單位在公開(kāi)的內(nèi)容中 ,辦事的依據(jù)和職責(zé)多 ,公開(kāi)辦事的結(jié)果少 ,有的干脆不公開(kāi)。四是監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督力度不夠。一些單位被動(dòng)接受上級(jí)檢查的多 ,自覺(jué)進(jìn)行自查和抽查的少 ,個(gè)別單位對(duì)查出的問(wèn)題整改不夠及時(shí)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督也有待加強(qiáng)。 二 、 2016 年工作打算 1、抓考核促提高。一是把政務(wù)公開(kāi)工作納入干部考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高 干部特別是應(yīng)公開(kāi)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓緊抓好本單位政務(wù)公開(kāi)工作。二是把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。發(fā)動(dòng)群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面 ,時(shí)間是否及時(shí) ,程序是否符合規(guī)定 ,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議 ,評(píng)議結(jié)果與年終干部考核相掛鉤。三是加大責(zé)任追究力度。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上 ,對(duì)工作不力、搞形式主義的要嚴(yán)肅批評(píng) ,限期整改 ;對(duì)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任 ,嚴(yán)肅查處。 2、抓先進(jìn)促后進(jìn)。以示范單位建設(shè)為抓手,培育和 挖掘政務(wù)公開(kāi)工作的先進(jìn)典型,對(duì)做得好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)做得不好的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3、抓制度促規(guī)范。以建立應(yīng)公開(kāi)單位定期匯報(bào)政務(wù)公開(kāi)工作制為主軸,進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范公開(kāi)7 / 8 內(nèi)容,提高公開(kāi)質(zhì)量。在確保全縣應(yīng)公開(kāi)單位公開(kāi)率達(dá) 100的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好公開(kāi)形式、公開(kāi)實(shí)效等規(guī)范化建設(shè)和建立健全 “ 四項(xiàng)制度 ” ,即主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度;政務(wù)公開(kāi)評(píng)議和考核制度;政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度;政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,促使我縣政務(wù)公開(kāi)工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。 4、抓督查促落實(shí) 。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督??h政府監(jiān)察、審計(jì)和法制等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督 ;各級(jí)政務(wù)公開(kāi)牽頭負(fù)責(zé)部門(mén) ,進(jìn)一步加大督促檢查的力度 ,逐級(jí)開(kāi)展督查活動(dòng),定期或不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣應(yīng)公開(kāi)單位進(jìn)行明查暗訪,通報(bào)督查情況,督促落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。二是自覺(jué)接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督 ,特別是要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督的作用。在以完善投訴信箱、監(jiān)督投訴電話等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上 , 通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站 “* 信息港 ” 開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督投訴受理平臺(tái) ,暢通群眾投訴渠 道,進(jìn)一步拓寬便民的監(jiān)督形式和方法。三是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),完善政務(wù)監(jiān)督員工作機(jī)制,發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用,聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。 5、抓重點(diǎn)促深化。一是突出政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“ 統(tǒng)籌規(guī)劃 ,突出重點(diǎn) ,切合實(shí)際 ,穩(wěn)步實(shí)施 ” 的要求 ,在深8 / 8 化完善和鞏固提高上下功夫 ,加大 “ 真公開(kāi) ” 的力度。特別是把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域、行政執(zhí)法領(lǐng)域和涉及 “ 權(quán)、錢(qián)、人 ” 的管理領(lǐng)域作為我縣推行政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。同時(shí),要求按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)上述領(lǐng)域的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果 ,并在工作質(zhì)量、態(tài) 度、時(shí)效等方面作出承諾 ,
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