精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 7 2017 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”整改落實(shí)情況總結(jié) 2017 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”整改落實(shí)情況總結(jié) 按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件懷遠(yuǎn)縣“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改的通知（懷扶組 201712 號(hào)）要求，針對(duì)李錦斌書記提出的九個(gè)方面的問題，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織基礎(chǔ)信息核查工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展全方面摸排，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行全面整改，現(xiàn)將整改落實(shí)情況總結(jié)如下： 一、問題梳理情況 4 月 26 日 30 日，我鎮(zhèn)開展了建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)信息專項(xiàng)核查，通過查閱 資料、詢問村干部以及走訪貧困戶，發(fā)現(xiàn)的主要問題如下： 共性問題 （一）村級(jí)資料 1、扶貧手冊(cè)填寫不規(guī)范：已脫貧的貧困戶扶貧手冊(cè)村里未保存兩本，未脫貧的戶下沒有扶貧手冊(cè)；幫扶措施與幫扶成效無法對(duì)應(yīng)，幫扶時(shí)間不正確。 2、一戶一檔欠缺： 2014、 2015 年度的一戶一檔資料欠缺；一戶一檔中的申請(qǐng)書和建檔立卡申請(qǐng)書時(shí)間有誤差； 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 2 / 7 3、“ 1+7”資料缺失 4、會(huì)議記錄、貧困戶申請(qǐng)書、公示和登記表的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不正確，與上級(jí)單位安排部署時(shí)間不吻合。 （二）走訪貧困戶 1、大多數(shù)戶不熟悉健康脫貧 351 和 180 政策、教育扶貧政策措施； 2、未脫貧戶未發(fā)放扶貧手冊(cè)、有的雖然發(fā)放了扶貧手冊(cè)但填寫內(nèi)容與調(diào)查情況不一致； 2016 年已脫貧戶扶貧手冊(cè)未收回、未安排幫扶措施，極少數(shù)戶對(duì)幫扶措施和幫扶成效不滿意； （三）其他問題 1、少數(shù)脫貧戶脫貧基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，雖然達(dá)到“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，但脫貧質(zhì)量不高，返貧幾率較大。 2、脫貧措施單一，主要靠政府兜底，沒有其他措施；靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧的貧困戶占比過低。 3、幫扶責(zé)任不實(shí)，雖然幫扶責(zé)任人 走訪的次數(shù)較多，但基本上都是看望、走訪、慰問和了解情況，實(shí)實(shí)在在的幫扶措施和舉措缺失；幫扶行為流于形式，幫扶責(zé)任還停留在口頭上、沒有落實(shí)到措施上和項(xiàng)目上。村干部帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的能力不足，工作主動(dòng)性不夠，存在突擊宣傳扶貧政策和教口述的情況。 4、基礎(chǔ)管理工作還不夠扎實(shí)。一是數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 3 / 7 扶貧手冊(cè)、一戶一檔資料填寫不規(guī)范、更新不及時(shí)；二是有的村主要領(lǐng)導(dǎo)及部分村干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為扶貧就是扶貧專干的事情；三是少數(shù)扶貧專干存在著慵懶散現(xiàn)象，工作存在著應(yīng)付思想，只求過得去，不求過得硬 。 非共性問題 扶貧專干上任短，對(duì)扶貧工作各方面認(rèn)識(shí)不到位。方壩村：檔案資料時(shí)間節(jié)點(diǎn)不正確，比如村委會(huì)會(huì)議時(shí)間與上級(jí)單位布置安排工作時(shí)間不吻合；公示時(shí)間在兩會(huì)之前。馬廠村：扶貧手冊(cè)中健康扶貧均未填寫。胡巷村：缺少 2014年、 2016 年戶脫貧資料， 2014 年貧困戶登記表填寫不規(guī)范，如沒有日期，戶下與村干部均未簽字。魏南村： 2015 年一般農(nóng)戶與新增貧困戶材料未分類歸檔，缺少 2014 年審核確認(rèn)貧困戶報(bào)告。友誼村：村級(jí)檔案資料不夠規(guī)范，村級(jí)資料存在邏輯錯(cuò)誤，公示照片模糊不清楚，無 2014 年脫貧 戶名單。沒有 2014、 2015 年脫貧戶一戶一檔資料；張店村： 2015 年一般農(nóng)戶資料與新增貧困戶資料未分類歸檔。 2015 年回頭看資料，一般農(nóng)戶與新增貧困戶的兩會(huì)會(huì)議記錄缺失、審核確認(rèn)貧困戶報(bào)告缺失。大郢村： 2014、 2015 年脫貧戶幫扶手冊(cè)填寫不規(guī)范且均無戶主照片，每年度貧困戶名單公示照片，2015 年調(diào)查摸底表大部分時(shí)間是空白的， 2015 年貧困戶登記表內(nèi)容不全， 2016 年動(dòng)態(tài)調(diào)整包括戶增加戶減少的資料缺精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 4 / 7 失， 2016 年戶脫貧資料非常亂、未整理裝訂。一戶一檔資料內(nèi)容存在邏輯錯(cuò)誤。胡郢村： 2015 年新增貧困戶缺 8 戶 申請(qǐng)書，資料分類情況有待完善。年廟村：缺 2014 年、 2015 年扶貧手冊(cè)、一戶一檔資料，缺未脫貧戶一戶一檔資料。村扶貧資料存在邏輯錯(cuò)誤：比如貧困戶申請(qǐng)、評(píng)議公示公告時(shí)間不銜接；村級(jí)檔案整理不規(guī)范， 2016 年村級(jí)檔案資料缺失。湖東村： 2014 年建檔立卡及 2015 年新增貧困戶資料中，貧困戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、村委會(huì)會(huì)議、初選名單公示及審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告等時(shí)間節(jié)點(diǎn)有誤差。蔣湖村： 2014 年建檔立卡資料中，貧困戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、村委會(huì)會(huì)議、初選名單公示及審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告、貧困戶登記表等時(shí)間節(jié)點(diǎn)有誤差；由于蔣湖村當(dāng)年 的特殊情況， 2015 年建檔立卡回頭看各時(shí)間點(diǎn)均與縣里要求的對(duì)不上。并給各村下發(fā)了問題清單和任務(wù)清單，要求各村對(duì)照整改。 二、整改落實(shí) （一）重精準(zhǔn) 在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，確保貧困戶基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、脫貧需求精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)?；A(chǔ)信息資料一定要精要準(zhǔn)，各項(xiàng)信息、記錄必須與戶下實(shí)際情況一致且一一對(duì)應(yīng)；鎮(zhèn)扶貧辦要采取集中培訓(xùn)及分散指導(dǎo)相結(jié)合的方式對(duì)各村扶貧的資料、歸檔與完善進(jìn)行指導(dǎo)，定期開展基礎(chǔ)信息核查并在扶貧系統(tǒng)更新。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 5 / 7 （二）補(bǔ)短板 短板一：鎮(zhèn)村干部認(rèn)識(shí)的短板，脫貧攻堅(jiān)是廣大 鎮(zhèn)村干部共同的事情，不是少數(shù)扶貧干部的事情； 短板二：責(zé)任意識(shí)（尤其是幫扶責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)）的短板； 短板三：幫扶措施的短板：幫扶措施單一，除了政府兜底，缺乏切實(shí)可行的幫扶措施，要變輸血為造血。為此力求做到： 1、產(chǎn)業(yè)扶貧：每個(gè)村任務(wù)的下限：到戶產(chǎn)業(yè)扶貧政策戶數(shù)占總戶數(shù)的比例低于 30%，未脫貧戶要求不低于 50%，截至 5 月 18 號(hào)，已完成 86 戶，占未脫貧戶數(shù)的 40%。預(yù)計(jì)9 月底前將超額完成既定目標(biāo)。 2、小額信貸：各村要積極動(dòng)員，應(yīng)貸盡貸，確保小額信貸助推產(chǎn)業(yè)扶貧。目前已完成未脫 貧戶的評(píng)級(jí)授信工作，已經(jīng)用信 32 戶 元，年內(nèi)有望完成預(yù)脫貧戶貨代率超過 35%。 3、就業(yè)扶貧：依托技能培訓(xùn)、介紹務(wù)工、安排公益性崗位等方式，確保預(yù)脫貧戶享受到兩項(xiàng)以上的幫扶政策或措施； 4、健康脫貧方面：深入推進(jìn)健康扶貧，加大健康脫貧政策宣傳力度，確保政策知曉率達(dá)到 100%。正在建立因病致貧貧困戶臺(tái)賬，并及時(shí)與衛(wèi)計(jì)部門“一站式”服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 / 7 5、教育扶貧：建檔立卡貧困學(xué)生教育資助全覆蓋。加大建檔立卡教育資助政策的宣傳，確保政策知曉率達(dá)到100%。全面摸排建檔立卡貧困在校生 狀況，建立建檔立卡貧困學(xué)生信息和資助臺(tái)賬。 6、針對(duì)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足：結(jié)合入戶走訪，做好政策宣傳和解讀以及引導(dǎo)工作，充分激發(fā)貧困群眾改變貧困面貌的決心。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)“一技在手，全家脫貧”。正在培育脫貧致富典型，為下一步宣傳，釋放帶動(dòng)效應(yīng)打基礎(chǔ)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，避免部分貧困戶產(chǎn)生“等、靠、要”思想。 7、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶，使扶貧 1+17 政策體系深入民心。針對(duì)貧困戶需求，對(duì)建檔立卡貧困戶的社會(huì)保障兜底實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、切實(shí)落實(shí)危房改造并幫助實(shí)在無危房改造能 力的貧困戶多渠道籌集資金解決住房安全問題，通過特惠政策的制定，宣傳和落實(shí)好脫貧不脫鉤，脫貧不脫政策，確保貧困人口真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障