1 / 9 收費停車場管理細(xì)則 收費停車場管理細(xì)則 錦州市機(jī)動車停車場管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)機(jī)動車停車場的建設(shè)和管理，規(guī)范車輛停放，保障城市道路交通安全暢通，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于我市市區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車場（以下簡稱停車場）的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、經(jīng)營、使用及其相關(guān)管理活動。 公共交通、道路客運、貨運停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，不適用本辦法。 第三條本辦法所 稱停車場是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。 公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)、為公共建筑配套建設(shè)以及通過臨時占地等方式設(shè)置的機(jī)動車停放場所。 專用停車場是指供本單位、本居民住宅區(qū)機(jī)動車停放的場所。 道路停車泊位是指公安交通管理部門依法在城市道路上施劃的機(jī)動車停車泊位。 第四條市公安機(jī)關(guān)是停車場的主管部門，負(fù)責(zé)停車場2 / 9 的綜合管理工作。 發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、市政、綜合執(zhí)法和人防等行政管理 部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好停車場的相關(guān)管理工作。 第五條市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定智能化停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織停車引導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)用智能化、信息化等手段管理停車場。 第六條停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循 “ 誰投資、誰所有、誰受益 ” 原則。 鼓勵國內(nèi)外投資者采取多種投資方式建設(shè)公共停車場，鼓勵單位和個人利用人防工程或者閑置廠房、場地等建設(shè)停車場。 第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場項目，納入本級政府年度財政預(yù)算和投資計劃。 第二章停車 場規(guī)劃與建設(shè) 第八條公共停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下空間和立體空間。 公共停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理配置并與城市交通體系建設(shè)相銜接。 規(guī)劃和建設(shè)公共停車場時，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)電動汽車等新能源汽車普及和推廣的需要，建設(shè)或者預(yù)留充電等相關(guān)設(shè)施。 第九條市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市3 / 9 道路交通專項規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，會同市發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門，編制停車場專項規(guī)劃和建設(shè)項目停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。 市城鄉(xiāng) 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項規(guī)劃，編制公共停車場近期建設(shè)規(guī)劃及公共停車場年度建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。 停車場專項規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。 第十條停車場的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。 停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，由市規(guī)劃主管部門會同市公安機(jī)關(guān)制定。 第十一條市規(guī)劃主管部門在審查公共停車場和大（中）型建筑配建、增建停車場的規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征得市公安機(jī)關(guān)同意。 第十二條建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配 套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范等設(shè)施，并按照停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置完善的標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。 建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)為殘疾人自用車停放提供便利條件。 第十三條停車場建設(shè)項目竣工后，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參4 / 9 加建設(shè)單位組織的工程驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。 第十四條新建、改建、擴(kuò)建下列場所，應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場： （一）火車站、長途汽車站、港口、機(jī)場和交通樞紐； （二）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、體育（場 ）館、影（?。┰?、圖書館、展覽館、醫(yī)院和會展場所； （三）居住區(qū)； （四）公園、旅游景點； （五）大中型工廠、大中型商場、集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)、賓館、飯店、休閑娛樂場所和商務(wù)辦公場所； （六）市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建停車場的其他場所。 第十五條停車場配建標(biāo)準(zhǔn)，由市規(guī)劃主管部門會同市公安機(jī)關(guān)根據(jù)交通發(fā)展情況和停車需求制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。 經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。 第十六條 開發(fā)利用人民防空工程作為停車場使用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理維護(hù) ，不得影響或者危害人民防空工程的安全和防護(hù)效能。 市政府有關(guān)部門對作為停車場使用的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)在連接城市道路、供電、供水、排水、通訊等方面提供必要的條件。 5 / 9 第十七條任何單位和個人不得將規(guī)劃確定的公共停車場、專用停車場挪作他用或者擅自停止使用，不得擅自改變規(guī)劃確定的公共停車泊位、專用停車泊位的數(shù)量。 建筑物改變功能的，已配建停車場不得挪作他用；停車場達(dá)不到改變功能后標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配 建。 第三章公共停車場管理 第十八條政府投資建設(shè)的公共停車場應(yīng)當(dāng)通過經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營者，所得收入按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第十九條公共停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)、物價等手續(xù)，依法領(lǐng)用地稅發(fā)票，并在辦理后 10 日內(nèi)，向市公安機(jī)關(guān)備案。 向市公安機(jī)關(guān)備案內(nèi)容包括：停車場名稱、土地使用權(quán)證明、交通組織圖則、停車場平面圖、開放泊位數(shù)量、開放服務(wù)時間、收費方式和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話等。 公共 停車場經(jīng)營者變更登記事項或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，自變更、歇業(yè)之日起 10 日內(nèi)向社會公告，并向市公安機(jī)關(guān)備案。 第二十條公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度； （二）在停車場出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志，標(biāo)明停車泊位數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話； 6 / 9 （三）在停車場顯著位置公示管理制度、營業(yè)執(zhí)照和收費許可證、收費標(biāo)準(zhǔn)； （四）保持停車場內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線的清晰、準(zhǔn)確、醒目、完好，按照規(guī)范配置 監(jiān)控、照明、消防等設(shè)施，保證其正常運行； （五）配有相應(yīng)的工作人員，引導(dǎo)車輛進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序。 第四章專用停車場管理 第二十一條專用停車場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主的停車需求。專用停車場不能滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主停車需求的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，可以在單位或者居住區(qū)內(nèi)的空置場地、道路施劃停車位。 第二十二條專用停車場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車秩序，做好防火、防盜等安全防范工作。室內(nèi)專用停車場應(yīng)當(dāng)配置必要的消防、通風(fēng)、照明、排水、監(jiān)控 等設(shè)施設(shè)備，并保證其正常使用。 第二十三條我市舉行重大活動期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，專用停車場的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)按照市公安行政主管部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下，向公眾開放。 在公共停車位不足的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵專用停車場向公眾開放。 7 / 9 第五章道路停車泊位管理 第二十四條市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市政設(shè)施、綜合執(zhí)法部門 ,施劃設(shè)置道路停車泊位。 施劃設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求： (一 )不影響行人、車輛的通行； (二 )符合區(qū)域道路停車總量控制要求； (三 )與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。 第二十五條下列區(qū)域不得施劃設(shè)置道路停車泊位： （一）法律、法規(guī)規(guī)定禁止臨時停車的地點； （二）市區(qū)主干道和城市快速路； （三）已建成能夠提供充足停車泊位的公共停車場服務(wù)半徑 200 米內(nèi)； （四）消防通道、人行道、盲人專用通道； （五）中小學(xué)校和幼兒園出入口兩側(cè) 50 米內(nèi)； （六）其他不宜施劃設(shè)置的路段。 第二十六條有 下列情形之一的，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對道路停車泊位予以撤銷： （一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行的； （二）道路周邊的公共停車場已經(jīng)能夠滿足停車需求的； 8 / 9 （三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要的； （四）其他需要撤銷的情形。 道路停車泊位撤銷后，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路通行，設(shè)置相應(yīng)的道路交通設(shè)施。 第二十七條市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對城市道路施劃設(shè)置停車泊位路段的交通狀況進(jìn)行評估，根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況，對道路停車 泊位進(jìn)行及時調(diào)整，并向社會公布。 第二十八條任何單位和個人不得擅自占用道路設(shè)置停車場或者擅自施劃、撤銷停車泊位；不得阻礙或者設(shè)置障礙影響停車泊位的使用。 第六章法律責(zé)任 第二十九條對違反本辦法的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法予以追究