南通市2016年水污染防治工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201517號(hào)）、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知（蘇政發(fā)2015175號(hào)）和市政府關(guān)于印發(fā)水污染防治工作方案的通知（通政發(fā)201635號(hào)），在南通市水污染防治第一次聯(lián)席會(huì)議上，市政府與縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）簽訂了目標(biāo)任務(wù)書(shū)。為落實(shí)水污染防治工作方案及目標(biāo)任務(wù)書(shū)的要求，制定2016年水污染防治工作計(jì)劃。一、水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)2016年全市水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是：地表水水質(zhì)穩(wěn)中趨好，全市5個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，31個(gè)省考以上斷面和70個(gè)市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率分別達(dá)到64.5%和55.7%；4個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地及3個(gè)備用水源地水質(zhì)優(yōu)良率為100%；地下水、近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定；9個(gè)城市河道斷面水質(zhì)較2015年有所改善，消除21條城市黑臭河道現(xiàn)象。各縣（市）、區(qū)水環(huán)境質(zhì)量中，流域地表水必須確保5個(gè)國(guó)考斷面和26個(gè)省考斷面達(dá)到“省水十條”水質(zhì)目標(biāo)（見(jiàn)表1）。此外，其他39個(gè)市考斷面和集中式飲用水源地水質(zhì)等5個(gè)方面的年度質(zhì)量目標(biāo)如表2所示：表1 2016年國(guó)考、省考斷面地表水水質(zhì)目標(biāo)地區(qū)國(guó)考斷面省考斷面數(shù)量斷面名稱年度目標(biāo)數(shù)量斷面名稱和年度目標(biāo)或劣海安縣03仇湖橋袁莊水站古賁大橋如皋市1碾砣港閘6焦港橋夏堡北大橋新204公路橋新334公路橋勇敢大橋曙光電灌站如東縣1東安閘橋西5孫窯大橋六總閘張家堡橋袁莊水站曙光電灌站海門(mén)市03天西大橋海洪大橋貨隆大橋啟東市1聚南大橋5長(zhǎng)江啟東港如意村近海大橋天西大橋和平南橋通州區(qū)1九圩港橋5通富大橋勇敢大橋?qū)O窯大橋川港鎮(zhèn)北橋貨隆大橋崇川區(qū)1長(zhǎng)江姚港2節(jié)制閘內(nèi)任港橋港閘區(qū)1九圩港橋1節(jié)制閘內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)03團(tuán)結(jié)閘營(yíng)船港閘G15跨境橋通州灣00注：1、國(guó)考斷面中：九圩港橋斷面為通州與港閘區(qū)左右岸共同考核的斷面。2、省考斷面中：袁莊水站、勇敢大橋、曙光電灌站、孫窯大橋、天西大橋、貨隆大橋、節(jié)制閘內(nèi)7個(gè)斷面為縣（市、區(qū)）上下游跨界或左右岸共同考核的斷面。表2 2016年市考以上斷面及其他水體水質(zhì)目標(biāo)地區(qū)市考以上地表水水質(zhì)目標(biāo)飲用水水源地水質(zhì)目標(biāo)城市河道水質(zhì)目標(biāo)近岸海域與入海河流水質(zhì)目標(biāo)地下水水質(zhì)目標(biāo)斷面數(shù)年度達(dá)標(biāo)數(shù)達(dá)標(biāo)率海安縣12（1）10（1）83.3%海安水廠備用水源地優(yōu)良率100%西楹橋斷面及2條城市河道消除黑臭入海河流及近岸海域水質(zhì)有所改善地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定如皋市11（2）9（2）81.8%長(zhǎng)青沙和如城備用水源地優(yōu)良率100%育賢橋斷面消除黑臭，城市河道水質(zhì)有所改善協(xié)同做好入海河流上游區(qū)域污染防治如東縣11（3）8（3）72.7%丁棚橋斷面及2條城市河道消除黑臭入海河流及近岸海域水質(zhì)有所改善海門(mén)市8（2）5（1）62.5%長(zhǎng)江水廠和備用水源地優(yōu)良率100%北京中路橋斷面消除黑臭，城市河道水質(zhì)有所改善啟東市8（1）7（1）87.5%啟東水廠備用水源地優(yōu)良率100%頭興港橋斷面消除黑臭，城市河道水質(zhì)有所改善通州區(qū)12（4）8（3）66.7%世紀(jì)大橋斷面消除黑臭，城市河道水質(zhì)有所改善協(xié)同做好入海河流上游區(qū)域污染防治崇川區(qū)8（2）5（2）62.5%狼山及備用水源地優(yōu)良率100%北濠橋、通呂二號(hào)橋斷面及10條城市河道消除黑臭協(xié)同做好入海河流上游區(qū)域污染防治港閘區(qū)4（3）3（3）75.0%唐閘大橋斷面及4條城市河道消除黑臭地區(qū)市考以上地表水水質(zhì)目標(biāo)飲用水水源地水質(zhì)目標(biāo)城市河道水質(zhì)目標(biāo)近岸海域與入海河流水質(zhì)目標(biāo)地下水水質(zhì)目標(biāo)斷面數(shù)年度達(dá)標(biāo)數(shù)達(dá)標(biāo)率開(kāi)發(fā)區(qū)3266.7%洪港及備用水源地優(yōu)良率100%1條城市河道消除黑臭地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定通州灣22100%城市河道水質(zhì)有所改善入海河流及近岸海域水質(zhì)有所改善注：1、括號(hào)“（）”內(nèi)數(shù)據(jù)為上下游跨界或左右岸共同考核的斷面數(shù)量。 2、年度達(dá)標(biāo)數(shù)：指2016年斷面水質(zhì)年均值達(dá)到2020年目標(biāo)水質(zhì)的斷面年數(shù)量。二、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型1淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省落后產(chǎn)能淘汰要求，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，完成省經(jīng)信委下達(dá)的任務(wù)。牽頭單位：市經(jīng)信委，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局。2取締“十小”企業(yè)。依據(jù)各縣（市）區(qū)已經(jīng)制定的取締項(xiàng)目清單，推進(jìn)小型化工、塑料、印染、造紙、電鍍等“十小”行業(yè)取締整治工作，年底前全面取締到位。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委。3推進(jìn)污染企業(yè)搬遷改造。完成城市建成區(qū)污染較重企業(yè)改造退出任務(wù)方案和清單制定，并逐步推進(jìn)實(shí)施。牽頭單位：市經(jīng)信委，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局。4嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于印發(fā)南通市化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)的通知及“負(fù)面清單與控制對(duì)策”；提高高耗水、高污染行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻；沿江地區(qū)嚴(yán)格限制新建中重度化工項(xiàng)目，淮河流域限制發(fā)展高耗水型產(chǎn)業(yè)，沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料中間體項(xiàng)目。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委。5嚴(yán)格生態(tài)紅線保護(hù)。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、重要濕地等涉水紅線區(qū)域保護(hù)。加快長(zhǎng)江、通榆河、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河等生態(tài)廊道構(gòu)建。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、國(guó)土局、建設(shè)局、水利局、農(nóng)委、海漁局。6加強(qiáng)規(guī)劃藍(lán)線管理。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用水域，實(shí)行水域占補(bǔ)平衡，確保水域面積不減。牽頭單位：市水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)改委、國(guó)土局、農(nóng)委。7強(qiáng)化沿海岸線管控。摸清海岸線利用現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市海洋功能區(qū)劃布局產(chǎn)業(yè)類型，強(qiáng)化沿海岸線及沿海港口岸線用途管制，不斷提高自然岸線保有率。牽頭單位：市發(fā)改委、沿海辦、海漁局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：港口局、國(guó)土局、水利局、農(nóng)委。8發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、基地的空間和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配置，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)循環(huán)體系。牽頭單位：市發(fā)改委，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市環(huán)保局等。（二）深化工業(yè)污染防治9強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染治理。所有工業(yè)集聚區(qū)尤其是化工園區(qū)按需完成配套的污水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，全部建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；全面開(kāi)展電鍍集中區(qū)摸底調(diào)查，明確淘汰企業(yè)、項(xiàng)目、工藝（設(shè)備）清單和限期治理計(jì)劃；對(duì)集聚區(qū)污水處理廠、重點(diǎn)行業(yè)廢水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險(xiǎn)廢物屬性不明的，開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別工作。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市經(jīng)信委等。10全面推進(jìn)清潔化改造。依據(jù)各縣（市）區(qū)已經(jīng)制定的清潔生產(chǎn)企業(yè)清單和清潔化改造項(xiàng)目清單，推進(jìn)化工、原料藥加工、印染、電鍍、造紙等“十大”重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市經(jīng)信委等。11抓好工業(yè)節(jié)水。嚴(yán)格用水定額管理，推進(jìn)礦井水綜合利用，鼓勵(lì)高耗水企業(yè)廢水深度處理回用；在沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)，推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水，不斷提高工業(yè)水循環(huán)利用率。牽頭單位：市水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委等。12實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。按照南通市排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行），全面實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市財(cái)政局、物價(jià)局、公管辦。13嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。全面調(diào)查沿江沿河沿海工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)等基本狀況，年內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)源轉(zhuǎn)移、搬遷方案編制。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市經(jīng)信委、安監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委。（三）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)14推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。加快推進(jìn)總能力10.8萬(wàn)噸/日的4座新（改、擴(kuò)）建城鎮(zhèn)污水處理廠（海安濱海新區(qū)污水處理廠、海安城北污水廠、如皋同源污水處理廠三期、如東恒發(fā)污水處理廠三期）建設(shè)；總能力為9萬(wàn)噸/日的2座城鎮(zhèn)污水處理廠（如皋同源污水處理廠一二期、如皋恒發(fā)水處理有限公司一二期）完成一級(jí)A提標(biāo)改造。港閘東港污水處理廠一二期啟動(dòng)運(yùn)行前完成一級(jí)A提標(biāo)改造。牽頭單位：市建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、水利局。15不斷提高城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行效率。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)改造，優(yōu)先推動(dòng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水截流、納管，提高污水收集量，年內(nèi)，市區(qū)、縣城污水處理率分別達(dá)到93%、86%。牽頭單位：市建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、水利局。16加強(qiáng)污泥處理處置。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥的產(chǎn)量、泥質(zhì)、運(yùn)輸和處理處置現(xiàn)狀排查，取締非法污泥堆放點(diǎn)；編制污泥綜合利用或處理處置設(shè)施建設(shè)與改造計(jì)劃。牽頭單位：市建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委等。17大力推進(jìn)尾水再生利用。加快建設(shè)和完善市區(qū)和縣城鎮(zhèn)污水處理廠再生水利用設(shè)施，不斷提高城市污水處理廠尾水再生水利用率。牽頭單位：市建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、環(huán)保局等。18推進(jìn)海綿城市建設(shè)?？茖W(xué)編制南通市海綿城市實(shí)施方案，組織開(kāi)展海綿城市省級(jí)以上試點(diǎn)示范工作。牽頭單位：市建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、水利局、財(cái)政局、環(huán)保局等。（四）防治農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染19依法關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)。各縣（市）和通州區(qū)人民政府要按照國(guó)務(wù)院要求，迅速劃定禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)，報(bào)上一級(jí)相關(guān)部門(mén)備案，并對(duì)社會(huì)公開(kāi)。年底前，依法完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)的關(guān)閉搬遷工作。牽頭單位：市農(nóng)委、環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市委農(nóng)辦、市發(fā)改委等。20加強(qiáng)畜禽糞污綜合利用。養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)實(shí)施分散或集中方法，采取生物、工程、農(nóng)業(yè)等措施利用、處理畜禽糞便，持續(xù)提高規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）治理率；新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。牽頭單位：市農(nóng)委、環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市委農(nóng)辦、市發(fā)改委等。21調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)嚴(yán)格依法依規(guī)管理，在宜養(yǎng)殖區(qū)科學(xué)確定養(yǎng)殖地點(diǎn)、品種和模式，大力推廣生態(tài)漁業(yè)、增殖漁業(yè)、循環(huán)漁業(yè)等。發(fā)展海洋牧場(chǎng)，鼓勵(lì)有條件的漁業(yè)企業(yè)拓展離岸養(yǎng)殖、淺海養(yǎng)殖和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。牽頭單位：市海漁局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市農(nóng)委、水利局等。22防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。嚴(yán)格養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品，并開(kāi)展專項(xiàng)整治；加強(qiáng)漁業(yè)資源和水生生態(tài)養(yǎng)護(hù)，年內(nèi)，各縣（市）區(qū)要制定本地區(qū)百畝連片標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造方案，開(kāi)展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)尾水凈化區(qū)，推廣養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放技術(shù)。牽頭單位：市海漁局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市環(huán)保局、農(nóng)委等。23控制種植業(yè)污染。按照省農(nóng)委提出的農(nóng)業(yè)面源污染防治方案，實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)；推廣使用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜，開(kāi)展殘留農(nóng)膜回收試點(diǎn)；在大中型灌區(qū)啟動(dòng)生態(tài)溝渠凈化工程建設(shè)。牽頭單位：市農(nóng)委，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市農(nóng)發(fā)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等。24實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各縣（市）區(qū)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃及2016年年度計(jì)劃；實(shí)施農(nóng)村清潔、水系溝通、河塘清淤、岸坡整治、生態(tài)修復(fù)等工程，推進(jìn)村莊環(huán)境整治；按照“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)村河塘疏浚和水美鄉(xiāng)村建設(shè)。牽頭單位：市水利局、建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市委農(nóng)辦、環(huán)保局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、規(guī)劃局、城管局等。25推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境整治。在規(guī)模較大的規(guī)劃布點(diǎn)保留行政村建成污水和垃圾收集、處理設(shè)施等，并確保長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）及通州區(qū)人民政府；參與單位：市財(cái)政局。（五）控制船舶港口污染26加強(qiáng)船舶污染控制。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的商用、漁業(yè)船舶；嚴(yán)格執(zhí)行沿江沿海和內(nèi)河船舶排放標(biāo)準(zhǔn)；在轄區(qū)里進(jìn)行壓載水排放的境外船舶要經(jīng)過(guò)深海淺海之間的壓載水交接或經(jīng)過(guò)壓載水滅活處理系統(tǒng)處理；規(guī)范船舶修造和拆解行為，禁止沖灘拆解。牽頭單位：市交通局、南通海事局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市經(jīng)信委、商務(wù)局、環(huán)保局、海漁局、質(zhì)監(jiān)局。27防治港口碼頭污染。開(kāi)展沿江沿海及主要內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造廠廢水治理與廢棄物處理設(shè)施基本情況調(diào)查，年內(nèi)，編制并組織實(shí)施港口碼頭和裝卸站污染防治方案；港口、碼頭建設(shè)配套的污染防治設(shè)施；加強(qiáng)港口、碼頭、裝卸站應(yīng)急能力建設(shè)。牽頭單位：市港口局、交通局、南通海事局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、經(jīng)信委、水利局、海漁局、商務(wù)局等。（六）加強(qiáng)水資源保護(hù)28控制用水總量。確定年度用水總量定額，建立覆蓋市、縣兩級(jí)行政區(qū)域的取用水總量控制指標(biāo)體系；建立用水單位重點(diǎn)監(jiān)控名錄，對(duì)用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。牽頭單位：市水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市建設(shè)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委等。29推進(jìn)城市再生水利用。市區(qū)和縣城鎮(zhèn)的城市綠化、道路清掃、生態(tài)景觀等雜用水要優(yōu)先使用再生水。牽頭單位：市建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、水利局、環(huán)保局。30推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。牽頭單位：市交通局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市環(huán)保局。31提高用水效率。建立健全萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)分解至市縣及各領(lǐng)域、行業(yè)；推進(jìn)市、縣（市）區(qū)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)。牽頭單位：市水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委等。32推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建成國(guó)家節(jié)水型城市。牽頭單位：市建設(shè)局、水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、物價(jià)局、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局等。33加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備；公共建筑必須采用節(jié)水器具，鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具；對(duì)使用超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造；規(guī)劃用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建建筑，同步建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。牽頭單位：市建設(shè)局、水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、規(guī)劃局、物價(jià)局、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局。34發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。推進(jìn)大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè)。牽頭單位：市水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)發(fā)局等。35科學(xué)保護(hù)水資源。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴(yán)核定河流水域納污能力，探索建立生態(tài)流量（水位）控制方案，采取區(qū)域聯(lián)合調(diào)度、引排結(jié)合、生態(tài)補(bǔ)水等措施，發(fā)揮水利工程在改善水質(zhì)中的作用。牽頭單位：市水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局等。36積極推行差別水價(jià)。年底前，縣級(jí)以上城市應(yīng)全面實(shí)施居民階梯水價(jià)政策，并在具備條件的建制鎮(zhèn)積極推進(jìn)實(shí)施。牽頭單位：市物價(jià)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、水利局等。（七）健全環(huán)境管理制度37健全總量管理體系。完善污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動(dòng)源等各類污染源納入調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍。按照省級(jí)統(tǒng)一部署，適時(shí)將總氮、重金屬等對(duì)水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的污染物納入流域、區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系。試點(diǎn)實(shí)施總氮總量控制。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市建設(shè)局、農(nóng)委、發(fā)改委、經(jīng)信委、水利局等。38推行排污許可制度。完成江蘇省印染行業(yè)排污許可總量核定技術(shù)方法及江蘇省印染企業(yè)排污許可證日常監(jiān)管實(shí)施細(xì)則等課題研究，開(kāi)展典型區(qū)域內(nèi)印染企業(yè)排污許可證發(fā)放；年內(nèi)完成火電、造紙以及水泥等行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）。39加強(qiáng)環(huán)境損害鑒定評(píng)估能力建設(shè)。加快建立環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估管理與技術(shù)支撐隊(duì)伍，完善制度規(guī)范；開(kāi)展環(huán)境責(zé)任追究制度研究和船舶污染事故損害賠償機(jī)制研究；開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)研究。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市司法局、海漁局、法制辦等。（八）全力保障水環(huán)境安全40全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全。實(shí)施從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管，市縣兩級(jí)政府的環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)計(jì)部門(mén)分別定期監(jiān)（檢）測(cè)評(píng)估本行政區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，從今年起，按規(guī)定定期向社會(huì)公開(kāi)。牽頭單位：環(huán)保局、建設(shè)局、衛(wèi)計(jì)委，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、水利局等。41強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。定期開(kāi)展縣級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，深入實(shí)施飲用水源地專項(xiàng)整治，全面清理保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法設(shè)施和排污口，加強(qiáng)有毒有害物質(zhì)管控。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市建設(shè)局、水利局、港口局、安監(jiān)局、南通海事局、交通局等。42推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水安全保障工作。加快區(qū)域供水設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣以上城市應(yīng)急備用水源建設(shè)，全面推進(jìn)市縣 “雙源供水”和自來(lái)水廠深度處理工作。牽頭單位：市建設(shè)局、水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委等。43深化飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”的要求，加強(qiáng)飲用水水源地及應(yīng)急備用水源達(dá)標(biāo)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，保障農(nóng)村飲水安全。牽頭單位：市水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委等。44深化重點(diǎn)流域治理。協(xié)同編制實(shí)施江蘇省長(zhǎng)江、淮河流域水污染防治規(guī)劃，綜合整治入江支流、入江排污口，加強(qiáng)清水廊道建設(shè)。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）。45嚴(yán)格涉海工程管理。認(rèn)真執(zhí)行圍填海管制計(jì)劃，嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督，將自然海岸線保護(hù)納入沿海地方政府政績(jī)考核，自然岸線保有率達(dá)到國(guó)家要求。牽頭單位：市海漁局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市沿海辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)局、環(huán)保局、交通局、農(nóng)委等。46防治近岸海域污染。加強(qiáng)沿?；@區(qū)、入海河流、河口等水環(huán)境綜合治理，規(guī)范入海排污口設(shè)置。牽頭單位：市環(huán)保局、海漁局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)局、交通局、農(nóng)委等。47強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)海門(mén)牡蠣礁、如東小洋口國(guó)家級(jí)海洋公園建設(shè)與管理，開(kāi)展牡蠣礁等特殊生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性的保護(hù)與修復(fù)。牽頭單位：市海漁局、環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市沿海辦、農(nóng)委等。48嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采。海門(mén)市的海門(mén)城區(qū)、三廠、常樂(lè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)136.9平方公里，實(shí)施地下水禁采；如東縣的掘港及馬塘、岔河、洋口、豐利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海門(mén)市除三陽(yáng)、海永外的大部分地區(qū)，啟東市的匯龍、呂四、北新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通州區(qū)的東社鎮(zhèn)、二甲鎮(zhèn)，通州灣的三余鎮(zhèn)等地2095.8平方公里，實(shí)施地下水限采。完成海門(mén)禁采區(qū)地下水禁采任務(wù)。牽頭單位：市水利局，各相關(guān)縣（市）區(qū)人民政府；參與單位：市國(guó)土局、發(fā)改委等。49實(shí)施地下水污染防治。年底前，完成18個(gè)加油站油罐防滲池建設(shè)或更新為雙層罐改造；在部分工業(yè)退出土地或禁采、限采區(qū)開(kāi)展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)。牽頭單位：市環(huán)保局、商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市水利局、國(guó)土局、建設(shè)局等。50開(kāi)展城市黑臭水體治理。建立縣以上城市建成區(qū)“黑臭”水體檔案，制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃，完善城市水環(huán)境綜合治理工作體系，向社會(huì)公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。年內(nèi)，完成市、縣21條城市黑臭河道整治。牽頭單位：市建設(shè)局、水利局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市環(huán)保局、農(nóng)委等。51加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)濕地保護(hù)和建設(shè)，搶救性保護(hù)長(zhǎng)江流域、淮河流域、濱海潮間帶等自然濕地；加強(qiáng)沿海灘涂濕地保護(hù)及城市濕地資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)力度。牽頭單位：市農(nóng)委，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市環(huán)保局、海漁局、沿海辦、水利局等。52加大水生生物多樣性保護(hù)。啟動(dòng)編制南通市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，提高水生生物多樣性。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市海漁局、農(nóng)委、水利局、建設(shè)局等。53完善污水處理費(fèi)政策。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)體系，推進(jìn)建制鎮(zhèn)開(kāi)征污水處理費(fèi)，落實(shí)自備水源用戶污水處理費(fèi)征收政策，按照企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)嚴(yán)格落實(shí)差別水價(jià)政策。牽頭單位：市物價(jià)局、財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、建設(shè)局、環(huán)保局、水利局等。54完善排污收費(fèi)政策。按照省定標(biāo)準(zhǔn)，提高污水中化學(xué)需氧量、氨氮和主要重金屬污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位：市物價(jià)局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、經(jīng)信委等。55完善水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度。建立覆蓋全市主要流域（河流）的水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度。牽頭單位：市環(huán)保局、財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市發(fā)改委、水利局等。56強(qiáng)化斷面達(dá)標(biāo)精細(xì)化管理。11月底前，各有關(guān)縣（市、區(qū)）參照水體達(dá)標(biāo)方案編制技術(shù)指南，編制完成20個(gè)市考以上斷面達(dá)標(biāo)方案（見(jiàn)表3），并報(bào)市人民政府備案。表3、全市市考以上斷面達(dá)標(biāo)方案編制清單序號(hào)斷面名稱所屬河流考核縣市區(qū)斷面所在縣市區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀(2015年)考核目標(biāo)(2020年)達(dá)標(biāo)年限備注1海隆橋串場(chǎng)河海安海安縣2018年2古賁大橋通榆河海安海安縣劣2020年省考3環(huán)西大橋如泰運(yùn)河如皋如皋市2018年4環(huán)東大橋如泰運(yùn)河如皋如皋市劣2020年5豐利大橋馬豐河如東如東縣2018年6通如橋遙望河如東如東縣2019年7北環(huán)路橋掘苴河如東如東縣劣2020年8高北大橋海門(mén)河海門(mén)海門(mén)市2019年9秀山大橋海門(mén)河海門(mén)海門(mén)市2020年10貨隆大橋*通呂運(yùn)河通州/海門(mén)海門(mén)市2019年省考11聚南大橋*通啟運(yùn)河啟東啟東市2016年國(guó)考12和平南橋南城河啟東啟東市劣2020年省考13銀河大橋豎石河通州通州區(qū)2017年14金沙大橋運(yùn)鹽河通州通州區(qū)劣2018年15平潮大橋通揚(yáng)運(yùn)河通州區(qū)通州區(qū)2020年16北濠橋濠河崇川區(qū)崇川區(qū)2017年17任港橋任港河崇川區(qū)崇川區(qū)2018年省考18灣壩大橋海港引河崇川區(qū)崇川區(qū)劣2020年19唐閘大橋通揚(yáng)運(yùn)河港閘區(qū)港閘區(qū)2019年20營(yíng)船港閘*通啟運(yùn)河開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)2020年省考注：1、聚南大橋斷面2016年15月水質(zhì)為類，未達(dá)標(biāo)，由啟東市編制達(dá)標(biāo)方案，海門(mén)市予以配合。2、貨隆大橋斷面達(dá)標(biāo)方案由海門(mén)市編制，通州區(qū)予以配合。3、營(yíng)船港閘斷面達(dá)標(biāo)方案由開(kāi)發(fā)區(qū)編制，崇川區(qū)予以配合。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）；參與單位：市水利局、發(fā)改委等。三、水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目2016年，我市共安排水污染防治重點(diǎn)工程132項(xiàng)，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目35項(xiàng)、工業(yè)污染防治項(xiàng)目20項(xiàng)，城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目21項(xiàng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理項(xiàng)目23項(xiàng)，城鎮(zhèn)黑臭水體整治項(xiàng)目23項(xiàng)，地下水污染防治項(xiàng)目1項(xiàng)，水環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目4項(xiàng)，飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目2項(xiàng)，水資源優(yōu)化調(diào)度項(xiàng)目2項(xiàng)，能力建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)。計(jì)劃總投資58.68億元。（詳見(jiàn)附件）四、2016年水污染防治保障措施（一）加強(qiáng)組織實(shí)施市水污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)督促，指導(dǎo)督促各地落實(shí)水污染防治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、資金政策保障與監(jiān)管措施，對(duì)水質(zhì)改善不力、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度滯后的地區(qū)及時(shí)預(yù)警、定向督辦。市各有部門(mén)要制定工作計(jì)劃，完善配套政策，在水污染防治中充分履行職能，切實(shí)發(fā)揮各自的作用。各縣（市）區(qū)要切實(shí)履行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制，全力推進(jìn)水污染防治各項(xiàng)工作。各縣（市）區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)于今年6月底前分別制定并公布水污染防治工作方案及年度計(jì)劃，報(bào)市政府備案。建立水污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，明確有關(guān)部門(mén)和單位職責(zé)分工，落實(shí)排污單位主體責(zé)任。嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。依據(jù)國(guó)家、省考核規(guī)定，市政府對(duì)水污染防治工作方案的實(shí)施情況進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布，將考核和評(píng)估結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)以及水污染防治相關(guān)資金的重要依據(jù)。依法公開(kāi)水環(huán)境狀況信息，定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況，重點(diǎn)排污單位應(yīng)公開(kāi)污染物排放狀況及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，支持環(huán)保社會(huì)組織、志愿者開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，健全舉報(bào)制度，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件，積極推行環(huán)境公益訴訟。構(gòu)建全民行動(dòng)格局，廣泛開(kāi)展宣傳教育，推廣綠色生活方式。（二）加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督加大執(zhí)法力度，實(shí)施“黃牌”、“紅牌”管理，逐一排查工業(yè)企業(yè)排污狀況，定期公布環(huán)?！包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制、環(huán)保督政體系，建立行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，各縣（市）區(qū)政府（管委會(huì)）于2016年底前完成違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的排查和清理整改工作。加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)水環(huán)境中有毒有害物質(zhì)、持久性污染物、水生生物等監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。實(shí)施行政單元全類型水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位體系及評(píng)估考核辦法。強(qiáng)化廢水污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控，完善全市污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提升監(jiān)管能力，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要配備使用便攜式手持移動(dòng)執(zhí)法終端。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（三）強(qiáng)化科技支撐作用加強(qiáng)水環(huán)境管理應(yīng)用研究，啟動(dòng)水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理及監(jiān)測(cè)、跨區(qū)域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償、水環(huán)境損害評(píng)估、排污許可證管理及信息平臺(tái)建設(shè)等研究。強(qiáng)化水處理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，組織各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)支持研發(fā)飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理等關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)。加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，制定環(huán)境治理第三方服務(wù)的管理辦法，推進(jìn)統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式。（四）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用理順資源環(huán)境價(jià)格，積極推行差別水價(jià)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)，健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行差別化水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)體系，合理調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照省定標(biāo)準(zhǔn)，提高化學(xué)需氧量、氨氮排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)按自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)。加大對(duì)水污染防治項(xiàng)目的財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌有關(guān)資金，重點(diǎn)支持水污染治理和生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目和工作。對(duì)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、環(huán)境執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)分級(jí)予以必要保障。引導(dǎo)社會(huì)資本投入，積極推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)?；?，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。健全節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。完善綠色金融體系，加強(qiáng)各級(jí)環(huán)保部門(mén)與銀行、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，健全差別化授信政策。健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。附件：1全市水污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目匯總2各縣（市、區(qū)）水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目表全市水污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目匯總2016年全市水污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量匯總表（個(gè)）序號(hào)1234567891011合計(jì)類別地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目工業(yè)污染防治項(xiàng)目城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理項(xiàng)目船舶港口污染防治項(xiàng)目城鎮(zhèn)黑臭水體整治項(xiàng)目地下水污染防治項(xiàng)目水環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目水資源優(yōu)化調(diào)度項(xiàng)目能力建設(shè)項(xiàng)目海安縣3221030000011如皋市12366011111133如東縣0276020000017海門(mén)市1316000000011啟東市120102001007通州區(qū)2413000000010崇川區(qū)41100100000016港閘區(qū)210004000108開(kāi)發(fā)區(qū)321001000007通州灣7020000300012合 計(jì)35202123023142211322016年全市水污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目投資匯總表（萬(wàn)元）1234567891011 類別地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目工業(yè)污染防治項(xiàng)目城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理項(xiàng)目船舶港口污染防治項(xiàng)目城鎮(zhèn)黑臭水體整治項(xiàng)目地下水污染防治項(xiàng)目水環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目水資源優(yōu)化調(diào)度項(xiàng)目能力建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)海安縣0307000880028500000010760如皋市011701030001300004200060012002506001600163420如東縣01030142405940005520000000208035海門(mén)市0162503384617065000000067161啟東市020500400042000240000026870通州區(qū)013580180003166000000034746崇川區(qū)002200005050000007250港閘區(qū)01500054000036333036888開(kāi)發(fā)區(qū)020007963005000000010463通州灣00130000000820000021200合 計(jì)036125327414439140106560600940024250369331600586793附件2各縣（市、區(qū)）水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目表一、海安縣2016年水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目表表1：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1海安縣重污染生產(chǎn)線搬遷關(guān)閉關(guān)閉南通博鰲紡織有限公司染色生產(chǎn)線高新區(qū)2016年底前完成完成海安縣人民政府海安縣人民政府2海安縣重污染生產(chǎn)線搬遷關(guān)閉關(guān)閉海安利盈服飾有限公司南莫鎮(zhèn)2016年底前完成完成3海安縣重污染生產(chǎn)線搬遷關(guān)閉關(guān)閉海安佳緣色織有限公司高新區(qū)2016年底前完成完成表2：工業(yè)污染防治項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1海安縣重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目11家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、墩頭鎮(zhèn)、李堡鎮(zhèn)302016年完成準(zhǔn)備海安縣環(huán)保局海安縣人民政府2海安縣提標(biāo)改造項(xiàng)目3家企業(yè)綜合治理高新區(qū)2年完成準(zhǔn)備表3：城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1海安縣濱海新區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目新建0.5萬(wàn)噸/日濱海新區(qū)30002015年-2016年調(diào)試在建濱海新區(qū)管委會(huì)海安縣人民政府2海安縣北凌河污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目新建2.5萬(wàn)噸/日海安開(kāi)發(fā)區(qū)40002015年-2016年調(diào)試在建海安縣住建局表4：農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1海安縣覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目南莫、墩頭、海安、雅周、白甸、李堡鎮(zhèn)共有10個(gè)項(xiàng)目，總長(zhǎng)20km南莫、墩頭、海安、雅周、白甸、李堡鎮(zhèn)8802016年完成計(jì)劃審核海安縣環(huán)保局海安縣人民政府表5：城鎮(zhèn)黑臭水體整治項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1海安縣小焦港河黑臭河道整治整治長(zhǎng)度6000米海安縣城13002016年完成制定方案海安縣住建局海安縣人民政府2海安縣翻身河黑臭河道整治整治長(zhǎng)度4500米7502016年完成制定方案3海安縣洋港河整治工程整治長(zhǎng)度5300米8002016年完成制定方案二、如皋市2016年水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目表表1：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1如皋市如皋市優(yōu)佳油脂有限公司關(guān)閉全市域2016完成完成如皋市發(fā)改委如皋市政府2如皋市如皋市天橋皮毛制品廠關(guān)閉2016完成完成3如皋市如皋市建寧皮毛制品有限公司關(guān)閉2016完成完成4如皋市南通穗森皮革服飾有限公司關(guān)閉2016完成完成5如皋市張德平小皮毛關(guān)閉2016完成完成6如皋市如皋市皋南紙品廠關(guān)閉2016完成完成7如皋市如皋市長(zhǎng)江紙品廠關(guān)閉2016完成完成8如皋市如皋市鍍鋅管廠關(guān)閉2016完成完成9如皋市如皋市江邊漂染有限公司關(guān)閉2016完成完成10如皋市南通市鑫日色織有限公司關(guān)閉2016完成完成11如皋市如皋市中璟化工有限公司關(guān)閉2016完成完成12如皋市如皋市申江特種鋼絲繩廠關(guān)閉2016完成完成表2：工業(yè)污染防治項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1如皋市重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目11家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核全縣域302016完成進(jìn)行中如皋市環(huán)保局如皋市政府2如皋市如皋市清潔化改造項(xiàng)目7家企業(yè)清潔化改造全縣域1402016完成在建如皋市發(fā)改委3如皋市重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在線監(jiān)控（流量、COD）覆蓋全市重點(diǎn)污染源（含污水處理廠），覆蓋率100%如城街道10005年在建在建如皋市環(huán)保局表3：城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1如皋市如皋市同源污水處理有限公司提標(biāo)改造與三期擴(kuò)建工程新建三期4.8萬(wàn)噸/日污水處理設(shè)施，一二期5萬(wàn)噸/日污水處理設(shè)施提標(biāo)至一級(jí)A如城街道150002年在建在建如皋市住建局如皋市政府2如皋市如皋恒發(fā)水處理有限公司提標(biāo)改造工程一二期4萬(wàn)噸/日污水處理設(shè)施從一級(jí)B提標(biāo)至一級(jí)A城北街道65002年完成在建如皋市住建局3如皋市主體功能區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)工程同源污水處理廠50km配套污水管網(wǎng)；鴻源污水處理有限公司（如城西部污水處理廠）建設(shè)污水管網(wǎng)20km；上海電氣（南通）水處理有限公司20km配套污水管網(wǎng)如城鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)600005年在建前期開(kāi)發(fā)區(qū)、如城鎮(zhèn)西部工業(yè)園區(qū)、如皋港區(qū)4如皋市老舊管網(wǎng)改造工程推進(jìn)海陽(yáng)南路、萬(wàn)壽路、惠隆路、育賢路和文定苑、東風(fēng)苑、秀水苑等老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集如城街道85003年在建前期如皋市住建局5如皋市污水管網(wǎng)建設(shè)工程對(duì)如城鎮(zhèn)東部工業(yè)園區(qū)、柴灣鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn)、吳窯鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)、袁橋鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)、林梓鎮(zhèn)、雪岸鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)、常青鎮(zhèn)、高明鎮(zhèn)、郭園鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行配套污水管網(wǎng)建設(shè)約167km全市域120005年在建前期各鎮(zhèn)政府如皋市政府6如皋市中水回用工程建設(shè)恒發(fā)污水廠中水回用工程建設(shè)城北街道10005年在建前期如皋市住建局表4：農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任單位備注1如皋市長(zhǎng)江鎮(zhèn)畜禽糞便集中處理中心工程新建80噸/日長(zhǎng)江鎮(zhèn)4502016完成在建如皋市環(huán)保局如皋市政府2如皋市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集中處理中心工程新建80噸/日城北街道4502016完成在建如皋市環(huán)保局3如皋市農(nóng)村環(huán)境綜合整治農(nóng)村河道整治，農(nóng)村河道綠化、種植水生植物等生態(tài)修復(fù)，生態(tài)護(hù)岸建設(shè)，以及農(nóng)村河道進(jìn)行長(zhǎng)效保潔管理全市26005年在建在建各鎮(zhèn)政府4如皋市畜禽養(yǎng)殖糞污治理工程大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大田循環(huán)系統(tǒng)，小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)畜禽糞便處置中心，沼氣發(fā)電或?yàn)橹苓呣r(nóng)戶集中供氣，沼液、沼渣進(jìn)行還田全市45005年在建前期如皋市農(nóng)委、環(huán)保局5如皋市鄉(xiāng)村生活污水生態(tài)凈化處理工程農(nóng)村生活污水采用因地制宜等多種處理技術(shù)，提高污水處理率全市20005年在建前期各鎮(zhèn)政府6如皋市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)蔬果采摘大棚、生態(tài)農(nóng)莊、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)全市30005年在建在建各鎮(zhèn)政府表5：城鎮(zhèn)黑臭水體整治項(xiàng)目序號(hào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)計(jì)劃總投資(萬(wàn)元）建設(shè)期限（年）年度建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目目前進(jìn)