2016年社會組織規(guī)范化建設(shè)評估指標 杭州市民間組織管理局 1.杭州市行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設(shè)評估指標（1-20頁）2.杭州市聯(lián)合類專業(yè)類社會團體規(guī)范化建設(shè)評估指標（21-39頁） 3.杭州市學(xué)術(shù)類社會團體規(guī)范化建設(shè)評估指標（40-58頁）4.杭州市公益類社會團體規(guī)范化建設(shè)評估指標（59-77頁）5.杭州市綜合類民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評估指標（78-96頁） 6.杭州市教育類民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評估指標（97-116頁） 7.杭州市機構(gòu)養(yǎng)老類民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評估指標（117-136頁） 8.杭州市醫(yī)療類民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評估指標（137-155頁） 9.杭州市基金會規(guī)范化建設(shè)評估指標（156-173頁）10.杭州市備案類社區(qū)社會組織評估指標（174-176頁）1.杭州市行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設(shè)評估指標（2016版）申請評估單位名稱：_ 自評總分：_ 評估小組計分：_ 總分滿分1000分一級指標二級指標三級指標四級指標標準分值評 分 與 計 分備查材料或檢查方法自評計分評估機構(gòu)計分復(fù)核計分1.基礎(chǔ)條件（100分）1.1法人資格（30分）1.1.1 凈資產(chǎn)（5分）近三年平均凈資產(chǎn)5近三年平均凈資產(chǎn)增值，得5分對比近三年平均凈資產(chǎn)和注冊資金的增減情況近三年平均凈資產(chǎn)保值，得3分近三年平均凈資產(chǎn)減值，得0分1.1.2 法定代表人（5分）法定代表人（負責(zé)人）按章程規(guī)定產(chǎn)生，任期、年齡等符合相關(guān)規(guī)定5法定代表人（負責(zé)人）按章程規(guī)定產(chǎn)生，任期、年齡等符合相關(guān)規(guī)定，有一項不符，不得分查看身份證復(fù)印件和個人簡歷、協(xié)會章程、會員大會會議紀要、決議及法人按章程規(guī)定選舉產(chǎn)生情況1.1.3 辦公條件（10分）有不小于20平方米的獨立辦公用房、并懸掛單位名稱標識5有不小于20平方米的獨立辦公用房、并懸掛單位名稱標識，有一項不符，不得分查看相關(guān)房產(chǎn)證或租賃合同、辦公用房的產(chǎn)權(quán)證、租房合同（一年期以上）、場地使用許可協(xié)議（一年期以上）等證明材料配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳真機、電腦等）5配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳真機、電腦等），得5分實地察看未配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳真機、電腦等），得0分1.1.4 工作人員（10分）秘書長5秘書長專職，得5分查看勞動合同（聘用合同）簽署情況，以及最近一年度年檢報告書信息秘書長不專職，得0分專職工作人員5除秘書長以外，配備專職工作人員2名以上，得5分除秘書長以外，配備專職工作人員1名，得3分除秘書長以外，未配備專職工作人員，得0分1.基礎(chǔ)條件（100分）1.2 章程修訂（10分）1.2.1 修訂程序（5分）章程修訂經(jīng)會員（代表）大會表決通過5章程修訂經(jīng)會員（代表）大會表決通過，得5分查看章程及會議紀要或決議、會議簽到簿，章程有理事簽名章程修訂未經(jīng)會員（代表）大會表決通過，得0分1.2.2 章程核準（5分）章程修訂在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理機關(guān)核準5章程修訂在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理機關(guān)核準，得5分查看章程核準材料章程修訂未在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理機關(guān)核準，得0分1.3 變更、注銷和備案程序合法（10分）1.3.1 變更登記（5分）名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更，按期依法辦理變更登記5名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更，按期依法辦理變更登記，有一項不符，不得分核查現(xiàn)實情況和查看變更登記材料1.3.2 備案（5分）負責(zé)人、印章、銀行賬戶等依法辦理備案手續(xù)，一屆一備案5負責(zé)人、印章、銀行賬戶等依法辦理備案手續(xù)，一屆一備案，有一項不符，不得分查看負責(zé)人、印章、銀行賬戶等備案材料做到一屆一備1.4 遵紀守法（50分）1.4.1 年檢（15分）按時遞交有效的年檢材料，年檢合格15按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年合格，且年檢報告內(nèi)容完整，得15分查看上兩年度年檢報告書按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年合格，但年檢報告內(nèi)容不完整，得10分按時遞交有效的年檢材料，年檢一年合格，一年基本合格，且年檢報告內(nèi)容不完整，得5分未按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年基本合格，且年檢報告內(nèi)容不完整，得0分1.4.2 違規(guī)或投訴情況（5分）無違規(guī)或投訴情況5無違規(guī)或投訴情況，得5分由業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)提供協(xié)會投訴、違規(guī)情況信息，評估小組進行核對有違規(guī)或投訴情況，得0分1. 基礎(chǔ)條件（100分）1.4 遵紀守法（50分）1.4.3重大活動報告（30分）召開會員（會員代表）大會等重要會議提前一周上報10管理機關(guān)對社團召開會員（會員代表）大會等重要會議提前一周上報情況進行評價：好，得10分，較好，得8分，一般，得6分，較差，得3分，差，得0分由業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)提供協(xié)會備案信息，評估小組進行核對召開大型研討會、承接重要課題研究、接受捐贈、舉辦展覽會、展銷會等活動提前一周上報10管理機關(guān)對協(xié)會召開大型研討會、承接重要課題研究、接受捐贈、舉辦展覽會、展銷會等活動提前一周上報進行評價：好，得10分，較好，得8分，一般，得6分，較差，得3分，差，得0分涉及重大政治、經(jīng)濟、理論等方面跨組織、跨領(lǐng)域的活動，召開涉外研討會、組團出國出境、與境外民間組織交流交往、接受境外捐款等涉外活動提前一周上報10管理機關(guān)對協(xié)會涉及重大政治、經(jīng)濟、理論等方面跨組織、跨領(lǐng)域的活動，召開涉外研討會、組團出國出境、與境外民間組織交流交往、接受境外捐款等涉外活動提前一周上報進行評價：好，得10分，較好，得8分，一般，得6分，較差，得3分，差，得0分2.內(nèi)部治理（360分）2.1 組織機構(gòu)（120分）2.1.1權(quán)力機構(gòu)（25分）會員大會（會員代表大會）召開及決議通過均符合章程規(guī)定5會員大會（會員代表大會）召開及決議通過均符合章程規(guī)定，得5分查看會員（代表）大會的會議紀要及證明材料會員大會（會員代表大會）召開及決議通過未符合章程規(guī)定，得0分表決采用無記名投票形式5表決采用無記名投票形式，得5分表決采用舉手等投票形式，得3分表決未采用民主形式，得0分會員代表大會依章程規(guī)定按期換屆5會員代表大會依章程規(guī)定按期換屆，得5分查看協(xié)會章程及最近一次換屆材料會員代表大會未依章程規(guī)定按期換屆，得0分2.內(nèi)部治理（360分）2.1 組織機構(gòu)（120分）2.1.1權(quán)力機構(gòu)（25分）按章程規(guī)定履行其職能10按章程規(guī)定很好地履行其職能，得10分查看會員（代表）大會的會議紀要及材料 按章程規(guī)定履行其職能，履行情況一般，得6分未按章程規(guī)定履行其職能，得0分2.1.2 監(jiān)督機構(gòu)（10分）按要求設(shè)立監(jiān)事會（監(jiān)事）5按要求設(shè)立監(jiān)事會（監(jiān)事），得5分查看監(jiān)事會或監(jiān)事設(shè)立資料未按要求設(shè)立監(jiān)事會（監(jiān)事），得0分按章程規(guī)定履行其職能5按章程規(guī)定很好地履行其職能，得5分查看監(jiān)事會會議紀要和年度監(jiān)事會（監(jiān)事）工作報告未按章程規(guī)定履行其職能，得0分2.1.3 執(zhí)行機構(gòu)（15分）按要求設(shè)立理事會（常務(wù)理事會）5按要求設(shè)立理事會（常務(wù)理事會），得5分查看理事會設(shè)立材料未按要求設(shè)立理事會（常務(wù)理事會），得0分理事長、副理事長依章程規(guī)定按期換屆5理事長、副理事長依章程規(guī)定按期換屆，得5分查看協(xié)會章程及最近一次理事長、副理事長換屆時間理事長、副理事長未依章程規(guī)定按期換屆，得0分按章程規(guī)定履行其職能5按章程規(guī)定很好地履行其職能，得5分查看理事會會議紀要和年度工作報告 未按章程規(guī)定履行其職能，得0分2.1.4 辦事機構(gòu)（15分）秘書處（辦公室）等按章程規(guī)定程序產(chǎn)生5秘書處（辦公室）等按章程規(guī)定程序產(chǎn)生，得5分查看秘書處設(shè)立材料秘書處（辦公室）等未按章程規(guī)定程序產(chǎn)生，得0分2.內(nèi)部治理（360分）2.1 組織機構(gòu)（120分）秘書長年齡和任期符合規(guī)定5秘書長年齡和任期符合規(guī)定，得5分查看身份證復(fù)印件和個人簡歷，協(xié)會章程及最近一次秘書長換屆時間秘書長年齡和任期不符合規(guī)定，得0分按章程規(guī)定履行其職能5按章程規(guī)定很好地履行其職能，得5分查看辦事機構(gòu)職責(zé)表述、履行職責(zé)情況未按章程規(guī)定履行其職能，得0分2.1.5 分支（代表）機構(gòu)（5分）根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展活動3根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展活動，得3分查看分支機構(gòu)管理辦法、工作開展、發(fā)展會員等證明資料未根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展活動，得0分制訂分支（代表）機構(gòu)管理辦法并有效執(zhí)行2制訂分支（代表）機構(gòu)管理辦法并有效執(zhí)行，得2分未制訂分支（代表）機構(gòu)管理辦法，得0分2.1.6 黨組織建設(shè)（50分）黨組織設(shè)置10符合建立黨組織條件的建立相應(yīng)的黨組織，不具備組建條件但現(xiàn)有黨員已納入相應(yīng)的黨組織進行管理教育，得10分查看黨組織或黨員活動材料具備條件但未按規(guī)定組建黨組織，或有黨員未納入相應(yīng)黨組織管理教育，得0分黨組織制度建設(shè)10黨組織制度健全，各種工作記錄（包括“三會一課”記錄、民主生活會記錄、黨支部活動記錄等）內(nèi)容完整、格式規(guī)范，得10分黨組織制度不健全，各種工作記錄不規(guī)范，得0分2. 內(nèi)部治理（360分）2.1 組織機構(gòu)（120分）2.1.6 黨組織建設(shè)（50分）黨組織陣地建設(shè)5有固定的黨員活動室，或因地制宜設(shè)置規(guī)范的黨建宣傳欄，得5分查看黨組織或黨員活動材料無固定黨員活動室，未設(shè)置規(guī)范的黨建宣傳欄，得0分黨組織作用發(fā)揮10充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，對“急、難、險、重”任務(wù)，克服困難，發(fā)動黨員努力完成。組織開展黨員突擊隊、黨員示范工程、青年突擊隊等活動，得10分沒有發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，對“急、難、險、重”任務(wù)，黨員沒有率先帶頭完成。沒有組織開展黨員突擊隊、黨員示范工程、青年突擊隊等活動，得0分黨組織活動開展10圍繞本單位中心及重點工作，有針對性地開展主題實踐活動，全年黨組織活動內(nèi)容豐富，黨員參與積極，得10分黨組織未組織活動，或活動不豐富的，或者黨員參與不積極，得0分參與黨建考核5一星級得1分，二星級得2分，三星級得3分，四星級得4分，五星級得5分查看考核登記材料2. 內(nèi)部治理（360分）2.2人力資源管理（50分）2.2.1 崗位管理（20分）崗位職責(zé)明確10制定崗位職責(zé)，得10分查看崗位設(shè)置、職責(zé)表述情況未制定崗位職責(zé)，得0分參加由登記管理機關(guān)和有關(guān)管理部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)10積極參加由登記管理機關(guān)和有關(guān)管理部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得10分業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)提供協(xié)會參訓(xùn)信息，評估小組進行核對未參加由登記管理機關(guān)和有關(guān)管理部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得0分2.2.2 工資管理（20分）專職工作人員薪酬10專職工作人員薪酬不低于杭州市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資，得10分參看專職工作人員薪酬水平專職工作人員薪酬低于杭州市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資，得0分落實專職工作人員的社會保險政策10落實專職工作人員的社會保險政策，得10分查看繳納社保清單未落實專職工作人員的社會保險政策，得0分2.2.3 人員結(jié)構(gòu)（10分）專職工作人員50歲以下人員占50%以上5專職工作人員50歲以下人員占50%以上，得5分查看專職工作人員身份證復(fù)印件專職工作人員50歲以下人員占50%以下，得0分專職工作人員本科（或中級職稱）以上學(xué)歷占50%以上5專職工作人員本科（或中級職稱）以上學(xué)歷占50%以上，得5分查看專職工作人員學(xué)歷證書（職稱證書）材料專職工作人員本科（或中級職稱以上學(xué)歷）占50%以下，得0分2. 內(nèi)部治理（360分）2.3 財務(wù)管理（140分）2.3.1 會費管理（10分）按規(guī)定制定會費標準，會費標準經(jīng)會員（代表）大會通過5按規(guī)定制定會費標準，會費標準經(jīng)會員（代表）大會通過，得5分查看會員（代表）大會的相應(yīng)材料 未按規(guī)定制定會費標準，會費標準未經(jīng)會員（代表）大會通過，得0分會費使用2會費用于會員服務(wù)，符合章程 得2分查看相關(guān)材料改變會費用途 得0分按規(guī)定收取會費并出具會費專用收據(jù)3按標準收取會費并出具會費專用收據(jù)，每年向會員公布收支情況 得3分查看會費收取和會費專業(yè)收據(jù)開具、公布情況不按標準收取會費，不出具會費專用收據(jù)，不向會員公布收支情況 得0分2.3.2 財務(wù)人員管理（20分）按規(guī)定配備專門的財務(wù)人員10按規(guī)定配備專門的財務(wù)人員，得10分查看財務(wù)人員崗位設(shè)置及職責(zé)，財務(wù)人員崗位分工情況未按規(guī)定配備專門的財務(wù)人員，得0分會計人員具有從業(yè)資格證書，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)10會計人員具有從業(yè)資格證書，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得10分查看會計人員從業(yè)資格證書、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明材料會計人員未具有從業(yè)資格證書，或未參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得0分2.3.3 制度管理（20分）執(zhí)行民間非營利組織會計制度5執(zhí)行民間非營利組織會計制度，得5分查看按照民間非營利組織會計制度要求編制的財務(wù)報表情況未執(zhí)行民間非營利組織會計制度，得0分有效執(zhí)行財務(wù)管理制度10有效執(zhí)行財務(wù)管理制度，得10分查看各項管理制度，檢查執(zhí)行情況執(zhí)行財務(wù)管理制度效果差，得0分建立分支（代表）機構(gòu)的財務(wù)管理制度5建立分支（代表）機構(gòu)的財務(wù)管理制度，得5分查看分支（代表）機構(gòu)的財務(wù)管理制度未建立分支（代表）機構(gòu)的財務(wù)管理制度，得0分2. 內(nèi)部治理（360分）2.3 財務(wù)管理（140分）2.3.4 財務(wù)管理（50分）獨立銀行賬戶5有獨立銀行賬戶，得5分核對銀行開戶許可證未有獨立銀行賬戶，得0分實行會計電算化5實行會計電算化，得5分查看會計核算實行電算化情況未實行會計電算化，得0分賬目清晰20按規(guī)定建賬，賬目清晰，得20分查看財務(wù)報表編制情況，經(jīng)費來源和資金使用情況按規(guī)定建賬，但賬目不清晰，得10分未按規(guī)定建賬，賬目不清晰，得0分收支規(guī)范20有明確的收支規(guī)程，且收支規(guī)范，得20分有明確的收支規(guī)程，但收支不規(guī)范，得10分未制定明確的收支規(guī)程，且收支不規(guī)范，得0分2.3.5 稅務(wù)及票據(jù)管理（20分）依法進行稅務(wù)登記，按期進行納稅申報10依法進行稅務(wù)登記，按期進行納稅申報，得10分查看稅務(wù)登記按規(guī)定辦理，各項稅款申報、納稅情況未依法進行稅務(wù)登記，或未按期進行納稅申報，得0分各種票據(jù)使用、管理規(guī)范10各種票據(jù)使用、管理規(guī)范，得10分查看票據(jù)登記管理、報銷等違規(guī)情況各種票據(jù)使用、管理不規(guī)范，得0分2.3.6 財務(wù)監(jiān)督（10分）按規(guī)定進行年度、換屆、專項財務(wù)審計10按規(guī)定進行年度、換屆、專項財務(wù)審計，得10分查看相關(guān)財務(wù)審計報告未按規(guī)定進行年度、換屆、專項財務(wù)審計，得0分2. 內(nèi)部治理（360分）2.3 財務(wù)管理（140分）2.3.7 資產(chǎn)管理（10分）資產(chǎn)造冊管理，賬實相符5資產(chǎn)造冊管理，賬實相符，得5分查看資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、保管、盤點、核算等方面的管理情況未進行資產(chǎn)造冊管理，得0分資產(chǎn)使用合理5資產(chǎn)使用合理，得5分資產(chǎn)使用不合理，得0分2.4 檔案、證章管理（20分）2.4.1 檔案管理（5分）有專門的場所或?qū)９癖４鏅n案，有專人管理檔案（含電子檔案）5有專門的場所或?qū)９癖４鏅n案，有專人管理檔案，得5分查看檔案管理制度情況無專門的場所或?qū)９癖４鏅n案，或無專人管理檔案，得0分2.4.2 證書管理（10分）證書有專人保管5證書有專人保管，得5分查看證書使用管理規(guī)定制度、專人管理及相關(guān)情況證書無專人保管，得0分證書正本掛在固定、醒目位置5證書正本掛在固定、醒目位置，得5分證書正本未掛在固定、醒目位置，得0分2.4.3 印章管理（5分）有專人保管印章5有專人保管印章，得5分查看印章保管相關(guān)制度及記錄無專人保管印章，得0分2.5 內(nèi)部建設(shè)（30分）2.5.1 內(nèi)部制度（20分）制定本協(xié)會的人力資源管理、績效考核、財務(wù)、印章、檔案、資產(chǎn)、重大事項、會議、業(yè)務(wù)活動、民主決策等內(nèi)部管理制度20制定本協(xié)會的人力資源管理、績效考核、財務(wù)、印章、檔案、資產(chǎn)、重大事項、會議、業(yè)務(wù)活動、民主決策等內(nèi)部管理制度，有一項制度得2分，最高20分查看相關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)情況2. 內(nèi)部治理（360分）2.5 內(nèi)部建設(shè)（30分）2.5.2 會員管理（10分）會員身份符合章程規(guī)定5會員身份符合章程規(guī)定，得5分查看會員花名冊，檢查會員身份信息會員身份不符合章程規(guī)定，得0分有規(guī)范的會員管理制度，且執(zhí)行情況良好5有規(guī)范的會員管理制度，且執(zhí)行情況良好，得5分參看會員管理制度和執(zhí)行情況材料未建立規(guī)范的會員管理制度，得0分3. 工作績效（400分）3.1 工作開展（20分）3.1.1 日常工作（10分）做好協(xié)會工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常性工作10做好協(xié)會工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常性工作，得10分查看工作臺賬無社團工作計劃、工作總結(jié)，得0分3.1.2 長遠工作（5分）制定本協(xié)會的中長期發(fā)展規(guī)劃5制定本協(xié)會的中長期發(fā)展規(guī)劃，得5分查看相關(guān)規(guī)劃未制定本社團的中長期發(fā)展規(guī)劃，得0分3.1.3 品牌建設(shè)（5分）開展行業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新，創(chuàng)建社團品牌5開展行業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新，創(chuàng)建社團品牌，得5分查看相關(guān)證明材料未開展行業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新，創(chuàng)建社團品牌，得0分3.2 提供服務(wù)（120分）3.2.1 服務(wù)行業(yè)、會員（60分）開展行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計，發(fā)布行業(yè)信息15開展行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計，發(fā)布行業(yè)信息，得15分實地考察，查閱相關(guān)文字或圖片證明材料開展行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計，但未發(fā)布行業(yè)信息，得10分未開展行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計，得0分組織交易會、展覽會、研討會等活動15組織交易會、展覽會、研討會等活動2次（含）以上，得15分組織交易會、展覽會、研討會等活動1次，得10分未組織交易會、展覽會、研討會等活動，得0分3. 工作績效（400分）3.2 提供服務(wù)（120分）3.2.1 服務(wù)行業(yè)、會員（60分）組織相關(guān)培訓(xùn)或繼續(xù)教育10組織相關(guān)培訓(xùn)或繼續(xù)教育2次（含）以上，得10分實地考察，查閱相關(guān)文字或圖片證明材料年均組織相關(guān)培訓(xùn)或繼續(xù)教育1次，得6分未組織相關(guān)培訓(xùn)或繼續(xù)教育，得0分提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律、政策等咨詢10提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律、政策等咨詢，得10分未提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律、政策等咨詢，得0分提供行業(yè)專業(yè)資質(zhì)評定、新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定及推廣10提供行業(yè)專業(yè)資質(zhì)評定、新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定及推廣，得10分未提供行業(yè)專業(yè)資質(zhì)評定、新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定及推廣，得0分3.2.2 協(xié)助政府（40分）向政府提出政策建議10向政府提出政策建議，得10分未政府提出政策建議，得0分承接政府職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)、委托事項10有政府職能轉(zhuǎn)移，或穩(wěn)定、持續(xù)承接政府購買服務(wù)、委托事項，得10分承接政府購買服務(wù)或委托事項，得5分無政府購買服務(wù)或委托事項，得0分3. 工作績效（400分）3.2 提供服務(wù)（120分）3.2.2 政府協(xié)助（40分）對會員違反法律、法規(guī)的行為，協(xié)助有關(guān)行政部門依法處理10對會員違反法律、法規(guī)的行為，協(xié)助有關(guān)行政部門依法處理，得10分實地考察，查閱相關(guān)文字或圖片證明材料未對會員違反法律、法規(guī)的行為，協(xié)助有關(guān)行政部門依法處理，得0分在價格行政管理部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護公平競爭5在價格行政管理部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護公平競爭，得5分未在價格行政管理部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護公平競爭，得0分協(xié)助政府推行行業(yè)勞資和諧，促進生產(chǎn)安全，加強勞動保護5協(xié)助政府推行行業(yè)勞資和諧，促進生產(chǎn)安全，加強勞動保護，得5分未協(xié)助政府推行行業(yè)勞資和諧，促進生產(chǎn)安全，加強勞動保護，得0分3.2.3 公共服務(wù)（20分）積極開展公益慈善活動10積極開展公益慈善活動，每次5分，最高10分倡導(dǎo)會員履行社會責(zé)任，利用行業(yè)優(yōu)勢服務(wù)社會公眾10倡導(dǎo)會員履行社會責(zé)任，利用行業(yè)優(yōu)勢服務(wù)社會公眾，得10分未倡導(dǎo)會員履行社會責(zé)任，利用行業(yè)優(yōu)勢服務(wù)社會公眾，得0分3.3 行業(yè)自律（80分）3.3.1 維護權(quán)益（30分）向政府部門反映涉及會員和行業(yè)發(fā)展利益的事項10向政府部門反映涉及會員和行業(yè)發(fā)展利益的事項，得10分未向政府部門反映涉及會員和行業(yè)發(fā)展利益的事項，得0分代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判10代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判，得10分未代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判，得0分3. 工作績效（400分）3.3 行業(yè)自律（80分）3.3.1 維護權(quán)益（30分）代表本行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作10代表本行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作，得10分實地考察，查閱相關(guān)文字或圖片證明材料未代表本行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作，得0分3.3.2 規(guī)范行為（50分）參與制定行業(yè)標準、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準入條件、行業(yè)技術(shù)規(guī)范等10參與制定行業(yè)標準、發(fā)展規(guī)劃、準入條件、技術(shù)規(guī)范等，并實踐效果顯著，得10分參與制定行業(yè)標準、發(fā)展規(guī)劃、準入條件、技術(shù)規(guī)范等，但無法體現(xiàn)效果，得5分未參與制定行業(yè)標準、發(fā)展規(guī)劃、準入條件、技術(shù)規(guī)范等，得0分制定并實施行規(guī)行約或行業(yè)職業(yè)道德準則10制定并實施行規(guī)行約或行業(yè)職業(yè)道德準則，得10分未制定并實施行規(guī)行約或行業(yè)職業(yè)道德準則，得0分制定并實施行業(yè)自律懲戒制度10制定并實施行業(yè)自律懲戒制度，得10分未制定并實施行業(yè)自律懲戒制度，得0分在價格行政管理部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護公平競爭10在價格行政管理部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護公平競爭，得10分未在價格行政管理部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護公平競爭，得0分配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣，維護消費者權(quán)益和行業(yè)整體利益10配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣，維護消費者權(quán)益和行業(yè)整體利益，得10分未配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣，維護消費者權(quán)益和行業(yè)整體利益，得0分3. 工作績效（400分）3.4 行業(yè)影響力（30分）3.4.1 行業(yè)覆蓋率（20分）會員數(shù)量占行業(yè)一定比例10會員數(shù)量占行業(yè)比例超過40%，得10分；會員數(shù)量占行業(yè)比例為30%40%（含），得8分；會員數(shù)量占行業(yè)比例達不到30%，得5分實地考察，查閱相關(guān)文字或圖片證明材料會員產(chǎn)值占行業(yè)一定比例10會員產(chǎn)值占行業(yè)比例超過60%，得10分；會員產(chǎn)值占行業(yè)比例為50%60%（含），得8分；會員產(chǎn)值占行業(yè)比例達不到50%，得5分3.4.2 外部活動（10分）與其他社會組織開展合作交流活動10與其他社會組織開展合作交流活動，得10分未與其他社會組織開展合作交流活動，得0分3.5 內(nèi)部機構(gòu)評價（120分）3.5.1 會員評價（60分）會員對協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子、民主管理、服務(wù)性、非營利性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力的評價60會員對協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子、民主管理、服務(wù)性、非營利性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力的評價：好，得60分，較好，得50分，一般，得30分，較差，得20分，差，得0分隨機抽取一定比例會員填寫評價表，評估小組進行回收、統(tǒng)計，匯總計分3.5.2 理事評價（30分）理事對協(xié)會的民主管理、服務(wù)性、非營利性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力和發(fā)揮作用的評價30理事對協(xié)會的民主管理、服務(wù)性、非營利性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力和發(fā)揮作用的評價：好，得30分，較好，得25分，一般，得15分，較差，得10分，差，得0分由協(xié)會理事成員填寫評價表，評估小組進行回收、統(tǒng)計，匯總計分3.5.3 監(jiān)事評價（10分）監(jiān)事（監(jiān)事會）對協(xié)會的財務(wù)情況、內(nèi)部建設(shè)和工作績效進行評價10監(jiān)事（監(jiān)事會）對協(xié)會的財務(wù)情況、內(nèi)部建設(shè)和工作績效進行評價：好，得10分，較好，得8分，一般，得6分，較差，得3分，差，得0分 由協(xié)會監(jiān)事填寫評價表，評估小組進行回收、統(tǒng)計，匯總計分3.5.4工作人員評價（20分）工作人員對協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)會工作環(huán)境的評價，對協(xié)會理念的認同20工作人員對協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)會工作環(huán)境的評價，對協(xié)會理念的認同：好，得20分，較好，得16分，一般，得12分，較差，得6分，差，得0分由工作人員填寫評價表，評估小組進行回收、統(tǒng)計，匯總計分3. 工作績效（400分）3.6 信息公開（30分）3.6.1 財務(wù)和活動情況公開（10分）公開財務(wù)和活動開展狀況10公開財務(wù)和活動，得10分查看資產(chǎn)、財務(wù)、活動公開情況未公開財務(wù)和活動，得0分3.6.2 對外宣傳（20分）建設(shè)網(wǎng)頁或網(wǎng)站10建設(shè)獨立的網(wǎng)站得10分，網(wǎng)頁得5分查看相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁通過協(xié)會刊物，或?qū)嵜J證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布信息10通過協(xié)會刊物，或?qū)嵜J證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布信息，得10分查閱相關(guān)文字或圖片證明材料未通過協(xié)會刊物，或?qū)嵜J證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布信息，得0分4. 外部評價（140分）4.1 社會效應(yīng)（20分）4.1.1 會員參與活動情況（10分）每年參加社會團體活動一次以上的會員比例10每年參加社會團體活動一次以上的會員比例超過80%，得10分；比例為50%80%（含），得6分；比例達不到50%，得0分 查看活動簽到簿4.1.2 開展活動所產(chǎn)生的社會效果（10分）在政府網(wǎng)上刊登本協(xié)會活動信息10省部級10分；市級8分；區(qū)縣級5分查閱相關(guān)文字或圖片證明材料4.2 社會認可度（120分）4.2.1 公眾評價（10分）公眾（包括協(xié)會利益相關(guān)者）對協(xié)會的非營利性、誠信、公共服務(wù)性、創(chuàng)新性等方面的綜合評價與認可度10公眾（包括協(xié)會利益相關(guān)者）對協(xié)會的非營利性、誠信、公共服務(wù)性、創(chuàng)新性等方面的綜合評價與認可度：好，得10分，較好，得8分，一般，得6分，較差，得3分，差，得0分選取一定數(shù)量公眾（包括協(xié)會利益相關(guān)者）填寫評價表，評估小組進行回收、統(tǒng)計，匯總計分4.2.2 媒體評價（20分）媒體對協(xié)會的非營利性、誠信、公共服務(wù)性、創(chuàng)新性等方面的綜合評價與認可度20受到5次以上媒體正面宣傳報道并提供書面或?qū)嵨镒C明的得20分，5次以下媒體正面宣傳報道并提供書面或?qū)嵨镒C明的得10分，無負面評價的得2分。查閱相關(guān)文字或圖片證明材料4. 外部評價（140分）4.2 社會認可度（120分）4.2.3 行業(yè)相關(guān)專家評價（30分）行業(yè)相關(guān)專家評價對協(xié)會的非營利性、誠信、公共服務(wù)性、創(chuàng)新性等方面的綜合評價與認可度30行業(yè)相關(guān)專家評價對協(xié)會的非營利性、誠信、公共服務(wù)性、創(chuàng)新性等方面的綜合評價與認可度：好，得30分，較好，得25分，一般，得15分，較差，得10分，差，得0分選取一定數(shù)量行業(yè)相關(guān)專家填寫評價表，評估小組進行回收、統(tǒng)計，匯總計分4.2.4 相關(guān)部門評價（60分）登記管理機關(guān)評價，以及表揚或獎勵記錄25登記管理機關(guān)評價：好，得25分，較好，得15分，一般，得10分，較差，得5分，差，得0分由登記管理機關(guān)填寫評價表，評估小組進行回收，匯總計分業(yè)務(wù)主管單位評價，以及表揚或獎勵記錄25業(yè)務(wù)主管單位評價：好，得25分，較好，得15分，一般，得10分，較差，得5分，差，得0分由業(yè)務(wù)主管單位填寫評價表，評估小組進行回收，匯總計分審計、稅務(wù)、物價等相關(guān)部門無失信記錄10審計、稅務(wù)、物價等相關(guān)部門無失信記錄，得10分向?qū)?yīng)管理部門征信審計、稅務(wù)、物價等相關(guān)部門有失信記錄，得0分合 計1000備注：1、實地考察查閱的資料，請在自評時進行準備，評估機構(gòu)進行實地考察時當場查閱；2、指標與分值分布：（1）一級指標4個，二級指標17個，三級指標54個，四級指標107個；（2）指標總分1000分，其中一級指標基礎(chǔ)條件100分，內(nèi)部治理360分，工作績效400分，外部評價140分；3、指標體系中所列數(shù)字“以上”、“以下”、“以內(nèi)”均含本數(shù)；4、表示“合理缺項”，合理缺項是指由于社會組織業(yè)務(wù)范圍限定或組織管理運作的實際狀況等因素，使該組織實際未開展或未涉及相關(guān)管理和運作的工作內(nèi)容，評估標準中相應(yīng)的部分條款不需要進行評估，而形成合理空缺。對合理缺項的處理方法是：評估最終修正分值=1000評估分值/（1000合理缺項分值）；5、評估結(jié)果等級從高到低依次為5A（AAAAA）、4A（AAAA）、3A（AAA）、2A（AA）、1A（A）；評估分值在950分以上為5A，900949分為4A，850899分為3A，800849為2A，700799為1A。杭州市行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設(shè)評估材料清單一、報送評估機構(gòu)的材料1、自評報告書；2、對照評估指標自評分明細表；3、本單位現(xiàn)行章程；4、社會組織登記證書、銀行開戶許可證等；5、法定代表人、理事會成員、行政負責(zé)人和專職工作人員花名冊，2014年12月份專職工作人員勞動保障信息；6、財務(wù)人員基本情況（附財務(wù)人員資格證書復(fù)?。?、有關(guān)規(guī)章制度（人力資源管理、財務(wù)管理、印章管理、檔案管理、資產(chǎn)管理、重大事項報告、業(yè)務(wù)活動、民主決策、會員代表或員工大會制度等）；8、近兩年年度財務(wù)會計報表（有年度財務(wù)審計報告的需提供審計報告復(fù)印件）；9、近兩年年度工作計劃和總結(jié)及2015年度工作計劃；10、黨組織建立情況、黨員花名冊及黨組織活動情況；11、近兩年面向會員（服務(wù)對象）開展的各項活動清單（包括培訓(xùn)、會議、咨詢、交易會、展覽會、研討會、考察等）；12、近兩年為社會開展慈善、救助、環(huán)保等公益活動的清單；13、近兩年協(xié)助政府有關(guān)部門開展的各項活動清單（包括接受政府委托項目或購買服務(wù)、政策建議、參與研討等）；14、開展自律與誠信建設(shè)活動情況；15、近兩年所獲得的各項榮譽及各類媒體報道信息；16、協(xié)會會費繳納或民非服務(wù)收費標準；17、評估小組視情要求報送的其他材料。二、評估小組實地考察需查閱的資料1、協(xié)會的簡介、組織機構(gòu)框架、各部門的崗位職責(zé)；2、近兩年全部會議紀要和決議（員工大會、理事會、常務(wù)理事會，注明應(yīng)到人員數(shù)、實到人員數(shù)、參會比例，涉及選舉的，請注明等額選舉或差額選舉、無記名投票或舉手表決等），以及召開會議的材料；3、法定代表人、秘書長及主要負責(zé)人信息（包括學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷），并提供身份證、學(xué)歷證書、職稱（復(fù)印件）；4、近兩年專職工作人員任意月份工資表、勞動合同及社會保險繳費憑證；5、協(xié)會按規(guī)定辦理的各類變更登記、備案手續(xù)（名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位、負責(zé)人、辦事機構(gòu)、印章、銀行賬戶、會費標準等等）；6、辦公住所獨立有效的使用產(chǎn)權(quán)證明；7、協(xié)會黨組織活動臺賬、材料；8、分支（代表）機構(gòu)根據(jù)協(xié)會授權(quán)開展活動、發(fā)展會員的材料及近兩年分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的工作總結(jié)（沒有分支（代表機構(gòu)）無需提供）；9、開展重大活動的詳細方案、協(xié)會重大事項報告的材料；10、權(quán)利機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、辦事機構(gòu)產(chǎn)生形式（選舉或公開聘任）的材料；11、本行業(yè)會員數(shù)（會員數(shù)以評估上一年度年檢材料為準）及全體會員名單（含通信地址、聯(lián)系電話、所有制性質(zhì)）；12、開展行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計，發(fā)布行業(yè)信息的材料；13、組織、參與交易會、展覽會、研討會等活動的材料；14、組織、參與相關(guān)培訓(xùn)或繼續(xù)教育的材料；15、提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律、政策咨詢的材料；16、提供行業(yè)資質(zhì)認證、新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定及推廣、事故認定等相關(guān)材料；17、參與制定行業(yè)標準、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準入條件、行業(yè)技術(shù)規(guī)范等材料；18、協(xié)助政府推行行業(yè)勞資和諧，促進生產(chǎn)安全，加強勞動保護的材料；19、按規(guī)定開展行業(yè)內(nèi)評比達標表彰活動的材料；20、承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項目或購買服務(wù)的材料；21、在國家重大突發(fā)公共事件中發(fā)揮積極作用的材料；22、代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判的材料；23、向政府部門反映涉及會員和行業(yè)利益的事項，提出有關(guān)經(jīng)濟政策和立法建議的材料；24、代表本行業(yè)進行反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作的材料；25、制定行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則的材料；26、公開行業(yè)檢查或處罰信息的材料；27、參加國際組織并擔任職務(wù)，履行有關(guān)國際義務(wù)的材料；28、參與國際標準和規(guī)則制定的材料；29、協(xié)會與境內(nèi)外非政府組織合作交流的情況；30、近兩年換屆、離任或?qū)ｍ棇徲媹蟾妫?1、近兩年會計賬簿、會計憑證及科目余額表；32、協(xié)會固定資產(chǎn)造冊（包括：名稱、用途、購買時間、使用年限、原值、凈值等）；33、近兩年年末和評估信息截至月份月末的所有銀行賬號的銀行存款對賬單；34、對外投資有關(guān)文件（如：投資協(xié)議、國債、銀行理財產(chǎn)品）；35、近兩年各種票據(jù)存根（捐贈發(fā)票、銀錢收據(jù)、會費收據(jù)、經(jīng)營發(fā)票）；36、協(xié)會內(nèi)部刊物；37、近兩年年檢報告書；38、本協(xié)會中長期發(fā)展規(guī)劃；39、評估小組要求協(xié)會提供的其他材料。2.杭州市聯(lián)合類、專業(yè)類社會團體規(guī)范化建設(shè)評估指標（2016版）申請評估單位名稱：_ 自評總分：_ 評估小組計分：_ 總分滿分1000分一級指標二級指標三級指標四級指標標準分值評分與計分備查材料或檢查方法自評計分評估機構(gòu)計分復(fù)核計分1. 基礎(chǔ)條件（100分）1.1 法人資格（30分）1.1.1 凈資產(chǎn)（5分）近三年平均凈資產(chǎn)5近三年平均凈資產(chǎn)增值，得5分對比近三年平均凈資產(chǎn)和注冊資金的增減情況近三年平均凈資產(chǎn)保值，得3分近三年平均凈資產(chǎn)減值，得0分1.1.2 法定代表人（5分）法定代表人（負責(zé)人）按章程規(guī)定產(chǎn)生，任期、年齡等符合相關(guān)規(guī)定5法定代表人（負責(zé)人）按章程規(guī)定產(chǎn)生，任期、年齡等符合相關(guān)規(guī)定，有一項不符，不得分查看身份證復(fù)印件和個人簡歷、協(xié)會章程、會員大會會議紀要、決議及法人按章程規(guī)定選舉產(chǎn)生情況1.1.3 辦公條件（10分）有不小于20平方米的獨立辦公用房、并懸掛單位名稱標識5有不小于20平方米的獨立辦公用房、并懸掛單位名稱標識，有一項不符，不得分查看相關(guān)房產(chǎn)證或租賃合同、辦公用房的產(chǎn)權(quán)證、租房合同（一年期以上）、場地使用許可協(xié)議（一年期以上）等證明材料配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳真機、電腦等）5配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳真機、電腦等），得5分實地察看未配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳真機、電腦等），得0分1.1.4 工作人員（10分）秘書長5秘書長專職，得5分查看勞動合同（聘用合同）簽署情況，以及最近一年度年檢報告書信息秘書長不專職，得0分專職工作人員5除秘書長以外，配備專職工作人員2名以上，得5分除秘書長以外，配備專職工作人員1名，得3分除秘書長以外，未配備專職工作人員，得0分1. 基礎(chǔ)條件（100分）1.2章程修訂（10分）1.2.1 修訂程序（5分）章程修訂經(jīng)會員（代表）大會表決通過5章程修訂經(jīng)會員（代表）大會表決通過，得5分查看章程及會議紀要或決議、會議簽到簿，章程有理事簽名章程修訂未經(jīng)會員（代表）大會表決通過，得0分1.2.2 章程核準（5分）章程修訂在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理機關(guān)核準5章程修訂在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理機關(guān)核準，得5分查看章程核準材料章程修訂未在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理機關(guān)核準，得0分1.3變更、注銷和備案程序合法（10分）1.3.1變更登記（5分）名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更，按期依法辦理變更登記5名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更，按期依法辦理變更登記，有一項不符，不得分核查現(xiàn)實情況和查看變更登記材料1.3.2備案（5分）負責(zé)人、印章、銀行賬戶等依法辦理備案手續(xù)，一屆一備案5負責(zé)人、印章、銀行賬戶等依法辦理備案手續(xù)，一屆一備案，有一項不符，不得分查看負責(zé)人、印章、銀行賬戶等備案材料做到一屆一備1.4 遵紀守法（50分）1.4.1 年檢（15分）按時遞交有效的年檢材料，年檢合格15按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年合格，且年檢報告內(nèi)容完整，得15分查看上兩年度年檢報告書按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年合格，但年檢報告內(nèi)容不完整，得10分按時遞交有效的年檢材料，年檢一年合格，一年基本合格，且年檢報告內(nèi)容不完整，得5分未按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年基本合格，且年檢報告內(nèi)容不完整，得0分