徐云明局長(zhǎng)在全市水利工作匯報(bào)會(huì)上的發(fā)言2008-12-26 10:07:49搶抓機(jī)遇 創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)臺(tái)州水利事業(yè)又好又快發(fā)展在全市水利工作匯報(bào)會(huì)上的發(fā)言徐云明（2008年12月25日）同志們：這次全市水利工作匯報(bào)會(huì)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議和全省水利工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)今年水利工作，研究部署明年水利工作任務(wù)的一次年度會(huì)議。李躍程副市長(zhǎng)會(huì)前專門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，會(huì)上還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我代表市水利局發(fā)言。一、今年全市水利工作取得新進(jìn)展今年以來(lái)，我市各級(jí)水利部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新”總戰(zhàn)略和市委、市政府對(duì)水利工作的各項(xiàng)重要部署，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)水利全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：（一）防汛防臺(tái)抗旱工作扎實(shí)有效。今年，全球氣候變化加劇、極端天氣事件增多，我市防汛防臺(tái)抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。年初，全國(guó)歷史罕見(jiàn)的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)我市也產(chǎn)生了較大影響；梅雨期間，尤其是“614”大暴雨，溫黃平原、椒北平原水位漲幅較大，路橋、壩頭、杜橋、東洋等個(gè)別站點(diǎn)水位超警戒；臺(tái)汛期，先后遭受了7號(hào)“海鷗”、8號(hào)“鳳凰”、13號(hào)“森拉克”、15號(hào)“薔薇”4個(gè)臺(tái)風(fēng)外圍影響，局部地區(qū)因強(qiáng)降雨引發(fā)小流域山洪災(zāi)害；玉環(huán)部分地區(qū)旱情嚴(yán)重，遭受了用水難、吃水難的局面?？偟膩?lái)看，今年整體平穩(wěn)，局部災(zāi)情嚴(yán)重。市委、市政府高度重視防汛防臺(tái)抗旱工作，張鴻銘書(shū)記、陳鐵雄市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示和指示，并在防汛防臺(tái)關(guān)鍵時(shí)刻親臨市防指檢查和決策部署。李躍程副市長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市防指，具體指揮防臺(tái)救災(zāi)工作。全市各級(jí)防汛、水利部門(mén)牢固樹(shù)立“以人為本”和“防大汛、抗大災(zāi)”思想，層層落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任制，細(xì)化完善各類預(yù)案，加強(qiáng)檢查督查，積極開(kāi)展了防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、流域性洪水、小流域山洪人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等演練，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，夯實(shí)防汛防臺(tái)工作基礎(chǔ)。年初雨雪冰凍災(zāi)害后，各地及時(shí)修復(fù)受損水利設(shè)施，確保汛期投入正常運(yùn)行。今年，在全市啟動(dòng)了“百鄉(xiāng)和汛”工程，首批23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成建設(shè)任務(wù)，有效提高了基層防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。梅雨期間，密切監(jiān)視水雨情和汛情，認(rèn)真分析會(huì)商，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)調(diào)度，全力以赴做好流域性洪水防御工作。在防臺(tái)抗災(zāi)工作中，按照“防、避、搶、救”的工作方針，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，依法科學(xué)防臺(tái)，全力組織轉(zhuǎn)移群眾，加強(qiáng)水庫(kù)、堤防等安全巡查和管理，科學(xué)預(yù)泄、預(yù)排和攔蓄洪水，分階段、分層次做好各項(xiàng)防范工作。針對(duì)局部旱情，合理調(diào)配水資源，加強(qiáng)用水管理，切實(shí)抓好抗旱工作。通過(guò)不斷加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，科學(xué)應(yīng)對(duì)和有效處置復(fù)雜多變的各類災(zāi)害，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，奪取了今年防汛防臺(tái)抗旱工作的全面勝利。（二）重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。水資源百億工程按計(jì)劃實(shí)施，供水二期工程實(shí)現(xiàn)通水；天臺(tái)黃龍水庫(kù)正式下閘蓄水；仙居下岸水庫(kù)洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)通過(guò)預(yù)驗(yàn)收；三門(mén)佃石水庫(kù)大壩達(dá)98米高程，溢洪道正在混凝土澆筑；椒北引水南岙隧洞工程四標(biāo)段、六標(biāo)段主洞分別開(kāi)挖2684米和1855米，五標(biāo)段2#支洞開(kāi)挖完成；朱溪水庫(kù)引水工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)復(fù)審。治澇骨干工程加快進(jìn)程，永寧江治理二期工程“八一”廠段河道整治進(jìn)展順利；金清二期工程的九洞橋、金江大橋和7公里樣板段河道整治工程動(dòng)工建設(shè)；臨海城防二期隧洞和“七一”水閘土建工程基本完成；柵嶺汪排澇工程著手前期工作。重點(diǎn)圍墾工程形勢(shì)喜人，全市在建圍墾工程施工面積達(dá)29.2萬(wàn)畝，三山北涂工程量累計(jì)完成45%；十一塘工程量累計(jì)完成31.5%；三山涂12月18日已開(kāi)始堵口；黃礁涂主體工程基礎(chǔ)完成1500米；擔(dān)嶼涂施工單位已進(jìn)場(chǎng)，正進(jìn)行施工道路和水閘基礎(chǔ)開(kāi)挖；南洋涂主體工程動(dòng)工建設(shè)；北洋涂工程量累計(jì)完成40%；漩門(mén)三期工程量累計(jì)完成50%；晏站涂完成分部工程和單位工程驗(yàn)收；蛇蟠四期進(jìn)入單位工程驗(yàn)收階段；十塘三期已堵口合龍；東海塘南片工程完成單位工程驗(yàn)收，北片工程已堵口合龍進(jìn)入掃尾和驗(yàn)收準(zhǔn)備階段。“強(qiáng)塘”工程建設(shè)有序推進(jìn)，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固19座，加固病險(xiǎn)山塘134座、標(biāo)準(zhǔn)海塘2.4公里和小流域堤防29.5公里。（三）新農(nóng)村水利建設(shè)勢(shì)頭良好。列入今年百萬(wàn)農(nóng)民飲用水計(jì)劃的23處工程進(jìn)展順利，目前，共完成投資2.65億元，新增供水規(guī)模5.76萬(wàn)噸/日，受益人口44.41萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃的124%。全市農(nóng)田水利建設(shè)新增防滲渠道250.1公里，新增蓄水能力116.4萬(wàn)方，新增節(jié)水灌溉面積5.5萬(wàn)畝，改善灌溉面積3.93萬(wàn)畝，年新增節(jié)水能力471.4萬(wàn)立方米，改造中低產(chǎn)田2.7萬(wàn)畝，泵站改造511千瓦。水電開(kāi)發(fā)建設(shè)力度加大，全市已完成新建水電站8處，新增裝機(jī)容量9300千瓦；完成更新改造老電站12處，裝機(jī)規(guī)模1.61萬(wàn)千瓦。（四）河道水環(huán)境整治力度加大。今年，全市各級(jí)水利部門(mén)認(rèn)真履行河道清淤、河面保潔和水系溝通的三大職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)檢查督查，河道水環(huán)境整治工作投入大量的人力和精力。截至12月15日，全市完成河道疏浚清淤501.99公里，占年度計(jì)劃的96.2%；其中市區(qū)完成377.77公里、占年度計(jì)劃的94.6%，其他縣（市、區(qū)）完成167.27公里、占年度計(jì)劃的100%；按目前進(jìn)展情況，預(yù)計(jì)到月底全市能完成年度計(jì)劃數(shù)的106%。全市河道實(shí)行全面保潔，建立責(zé)任目標(biāo)，充實(shí)保潔船只和保潔人員，目前全市已建立保潔隊(duì)伍408支，保潔人員1539名、保潔船只413艘；其中市區(qū)保潔隊(duì)伍280支、保潔人員671名、保潔船只154艘。從1月30日起到現(xiàn)在共進(jìn)行9次生態(tài)引水，從長(zhǎng)潭水庫(kù)引水補(bǔ)充河道水量共8880萬(wàn)方；另外，又利用降雨置換核心區(qū)塊水體15次，置換水量約330萬(wàn)方，改善了市區(qū)河道水環(huán)境。（五）行業(yè)管理和執(zhí)法工作大力開(kāi)展。開(kāi)展了水務(wù)一體化調(diào)研，并完成水務(wù)體制改革調(diào)研子報(bào)告；溫黃平原水利規(guī)劃修編通過(guò)省級(jí)專家組會(huì)審；起草了臺(tái)州市河道管理辦法、臺(tái)州市引水工程和村鎮(zhèn)供水管理辦法；加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，開(kāi)展了長(zhǎng)潭、牛頭山等7座重點(diǎn)水源水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)方案的編制；組織全市125名水利專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行水法綜合知識(shí)培訓(xùn)；加強(qiáng)水功能區(qū)保護(hù)，安裝年取水量50萬(wàn)立方米實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施51套，全市集中式供水水庫(kù)基本實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；按年度計(jì)劃依法有序關(guān)閉地下深井14口；全市共換發(fā)取水許可證930本；全市治理水土流失面積64.92平方公里，審批水土保持方案294個(gè)。為推進(jìn)依法行政工作，市局專門(mén)成立了行政審批處，將行政審批統(tǒng)一到一個(gè)窗口。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)市人大水法執(zhí)法回頭看工作，嚴(yán)格落實(shí)水政巡查制度，今年111月，全市水政執(zhí)法共立案查處453件，其中市本級(jí)立案查處各類水事案件35件。全市23個(gè)水管單位完成了“兩定”、“兩費(fèi)”測(cè)算和改革方案編制工作，各地政府將于月底全部批準(zhǔn)實(shí)施。（六）水利隊(duì)伍建設(shè)得到有力加強(qiáng)。各級(jí)水利部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，密切聯(lián)系水利實(shí)際，積極開(kāi)展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化水利執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)水利行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行“一線工作法”，提高工作效率和服務(wù)水平，使水利系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效，干部精神風(fēng)貌有了明顯改觀，工作效率有了顯著提高，促進(jìn)了水利事業(yè)的和諧發(fā)展。以上成績(jī)的取得，是市委、市政府和各級(jí)黨委、政府高度重視水利、加快水利發(fā)展的結(jié)果，是廣大人民群眾和社會(huì)各界關(guān)心水利、支持水利的結(jié)果，也是全市水利系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的結(jié)果。二、扎實(shí)做好2009年全市各項(xiàng)水利工作2009年，是如期完成“十一五”全市水利發(fā)展規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。做好明年的水利工作，意義重大。我們要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，乘勢(shì)而上，積極謀劃和切實(shí)抓好明年各項(xiàng)水利工作。明年全市水利工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議和全省水利工作電視電話會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新”總戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以民生水利為重點(diǎn)，以“強(qiáng)塘”工程為抓手，以“創(chuàng)新管理、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”為目標(biāo)，全面推進(jìn)防汛減災(zāi)、水資源配置和水環(huán)境保護(hù)，努力提高防災(zāi)減災(zāi)綜合能力、水利基礎(chǔ)支撐能力、水資源長(zhǎng)效保障能力和依法管水護(hù)水能力，推動(dòng)臺(tái)州水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水利基礎(chǔ)支撐和保障。做好2009年水利工作，重點(diǎn)抓好以下七方面的工作：（一）抓好“強(qiáng)塘”工程建設(shè)。“強(qiáng)塘固房”是省委、省政府關(guān)注民生、保障民安的重要決策，市委、市政府高度重視，提出了切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，確保廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)的要求；各地要根據(jù)“強(qiáng)塘”工程實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊各項(xiàng)前期工作，落實(shí)建設(shè)資金，建立健全工程質(zhì)量、資金、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)。一是繼續(xù)推進(jìn)“百庫(kù)保安”工程。集中力量，精心組織，在資金安排上優(yōu)先用于水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成29座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，全面落實(shí)水庫(kù)管理維護(hù)措施。二是有序推進(jìn)海塘配套加固工程。按照“塘閘配套、管護(hù)正?！钡哪繕?biāo)要求，完成加固海塘28.6公里和水閘26座，全面落實(shí)海塘和配套水閘的管理維護(hù)。三是大力推進(jìn)堤防加固工程。完成加固小流域堤防19.9公里，全市主要河流、干流堤防按規(guī)劃達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高江塘（堤）的防洪能力。四是積極推進(jìn)病險(xiǎn)山塘整治工程。計(jì)劃整治病險(xiǎn)山塘82座；同時(shí)，按照浙江省山塘整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和浙江省山塘巡查管理辦法，建立健全山塘巡查制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。（二）抓好防汛防臺(tái)抗旱工作。牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”思想，按照“以人為本、民生至上”，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要求，做好防汛防臺(tái)抗旱工作。一是抓好 “百鄉(xiāng)和汛”工程。健全基層防汛體系建設(shè)，對(duì)列入2009年建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行逐個(gè)抓落實(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量，到2009年底使全市60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“百鄉(xiāng)和汛”工程要求，提高基層防汛防臺(tái)能力。二是抓好各項(xiàng)防汛基礎(chǔ)工作。及早分析研究形勢(shì)，明確防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)，科學(xué)制定對(duì)策措施；全面落實(shí)水利工程防汛責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)巡查；完善各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的防汛工作預(yù)案，推進(jìn)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；開(kāi)展防汛組織指揮系統(tǒng)建設(shè)，加快雨水情遙測(cè)站的改造升級(jí)；大力開(kāi)展防汛專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和“防臺(tái)風(fēng)日”宣傳教育；建立健全各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，科學(xué)儲(chǔ)備和調(diào)配搶險(xiǎn)物資設(shè)備。三是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，加強(qiáng)水資源科學(xué)調(diào)度，提高抗旱和應(yīng)急供水保障能力。（三）抓好農(nóng)村民生水利工作。要把民生問(wèn)題擺在突出地位，一是推進(jìn)百萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。計(jì)劃投資1.2億元，新開(kāi)工飲用水工程8處，解決16.79萬(wàn)不安全飲水人口；力爭(zhēng)市政府出臺(tái)臺(tái)州市引水工程和村鎮(zhèn)供水管理辦法；同時(shí)，加強(qiáng)飲用水工程項(xiàng)目管理、考核和驗(yàn)收工作，完善農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng)。二是推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)。農(nóng)田水利建設(shè)完成土石方2200萬(wàn)方，襯砌節(jié)水防滲渠道220公里，新增節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝。三是推進(jìn)百萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水工程建設(shè)。加大灌區(qū)節(jié)水改造力度，實(shí)施長(zhǎng)潭灌區(qū)三期節(jié)水改造和里石門(mén)灌區(qū)灌溉用水測(cè)試，續(xù)建括蒼水庫(kù)灌區(qū)等4項(xiàng)節(jié)水改造工程，改善灌溉面積4萬(wàn)畝。四是推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目建設(shè)。新開(kāi)工建設(shè)水電站工程3處，裝機(jī)規(guī)模7800千瓦；更新改造水電站工程4座，裝機(jī)容量4500千瓦。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水電行業(yè)監(jiān)管，完善和落實(shí)電站及配套設(shè)施安全管理制度，全面開(kāi)展水電站安全管理年檢工作。（四）抓好骨干水利工程建設(shè)。一是加快水資源保障百億工程建設(shè)。完成三門(mén)佃石水庫(kù)主體工程，加快椒北引水工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)溫嶺白龍?zhí)端畮?kù)工程，完成朱溪水庫(kù)引水工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查、批準(zhǔn)和工程建設(shè)前期工作，完成臨海方溪水庫(kù)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。二是加快防洪排澇骨干工程建設(shè)。完成臨海城防二期“七一”水閘工程和隧洞建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)一橋至二橋防洪堤；基本完成永寧江治理二期已批準(zhǔn)的初設(shè)工程所有項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展上游護(hù)岸工程前期工作；全面開(kāi)工建設(shè)金清二期工程，完成金江大橋和7公里樣板段河道整治工程建設(shè)；做好柵嶺汪排澇工程前期工作。三是加快灘涂圍墾工程建設(shè)。計(jì)劃投資8億元，續(xù)建三山北涂、椒江十一塘、十塘三期、三山涂、黃礁涂、北洋涂、南洋涂、擔(dān)嶼涂、漩門(mén)三期圍墾工程，其中堵口合龍北洋涂、三山北涂工程；完成洞港二期、漩門(mén)二期竣工驗(yàn)收，做好東海塘、晏站涂和蛇蟠四期驗(yàn)收準(zhǔn)備，爭(zhēng)取開(kāi)工晏站涂二期促淤、嶼門(mén)涂工程。（五）抓好水資源節(jié)約保護(hù)工作。一是加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)臺(tái)州市節(jié)約用水辦法，制定臺(tái)州市用水定額；做好自備取水戶的計(jì)劃用水，開(kāi)展對(duì)直接從江河取水的工業(yè)企業(yè)和大耗水企業(yè)節(jié)水評(píng)估試點(diǎn)。二是加強(qiáng)水資源管理工作。完成水資源管理信息系統(tǒng)二期建設(shè)；嚴(yán)格取水許可制度，建立建設(shè)項(xiàng)目水資源論證專家?guī)旌?0萬(wàn)方以下水資源論證規(guī)范；建立節(jié)水例會(huì)制度，積極籌備成立取水用水協(xié)會(huì)。三是加強(qiáng)水源和水功能區(qū)保護(hù)。開(kāi)展對(duì)長(zhǎng)潭、牛頭山等南片7座供水水源地保護(hù)的專題研究，做好長(zhǎng)潭、牛頭山2座省試點(diǎn)水庫(kù)的水質(zhì)保護(hù)工作；加強(qiáng)核心區(qū)塊環(huán)境引水改善河網(wǎng)水質(zhì)研究；強(qiáng)化入河排污口的審核和監(jiān)督管理，公布全市水功能區(qū)納污容量；新建地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)4處，關(guān)閉地下承壓水井28口。四是加強(qiáng)河道水域水質(zhì)保護(hù)。圍繞河道清淤、河面保潔和水系溝通的三大職責(zé)，疏浚清淤河道470公里，建成清水河道250公里；全面落實(shí)河道保潔機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)河道管護(hù)和監(jiān)督，尤其是落實(shí)農(nóng)村河道的全面保潔工作。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施河道生態(tài)補(bǔ)水，鞏固核心區(qū)塊河道整治成果。五是加強(qiáng)水土保持工作。做好水土保持預(yù)防監(jiān)督、宣傳工作，落實(shí)水土保持“三同時(shí)”原則，加強(qiáng)以小流域?yàn)橹鞯乃帘３志C合治理，治理水土流失面積50平方公里。 （六）抓好行業(yè)管理和執(zhí)法工作。堅(jiān)持科學(xué)管理，依法治水。一是深入實(shí)施水管體制改革。建立水管單位良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)工程運(yùn)行管理責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，確保工程效益發(fā)揮；小型水利工程開(kāi)展以產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)和股份合作為主要形式的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革，廣辟水利建設(shè)投資渠道；加快推進(jìn)水務(wù)一體化改革，努力建立權(quán)威、高效、統(tǒng)一的水資源管理體制；進(jìn)一步提高行政審批效率，加強(qiáng)水利政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作。二是加大對(duì)違法占用水域的督查力度。嚴(yán)格水政監(jiān)察巡查制度，開(kāi)展水政執(zhí)法聯(lián)合巡查活動(dòng)，依法查處涉水違法案件；加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法能力和辦案水平；完善水事糾紛的預(yù)防和調(diào)處機(jī)制，維護(hù)良好水事秩序和社會(huì)穩(wěn)定。（七）抓好機(jī)關(guān)黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)。以“團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位”