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文檔簡介
中鐵二十五局集團有限公司 職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度 施 工單位:中鐵二十五局集團有限公司 工 程名稱:貴州大學(xué)擴建安置房工程二標(biāo)段項目部 目目 錄錄 職業(yè)衛(wèi)生管理制度4 一、職業(yè)危害防治責(zé)任制10 二、職業(yè)危害申報制度.14 三、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度.15 四、職業(yè)危害防護設(shè)施的維護檢修制度.16 五、從業(yè)人員防護用品管理制度.16 六、職業(yè)健康監(jiān)護及檔案管理制度17 七、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度19 八、職業(yè)病危害警示與告知制度.26 九、職業(yè)病危害事故處置與報告制度 .30 十、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與管理制度32 十一、職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案.35 十二、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程.38 十三、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度48 職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度 1. 1.目的和依據(jù)目的和依據(jù) 1.1 為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護全體員工 的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法 和職業(yè)病危害項目申報管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合 公司實際,制定本制度。 1.2 職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合” 的方針,實行分類管理、綜合治理的原則。 2. 2.適用范圍適用范圍 本制度適用于公司及所屬各項目的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。 3. 3.定義定義 3.1 職業(yè)危害:指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各 種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、 物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。 3.2 職業(yè)?。褐赣萌藛挝坏膭趧诱咴诼殬I(yè)活動中,因接觸粉塵、 放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國家公布 的職業(yè)病名單的疾病。 4. 4.機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)設(shè)置 公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)理任組長,各科室的主要 負(fù)責(zé)人為組員;安質(zhì)部為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機構(gòu)。 5. 5.職責(zé)職責(zé) 5.1 職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 5.1.1 貫徹、落實國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法 律、法規(guī),并將此工作列入公司管理的重要內(nèi)容。 5.1.2 審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的方 案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需 資金落實等問題。 5.2 安質(zhì)部職責(zé): 5.2.1 宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實施。 5.2.2 確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點,協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危 害因素監(jiān)測點進行監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果進行公示;對超標(biāo)場所,分 析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。 5.2.3 負(fù)責(zé)組織職業(yè)病危害項目申報工作; 5.2.4 負(fù)責(zé)組織進行建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害 控制效果評價。 5.2.5 負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。 5.2.6 會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提 高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識,提高自救、互救能力。 5.3 人力資源部門 5.3.1 負(fù)責(zé)新工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體 工作,負(fù)責(zé)企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作,負(fù)責(zé)每年度的職業(yè)健康 查體; 5.3.2 負(fù)責(zé)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗 位,并妥善安置。 6. 6.職業(yè)危害申報制度職業(yè)危害申報制度 6.1 質(zhì)量安全環(huán)保部根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素,及時如實地 向上級主管部門申報,接受監(jiān)督。 6.2 申報的主要內(nèi)容有:用人單位的基本情況;作業(yè)場所職業(yè)危 害因素種類、濃度或強度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料; 職業(yè)危害防護設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。 7. 7.職業(yè)防護管理制度職業(yè)防護管理制度 7.1 勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利。 7.1.1 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力; 7.1.2 獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù) 的權(quán)力; 7.1.3 了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害 后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護措施的權(quán)力; 7.1.4 要求公司提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個 人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件的權(quán)力; 7.1.5 對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出 批評、檢舉和控告的權(quán)力; 7.1.6 有權(quán)拒絕違章指揮、進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的權(quán) 力; 7.1.7 參與公司職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提 出意見和建議權(quán)力。 8. 8.安質(zhì)部建立企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測記錄。安質(zhì)部建立企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測記錄。 一、職業(yè)危害防治責(zé)任制一、職業(yè)危害防治責(zé)任制 總則總則 1. 為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn), 加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障 勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病 防治法第五條的規(guī)定,特制定本制度。 2. 本制度是從組織上、制度上落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原 則,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治 的責(zé)任,做到層層有責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),做好職業(yè)病防治, 促進生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 3. 本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍, 凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責(zé)任。 4. 為保證本制度的有效執(zhí)行,今后凡有行政體制變動,均以本 制度規(guī)定的職責(zé)范圍,對照落實相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。 各部門和人員的職責(zé)各部門和人員的職責(zé) 1. 1. 總經(jīng)理的職責(zé)總經(jīng)理的職責(zé) 1.1 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn), 落實各級職業(yè)病防治責(zé)任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安 全。 1.2 設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),建立三級職業(yè) 衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本公司的 職業(yè)病防治工作。 1.3 每年向職工代表大會報告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實情 況,主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見,并責(zé)成有關(guān)部門 及時解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。 1.4 每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取工作匯報, 親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計劃與方案,落實職業(yè)病防治所需 經(jīng)費,督促落實各項防范措施。 1.5 根據(jù)“三同時”原則,企業(yè)新、改、擴建或技術(shù)改造、技術(shù) 引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可 進行建設(shè),切實做到職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施 工、同時投入生產(chǎn)和使用。 1.6 親自參加企業(yè)內(nèi)發(fā)生 職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析,對有 關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。 1.7 對本公司的職業(yè)病防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2. 2. 職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、 政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實施各項職業(yè)病防治工作, 具體職責(zé): 2.1 組織制訂(修改)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程, 并督促執(zhí)行。 2.2 根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置,明確各部門、人員職責(zé)。 2.3 制訂企業(yè)年度職業(yè)病防治計劃與方案,并組織具體實施, 保證經(jīng)費的落實和使用。 2.4 直接領(lǐng)導(dǎo)本公司職業(yè)病防治工作,建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理 臺帳和檔案。 2.5 組織對公司干部、職工進行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓(xùn) 與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻的進行表揚、獎勵,對 違章者、不履行職責(zé)者進行批評教育和處罰。 2.6 經(jīng)常檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況,對查出 的問題及時研究,制訂整改措施,落實部門按期解決。 2.7 經(jīng)常聽取各部門、安技人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況 的匯報,及時采取措施。 2.8 對企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施,及時報告, 并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理,對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。 2.9 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。 3. 3. 安全與技術(shù)部門的職責(zé)安全與技術(shù)部門的職責(zé) 3.1 編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進方案,規(guī)劃安全技術(shù)、勞動 保護、職業(yè)病防治措施等,改善職工勞動條件,促進文明生產(chǎn)。 3.2 編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程,制作和提供生產(chǎn)過 程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。 3.3 對生產(chǎn)設(shè)施、防護設(shè)施進行維護保養(yǎng),檢修,確保安全運 行。 3.4 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。 4. 4. 專專( (兼兼) )職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責(zé)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責(zé) 4.1 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國家 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項技術(shù)措施、計劃,并且督促有關(guān)部門 切實按期執(zhí)行。 4.2 組織對職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管 理先進經(jīng)驗。 4.3 組織職工進行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。 4.4 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測,登記、上報、建檔。 4.5 組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程, 對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 4.6 定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé) 令改正,或立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。 4.7 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報告,參加事故調(diào)查處理。 4.8 負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔、 申報等工作。 二、職業(yè)危害申報制度二、職業(yè)危害申報制度 1. 安全數(shù)質(zhì)量科負(fù)責(zé)組織按照安監(jiān)總局作業(yè)場所職業(yè)危害申 報管理辦法規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報職業(yè)病危害項目。 2. 職業(yè)危害項目申報的主要內(nèi)容是: 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況; 2.2 產(chǎn)生職業(yè)危害因素的技術(shù)、工藝和材料的情況; 2.3 作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況; 2.4 作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況; 2.5 職業(yè)危害防護設(shè)施及個人防護用品的配備情況; 2.6 對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況; 2.7 法律、法規(guī)和規(guī)章制度及其他資料。 3. 公司應(yīng)當(dāng)每年組織一次職業(yè)危害項目申報。當(dāng)出現(xiàn)下列事項 發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報機關(guān)申報變更。 4.1 進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的,在建設(shè) 項目竣工驗收之日起 30 日內(nèi)進行申報; 4.2 因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素 及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起 15 日內(nèi)進行申報; 4.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法人代表或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的, 在發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)進行申報。 三、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度三、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度 1.積極開展職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作,提高職工的職業(yè)病防范意 識和自我保護的技能。 2.公司在新職工入職,必須先進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識教育培 訓(xùn);轉(zhuǎn)換工作崗位,也應(yīng)進行相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn)。 3.開展日常教育工作,充分利用班前、班后會及其它空余時間, 進行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。 4.結(jié)合事故案例開展職業(yè)衛(wèi)生教育。 5.專(兼)職的職業(yè)衛(wèi)生管理員必須參加衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)。 6.結(jié)合生產(chǎn)特點開展國家的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 7.培訓(xùn)時間每年不少于 8 小時。 8.做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的記錄。 四、四、職業(yè)危害防護設(shè)施的維護檢修制度職業(yè)危害防護設(shè)施的維護檢修制度 1. 各類職業(yè)危害防護設(shè)施(防油氣設(shè)備設(shè)施)要貫徹“誰主管, 誰負(fù)責(zé)”的原則. 2.對職業(yè)危害防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng), 定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者 停止使用職業(yè)危害防護設(shè)施。 3. 發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害防護設(shè)備(設(shè)施)有異常情況應(yīng)及時查找原因 并配合維修工進行修復(fù),使之正常運行有效。 五、從業(yè)人員防護用品管理制度五、從業(yè)人員防護用品管理制度 1. 公司必須為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防 護用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使 用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。 2. 公司應(yīng)當(dāng)對職業(yè)危害防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確 保防護用品有效。不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失 效的職業(yè)危害防護用品。 3. 安質(zhì)部負(fù)責(zé)個人防護用品的發(fā)放,放發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司管理規(guī) 定。 六、職業(yè)健康監(jiān)護及檔案管理制度六、職業(yè)健康監(jiān)護及檔案管理制度 1. 對接觸職業(yè)危害的員工,安質(zhì)部應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織 上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告 知員工,職業(yè)健康檢查費用由公司承擔(dān)。 2. 安質(zhì)部應(yīng)當(dāng)為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期 限妥善保存。員工離開公司時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù) 印件,安質(zhì)部應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。 3. 各部門不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安 排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。 不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康體檢的員工從事接觸職業(yè)病危害因素 的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。 4存在職業(yè)危害的崗位由安質(zhì)部負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害因素日 常監(jiān)測。監(jiān)測的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向員工公布。 5. 在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作 業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的, 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康 環(huán)境和條件的要求。 7. 職業(yè)健康體檢制度 7.1 建立上崗前的職業(yè)健康體檢制度。 7.2 建立在崗期間的職業(yè)健康體檢制度。將體檢結(jié)果如實告知從 業(yè)人員,對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者,應(yīng)當(dāng)按照體檢機構(gòu)要求 的時間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;對疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)向所在地 安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政部門報告,并按照體檢機構(gòu)的要求安排其進行 職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。 7.3 建立離崗時的職業(yè)健康體檢制度。對未進行離崗時職業(yè)健康 體檢的從業(yè)人員,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。 7.4 建立職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。 8. 從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案 8.1 從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史; 8.2 相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果; 8.3 職業(yè)健康體檢結(jié)果及處理情況; 8.4 職業(yè)病診療等員工健康資料 。 9. 單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案 9.1 職業(yè)健康監(jiān)護委托書; 9.2 職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告; 9.3 職業(yè)病報告卡; 9.4 對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損 害從業(yè)人員的處理和安置記錄。 七、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生七、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”管理制度管理制度 為預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強和 規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)中華人民共 和國職業(yè)病防治法 、國家安全監(jiān)管總局工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管 理規(guī)定等法律法規(guī)的要求,結(jié)合用人單位實際情況制定本制度。 1建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施 工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時” ) 。職業(yè)病 防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。 2建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)向安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣 工驗收。 3建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實行分類管理。 根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度,分為職業(yè)病危 害一般、較重、嚴(yán)重三類建設(shè)項目。 3.1 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)向 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織 竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案; 3.2 職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng) 報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收; 3.3 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng) 報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門組織驗收。 4對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項 目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行 職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。 5.職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān) 職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行評審。 建設(shè)單位對職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。 6.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評 價備案或者審核,并提交下列文件、資料: 6.1 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書; 6.2 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告; 6.3 建設(shè)單位對預(yù)評價報告的評審意見; 6.4 職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的審查意見; 6.5 職業(yè)病危害預(yù)評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件) ; 6.6 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。 涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目,建設(shè)單位需提交建設(shè) 項目放射防護預(yù)評價報告。 7.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備 案或者審核同意后,建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病 危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng) 當(dāng)對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價,辦理相應(yīng)的備案或者審 核手續(xù)。 8.存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資 質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。 9.建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織 有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行完 善,并對其真實性、合法性和實用性負(fù)責(zé)。 10.對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職 業(yè)病防護設(shè)施的施工。 11.對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護 設(shè)施設(shè)計專篇評審后,應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局建設(shè)項目職業(yè) 衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查的申請, 并提交下列文件、資料: 11.1 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書; 11.2 建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件) ; 11.3 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇; 11.4 用人單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見; 11.5 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位資質(zhì)證明(影印件) ; 11.6 目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件(復(fù)印件) ; 11.7 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。 12.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后,建設(shè)項目的生 產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,用人 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計,并在變 更之日起 30 日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。 13.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù) 責(zé)施工,并與建設(shè)項目主體工程同時進行。 14.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)對其進行 經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。 15.建設(shè)項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病 防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。 試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于 30 日,最長不得超過 180 日,國家有關(guān) 部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。 16.建設(shè)項目試運行期間,用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護設(shè)施運行 情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。 建設(shè)項目沒有進行試運行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資 質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受 檢場所、設(shè)備和設(shè)施。 17.建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應(yīng)當(dāng) 組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。 建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告真實性和合法性負(fù)責(zé)。 18.職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收時,由建設(shè)單位自行組 織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收,并自驗收完成之日起 30 日內(nèi)向安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案,提交下列文件、 資料: 18.1 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案申請書; 18.2 預(yù)評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤?fù)印件) ; 18.3 建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件) ; 18.4 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇; 18.5 職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件) ; 18.6 建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告; 18.7 專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見; 18.8 建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見; 18.9 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工自行驗收情況報告; 18.10 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。 19職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收,并 提交下列文件、資料: 19.1 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書; 19.2 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件; 19.3 職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明(影印件) ; 19.4 建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件) ; 19.5 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇; 19.6 建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告; 19.7 專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見; 19.8 建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見; 19.9 職業(yè)病防護設(shè)施施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件) ; 19.10 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。 20.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收,并提 交下列文件、資料: 20.1 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書; 20.2 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)文件(復(fù)印件) ; 20.3 職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明(影印件) ; 20.4 建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告; 20.5 專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見; 20.6 建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見; 20.7 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明 (影印件) ; 20.8 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。 21.分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其配套的職 業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項目同步進行驗收。 22.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。 八、職業(yè)病危害警示與告知制度八、職業(yè)病危害警示與告知制度 為了規(guī)范工作場所職業(yè)病危害的告知和警示工作,有效預(yù)防、 控制和消除職業(yè)病危害,防止發(fā)生職業(yè)病危害,切實保護員工健康 及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法和國家安全 監(jiān)管總局工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,制定本 制度。 1.用人單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求 的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán) 益。 2.崗前告知 2.1 用人單位人事管理部門與新老員工簽訂合同(含聘用合同) 時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害 防護措施和待遇等如實告知,并在勞動合同中寫明。 未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同的,應(yīng)按國家職業(yè) 病危害防治法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定與員工進行補簽。 2.2 用人單位員工在已訂立勞動合同期間,因工作崗位或者工作 內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作 業(yè)時,用人單位人事管理、職業(yè)衛(wèi)生管理等部門應(yīng)向員工如實告知, 現(xiàn)所從事的工作崗位存在的職業(yè)病危害因素,并簽訂職業(yè)病危害因 素告知補充合同。 3.現(xiàn)場告知 3.1 用人單位在生產(chǎn)車間醒目位置設(shè)置公告欄,職業(yè)衛(wèi)生管理機 構(gòu)負(fù)責(zé)公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危 害事故應(yīng)急救援措施以及作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測和評價的結(jié) 果。各有關(guān)部門及時提供需要公布的內(nèi)容。 3.2 職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位的醒目位置, 設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害 的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。 4.檢查結(jié)果告知 如實告知員工職業(yè)衛(wèi)生檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病危害的及時 告知本人。員工離開本用人單位時,如索取本人職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案 復(fù)印件,用人單位應(yīng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。 5.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)定期或不定期對各項職業(yè)病危害告知事項 的實行情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保告知制度的落實。 6.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)對接觸職業(yè)病危害的員工進行上崗前和在 崗定期培訓(xùn)和考核,使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制 技能。 7.因未如實告知從業(yè)人員的,從業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。用人單 位不得以從業(yè)人員拒絕作業(yè)而解除或終止與從業(yè)人員訂立的勞動合 同。 8.存在粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害 的用人單位必須在工作場所設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識、警示線、警示信 號、自動報警和通訊報警裝置。 9.警示標(biāo)識分為禁止標(biāo)識、警告標(biāo)識、指令標(biāo)識、提示標(biāo)識和 警示線。 9.1 禁止標(biāo)識:阻止不安全行為的圖形文字符號; 9.2 警告標(biāo)識:提示對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險 的圖形文字符號; 9.3 指令標(biāo)識:提示必須做出某種動作或采用防護措施的圖形文 字符號; 9.4 提示標(biāo)識:提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場所等)的圖 形文字符號; 9.5 警示線:提示工作場所控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)或者事故現(xiàn)場救援分 隔的線帶。 10.在職業(yè)病危害的工作場所,應(yīng)當(dāng)在醒目位置按照下列規(guī)定設(shè) 置警示標(biāo)識: 10.1 產(chǎn)生噪聲的工作場所,設(shè)置“噪聲有害” 警示標(biāo)識; 10.2 高溫工作場所設(shè)置“當(dāng)心中暑” 警示標(biāo)識; 10.3 可能引起其它職業(yè)病危害的工作場所,設(shè)置“注意危害” 警示標(biāo)識。 11.接觸有毒化學(xué)品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置“作業(yè)崗 位有毒物質(zhì)職業(yè)病危害告知卡” 。 12.開放型放射工作場所監(jiān)督區(qū)設(shè)置黃色區(qū)域警示線,控制區(qū)設(shè) 置紅色區(qū)域警示線;室外、野外放射工作場所及室外野外放射性同 位素及其儲存場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)警示線。 13.急性職業(yè)病危害事故現(xiàn)場設(shè)置警示線,劃分出不同功能區(qū): 13.1 紅色警示線設(shè)置在緊鄰事故污染源,作用是將污染源與其 外的區(qū)域分隔開來,僅特殊專業(yè)人員佩戴相應(yīng)的防護用具進入此區(qū) 域; 13.2 黃色警示線設(shè)置在污染范圍的四周,其內(nèi)外分別是污染區(qū) 和潔凈區(qū),此區(qū)域內(nèi)的人員要穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o用具。此線也稱為洗 消線,出此區(qū)域的人員必須進行洗消處理; 13.3 綠色警示線設(shè)置在救援區(qū)域的四周,將救援人員與公眾隔 離開來?;颊叩膿尵戎委?、支持指揮機構(gòu)設(shè)在此區(qū)內(nèi)。 14.在工作場所可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、化學(xué)品、放射性同 位素和含有放射性物質(zhì)的材料上,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)識。 15.中文警示說明應(yīng)參照化學(xué)品安全技術(shù)說明書 內(nèi)容和項目順 序 (GB/T 16483-2008)編寫,明確產(chǎn)品特性、主要成分、存在的 職業(yè)中毒危害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、使用注意事項、職業(yè)中 毒危害防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 16.貯存產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性 物質(zhì)的材料場所,應(yīng)在入口和存放處設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)識。 17.高毒工作場所應(yīng)急撤離通道和泄險區(qū)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的提示標(biāo)識 或者禁止標(biāo)識。 18.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)設(shè)相應(yīng)的禁止標(biāo) 識。 19.維護和檢修可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的裝置時,應(yīng)在工作區(qū)域設(shè) 置相應(yīng)的禁止標(biāo)識。 20.警示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目、完整,使用的警示信號、報警裝置保持 功能完好。 九、職業(yè)病危害事故處置與報告制度九、職業(yè)病危害事故處置與報告制度 為規(guī)范職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,及時有效地控制、處置和 報告各類職業(yè)病危害事故,根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法 、 國家安全監(jiān)管總局工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定和衛(wèi)生部 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法 (國家安全監(jiān)管總局正在規(guī)章,尚 未發(fā)布。待發(fā)布后,以國家總局規(guī)章為準(zhǔn))等法律法規(guī)的要求,結(jié) 合用人單位實際情況制定本制度。 1.職業(yè)病危害事故等級 參照職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法 ,按一次職業(yè)病危害事故 所造成的危害嚴(yán)重程度,職業(yè)病危害事故分為三類: 1.1 一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病 10 人以下的; 1.2 重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病 10 人以上 50 人以下或者死亡 5 人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽 5 人以下的; 1.3 特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病 50 人以上或者死亡 5 人以上, 或者發(fā)生職業(yè)性炭疽 5 人以上的。 2. 管理分工 2.1 確立處理職業(yè)病危害事故的專職機構(gòu)和各部門負(fù)責(zé)人; 2.2 制定職業(yè)病危害事故的處置方案,明確各類危害事故發(fā)生時, 各負(fù)責(zé)人和相應(yīng)機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。 3.事故處置、報告 3.1 依法采取臨時控制和應(yīng)急救援措施,及時組織搶救急性職業(yè) 病病人,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,及時組織 救治、進行衛(wèi)生檢查和醫(yī)學(xué)觀察; 3.2 停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場,防止事態(tài) 擴大,把事故危害降到最低限度; 3.3 保護事故現(xiàn)場,保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工 具等; 4.立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故,報告內(nèi)容包括事故 發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取 措施和發(fā)展趨勢等,任何單位和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害 事故瞞報、虛報、漏報和遲報; 5.組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組,配合上級行政部門進行事故調(diào) 查,調(diào)查內(nèi)容包括: 5.1 現(xiàn)場勘驗和調(diào)查取證,查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過、原 因、人員傷亡情況和危害程度; 5.2 分析事故責(zé)任; 5.3 提出對事故責(zé)任人的處罰意見; 5.4 提出防范事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的改進措施的意見; 5.5 形成職業(yè)病事故調(diào)查處理報告。 6.事故調(diào)查組進行現(xiàn)場調(diào)查取證時,任何單位和個人不得拒絕、 隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場調(diào) 查和取證工作; 十、十、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與管理制度職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與管理制度 為防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事 故發(fā)生后有效控制和處理各類職業(yè)病危害事故,將事故對人員造成 的損害降至最小程度,根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法 、國家 安全監(jiān)管總局工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定等法律法規(guī)的要 求,本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則,結(jié)
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