北京市海淀區(qū)中小企業(yè)法律服務需求市場調查報告(轉)(2010-08-13 21:34:09) 轉載第一部分 調查工作概述海淀區(qū)是北京市區(qū)域經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，特別是中關村地區(qū)更是高科技中小企業(yè)最為集中的代表區(qū)域。近年來，隨著海淀區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的日益繁榮，投資政策法規(guī)的不斷完善，區(qū)域投資環(huán)境更加成熟，這也就大大吸引了世界各地的創(chuàng)業(yè)者到海淀區(qū)投資興業(yè)。“海淀區(qū)非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)法律需求調查活動”共發(fā)放調查問卷9300份，回收6530份，回收率達70.22%，問卷回收及質量高，數(shù)據(jù)真實有效，能夠客觀反映需調查的問題?，F(xiàn)將調查情況匯總如下： 一、調查范圍： 此次調查范圍是海淀區(qū)私個協(xié)的下屬分會及其會員單位，下屬分會分別為：中關村分會、海淀分會、青龍橋分會、北下關分會、八里莊分會、甘家口分會、四季青分會、北清路分會、清河分會、萬壽路分會、紫竹院分會、北太平莊分會、溫泉分會。由于海淀區(qū)私個協(xié)會員眾多，因此，被調查對象基本涵蓋了海淀區(qū)非公有制經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的各個行業(yè)和類型，具有很強的可參考性。 二、調查數(shù)據(jù)基準日： 2009年7月30日第二部分 調查表反饋分析 本次調查問卷設計為八個調查項目，所涉內容包含被調查者現(xiàn)階段最大法律需求、企業(yè)遇到最多法律問題、影響企業(yè)經(jīng)濟活動最大因素、提高企業(yè)競爭力的有效辦法、企業(yè)在經(jīng)營中的決策機制、企業(yè)常遇到的法律訴訟類型、公司歷史遺留問題、需要何種法律知識講座等多個方面。調查項目充分考慮了非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)的特點，兼顧了企業(yè)的發(fā)展和生存中遇到的多個重要經(jīng)營、法律問題。 項目一：企業(yè)現(xiàn)階段遇到的最大的法律需求本項目共設計了：A各類審批手續(xù)及法律文件起草、B合作談判與合同擬寫、C對高新技術企業(yè)資訊技術等知識產(chǎn)權的調查確認、D融資中法律文件準備及調查談判、E招聘技術人才的風險防控、F招聘管理人才的風險防控、G外企與當?shù)卣块T的政策與法律支持、H行業(yè)與地方政策及法律法規(guī)的信息速遞、I其他等選項。其中：選擇較多選項是A各類審批手續(xù)及法律文件起草、B合作談判與合同擬寫、H行業(yè)與地方政策及法律法規(guī)的信息速遞、C對高新技術企業(yè)資訊技術等知識產(chǎn)權的調查確認等。分析：作為非公有制經(jīng)濟，其經(jīng)營形式多樣，經(jīng)濟活動較為靈活，因此，在經(jīng)濟活動中就需要大量規(guī)范的法律文書予以保障。同時在商務洽談中，全面的法律和政策資訊也是必不可少的，這樣才有利于掌握經(jīng)濟走向和法律動態(tài)。再者，由于海淀區(qū)科技企業(yè)較多，因此，對高新技術企業(yè)資訊技術等知識產(chǎn)權的調查確認和技術人才招聘過程中的風險防控也是企業(yè)較為關注的內容。 項目二：企業(yè)遇到最多的法律問題本項目共設計了A生產(chǎn)用地及房屋產(chǎn)權糾紛、B專利及專利技術泄露、C因未簽投資協(xié)議而引發(fā)的收益分配糾紛、D其他其中：選擇較多選項是C因未簽投資協(xié)議而引發(fā)的收益分配糾紛、B專利及專利技術泄露。分析：從被調查對象的選擇選項可以看出，海淀區(qū)非公有制經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的投資者因為法律風險意識淡薄而發(fā)生收益分配糾紛的情況較多。在投資者開始行業(yè)投資前，以協(xié)議的方式對各方的權利義務予以明確，同時對投資各方在經(jīng)營過程中發(fā)生的權利義務變化及時以有效的法律文件形式確定下來，是有效防范此類風險的最佳方式和途徑。這在我國這種人情社會、熟人社會中顯得尤為重要。再者，專利及專利技術的保護也體現(xiàn)出海淀區(qū)科技企業(yè)在這方面的法律需求較為強烈。 項目三：影響企業(yè)經(jīng)濟活動的最大因素本項目共設計了A產(chǎn)權法律關系、B當?shù)氐亩愂占敖鹑诃h(huán)境、C國家宏觀調控、D政府與職能部門的支持、E法律事務管理及疑難訴訟的影響、F其他其中：選擇較多選項是D政府與職能部門的支持、C國家宏觀調控、B當?shù)氐亩愂占敖鹑诃h(huán)境。分析：從這個項目的選項分布我們可以鮮明的看出2009年國家宏觀調控及政策變動給企業(yè)經(jīng)營管理帶來了巨大的影響。反之，我們也建議北京市、海淀區(qū)政府及職能部門繼續(xù)貫徹“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，繼續(xù)加大對非公有制經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的扶持力度，出臺相關的稅收和金融扶持法律、政策，促進海淀區(qū)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 項目四：提高企業(yè)競爭力的有效辦法本項目共設計了A建立現(xiàn)代企業(yè)制度、B跨行業(yè)兼并或重組、C借殼上市與上市公司股權置換、D其他其中：選擇較多選項是A建立現(xiàn)代企業(yè)制度、B跨行業(yè)兼并或重組。分析：在提高企業(yè)競爭力方面，我們可以看出海淀區(qū)非公有制企業(yè)特別是中小企業(yè)更多的把注意力放在了企業(yè)自身制度建設上，建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要摒除傳統(tǒng)企業(yè)管理不善、權責不明的弊端，形成以制度管人，按程序辦事的良好體制。把制度建設作為企業(yè)競爭力的首位選擇，也可以看出被調查對象的企業(yè)管理理念與傳統(tǒng)企業(yè)管理模式相比較有了質的突破和飛躍。再者，做大做強，兼并重組也被被調查對象作為重要選項，由此可見，海淀區(qū)域經(jīng)濟體實力的不斷壯大和企業(yè)規(guī)模不斷擴大的迫切需要。這也為我們提供相應法律服務開拓了空間。 項目五：企業(yè)在經(jīng)營中的決策機制本項目共設計了：A老板本人、B聘用的管理團隊、C老板家族成員、D董事會、E、經(jīng)理辦公會、F其他其中：選擇較多選項是A老板本人、B聘用的管理團隊。分析：由此可見，由于我們被調查對象均為非公有制企業(yè)和中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模較小，管理層次不多，因此，管理模式較為簡單，多為老板個人決策為主。這就要求企業(yè)經(jīng)營者老板本身要有較強的法律風險防控意識，在經(jīng)營決策中自覺、合理的規(guī)避法律風險。尤為可喜的是，聘用管理團隊這種符合現(xiàn)代企業(yè)管理趨勢的方式也被很多被調查者所看重。從回收的調查問卷中，通過聘用的職業(yè)經(jīng)理人和團隊來健全和完善企業(yè)經(jīng)營決策機制的比例較為突出。而作為專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人其法律意識較強，這樣就為企業(yè)規(guī)范管理和更好的規(guī)避法律風險提供了可能。 項目六：企業(yè)常遇到的法律難題本項目共設計了：A合同糾紛、B勞動爭議、C對客戶的資訊及市場法律風險調查、D缺少參與項目談判的專業(yè)法律人員E、訴訟與仲裁、F知識產(chǎn)權法律事務、G其他其中：選擇較多選項是A合同糾紛、B勞動爭議、C對客戶的資訊及市場法律風險調查。分析：由于企業(yè)之間的經(jīng)濟往來多由合同形式予以確定，因此發(fā)生合同糾紛的可能性就最為明顯。在眾多被調查對象中，都把合同糾紛作為企業(yè)最常遇到的首位法律難題。因此，加大合同法宣傳力度，增強合同風險防范意識是法律服務的重中之重。隨著勞動合同法及實施條例等一系列國家、地方勞動法規(guī)的相繼出臺，企業(yè)勞資糾紛解決和員工權益保障被高度重視，在被調查者中占有相當高的比例。再者，由于目前企業(yè)誠信監(jiān)督機制缺乏和社會相應信息公開不充分，企業(yè)對于合作者和客戶的風險調查存在方法少、難度大的問題?！爸褐?、百戰(zhàn)不殆”，因此，對于客戶背景資料和法律風險調查也是一個較大的法律服務空白點。相反，在該項目選項中，選擇訴訟仲裁的被調查者較少，這反映出企業(yè)在經(jīng)濟糾紛處理過程中，更多的原意采取協(xié)商、調解等非訴訟方式。這一方面與我國長期以來傳統(tǒng)的人情社會、息訴寧人、和氣生財?shù)葌鹘y(tǒng)理念有較大關系，也與目前仲裁及司法訴訟成本較高、期限較長、執(zhí)行難度大及司法腐敗等體制弊端密切相關。 項目七：公司歷史遺留問題本項目共設計了：A產(chǎn)權不明晰、B股權不規(guī)范、C土地或房屋權屬及租賃問題、D合同糾紛、E勝訴后執(zhí)行難、F其他其中：選擇較多選項是D合同糾紛、A產(chǎn)權不明晰、B股權不規(guī)范。分析：在被調查對象的歷史遺留問題中最多的還是合同糾紛問題，正如前面所述，合同是企業(yè)經(jīng)濟活動中最為常用的法律文書，是企業(yè)在商業(yè)活動中權利義務的準則，因此規(guī)范企業(yè)合同管理制度，完善合同風險防控的重要性就不言而喻。產(chǎn)權不明晰、股權不規(guī)范多與企業(yè)早期甚至創(chuàng)立期的不規(guī)范運作有密切關系。由于法律意識淡薄、人情因素等而導致各方的權利義務約定不明確，最終會釀成苦果。 項目八：公司需要哪些法律知識講座本項目共設計了：A合同法和公司法、B商標專利技術方面法律、C勞動風險控制、D投資融資及上市中的法律、E訴訟與仲裁方面技巧、F其他其中：選擇較多選項是A合同法和公司法、C勞動風險控制、B商標專利技術方面法律、D投資融資及上市中的法律。分析：企業(yè)所需法律知識講座與前面調查項目中企業(yè)在經(jīng)營管理及法律風險防控方面存在問題具有很強的關聯(lián)性。因此，合同法、公司法、勞動法及勞動合同法、知識產(chǎn)權法、投融資及上市法律制度是企業(yè)最為迫切需要的法律知識。第三部分 分析與建議一、當前，隨著世界范圍內經(jīng)濟形勢的逐漸好轉及國家一系列大力度的宏觀調控政策的出臺，海淀區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟將會重新煥發(fā)勃勃生機和活力，而在整個市場經(jīng)濟中最為活躍的非公有制經(jīng)濟特別是中小企業(yè)也將具有更大的發(fā)展空間。這為海淀區(qū)律師的法律服務市場帶來新的機遇，同時也對律師提供的法律服務水平提出了更高的要求。作為市場經(jīng)濟法律服務者的律師事務所和律師應當抓住難得機遇，迎接嚴峻挑戰(zhàn)，打造自己的服務品牌，在激烈的競爭中，最大限度的占領市場。二、從此次調查中可以看出，被調查者對于企業(yè)日常法律服務及風險防控的需求較為突出，總體來講，對于非訴訟法律服務的需求要高于訴訟法律需求。這是市場體系日趨成熟和市場經(jīng)濟發(fā)展的必然，也是企業(yè)管理水平不斷提高特別是現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立的突出體現(xiàn)。這也就為以訴訟見長的律師事務所提出了新的要求，怎樣把在訴訟中積累的豐富法律風險意識和經(jīng)驗與企業(yè)日常經(jīng)營管理活動緊密的聯(lián)系起來，真正做到融入企業(yè)經(jīng)營、融入管理團隊，是律師必須學會和提高的技能。因此，律師應當對自己高標準、嚴要求，強化憂患意識和競爭意識，要不斷加強法律特別是其他行業(yè)知識及溝通、社交能力的學習和培養(yǎng)，不斷提高自身綜合素質，努力塑造成為符合現(xiàn)代企業(yè)法律服務需要的專業(yè)人才，這樣才能在激烈的法律服務市場競爭中不斷開拓創(chuàng)新，永遠立于不敗之地。三、此次調查中顯示海淀區(qū)非公有制經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的法律需求依然強烈。對律師來講，關鍵在于怎樣找到合適的市場服務切入點。傳統(tǒng)型的律師事務所必須善于通過現(xiàn)代媒介和方式宣傳、推介自己，要根據(jù)自己的特點尋找與潛在客戶溝通的多種渠道。只有通過與客戶的良好和及時的溝通