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人力資源管理論文-淺論公共部門人力資源規(guī)劃與建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)系論文關(guān)鍵詞:公共部門人力資源規(guī)劃服務(wù)型政府論文摘要:公共部門人力資源管理是人力資源管理的重要方面,公共部門做為黨的路線、政策的落實(shí)者、執(zhí)行者,這就決定了了公共部門的人力資源管理的理念和方式,直接關(guān)系到工作公共部門的工作效率、服務(wù)水平。Keywords:PublicsectorhumanresourcesplanservicegovernmentAbstract:Publicsectorhumanresourcesmanagementisthehumanresourcesmanagementimportantaspect,thePublicsectordoesforpartysroute,thepolicycarriesout,theperformer,thishasdecidedPublicsectorshumanresourcesmanagementideaandtheway,directrelationworkPublicsectorsworkingefficiency,servicelevel.一、科學(xué)發(fā)展觀是公共部門人力資源規(guī)劃的重要依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。服務(wù)型政府以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,不斷滿足人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化需求,讓發(fā)展的成果惠及全體人民,就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益一致性,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。人是各種資源中最重要、最寶貴的,是第一資源。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各個(gè)方面,特別是提供公共服務(wù)的公共部門,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,公共部門要更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù),使公共資源更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜。公共部門人力資源規(guī)劃作為建設(shè)服務(wù)型政府中的一個(gè)重要組成部分,同樣要依據(jù)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在公共部門人力資源規(guī)劃的需求預(yù)測(cè)、總量預(yù)測(cè)、結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)等方面,科學(xué)推動(dòng)公共部門人力資源組織結(jié)構(gòu)的合理整合與配置,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系的高效運(yùn)行。二、公共部門人力資源在建設(shè)服務(wù)型政府的重要作用建設(shè)服務(wù)型政府的基本任務(wù)是,建立適合我國(guó)國(guó)情、惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的政府公共服務(wù)體系。工作重點(diǎn)是,提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)的能力,全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。公共部門的人力資源是公共部門發(fā)展的第一資源,政府的各項(xiàng)政策、制度需要公共部門工作人員去落實(shí)、執(zhí)行,工作人員能否做到人盡其才,直接關(guān)系到政府整體服務(wù)體系的效率。科學(xué)的、可持續(xù)的人力資源規(guī)劃,能夠滿足不同環(huán)境、不同工作需要的政府服務(wù)總體戰(zhàn)略的要求,促進(jìn)政府人力資源管理工作更加有序、科學(xué)、準(zhǔn)確的開展,提高政府人力資源管理的利用效率,保證政府運(yùn)用結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的服務(wù)體系去實(shí)現(xiàn)政府的工作目標(biāo),提高政府工作人員在工作的積極性與創(chuàng)造性,使其與政府工作目標(biāo)一致。因此,通過(guò)科學(xué)的、可持續(xù)的公共部門人力資源規(guī)劃,做到公共部門人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人盡其才,對(duì)于建設(shè)服務(wù)性政府有著重要意義。三、如何在建設(shè)服務(wù)型政府中實(shí)施有效的人力資源規(guī)劃(一)、進(jìn)一步落實(shí)、有效運(yùn)用公務(wù)員法2006年1月1日,我國(guó)正式開始實(shí)施公務(wù)員法,這標(biāo)志著我國(guó)公共部門人力資源建設(shè)又步入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。公務(wù)員法內(nèi)容涵蓋了公務(wù)員管理的各個(gè)方面,其中的任用制度在人力資源規(guī)劃中屬于人員的選拔、錄用、補(bǔ)充計(jì)劃范疇,是政府工作人員系統(tǒng)的門戶,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員法,不但政府機(jī)關(guān)能吸引優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,而且還能保證在人才的錄用等方面,確保人才的素質(zhì)和質(zhì)量。通過(guò)不斷地完善任用制度,形成正確的用人導(dǎo)向,最終實(shí)現(xiàn)政府組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)、強(qiáng)化公共部門的結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè),確定合理的人力資源結(jié)構(gòu)我國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入到一個(gè)沒(méi)有國(guó)界的世界經(jīng)濟(jì)體系和全球化商業(yè)體系中,政府工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不是一個(gè)或幾個(gè)人所能承擔(dān)的,需要大量的人才共同努力,同心同德,相互促進(jìn)才能達(dá)到目的。每個(gè)人在個(gè)體素質(zhì)上滿足目標(biāo)的要求固然是政府整體發(fā)揮高效能的必要條件,但并不是充分條件。只有經(jīng)過(guò)科學(xué)的組合,形成如運(yùn)動(dòng)賽場(chǎng)上集體項(xiàng)目發(fā)生地良性化學(xué)反應(yīng),政府整體才能發(fā)揮出最大效能,也就是人們常說(shuō)的1加1大于2,這就需要公共部門在進(jìn)行人力資源規(guī)劃中,把不同知識(shí)水平的專業(yè)人才按一定比例規(guī)劃,使他們相互配合、共同努力,形成一個(gè)適應(yīng)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)需要的有機(jī)體,發(fā)揮出政府整體的最大效能。(三)、進(jìn)一步推進(jìn)交流,制定科學(xué)的晉升計(jì)劃前邊提到的公務(wù)員法中,也規(guī)范了政府工作人員的考核制度、職務(wù)升降制度,有利于建立科學(xué)的用人機(jī)制。如果一個(gè)人在某個(gè)崗位不能最大發(fā)揮自身才能,這時(shí),崗位與崗位之間、部門與部門之間、地區(qū)與地區(qū)之間進(jìn)行科學(xué)的人才交流就顯得尤為重要。在這個(gè)過(guò)程中,除了建立健全規(guī)章制度外,也需要決策者在制定人力資源規(guī)劃過(guò)程中,以可持續(xù)發(fā)展為理念,科學(xué)合理地規(guī)劃人才交流的方式、交流崗位,以及職位升降等。只有這樣,政府才能把合適的人配置到合適的崗位,把有能力的人配置到能夠發(fā)揮其最大作用的崗位上去,這對(duì)于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和提高人力資源利用率是非常重要的。根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論,責(zé)任與權(quán)限都屬于激勵(lì)因素,它們的增加對(duì)人的激勵(lì)作用巨大,因此,科學(xué)的升降制度,最直接的作用就是激勵(lì),有利于最大限度地刺激和挖掘政府工作人員的潛在能力。公共部門人力資源管理關(guān)系到黨和國(guó)家建設(shè)的興衰成敗,任何國(guó)家政策的實(shí)施,主要依靠公共部門的人力資源,科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃,調(diào)動(dòng)每一個(gè)公共部門工作人員的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)公共部門的辦事效率,調(diào)高政府的服務(wù)水平,從而推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)和發(fā)展。參考文獻(xiàn):1科學(xué)發(fā)展觀重
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