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文檔簡介
企業(yè)研究論文-淺談區(qū)域創(chuàng)新體系的構建模式研究論文關鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式特征論文摘要:闡述了區(qū)域創(chuàng)新體系的基本內涵及其構成要素,將區(qū)域創(chuàng)新體系的模式劃分為企業(yè)主導型、研發(fā)主導型、政府主導型、市場主導型等四種,進一步探討這些模式的內涵與特征。區(qū)域創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系重要的有機組成部分。區(qū)域創(chuàng)新體系由企業(yè)、科研機構、高等院校、政府、中介機構等要素構成。促進知識的生產、傳播和應用,培育能夠支撐區(qū)域內社會經濟持續(xù)快速發(fā)展的創(chuàng)新能力,是區(qū)域創(chuàng)新體系的基本任務。由于不同地區(qū)的環(huán)境條件、創(chuàng)新主體及其相互關系存在較大的差異,因此,各個地區(qū)存在著不同的區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式。弄清不同類型區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式的內涵及其特征,對構建符合地區(qū)實際的區(qū)域創(chuàng)新體系具有重要的現(xiàn)實意義。1區(qū)域創(chuàng)新體系的基本內涵區(qū)域創(chuàng)新體系是在一國之內的一定地域空間,將新的區(qū)域經濟發(fā)展要素或這些要素的新組合引入區(qū)域經濟體系內,創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式,實現(xiàn)新的系統(tǒng)功能,從而推動產業(yè)結構升級,形成區(qū)域競爭優(yōu)勢,促進區(qū)域經濟跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系的實質是通過系統(tǒng)內各要素的互動作用,推動該地區(qū)以市場為基礎的知識和人才資源流動、技術擴散和產業(yè)群活動,使區(qū)域內部的廣大企業(yè)不斷采用新工藝、開發(fā)新產品,并取得巨大投資回報率,從而有效地促進區(qū)域經濟的發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系作為一個開放的網絡系統(tǒng),它應該具有以下幾個方面的內涵:(1)具有一定的地域空問范圍和開放的邊界。(2)以企業(yè)、高等院校、科研院所、地方政府、中介機構為系統(tǒng)的創(chuàng)新主體。(3)不同創(chuàng)新主體之間通過相互聯(lián)系、相互作用,形成創(chuàng)新體系的組織結構和空間結構。(4)創(chuàng)新主體通過組織結構與空問結構,將區(qū)域內在資源與外部環(huán)境的有機結合而實現(xiàn)系統(tǒng)功能,并對區(qū)域社會、經濟產生影響。(5)不同創(chuàng)新主體之間通過與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用推動區(qū)域創(chuàng)新體系的運行和實現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。2區(qū)域創(chuàng)新體系的構成要素及其功能區(qū)域創(chuàng)新體系由要素構成,要素是區(qū)域創(chuàng)新體系最基本的成分,也是其存在的基礎。區(qū)域創(chuàng)新體系的性質是由構成要素及其結構決定的。區(qū)域創(chuàng)新體系的構成要素主要是區(qū)域內的企業(yè)、科研機構、高等院校、政府部門以及中介機構。區(qū)域創(chuàng)新體系的各系統(tǒng)要素是創(chuàng)新活動的載體,是創(chuàng)新活動組織和推進的直接承擔者和執(zhí)行者,這些要素在區(qū)域創(chuàng)新體系中的地位與功能各不相同,既有分工,又有合作,形成一個相互促進的網絡系統(tǒng)。在具體的經濟、技術條件下,要素在系統(tǒng)中的地位與功能又存在著很大的差別。一般來說,各系統(tǒng)要素的基本功能主要有:(1)企業(yè)將各種創(chuàng)新思想轉變成為合乎市場需求的產品和服務。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體,任何技術只有進入企業(yè),轉化為現(xiàn)實的生產力,才能推動社會的進步。(2)科研院所主要從事科學技術研究、科研管理創(chuàng)新、參與成果轉化、營造科學文化。高等院校主要從事創(chuàng)新人才的培養(yǎng)以及知識生產和傳播活動,它們都是企業(yè)創(chuàng)新活動重要知識源泉。(3)政府是區(qū)域創(chuàng)新活動規(guī)則的制定者,它可以直接有效地調控創(chuàng)新體系的運行,對創(chuàng)新過程進行宏觀凋控,為開展創(chuàng)新活動創(chuàng)造良好環(huán)境,保證系統(tǒng)有序進行,同時又能積極推進企業(yè)開展技術創(chuàng)新,促進區(qū)域經濟跨越式發(fā)展。(4)中介服務機構雖然不直接參與區(qū)域創(chuàng)新體系的價值創(chuàng)造與實現(xiàn),但它卻是技術創(chuàng)新供求雙方的橋梁與紐帶,是實現(xiàn)創(chuàng)新要素互動的重要媒介。中介機構可為區(qū)域創(chuàng)新資源提供有效的轉換平臺以及服務平臺,比如提供科技保險、科技成果評價與鑒定、科技信貸、科技人才市場、科技信息等等。3區(qū)域創(chuàng)新體系的構建模式影響區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式的因素是多方面的。不同區(qū)域的經濟實力與科技能力有著很大的差別,各個要素在區(qū)域創(chuàng)新體系的地位與功能也不同,導致區(qū)域創(chuàng)新體系呈現(xiàn)出不同的特征。因此,基于區(qū)域中經濟實力、科技能力兩個維度以及各個系統(tǒng)要素功能的區(qū)別,可將區(qū)域創(chuàng)新體系的構建模式劃分為企業(yè)主導型、政府主導型、研發(fā)主導型、市場主導型。如圖1所示。31企業(yè)主導型的區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式311模式的內涵。企業(yè)主導型的區(qū)域創(chuàng)新體系模式是指企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新體系中居于中心地位。區(qū)域經濟與科技發(fā)展水平不匹配經濟實力較強而科技能力相對較弱時,該區(qū)域自身的研發(fā)創(chuàng)新能力不強,但卻可能具有比較充足的資金。在這些地區(qū),經濟結構是以傳統(tǒng)產業(yè)為主,面對激烈的市場競爭,企業(yè)為了獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢就會積極開展刨新活動,成為區(qū)域創(chuàng)新體系的主要推動力量。企業(yè)主導型區(qū)域創(chuàng)新體系模式在表現(xiàn)形式上呈現(xiàn)出產業(yè)聚集和大企業(yè)帶動兩大發(fā)展趨勢。產業(yè)聚集以區(qū)域板塊經濟、特色產業(yè)的發(fā)展及企業(yè)聚集為先導,因市場需求驅動而形成產業(yè)技術創(chuàng)新的壓力和動力,整個創(chuàng)新過程以企業(yè)為中心配置創(chuàng)新資源,創(chuàng)新需求來自市場。大企業(yè)的創(chuàng)新帶動與產業(yè)聚集形成產業(yè)創(chuàng)新鏈,從而引導區(qū)域內外的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素向區(qū)域內流動和聚集,形成逐步完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,進一步推動區(qū)域經濟的發(fā)展壯大。312模式的特征。企業(yè)居中心地位。企業(yè)主導型的創(chuàng)新體系模式中,企業(yè)是創(chuàng)新的決策主體、創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資金的投入主體、創(chuàng)新的應用主體、知識產權和核心技術的擁有者、產業(yè)發(fā)展先導技術的引領者。根據企業(yè)規(guī)模和發(fā)展戰(zhàn)略,若企業(yè)創(chuàng)新能力足夠強,創(chuàng)新網絡足夠健全,企業(yè)也可能是創(chuàng)新執(zhí)行的主體。產學研結合是重要的創(chuàng)新推進形式。盡管企業(yè)在創(chuàng)新體系建設中處于核心地位,但是它也不可能囊括所有資源、所有要素,創(chuàng)新是一個復雜的網絡活動,只有充分利用外部知識、技術、資金、人才等要素,企業(yè)創(chuàng)新的效率才更高。因此,企業(yè)要主動出擊,與有關高校、科研機構建立緊密型合作關系,建立以企業(yè)為核心、產業(yè)技術創(chuàng)新為重點、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。企業(yè)主導型的區(qū)域創(chuàng)新體系著眼點更加偏重于解決生產實際中所遇到的技術問題,以應用研究創(chuàng)新為主。由于本地的科技實力欠缺,創(chuàng)新來源大多來自區(qū)域外,常常是對外來技術的吸收利用,采用引進技術與二次創(chuàng)新相結合的方式,跳過基礎研究這一關,將人力物力財力大量集中在應用研究和開發(fā)上,通過市場運作,加快高新技術成果的轉讓、引進、吸收和產業(yè)化。因此,科研機構和高校也要變學術導向為企業(yè)用戶導向,加強應用與開發(fā)研究,增強成果的成熟性和應用性,支持本地區(qū)的科技成果產業(yè)化。網絡化與虛擬化特征。企業(yè)在市場機制的激勵下從事創(chuàng)新活動,以市場的技術需求為主線,企業(yè)為加快創(chuàng)新進程,往往需要利用其他企業(yè)、科研機構、高等院校、政府的資源開展創(chuàng)新工作,整個創(chuàng)新過程呈現(xiàn)出網絡結構。由于現(xiàn)代信息技術的飛速發(fā)展,創(chuàng)新網絡的建設往往在不同的地區(qū)同步進行,創(chuàng)新空問布局已經完全擺脫了地域限制,形成異域結構網,創(chuàng)新組織上也比較松散,各主體以定單項目的形式開展,項目的結束時間也就是創(chuàng)新活動的結束,組織上有相當?shù)奶摂M性。政府職能由決策主導型向服務主導型轉換。“弱干預”是政府的主要行為特點。由于企業(yè)作為市場創(chuàng)新主體的作用得到了充分發(fā)揮,政府的作用退居幕后,主要承擔政策導引與環(huán)境營造的職能,這種情況我們稱之為“弱干預”。政府對區(qū)域創(chuàng)新的支持不是直接參與投資,其作用主要是資助基礎科學研究,為科技創(chuàng)新提供基礎資源;制訂鼓勵創(chuàng)新的法令、法規(guī),培育有利于創(chuàng)新的環(huán)境;加大對技術創(chuàng)新合作與成果轉化的支持力度;推動各類研究機構、大學的科研成果轉化。32政府主導型的區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式321模式的內涵。政府主導型的區(qū)域創(chuàng)新體系模式就是指政府在區(qū)域創(chuàng)新體系中居于中心地位,發(fā)揮主導核心作用。當一個地區(qū)在經濟實力和科技能力都較弱
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