水利工程論文-論大壩建設(shè)與生態(tài)環(huán)保的關(guān)系摘要：在不同的歷史時(shí)期，我國(guó)水電事業(yè)曾受到不同因素的制約，先后經(jīng)歷了技術(shù)制約、投資制約、市場(chǎng)制約和生態(tài)制約4個(gè)發(fā)展階段。從普遍意義上講，修建大壩可能帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題主要可以歸納為8個(gè)方面：對(duì)泥沙和河道的影響；對(duì)大氣的影響；水體變化帶來(lái)的影響；對(duì)魚類和生物物種的影響；對(duì)文物和景觀的影響；地質(zhì)災(zāi)害；潰壩。社會(huì)輿論對(duì)大壩與生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，在不同的河流、不同的河段、不同的壩址上建壩，帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題是不同的，一定要認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告，具體問(wèn)題具體分析，不要一概否定建壩。關(guān)鍵詞：大壩生態(tài)環(huán)境水電影響研究大壩與生態(tài)的關(guān)系問(wèn)題，認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系是前提。在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中，人與自然關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了4個(gè)時(shí)期依存、開發(fā)、掠奪、和諧。在原始社會(huì)生產(chǎn)力水平極低的情況下，人類被動(dòng)地適應(yīng)自然，人和自然是一種依存的關(guān)系；生產(chǎn)力水平有所提高后，人類開始開發(fā)利用自然；隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，人類毫無(wú)節(jié)制地向大自然索取、掠奪，招致了大自然的報(bào)復(fù)與懲罰；當(dāng)人類認(rèn)識(shí)到這種掠奪式開發(fā)的嚴(yán)重危害后，便開始尋求人與自然和諧相處的新境界。從原始社會(huì)的“天人合一”到掠奪階段提出“人定勝天”，再到目前我們所追求的“人天和諧”，人與自然關(guān)系發(fā)展的4個(gè)時(shí)期，在哲學(xué)意義上是一種否定之否定、螺旋式上升的過(guò)程。“人天和諧”不同于“天人合一”，它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)展的必然要求。充分認(rèn)識(shí)人與自然關(guān)系的發(fā)展史，對(duì)自覺樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確看待大壩與生態(tài)的關(guān)系問(wèn)題有著重要意義。1水電發(fā)展的歷史進(jìn)程在大壩與生態(tài)的關(guān)系問(wèn)題上，水電比較有代表性。因此有必要分析一下水電的發(fā)展歷程。我國(guó)水電建設(shè)從解放初期裝機(jī)163萬(wàn)kW，發(fā)展到2002年底裝機(jī)86075萬(wàn)kW，盡管在發(fā)展進(jìn)程中曾數(shù)度遭遇困難和挫折，但是仍然頑強(qiáng)地發(fā)展，從弱到強(qiáng)，由小到大。在不同的歷史時(shí)期，我國(guó)水電事業(yè)曾受到不同因素的制約，先后經(jīng)歷了技術(shù)制約、投資制約、市場(chǎng)制約和生態(tài)制約4個(gè)發(fā)展階段。1.1技術(shù)制約階段新中國(guó)成立初期，我國(guó)水電事業(yè)受建筑材料和技術(shù)等因素制約，發(fā)展速度緩慢。當(dāng)時(shí)，由于缺乏科學(xué)的筑壩技術(shù)和現(xiàn)代化的建筑材料、施工機(jī)械，修建大壩主要靠人扛肩挑，機(jī)械化水平極低，制約了水電事業(yè)的發(fā)展。如今技術(shù)制約階段早已成為過(guò)去，中國(guó)目前有能力設(shè)計(jì)、修建任何類型的大壩。1.2投資制約階段筑壩技術(shù)水平逐步得到提高，隨之而來(lái)的是資金的制約。在電力短缺的情況下，國(guó)家急需發(fā)展火電和水電。為加快電力建設(shè)，國(guó)家制定了各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)水電發(fā)展。由于水電建設(shè)的投資相對(duì)較大，回報(bào)周期較長(zhǎng)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)水電發(fā)展主要受著資金的制約。1.3市場(chǎng)制約階段改革開放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，中央水電投資的增加，極大地緩解了水電建設(shè)的資金困難。隨著水電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)電力出現(xiàn)相對(duì)富余的局面，水電面臨新的發(fā)展格局，同時(shí)也遇到了新的困難市場(chǎng)成為影響水電發(fā)展和電力布局的主要制約因素。決定電站建與不建、電力往哪里送，市場(chǎng)是主要的制約因素。1.4生態(tài)制約階段近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外各界對(duì)生態(tài)和環(huán)境的問(wèn)題日益重視起來(lái)。水電事業(yè)在走出技術(shù)、資金、市場(chǎng)等因素的困擾后，又面臨新的問(wèn)題，即如何看待水電開發(fā)對(duì)生態(tài)帶來(lái)的影響。當(dāng)前，社會(huì)各界圍繞這一問(wèn)題展開了激烈的討論，如怒江該不該開發(fā)水電，都江堰的楊柳湖電站該不該建，等等。有關(guān)三門峽大壩的爭(zhēng)論本質(zhì)也是這個(gè)問(wèn)題。這些爭(zhēng)論都是大壩與生態(tài)問(wèn)題在實(shí)踐層面上引發(fā)的，焦點(diǎn)都是生態(tài)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)電力緊缺矛盾正在日益加劇，發(fā)展水電是解決能源短缺的重要措施。但是修建大壩帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題應(yīng)如何認(rèn)識(shí)并妥善解決，這已成為當(dāng)前水電事業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，修建大壩帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題又將成為水電發(fā)展新的制約因素。只有把生態(tài)問(wèn)題解決好了，我國(guó)的水電事業(yè)才能得到進(jìn)一步的發(fā)展。在今后一個(gè)時(shí)期，生態(tài)問(wèn)題將成為我國(guó)水電建設(shè)乃至整個(gè)水利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要制約因素。綜上所述，我國(guó)水電事業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中遇到的各種困難和技術(shù)、投資、市場(chǎng)、生態(tài)等方面的制約，是在一定歷史階段產(chǎn)生的，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度密切相關(guān)。當(dāng)前，我們必須高度重視水電發(fā)展中的生態(tài)問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)水電開發(fā)與生態(tài)的關(guān)系，科學(xué)評(píng)價(jià)大壩可能導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，用科學(xué)發(fā)展觀和人與自然和諧相處的理念正確認(rèn)識(shí)并妥善處理現(xiàn)階段遇到的問(wèn)題，確保我國(guó)水電事業(yè)快速健康地發(fā)展。2大壩導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題盡管當(dāng)前關(guān)于大壩與生態(tài)問(wèn)題的爭(zhēng)論很多，但不少人對(duì)大壩導(dǎo)致的生態(tài)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)并不全面，或者說(shuō)并不準(zhǔn)確。要正確處理大壩與生態(tài)的關(guān)系，首先必須冷靜下來(lái)，科學(xué)地、實(shí)事求是地分析大壩可能導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，區(qū)分哪些是主要問(wèn)題，哪些是一般性問(wèn)題。我認(rèn)為，從普遍意義上講，修建大壩可能帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題主要可以歸納為8個(gè)方面。2.1移民問(wèn)題水庫(kù)移民涉及眾多領(lǐng)域，是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到人的生存權(quán)和居住權(quán)的調(diào)整，是當(dāng)今世界性的難題。在中國(guó)，移民問(wèn)題是大壩建設(shè)帶來(lái)的生態(tài)影響中最值得關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)此，我談3點(diǎn)認(rèn)識(shí)：（1）移民問(wèn)題值得高度重視。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)修建了8萬(wàn)多座水庫(kù)，移民人數(shù)達(dá)1500多萬(wàn)，這在世界上任何國(guó)家都是沒有的。黨和政府歷來(lái)十分重視移民工作，千方百計(jì)采取措施解決因移民帶來(lái)的各種問(wèn)題，陸續(xù)出臺(tái)了一些扶持政策。我國(guó)水庫(kù)移民工作總體是好的，但是也應(yīng)該看到其中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。許多移民至今仍未擺脫貧困，生產(chǎn)發(fā)展和生活問(wèn)題沒能得到很好的解決。改革開放后，修建了一批大型電站，國(guó)家對(duì)移民問(wèn)題更加重視。（2）關(guān)于修庫(kù)建壩中征地移民安置工作的處置方式。大體講，我國(guó)移民安置主要有3種方式，或者說(shuō)分3個(gè)階段：一是早期較為簡(jiǎn)單的移民安置型階段。二是改革開放后的開發(fā)性移民安置階段，即讓移民擁有生產(chǎn)手段、生產(chǎn)資料，改消極補(bǔ)償為積極創(chuàng)業(yè)，變生活救濟(jì)為扶助發(fā)展生產(chǎn)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)在應(yīng)該走向第三階段，走投資型移民的道路。投資性移民是庫(kù)區(qū)移民以其享有的居住權(quán)和土地使用權(quán)等作為資本入股，在電站經(jīng)營(yíng)中享有一定的股權(quán)。也就是說(shuō)，國(guó)家享有資源資產(chǎn)，移民擁有相應(yīng)的權(quán)益資產(chǎn)。（3）中國(guó)的特殊國(guó)情決定我們能夠妥善解決移民問(wèn)題。我國(guó)的水庫(kù)移民有其特殊性。我國(guó)有相當(dāng)一部分水庫(kù)是山區(qū)水庫(kù)，庫(kù)區(qū)群眾原本生活十分貧困，移民給他們帶來(lái)了脫貧的機(jī)會(huì)，成為擺脫貧困的一個(gè)途徑，因此移民工作得到了庫(kù)區(qū)百姓的支持。世界銀行、亞洲銀行官員到我國(guó)的一些庫(kù)區(qū)考察，了解到庫(kù)區(qū)群眾都愿意移民。這一點(diǎn)與國(guó)外不同，是中國(guó)水庫(kù)移民的一大特點(diǎn)。因此，只要扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，我國(guó)水庫(kù)移民問(wèn)題是能夠妥善解決的。2.2對(duì)泥沙和河道的影響這是目前討論大壩與生態(tài)問(wèn)題的文章中很少提及的。事實(shí)上，泥沙對(duì)于河勢(shì)、河床、河口和整個(gè)河道的影響，從生態(tài)角度講，是修建大壩產(chǎn)生的最根本的影響。在河流上建壩，阻斷了天然河道，導(dǎo)致河道的流態(tài)發(fā)生變化，進(jìn)而引發(fā)整條河流上下游和河口的水文特征發(fā)生改變，這才是建壩帶來(lái)的最大生態(tài)問(wèn)題，也是最令人擔(dān)憂的問(wèn)題。2.3對(duì)大氣的影響國(guó)外輿論在談到大壩與生態(tài)問(wèn)題時(shí)，首先談到的最重要的問(wèn)題就是大壩建設(shè)對(duì)大氣和氣候的影響。這種觀點(diǎn)的提出是有原因的。在南美洲的阿根廷、巴西、委內(nèi)瑞拉等國(guó)，在北美洲，以及俄羅斯的西伯利亞，一些大型水電站的水庫(kù)淹沒了大片森林，水庫(kù)蓄水前，又沒有能力大規(guī)?？撤デ鍘?kù)，林木便長(zhǎng)期浸泡在水中。樹木生長(zhǎng)時(shí)吸收二氧化碳，釋放氧氣，有益于生態(tài)環(huán)境；但經(jīng)水浸泡腐爛后便會(huì)產(chǎn)生一些有害氣體，對(duì)大氣造成污染。從世界范圍看，這個(gè)問(wèn)題十分突出。因此，國(guó)