水利工程論文-黃河水資源利用與人水和諧之路摘要：科學的水利觀強調人與自然和諧相處，注重在水資源開發(fā)利用中維護良好的水生態(tài)系統(tǒng)，按生態(tài)學原理協調環(huán)境與發(fā)展的關系，樹立科學的發(fā)展觀，處理好經濟社會發(fā)展要求與水資源承載能力和水環(huán)境承載能力的關系，既要實現水資源可持續(xù)利用又要用人與水和諧相處帶動與促進人與自然和諧相處，使人們在優(yōu)美的環(huán)境中工作和生活。關鍵詞：黃河水資源利用一、黃河水資源開發(fā)利用現狀黃河是中國西北、華北地區(qū)最大的供水水源，以其占全國河川徑流量2%的有限水資源量，承擔著向該流域和下游沿黃地區(qū)占全國15%的耕地和12%的人口供水的任務1。近10年（19881997年）沿黃地區(qū)平均總用水量498億m3，水資源開發(fā)利用率為70%以上，遠遠超過了國際上公認的40%警戒線2。黃河水資源的減少不僅加劇了水資源供需矛盾，制約了沿黃地區(qū)的經濟發(fā)展而且使得黃河生態(tài)用水得不到有效保障，加劇了水沙關系的不協調性，造成黃河下游河床淤積抬高，河道主槽萎縮，嚴重影響了黃河流域的生態(tài)環(huán)境和黃河下游地區(qū)的社會安全。二、黃河水資源的合理配置黃河水資源的合理利用主要體現在流域內的社會經濟同生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展。黃河水資源的配置一方面要滿足社會經濟發(fā)展的要求，另一方面要滿足水沙平衡，維持黃河生態(tài)環(huán)境的要求。過去在黃河社會經濟用水量很少的情況下，黃河只是在多次改道的情況下才勉強維持了水沙平衡。如今隨著流域內社會經濟的巨大發(fā)展，社會經濟用水量達到了300億m3。黃河水資源的短缺更突顯了合理利用黃河水資源的重要性。（一）協調黃河水資源的區(qū)域分配從黃河的天然情況來看，黃河上中游是產水區(qū)，下游兩岸是分屬兩個流域的；但另一方面，下游又是受黃河洪水威脅的地區(qū)。如果中上游區(qū)域水資源分配的少了勢必影響其區(qū)域社會經濟的發(fā)展；如果中上游水資源分配的較多，那么有限的水資源能分配到下游地區(qū)的就勢必減少，這樣不但會影響下游地區(qū)社會經濟發(fā)展而且黃河水流量的降低直接加劇“水沙不平衡”，從長遠看對黃河自身發(fā)展極為不利。在黃河水資源區(qū)域分配的問題上必須以長遠的戰(zhàn)略眼光，協調多個利益沖突團體間的關系。（二）協調生態(tài)用水與社會經濟用水的分配目前國內外有關“生態(tài)環(huán)境需水量”的研究很多，但對其概念界定尚無統(tǒng)一的認識，研究者多根據其研究目標及其要保護的主要功能提出相應的定義。黃河生態(tài)環(huán)境需水量是指為維持黃河水生生物特別是魚類及其生長發(fā)育，修復及維持河道濕地、河口地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)及近海水生生物的水量。在黃河水資源的配置中，首先，應該優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水。沿黃地區(qū)，特別是黃河下游沿岸人口高度集中，城鄉(xiāng)居民的生活用水主要由黃河水提供。雖然城鄉(xiāng)居民生活用水所占黃河水資源比例較小，但是城鄉(xiāng)居民生活用水的保障卻是關系到社會安定團結的重大社會政治問題。無論從保持政治穩(wěn)定還是從以人為本，提高居民生活水平的角度，在黃河水資源的配置過程中都應該優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水。其次，協調生態(tài)用水與工農業(yè)生產用水之間的關系，促進生態(tài)環(huán)境同社會經濟的協調發(fā)展。由于黃河天然徑流量的變化，以及黃河兩岸地區(qū)社會經濟的發(fā)展對黃河水資源需求的增加，黃河水資源總體上已經無法同時滿足生態(tài)用水與工農業(yè)生產用水。在這種情況下，單一的滿足生態(tài)用水或者工農業(yè)生產用水而置另一者于不顧是不現實的也是不可能的。因此，在黃河水資源的配置過程中要兼顧兩者要求，實現整體效益最大化。三、南水北調增加黃河水資源總量無論“水沙不平衡”還是黃河水資源的供需矛盾，其根本原因就是黃河水少。要解決“水沙不平衡”，協調生態(tài)環(huán)境與社會經濟的協調發(fā)展，南水北調增加黃河水資源總量不失為一劑良方。這里就存在一個南水北調來水如何加以利用的問題。錢正英院士提出了兩個方案4。方案一是將南水北調的東線來水和中線來水直接注入黃河，增加黃河總體水量，對黃河水資源進行再配置，協調區(qū)域用水，緩和生態(tài)用水與社會經濟用水的矛盾。方案二是把黃河下游地區(qū)用水直接劃到東線來水和中線來水中，這里就存在一個原有輸水系統(tǒng)如何利用的問題。兩種方案孰劣孰優(yōu)，有待進一步進行研究。四、多措并舉，走人水和諧之路（一）統(tǒng)一調度，協調各區(qū)域用水平衡要實現人水和諧首先要實現人與人的和諧，區(qū)域與區(qū)域的和諧關系。在黃河水資源緊缺的現狀下，要統(tǒng)一調度干流和重要支流上的大型骨干水利工程，掌握全河水資源動態(tài)信息，在黃河水長期供求計劃和黃河可供水量分配方案的宏觀指導下，根據不同的管理需要和用水要求編制不同層次和不同方面的用水計劃，全面實行計劃用水制度，協調各區(qū)域用水平衡。（二）完善法律法規(guī)加大依法治水、管水力度完善法律法規(guī)加大依法治水、管水力度，不僅對推動社會經濟和生態(tài)環(huán)境的健康快速發(fā)展有著極其重大的作用。依法治水工作，一靠立法，二靠執(zhí)法，三靠普法。抓緊做好水法配套法規(guī)建設，加快完善水法制體系。進一步加大執(zhí)法力度，依法查處水事違法案件，加強水資源的污染防治工作，及時調處水事糾紛，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護良好的水事秩序。結束語：人與水和諧相處同人與自然和諧相處一樣，是一門新型的學科。因此，要樹立社會經濟可持續(xù)發(fā)展，以人為本、人水和諧相處的理念，從多方位研究確定治理目標和主要對策，加強水資源與水環(huán)境的科學研究，充分揭示其自然規(guī)律，以便人們遵循這些規(guī)律，實現人與水的和諧相處。參考文獻：1蔣曉輝，劉昌明.黃河三門峽以下水資源供需分析J.人民黃河，2005，27（1）.2黃錦輝，郝伏勤，等.黃河