新聞傳播學論文-中國文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告（下）關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展特點問題摘要：本文分析了近年來我國文化系統(tǒng)中文化產(chǎn)業(yè)人才的發(fā)展狀況，認為目前的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員發(fā)展狀況有四多一少的特征：娛樂業(yè)從業(yè)人員多、經(jīng)營性從業(yè)人員多、非公有制從業(yè)人員多、非文化部門從業(yè)人員多，而高級人才偏少。目前我國文化產(chǎn)業(yè)人才狀況存在以下主要問題：復合型管理人才少，新興行業(yè)專業(yè)人才少，內(nèi)容創(chuàng)意型人才少，文化人才的區(qū)域發(fā)展不平衡及其實踐培養(yǎng)不夠等。本文從人才培養(yǎng)機制和文化體制兩方面簡要地分析了問題產(chǎn)生的原因；最后提出解決我國文化產(chǎn)業(yè)人才問題的基本對策。Abstract:Thearticlefirstlyanalyzedthedevelopmentsituationofcultureindustrytalentsinrecent6yearsinChinasculturesystem.Itregardedthatatpresentmanyofthecultureindustrytalentswereemployedintheservicetradeoftheentertainmentandthemanagementbytheemployersoftheprivateownershipwhichwerenotbelongedtothebranchofculturesystem.Italsofoundthathigh-gradetalentedpersonwereinexguity.Andthenitpointedouttheprimalproblemsofcultureindustrytalents:thetalentedpersonandthetalentsofcompoundtype,newlyemergingindustryandcontentinnovationwerefew,theregionaldevelopmentofthetalentedpersonwasimbalantandmanyofthemwereshortofpracticeincultivation.Thenitanalyzedthecausesoftheproblemsfromtwoaspectsoftrainingmechanismandculturesystem.Atlastitbroughtforwardthecountermeasurestoresolvetheproblemsofcultureindustryemployee.Keywords:CultureIndustryTalents；Development；Characteristics；Problems（接上）二、我國文化產(chǎn)業(yè)人才目前存在的主要問題關于我國文化產(chǎn)業(yè)人才存在的問題，有研究者概述為：一是經(jīng)營管理人才數(shù)量偏少、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化程度不高，尤其是懂經(jīng)營管理和市場營銷知識的少，擅長項目策劃、文化經(jīng)紀、資本運作的少，難以適應文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要；二是熟悉國際慣例和規(guī)則、擅長媒介市場運作、具有戰(zhàn)略思維的外向型經(jīng)營人才短缺；三是文化經(jīng)營管理人才開拓能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力尚不夠強，缺乏大型集團經(jīng)營管理經(jīng)驗；四是文化經(jīng)營管理后備人才不足、活力不強，尤其缺少既有較高的專業(yè)素養(yǎng)，又諳熟市場經(jīng)濟規(guī)律、具有豐富的文化產(chǎn)業(yè)運作及經(jīng)營管理經(jīng)驗的高層次高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。（張友臣，2006：71-72）事實上，我國文化產(chǎn)業(yè)人才存在的問題不只是集中在經(jīng)營管理人才方面的欠缺，綜述起來，目前主要存在如下方面的問題：（一）缺乏復合型管理人員文化產(chǎn)業(yè)是以文化為生產(chǎn)和創(chuàng)作內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)，文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營者很難把握。它既要求從業(yè)人員具有文化和藝術素質(zhì)同時還要求從業(yè)人員具有敏銳的市場意識和經(jīng)營管理能力。在原來的傳統(tǒng)文化體制下，很多文化從業(yè)人員沒有經(jīng)受過市場競爭的磨練，由于缺乏市場意識，營銷能力非常弱?；蛉狈?jīng)濟和管理常識，或缺乏文化藝術的鑒賞修養(yǎng)和娛樂趨勢的判斷力。尤其是西部民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領域更是缺乏擅長將文化進行產(chǎn)業(yè)化和市場化的人才。文化產(chǎn)業(yè)在整體上缺乏既懂經(jīng)濟又精通文化娛樂業(yè)特點的復合型高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。有數(shù)據(jù)表明，文化產(chǎn)業(yè)的核心領域傳媒業(yè)，其從業(yè)人員達到60多萬，但懂媒體經(jīng)營管理的人才還不足1%。（張友臣，2006:71-72）如山東省廣播電視局局長劉長允曾經(jīng)表示，目前我國的廣播電視系統(tǒng)，根本不缺具體的編導制作人員，缺的是既懂文化又懂觀眾的市場，既有寬廣的人文視野，又有精深的產(chǎn)業(yè)理念的復合型的策劃、管理人才。而這類人才的匱乏，使得我國沒有專門的人才對我國的傳統(tǒng)文化進行產(chǎn)業(yè)運作，從而導致西方文化產(chǎn)品大規(guī)模進入中國市場，而中國傳統(tǒng)文化資源卻在大量流失。（苗素貞，2005）目前，文化市場經(jīng)營管理從業(yè)人員主要來自于計劃經(jīng)濟體制下的文化企事業(yè)單位的管理人員和個體經(jīng)營人員，缺乏專業(yè)化人才，從業(yè)人員僅憑經(jīng)驗、靠感覺進行經(jīng)營管理的現(xiàn)象比較普遍，嚴重削弱了文化生產(chǎn)單位的市場競爭力，難以適應文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。（二）缺乏新興行業(yè)的專業(yè)人員文化專業(yè)人員，主要是從事會展、旅游、體育、演藝、娛樂、印刷、出版、網(wǎng)絡、動畫等文化產(chǎn)業(yè)中的各類專業(yè)技術人員。文化產(chǎn)業(yè)領域有許多新興行業(yè)，如會展業(yè)、網(wǎng)絡游戲業(yè)、動畫制作業(yè)、版權(quán)業(yè)等。這些新興行業(yè)里專業(yè)人才十分缺乏。如目前全國動漫從業(yè)者不到1萬人，只及韓國的1/3。而事實上，全國影視動漫人才總需求量則達15萬人，游戲動漫人才總需求量也在10萬人左右，但中國動漫專業(yè)畢業(yè)生每年只有300人左右。（趙達，2006）中國的數(shù)字媒體業(yè)還才起步，但據(jù)有關部門統(tǒng)計，其人才需求的缺口大約在15萬左右。（張慧麗，2003）又如我國版權(quán)業(yè)雖已形成一定規(guī)模，但版權(quán)代理人才極度匱乏。據(jù)統(tǒng)計，全國560多家出版社、200多家電子音像出版社、8000多家雜志社、2000多家報社、數(shù)百家網(wǎng)站和其他版權(quán)相關產(chǎn)業(yè)，目前的版權(quán)代理機構(gòu)經(jīng)批準的僅區(qū)區(qū)28家，根本無法構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)。培育同國際市場接軌的版權(quán)中介人顯然非常緊迫。（王國榮，2005：343）會展方面的高級策劃人才，僅深圳一個地區(qū)的缺口即達50%；蘇州由于會展業(yè)發(fā)展滯后，目前只有5家專業(yè)機構(gòu)，會展專業(yè)人才的缺口達到2000人。（張友臣，2006：71-72）（三）內(nèi)容創(chuàng)意人才奇缺文化產(chǎn)業(yè)的核心是內(nèi)容創(chuàng)意，它是創(chuàng)意人利用自己的智慧、技能和才華，通過靈感和想象力的發(fā)揮，并在借助高科技的情況下對文化資源進行創(chuàng)造與提升，從而生產(chǎn)出符合市場需要的增值了的文化產(chǎn)品。如沃特迪士尼用他的天才創(chuàng)造了神奇的“迪士尼王國”，米老鼠和唐老鴨成為全世界所寵愛的動畫形象，具有經(jīng)久不衰的震撼力。內(nèi)容創(chuàng)意人可以是原創(chuàng)策劃人、漫畫家、高級動畫制作員、游戲研發(fā)員、文藝作品創(chuàng)作者、設計人才等等。據(jù)教育部的不完全統(tǒng)計，截至2005年8月，全國動漫類專業(yè)的在校學生總數(shù)為15000人左右。而全國動畫人才的需求量約為15萬人。而開設動漫院系或?qū)I(yè)的院校在專業(yè)和課程設置上主要集中在動漫設計與電腦制作方面，而對市場緊缺的動漫創(chuàng)意、編劇、導演、制片人和市場營銷等專業(yè)，則鮮有設置。這樣導致一方面設計和制作人才過剩，另一方面市場需要的創(chuàng)意和經(jīng)營管理人才奇缺。（覃萍，2006）就我國目前的創(chuàng)意人才狀況來看，網(wǎng)絡出版、編創(chuàng)、動漫創(chuàng)意和動漫制作等人才尤為緊缺，隨著游戲、動漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)和文化市場的不斷拓展，整個文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)意人才的需求缺口將會急速擴大。一家權(quán)威單位對上海、北京、廣州廣告業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣告公司對創(chuàng)意人才的需求缺口已達到74%。（覃萍，2006）（四）文化產(chǎn)業(yè)人才的區(qū)域發(fā)展不平衡2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展格局基本相同，呈現(xiàn)東高西低的態(tài)勢。從文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)和擁有資產(chǎn)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)分別占全部的66%、69%和78%，遠高于中西部地區(qū)；從收入情況看，東部地區(qū)的營業(yè)收入占全部的82%，而中西部僅占18%。（黎宏河，2006）同時統(tǒng)計還表明，文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量在省際間存在著非平衡發(fā)展的情況。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)超過50萬人的有廣東、浙江、山東、江蘇、北京和上海，六省市占全國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的56%?？梢詫Ρ鹊氖俏鞑康那嗪?，2004年全省的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)卻只有29300人，（張曉明，2007：287）幾乎相當于這些省市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的1/25，可見文化產(chǎn)業(yè)人才的地區(qū)發(fā)展存在著相當大的差距。這種狀況的存在可能和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展的不均衡有著重要的關系。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展格局基本相同，呈現(xiàn)東高西低的態(tài)勢，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達省份吸引了大批文化人才，而西部地區(qū)由于經(jīng)濟的落后，大部分文化人才流失。（五）文化產(chǎn)業(yè)人才的實踐培養(yǎng)不夠所謂文化產(chǎn)業(yè)人才的實踐培養(yǎng)，主要是強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)人才必須掌握文化產(chǎn)業(yè)的有關實用知識和技能，注重培養(yǎng)和提高各種實踐能力，如獨立工作能力、文化創(chuàng)作和鑒賞能力、信息技術和數(shù)字化技術應用與操作能力、組織管理能力等，以減少文化企業(yè)的培訓成本，上崗后即可獨擋一面。目前我國文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)在實踐方面還有待加強?，F(xiàn)行的文化產(chǎn)業(yè)人才教育基本上是由教育單位在大學課堂內(nèi)完成，經(jīng)營性的文化單位參與度不高，學生參與市場實踐的力度都還不夠。這樣，高等院校培養(yǎng)出的學生，接受的主要是文化產(chǎn)業(yè)方面的基本知識和理論，而對于實際工作中需要的職業(yè)素質(zhì)和能力卻有著后天培養(yǎng)方面的不足。這勢必造成文化人才的培養(yǎng)和文化市場需求的脫節(jié)。如目前許多高校設立了“文化產(chǎn)業(yè)管理”、“藝術管理”、“創(chuàng)意學”多種與文化產(chǎn)業(yè)相關的本科專業(yè)，但當下最主要的弊端是這些本科專業(yè)沒有按照文化市場的運作規(guī)律有針對性的進行培訓和實踐。目前在文化產(chǎn)業(yè)人才的實踐培養(yǎng)方面做得比較好的是北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究所與美國時代華納公司聯(lián)合舉辦的“文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才工程”培訓項目。它采取“全互動”式的教學與實踐模式：案例討論交流，開展市場調(diào)查、撰寫研究報告；模擬演練與考察實驗，在模擬情境中或現(xiàn)實情境中由業(yè)內(nèi)成功人士指導實際操作演練，等等這些措施突出了文化人才實踐能力的培養(yǎng)。但其他院校在實踐能力的培養(yǎng)方面吸納、采取這種方式的極少。三、我國文化產(chǎn)業(yè)人才問題的成因我國文化產(chǎn)業(yè)人才問題的形成主要有如下兩個方面的原因：首先，文化產(chǎn)業(yè)人才問題是傳統(tǒng)的文化事業(yè)體制所造成的。我國的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大多是在舊體制下成長起來的。原來我國一直實行計劃經(jīng)濟模式，這種模式下的文化作為一種事業(yè)而存在，它強調(diào)國家意識形態(tài)屬性，只講文化事業(yè)而不講文化產(chǎn)業(yè)，大部分文化部門長期以來都是事業(yè)單位，實行的是非盈利組織的經(jīng)營管理模式，往往重行政指令。很少講究經(jīng)營管理技巧和市場運作經(jīng)驗。長期以來忽視甚至排斥文化作為消費產(chǎn)品的屬性。因而導致文化經(jīng)營管理人才的短缺。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)作為一個新興的行業(yè)，它的發(fā)展歷史非常短暫。我國原有的各方面的文化人才儲備本來就存在自身的不足和各種缺陷。因此當文化部門的有關機構(gòu)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之后，這時便出現(xiàn)了適應市場需求的各類人才極為短缺的現(xiàn)象。如前面提到的一些新興行業(yè)如內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、動漫人才以及復合型人才等等。其次，文化產(chǎn)業(yè)人才問題是專業(yè)培養(yǎng)原因所致。專業(yè)的培養(yǎng)涉及到專業(yè)教育和專業(yè)設置兩個方面的問題。國家教育主管部門和各類高校沒有很好地把握準國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的脈搏，更沒有及時跟上國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和最近幾年文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐，文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置滯后，是導致當今文化產(chǎn)業(yè)各類人才缺失的重要原因之一。直至1993年，原國家教委才第一次正式批準上海交通大學創(chuàng)立“文化藝術事業(yè)管理”的四年制本科專業(yè)。2003年教育部才審批通過北京電影學院、山東大學、中國海洋大學和云南大學設立文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。2005年教育部才論證確定“文化產(chǎn)業(yè)管理”的本科自學考試。由此可見文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置遠遠滯后于文化產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展。此外，目前高校的專業(yè)設置也存在不合理的情況。專業(yè)設置時要么傳統(tǒng)型學科和基礎性學科比重過大，很多課程的設置體系都是一些原有文學、管理、經(jīng)濟等專業(yè)內(nèi)容的簡單相加，培養(yǎng)出的學生往往有文化而沒有產(chǎn)業(yè)意識和能力。要么重視新興專業(yè)的設置（如市場營銷、工商管理、廣告制作、信息傳播、商品包裝等）而忽視基礎專業(yè)，培養(yǎng)出的學生有產(chǎn)業(yè)意識和能力，卻又往往缺乏深厚的文化底蘊。這些情況可能與目前文化產(chǎn)業(yè)的學科分類模糊有著重要的關系。至今為止文化產(chǎn)業(yè)的學科分類尚無明確的界定和區(qū)分。目前我國40多所高校開設了文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，但很多高校都掛靠在“公共事業(yè)管理”的旗下。更不用說文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)獨立設置自己的碩士和博士點了。相形之下，在西方發(fā)達國家，尤其是美國，這樣的專業(yè)設置和專門人才培養(yǎng)已經(jīng)有半個多世紀的歷史。由此可知，我國文化產(chǎn)業(yè)人才的短缺是有其專