新聞傳播學(xué)論文-農(nóng)民工：都市媒體的“集體盲區(qū)”:兼論現(xiàn)階段大眾傳媒的角色、功能與責(zé)任內(nèi)容提要：本文所稱的都市媒體，是指以城市人群為受眾對(duì)象的大眾傳媒。去冬今春以來(lái)，農(nóng)民工成為都市媒體上的重要話題，幫助農(nóng)民工討薪、培訓(xùn)農(nóng)民工職業(yè)技能、解決農(nóng)民工的子女教育問(wèn)題等等的報(bào)道和言論日漸增多。顯然，這是在中央政府重視“三農(nóng)”問(wèn)題的國(guó)策背景下，新聞媒體作為黨和政府的喉舌發(fā)揮作用的局面。但是，在發(fā)展戰(zhàn)略層面，都市媒體尚未做出重大調(diào)整。本文著重就近年來(lái)都市媒體不約而同地忽視農(nóng)民工群體的現(xiàn)象進(jìn)行探討，指出農(nóng)民工是都市媒體的一個(gè)“集體盲區(qū)”，揭示這種現(xiàn)狀的社會(huì)危害，提出應(yīng)對(duì)舉措。并籍此個(gè)案探討現(xiàn)階段大眾傳媒的角色、功能與責(zé)任，闡釋傳媒體制改革的意義與缺失，為建立農(nóng)民工群體的利益訴求陣地尋找途徑。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工都市媒體角色功能責(zé)任一、都市媒體“忽視”農(nóng)民工的兩種現(xiàn)狀在受眾定位上對(duì)農(nóng)民工視而不見(jiàn)。從當(dāng)下城市流行的印刷媒體看，晚報(bào)、早報(bào)等都市生活類報(bào)紙近二十年來(lái)發(fā)展迅猛，幾乎每個(gè)省會(huì)城市都有至少一至兩家面向城市市民的報(bào)紙，卻未聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)城市創(chuàng)辦過(guò)一份面向城市農(nóng)民工的報(bào)紙；再看看城市流行的雜志名稱吧，大都市都市麗人地鐵風(fēng)休閑瑞麗世界時(shí)裝之苑等等，它們所面向的讀者顯然是城市的白領(lǐng)、公務(wù)員等中產(chǎn)階層。廣電媒體中，電臺(tái)的一些定位于城市聽(tīng)眾的節(jié)目熱衷于追求“港臺(tái)式”的口味，投都市追星族喜好的嗲聲嗲氣成為時(shí)尚的播音語(yǔ)言；全國(guó)已注冊(cè)的各類電視臺(tái)有上千家，開(kāi)辦對(duì)農(nóng)（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)工）欄目的只有1%，省級(jí)電視臺(tái)中這類欄目的開(kāi)辦率也只有4%，相約星期六玫瑰之約金日有約非常男女之類的以都市白領(lǐng)、大款、成功人士為服務(wù)對(duì)象的欄目越來(lái)越多，為城市弱勢(shì)群體包括農(nóng)民工服務(wù)的欄目越來(lái)越少。而新興的網(wǎng)絡(luò)媒體，因其高科技設(shè)施現(xiàn)階段主要在城市運(yùn)行，商業(yè)網(wǎng)站受眾的定位有著更明顯的城市化、年輕化、白領(lǐng)化的傾向，雖然網(wǎng)絡(luò)上已出現(xiàn)了一批由農(nóng)民工、打工者創(chuàng)辦的網(wǎng)站，但電腦定價(jià)和網(wǎng)吧計(jì)費(fèi)的高門檻也不是大多數(shù)收入菲薄的農(nóng)民工們能夠輕易進(jìn)入的。顯而易見(jiàn)，當(dāng)代的各種都市媒體傳播的信息無(wú)論在內(nèi)容上還是在形式上，絕大部分是針對(duì)城市主流人群的需要進(jìn)行制作的，在城里打工的農(nóng)民工急需的就業(yè)信息、生活信息、知識(shí)信息以及與他們的切身利益密切相關(guān)的法律政策方面的信息少而又少。在報(bào)道角度上對(duì)農(nóng)民工片面?zhèn)纫?。如果說(shuō)，上述種種對(duì)農(nóng)民工群體“視而不見(jiàn)”的現(xiàn)象是各家都市媒體有意確立的受眾定位所致，那么，向自家受眾報(bào)道農(nóng)民工生活時(shí)的“片面?zhèn)纫暋眲t在無(wú)意之中傷害了這個(gè)弱勢(shì)群體。前些年都市媒體上關(guān)于農(nóng)民工的報(bào)道，多是側(cè)面的負(fù)面的，“無(wú)業(yè)人員”“閑散人員”“社會(huì)閑雜”“盲流”之類的說(shuō)法是描述農(nóng)民工的常見(jiàn)詞語(yǔ)。例如某報(bào)2000年9月1日就有這樣一則報(bào)道：“從現(xiàn)在起到9月底，本市警方將出動(dòng)100臺(tái)巡察車輛，用于收容在街頭的流浪、乞討、露宿、賣藝等外來(lái)三無(wú)盲流人員，以維護(hù)本市的治安穩(wěn)定和國(guó)慶期間的良好社會(huì)秩序。”所謂“三無(wú)”是指無(wú)身份證、暫住證、就業(yè)證，城市外來(lái)的農(nóng)民工中為什么會(huì)出現(xiàn)大批的“三無(wú)”人員？他們有什么苦衷？地方政府的公共管理政策是不是完全合理？都市媒體鮮有體察和質(zhì)疑，農(nóng)民工生存的困境和愿望難以得到真實(shí)全面的反映。因此，受眾在都市媒體上看到的農(nóng)民工的形象往往是片面的扭曲的不良形象。上述都市媒體或者將城市農(nóng)民工置于受眾范圍之外、或者將他們?cè)趫?bào)道傳播中片面扭曲的現(xiàn)象，使農(nóng)民工成為當(dāng)代都市傳媒視野里的“集體盲區(qū)”，這是一種被樊葵先生稱為“傳媒歧視”的現(xiàn)象。都市媒體為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，要考慮廣告收入，廣告商選擇媒體要考慮媒體受眾的消費(fèi)能力，而現(xiàn)階段最具消費(fèi)能力的人即存在于城市的“主流人群”“中產(chǎn)階層”“強(qiáng)勢(shì)群體”之中，都市媒體紛紛將自己的服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)向了這一部分人。自然而然，農(nóng)民工這一沒(méi)有多少消費(fèi)能力的貧困階層被排除在目標(biāo)受眾之外，農(nóng)民工群體生存狀態(tài)的報(bào)道被漫不經(jīng)心地輕描淡寫(xiě)。何況，傳媒業(yè)者與農(nóng)民工的社會(huì)地位懸殊，存在著天然的隔膜，有時(shí)也會(huì)造成一種對(duì)農(nóng)民工群體的不自覺(jué)的歧視。二、都市媒體“歧視”農(nóng)民工的社會(huì)危害利用自己掌握的資源尋求盡可能多的利益回報(bào)，是每一個(gè)市場(chǎng)主體理所應(yīng)當(dāng)?shù)倪x擇，因此，單純責(zé)怪自負(fù)盈虧的都市媒體“忽視”農(nóng)民工也有失公平。但我們又不能不憂慮地看到，任憑這個(gè)現(xiàn)象存在下去，將演變?yōu)椤捌缫暋鞭r(nóng)民工的社會(huì)危害。首先，沒(méi)有以農(nóng)民工為受眾定位的都市媒體，很可能埋伏著一種危險(xiǎn)的社會(huì)隱患。農(nóng)民工是一個(gè)數(shù)量巨大的群體，他們因?yàn)檗r(nóng)村地少人多，生計(jì)無(wú)著，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)闖進(jìn)城市找出路，年復(fù)一年地在外掙“血汗錢”。在各個(gè)城市里，他們都從事著城里人不愿意干的臟、苦、累、險(xiǎn)、毒的工作，用自己的勞動(dòng)給城里人的生活提供種種便利。但多年來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元體制桎梏著他們，讓滿懷夢(mèng)想的他們?cè)庥隽颂嗟目部溃瑢ふ夜ぷ魇艿缴矸菹拗?，工資時(shí)常被無(wú)理拖欠，子女讀書(shū)難上加難，社會(huì)保障幾近空白。當(dāng)帶著一身勞累和煩惱的農(nóng)民工在工余之時(shí)尋求精神的宣泄與寄托的時(shí)候，幾角錢一份的都市報(bào)可能是他們的首選。但是，他們看到的是什么呢？農(nóng)民工郭昌盛這樣描述：“報(bào)刊版面上唱主角的仍主要是三類人。一是政府的各級(jí)官員和一些政府極力樹(shù)立的先進(jìn)人物，二是各行各業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、CEO等等；三是各類影星、歌星，球星等等。他們的大照片、大標(biāo)題，在報(bào)刊版面上非常突出。名人的一舉一動(dòng)、吃喝拉撒睡似乎都成了新聞。此外，相當(dāng)多的是一般百姓消費(fèi)不起的有關(guān)時(shí)尚、消費(fèi)、休閑等等這一類的內(nèi)容以及相關(guān)的廣告?！边@與他們每月幾百元還可能是白干落空的生活毫不相干！雜志上的香車美女、半導(dǎo)體里的靡靡之音、電視屏幕上的豪華飯店，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是遙不可及的另一個(gè)時(shí)代！可是，幾乎沒(méi)有與他們的生活密切相關(guān)的大眾媒介，沒(méi)有專門為他們服務(wù)的文化信息平臺(tái)。所以，農(nóng)民工群體的文化生活單調(diào)枯燥。筆者最近參加的一項(xiàng)外來(lái)勞工社會(huì)研究項(xiàng)目的調(diào)查顯示，有40%的人平時(shí)參加打牌、逛街、喝酒一類的娛樂(lè)活動(dòng)，35%的人平時(shí)沒(méi)有娛樂(lè)活動(dòng)，只有25%的人平時(shí)有看電視、上網(wǎng)、讀書(shū)報(bào)等媒介接觸行為。可以想見(jiàn)，在如此貧乏的文化生活環(huán)境中，酗酒、聚賭、斗毆，甚至被逼無(wú)奈下選擇的偷竊、搶劫等等違法犯罪行為，也成了他們宣泄精神苦悶的通道。他們處在了一個(gè)被主流文化遺忘的角落，又用自己的行為一次一次地強(qiáng)化著“邊緣”和“弱勢(shì)”的社會(huì)地位。臺(tái)灣傳播學(xué)者黃葳威教授認(rèn)為，弱勢(shì)群體通常具備以下特點(diǎn)：一、感受到強(qiáng)勢(shì)群體的偏見(jiàn)、歧視、隔離等形式的不平等；二、在生理上或文化上不同于強(qiáng)勢(shì)群體。三、每一個(gè)人無(wú)法自愿選擇成為弱勢(shì)群體。四、由于意識(shí)到自己的附屬地位，這種認(rèn)知導(dǎo)致強(qiáng)烈的族群孤立，因?yàn)楫?dāng)一個(gè)群體長(zhǎng)期被歧視，其成員對(duì)此群體的歸屬感逐漸形成，且日益強(qiáng)烈，而對(duì)于主流社會(huì)日漸疏離甚至仇視。由此我們擔(dān)心，年復(fù)一年生活勞作在城市里的農(nóng)民工，如果長(zhǎng)久地處在都市媒體的盲區(qū)里，為主流文化所排斥所歧視，等于被剝奪了獲得信息的權(quán)力。在現(xiàn)代社會(huì)，信息無(wú)疑是人們發(fā)財(cái)致富、進(jìn)而獲得較高的經(jīng)濟(jì)地位與政治地位的資源。農(nóng)民工群體的信息貧困，又將成為他們物質(zhì)貧困的一大原因，他們掙扎于雙重貧困之中，并陷入惡性循環(huán)，一個(gè)聲音弱小但人數(shù)龐大的社會(huì)邊緣群體將滋生出對(duì)主流社會(huì)的疏離感甚至敵對(duì)感，積累起反社會(huì)的因素，降低整個(gè)社會(huì)的安全系數(shù)。其次，都市媒體近年來(lái)有意無(wú)意地對(duì)農(nóng)民工片面和扭曲的報(bào)道，也隱蔽著一個(gè)建構(gòu)虛假環(huán)境的問(wèn)題。李普曼在其輿論學(xué)中提出了兩個(gè)環(huán)境的理論：一為現(xiàn)實(shí)環(huán)境，一為擬態(tài)環(huán)境。擬態(tài)環(huán)境主要由媒介構(gòu)建，又稱為媒介環(huán)境。媒介環(huán)境反映現(xiàn)實(shí)環(huán)境，但是一個(gè)經(jīng)過(guò)選擇和建構(gòu)的世界?，F(xiàn)代社會(huì)中，人們了解外部世界主要依賴大眾媒介傳遞的信息，即依賴媒介環(huán)境來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)環(huán)境。因此大眾媒介的主要任務(wù)就是真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公眾告知外界的變動(dòng)，為公眾建構(gòu)真實(shí)可靠的社會(huì)圖景。這就要求大眾傳媒將信息觸角伸向可能觸及的任何角落，以廣角鏡頭對(duì)這個(gè)世界進(jìn)行全方位的掃描?？墒牵覀兘陙?lái)通過(guò)都市媒體認(rèn)知的農(nóng)民工形象，多是城市收容遣返的外來(lái)“盲流”，他們自身那種勤勞、樸實(shí)、忠厚、堅(jiān)韌的品行和對(duì)城市建設(shè)的巨大貢獻(xiàn)所見(jiàn)不多，他們?cè)诔鞘兄\生所遭遇的種種不公平待遇和體制性傷害更是鮮見(jiàn)報(bào)端。因此說(shuō)，都市媒體為城里人建構(gòu)的農(nóng)民工形象是虛假不實(shí)的。這樣的擬態(tài)環(huán)境或稱媒介環(huán)境，無(wú)形中強(qiáng)化了“城里人”對(duì)“鄉(xiāng)下人”的歧視心，激化了潛在的社會(huì)矛盾，甚至可能為公共管理決策提供錯(cuò)誤的“現(xiàn)實(shí)”依據(jù)。三、都市媒體“正視”農(nóng)民工的應(yīng)有作為十六大報(bào)告曾經(jīng)指出，“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)”，目前這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)烈地顯現(xiàn)出來(lái)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村已累計(jì)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1.3億人。據(jù)有關(guān)調(diào)查預(yù)測(cè)，今后10年我國(guó)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口總量將達(dá)到1.76億，預(yù)計(jì)今后20年，從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人口總量將超過(guò)3億。也就是說(shuō)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，涌進(jìn)城市的農(nóng)民工，將漸漸形成一個(gè)不可忽視的社會(huì)階層。社會(huì)學(xué)告訴我們，當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的社會(huì)階層的時(shí)候，往往會(huì)對(duì)該社會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，這種影響要么是推進(jìn)社會(huì)變革，要么對(duì)社會(huì)構(gòu)成破壞性的威脅。因此，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段的農(nóng)民工是一個(gè)試圖突破城鄉(xiāng)二元體制性障礙的新興集團(tuán)，其利益必然要和其他社會(huì)集團(tuán)的利益發(fā)生沖撞與摩擦，引發(fā)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重組。在這一時(shí)刻，重申大眾傳媒作為“社會(huì)之公器”的責(zé)任是十分必要的。如果承認(rèn)大眾傳媒是所謂“社會(huì)之公器”，就意味著它應(yīng)該代表全社會(huì)最大多數(shù)人的共同利益，以維護(hù)整個(gè)社會(huì)的有序運(yùn)行為首任；次任才是媒體自身的經(jīng)濟(jì)利益。倘若位次顛倒，“社會(huì)公器”應(yīng)有的社會(huì)義務(wù)則無(wú)從體現(xiàn)。所以，對(duì)我國(guó)傳媒事業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作以來(lái)出現(xiàn)的歧視社會(huì)弱勢(shì)群體的現(xiàn)象，諸多學(xué)者表示過(guò)深刻的擔(dān)憂，彭偉步先生曾經(jīng)這樣慨嘆：“如果媒體漠視弱勢(shì)群體的情況繼續(xù)發(fā)展下去，并變本加厲地朝政治權(quán)力和廣告商靠攏，社會(huì)各個(gè)階層的群體的利益如何得到平衡？如何不保證他們之間的利益分配爆發(fā)矛盾，甚至引起社會(huì)的動(dòng)蕩？媒介如何起到一種平衡劑的作用，去緩解社會(huì)各階層的矛盾？”因此，在現(xiàn)階段，都市媒體應(yīng)該考慮“正視”農(nóng)民工的發(fā)展戰(zhàn)略。首先，都市媒體在確立受眾定位時(shí)，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元體制下養(yǎng)成的思維方式，不把農(nóng)民工僅僅看作是農(nóng)民，而把農(nóng)民工看作是城市人群中不可或缺的一部分（雖然他們現(xiàn)在還沒(méi)有城市居民的身份，但無(wú)數(shù)事實(shí)證明沒(méi)有農(nóng)民工城市已經(jīng)難以正常運(yùn)行），為農(nóng)民工開(kāi)辟專欄、專版或?qū)I(yè)頻道（由于農(nóng)民工多生活勞作在城區(qū)的角角落落，信源采集、信息制作，收聽(tīng)收視都不會(huì)大量增加成本，但增加的發(fā)行成本和受眾成分變化引發(fā)的廣告回報(bào)變化應(yīng)該認(rèn)真核算）。最為理想的狀態(tài)，是出現(xiàn)專門以農(nóng)民工為受眾定位的都市媒體（當(dāng)然，這需要實(shí)力雄厚的傳媒集團(tuán)以戰(zhàn)略眼光精心策劃，也需要從事媒介經(jīng)營(yíng)管理研究的專家學(xué)者悉心探討），為農(nóng)民工群體提供一個(gè)強(qiáng)大的利益訴求的表達(dá)陣地，讓大眾傳媒發(fā)揮社會(huì)利益平衡器的作用（同時(shí)避免各家都市媒體受眾定位相互重合導(dǎo)致的產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)）。其次，以城市的“主流人群”“中產(chǎn)階層”“強(qiáng)勢(shì)群體”為受眾定位的都市媒體，現(xiàn)在有責(zé)任開(kāi)拓農(nóng)民工正面形象的報(bào)道，發(fā)掘展示農(nóng)民工勤勞、樸實(shí)、忠厚、堅(jiān)韌品行的和對(duì)城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)的題材，引導(dǎo)城市居民正確對(duì)待農(nóng)民工、認(rèn)同和接納農(nóng)民工。特別是應(yīng)該利用傳媒“議題設(shè)置”的功能，有意引導(dǎo)城市受眾認(rèn)識(shí)城市是全體國(guó)民的城市，中國(guó)城市的建立得益于長(zhǎng)期巨大的工農(nóng)業(yè)剪刀差，農(nóng)民為此做出了巨大的犧牲，城里人應(yīng)該知恩圖報(bào)。從而轉(zhuǎn)變城市人對(duì)農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)和歧視心態(tài)，弱化“城里人”的優(yōu)越感，化解工農(nóng)矛盾，張揚(yáng)公正與平等，讓大眾傳媒發(fā)揮社會(huì)運(yùn)行穩(wěn)定器的作用。四、關(guān)于現(xiàn)階段大眾傳媒的角色、功能與責(zé)任本文所述的農(nóng)民工是都市媒體的“集體盲區(qū)”問(wèn)題，實(shí)際上屬于傳播事業(yè)與社會(huì)發(fā)展的研究范疇，與本屆論壇的第三個(gè)議題“媒介化社會(huì)的媒介角色、功能與責(zé)任”密切相關(guān)。筆者認(rèn)為，科學(xué)研究解釋世界的目的，是為了改造世界，傳播學(xué)的研究，只有致力于解釋并解決我國(guó)傳播事業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，才能為傳播實(shí)務(wù)界所看重，并由此建立傳播學(xué)科的社會(huì)影響。因此，對(duì)媒介角色、功能與責(zé)任的探討，應(yīng)該從當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展和傳播事業(yè)的現(xiàn)實(shí)處境出發(fā)。當(dāng)下的中國(guó)，正處在經(jīng)濟(jì)全球化高速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)刻，以2003年十六屆三中全會(huì)確立“以人為本”的新發(fā)展觀為標(biāo)志，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略有了一個(gè)重大的轉(zhuǎn)移。國(guó)情研究專家胡鞍鋼先生這樣概括：“第一代發(fā)展戰(zhàn)略，是1978年黨的十一屆三中全會(huì)之后由鄧小平同志首先提出來(lái)的，主題是加快發(fā)展、不平衡發(fā)展，倡導(dǎo)先富論，如讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)；改革的目的是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，等等。”“第二代發(fā)展戰(zhàn)略則是協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；倡導(dǎo)共同發(fā)展、共同分享的共同富裕論；改革的目的是投資于人，發(fā)展人的能力；實(shí)施五大協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。”由是回顧既往，我國(guó)的大眾傳媒中許多機(jī)構(gòu)是第一代發(fā)展戰(zhàn)略的受益者，媒體利用報(bào)號(hào)刊號(hào)廣電頻道等國(guó)家壟斷資源，依靠國(guó)有資本的啟動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，屬于文化事業(yè)中“先富起來(lái)”的；同時(shí)，這些大眾傳媒也是第一代發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施者，其在宣傳改革理念、傳播經(jīng)濟(jì)信息、刺激企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以至創(chuàng)造利稅方面，發(fā)揮了舉世矚目的作用。前文所述的以城市的“主流人群”“中產(chǎn)階層”“強(qiáng)勢(shì)群體”為受眾定位的都市媒體，正是第一代發(fā)展戰(zhàn)略中既是受益者又是實(shí)施者的典型代表?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，展望未來(lái)，大眾傳媒在第二代發(fā)展戰(zhàn)略中扮演什么角色？其功能與責(zé)任怎樣確立？新聞出版總署副署長(zhǎng)柳斌杰在去年歲末的一次報(bào)告中透露了現(xiàn)階段大眾傳媒領(lǐng)域?qū)⒁M(jìn)行的體制改革規(guī)劃：“將來(lái)事業(yè)主體就是公共服務(wù)的主體，企業(yè)主體就