附件2 山西省食品經(jīng)營(yíng)許可審查實(shí)施細(xì)則（試行）(征求意見稿)第一章 總 則 第一條 為規(guī)范全省食品經(jīng)營(yíng)許可，根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法、食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）、山西省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）等法律法規(guī)規(guī)章等的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于山西省食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并考慮風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查。第四條 主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。如申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)設(shè)中央廚房或者從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。第五條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:（一）預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品） （二）散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品） （三）特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）（四）其他類食品銷售（5） 熱食類食品制售（6） 冷食類食品制售（7） 生食類食品制售（8） 糕點(diǎn)類食品制售（9） 自制飲品制售（10） 其他類食品制售。列入其他類食品銷售和制售的具體品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。第六條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行分類分級(jí)審查，包括對(duì)申請(qǐng)材料的審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。第七條 鼓勵(lì)和支持食品經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)方式、技術(shù)手段和管理規(guī)范提高食品安全水平第2章 普通食品銷售的許可審查要求第1節(jié) 通用要求 第八條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)營(yíng)形式上包括食品批發(fā)（一級(jí)批發(fā)、其他）、零售（統(tǒng)一配送、其他）、食雜店、食品自動(dòng)售貨銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售。 第九條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)形式應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。食品銷售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)多種經(jīng)營(yíng)形式的，按照一種主要的經(jīng)營(yíng)形式歸類。申請(qǐng)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目標(biāo)注。 申請(qǐng)散裝熟食銷售的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。申請(qǐng)酒類批發(fā)銷售的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)形式后標(biāo)注。申請(qǐng)冷藏冷凍乳制品銷售的，應(yīng)當(dāng)在冷藏冷凍預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。 第十條 食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員。第十一條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品安全事故處置方案等保證食品安全的規(guī)章制度，明確食品安全主體責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任制。從事酒類銷售的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事食品批發(fā)銷售的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立食品批發(fā)銷售記錄制度。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理制度還應(yīng)當(dāng)包括食品安全管理員制度、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度、食品安全自查報(bào)告制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度等。第十二條 在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供倉(cāng)庫(kù)地址、面積、設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)存條件等說明文件。 第十三條 應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售場(chǎng)所和貯存場(chǎng)所。（一）食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所、旱廁等污染源保持25米以上的距離。確不能滿足要求的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防范蟲害、規(guī)避粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性物質(zhì)等環(huán)境污染源。（二）食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明。（三）地面、墻面、頂面應(yīng)采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密。（四）與生活區(qū)分（隔）開。（五）有貯存場(chǎng)所的，食品存放應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。確實(shí)不能滿足要求的，應(yīng)當(dāng)采取措施有效分割。（六）貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持不少于10公分的距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆蛛x或分隔措施，固定的存放位置和標(biāo)識(shí)。貯存冷藏冷凍等有溫度要求的食品，貯存場(chǎng)所應(yīng)有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設(shè)施。第十四條 應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。（一）有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。（二）配有食品陳列或擺放設(shè)備。第十五條 應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和經(jīng)營(yíng)流程，防止銷售的食品品種間形成交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。銷售場(chǎng)所應(yīng)布局合理，食品銷售和非食品銷售分開設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營(yíng)生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開，防止交叉污染。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置不安全食品區(qū)域并有明顯標(biāo)識(shí)。第十六條 申請(qǐng)銷售有溫度控制要求的食品，需配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，并帶有溫度指示裝置。設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。第十七條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式。 放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。第十八條 從事食品批發(fā)的食品銷售經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)有固定、獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，作為經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所使用。場(chǎng)所內(nèi)如銷售食品，須與經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所有效分（隔）開。第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求 第十九條 申請(qǐng)散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查還應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)要求。第二十條 申請(qǐng)散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)配備與其銷售的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施。散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示洗手消毒方法。第二十一條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離，直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施。直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)保證食品安全。第二十二條 申請(qǐng)銷售需冷藏冷凍散裝食品的，需配備冷藏冷凍設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。第二十三條 銷售直接入口的散裝熟食應(yīng)有專門銷售區(qū)域；擺放熟食的專用設(shè)備設(shè)施具有防止消費(fèi)者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有溫度的功能；配備無(wú)毒、清潔的售貨工具并易于清洗消毒。第二十四條 申請(qǐng)銷售散裝熟食制品的，申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位（供貨商）的合作協(xié)議（合同或意向書），提交生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證的復(fù)印件。申請(qǐng)時(shí)不能提交前款材料的，應(yīng)當(dāng)作出書面承諾，保證所銷售的散裝熟食制品符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定。第三節(jié) 食品銷售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品制售的許可審查第二十五條 以食品銷售經(jīng)營(yíng)者為主體業(yè)態(tài)的，申請(qǐng)食品制售，許可審查還應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)要求。 第二十六條 除制售冷食類食品中的熟食鹵味食品、生食類食品、裱花蛋糕及冷制作食品等應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的專間以外，應(yīng)設(shè)置專用操作場(chǎng)所。第二十七條 專間應(yīng)為獨(dú)立封閉空間，內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封，墻裙鋪設(shè)到頂，入口處應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒設(shè)施，設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和非手動(dòng)開蓋廢棄物容器，配備與面積相適宜的空氣消毒設(shè)施、環(huán)境溫度計(jì)，操作臺(tái)面、工用具存放設(shè)備、貨架等應(yīng)為易于清潔的材質(zhì)，設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口。專用操作場(chǎng)所應(yīng)與其他場(chǎng)所設(shè)置物理隔斷，配有非手動(dòng)開蓋廢棄物容器，至少設(shè)置1個(gè)清洗消毒設(shè)備，需要冷藏的食品應(yīng)設(shè)有專用冷藏設(shè)施。第二十八條 使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。第三章 特殊食品銷售許可審查要求 第二十九條 國(guó)家對(duì)特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N售，許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章要求。第三十條 申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N售的藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖總部，跨市的食品一級(jí)批發(fā)銷售者、食品零售統(tǒng)一配送總部，特殊食品（保健食品）直銷企業(yè)省級(jí)分公司和專營(yíng)商省級(jí)代理商應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門，配備專職的食品安全管理員，食品安全管理人員應(yīng)具有特殊食品（保健食品）相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷，并須經(jīng)過培訓(xùn)和考核，取得執(zhí)業(yè)藥師資格或國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的可免于考核。申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N售的藥品零售連鎖門店、零售藥店；跨縣的食品一級(jí)批發(fā)銷售者、食品零售統(tǒng)一配送總部和跨市食品零售統(tǒng)一配送門店，特殊食品（保健食品）直銷企業(yè)市級(jí)分公司和專營(yíng)商市級(jí)代理商應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)具有特殊食品（保健食品）相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷，并須經(jīng)過培訓(xùn)和考核，取得執(zhí)業(yè)藥師或國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的可免于考核。申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N售的其他食品批發(fā)者、跨縣食品零售統(tǒng)一配送門店、食雜店、食品自動(dòng)售貨銷售者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂；特殊食品（保健食品）直銷企業(yè)縣級(jí)分公司和專營(yíng)商縣級(jí)代理商應(yīng)配備專職或兼職的食品安全管理員，食品安全管理員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。 第三十一條 食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全專業(yè)知識(shí)以及食品安全管理能力。第三十二條 從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可從事保健食品銷售。第三十三條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受健康檢查，并取得健康證明，方可從事保健食品銷售?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，不得從事接觸保健食品的銷售工作。 第三十四條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貯存場(chǎng)所與經(jīng)營(yíng)的特殊食品品種、數(shù)量應(yīng)相適應(yīng)。藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖總部，跨市的食品一級(jí)批發(fā)銷售者、食品零售統(tǒng)一配送總部，特殊食品（保健食品）直銷企業(yè)省級(jí)分公司和專營(yíng)商省級(jí)代理商經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積應(yīng)不小于100m2,保健食品倉(cāng)儲(chǔ)面積應(yīng)不小于50m2其他特殊食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售特殊食品。第三十五條 特殊食品銷售經(jīng)營(yíng)者在專柜或者專區(qū)顯著位置應(yīng)分別標(biāo)明“保健食品銷售專區(qū)（專柜）”、“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專區(qū)（專柜）”和“嬰幼兒配方食品銷售專區(qū)（專柜）”。特殊食品不得與藥品或者普通食品混放。 保健食品還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明“本品不得代替藥物”字樣。 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者藥品零售企業(yè)銷售，其他特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品可以在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售。 第三十六條 特殊食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合下列要求：（一）環(huán)境整潔，地面硬化，平坦防滑并易于清潔、消毒，防止積水，墻面、頂面應(yīng)當(dāng)不滲水、不吸水、無(wú)毒、易清洗，門窗、下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密；衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明。（二）具有合理的經(jīng)營(yíng)布局，特殊食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分（隔）開，并與有毒、有害污染源有效分隔，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上；（三）與生活區(qū)分（隔）開，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得擺放個(gè)人物品。（四）柜臺(tái)、貨架的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足特殊食品安全、衛(wèi)生要求及先進(jìn)先出的操作原則。第三十七條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、品種、規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)的陳列或擺放設(shè)備，以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。第三十八條 特殊食品貯存場(chǎng)所（包括外設(shè)倉(cāng)庫(kù)）應(yīng)符合以下要求：（一）環(huán)境整潔，地面硬化，有良好的通風(fēng)，保持干燥，并避免日光直射食品；（二）特殊食品儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)專區(qū)或?qū)?kù)，專區(qū)應(yīng)與非特殊食品設(shè)置物理分隔，并有“保健食品專區(qū)”“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專區(qū)”和“嬰幼兒配方食品銷售專區(qū)”標(biāo)識(shí)，特殊食品不得與非食品物質(zhì)或有毒有害物品同庫(kù)（同區(qū)）存放；（三）倉(cāng)庫(kù)、貨架的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足食品安全、衛(wèi)生要求，貯存的食品應(yīng)當(dāng)與墻壁、地面保持10cm以上距離； （四）特殊食品貯存、運(yùn)輸需要溫度、濕度等控制的，應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等設(shè)備設(shè)施，并保持設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)行。（五）應(yīng)設(shè)置驗(yàn)收、發(fā)貨、退貨和包裝物料等其他需要專門存放的場(chǎng)所。（六）應(yīng)設(shè)置不合格品專區(qū)或?qū)?kù)并明示。（七）有防止室外裝卸、搬運(yùn)、接收、發(fā)貨等操作受異常天氣影響的設(shè)施和措施。（八）僅提供體驗(yàn)服務(wù)的企業(yè)，對(duì)開封的保健食品應(yīng)有專門管理制度和防止產(chǎn)品污染的措施保證保健食品安全。第三十九條 特殊食品運(yùn)輸應(yīng)符合所經(jīng)營(yíng)特殊食品的儲(chǔ)存運(yùn)輸條件，運(yùn)輸車廂的內(nèi)倉(cāng)應(yīng)使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料，運(yùn)輸有溫濕度要求的特殊食品，應(yīng)有專用設(shè)備或車輛。第四十條 應(yīng)當(dāng)建立保證特殊食品安全的質(zhì)量管理制度文件，明確食品安全主體責(zé)任。特殊食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括：（一）必須建立的制度 1、食品安全自檢自查與報(bào)告制度 2、食品安全管理員制度 3、從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度 4、索證索票制度 5、進(jìn)貨查驗(yàn)制度 6、臺(tái)賬管理制度 7、問題特殊食品處置制度 8、食品召回制度檔案管理制度 9、食品安全事故處置方案（二）依據(jù)需要應(yīng)當(dāng)建立的制度 1、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度、 2、食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度 3、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度 4、食品貯存管理制度 5、食品運(yùn)輸管理制度第四十一條 索證索票制度中應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容：1、 索要特殊食品（保健食品）生產(chǎn)企業(yè)和供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2、索要食品生產(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可證明文件復(fù)印件。3、索要特殊食品（保健食品）批準(zhǔn)證書（含技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書等）復(fù)印件和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件。4、索要特殊食品（保健食品）出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告復(fù)印件。進(jìn)口特殊食品（保健食品）還應(yīng)當(dāng)索取檢驗(yàn)檢疫合格證明復(fù)印件。第四十二條 臺(tái)賬管理制度應(yīng)包括購(gòu)貨臺(tái)賬管理和銷售臺(tái)賬管理。1、購(gòu)貨臺(tái)賬內(nèi)容至少包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、產(chǎn)地、購(gòu)進(jìn)價(jià)格、購(gòu)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等信息。2、銷售臺(tái)賬按照每次銷售的情況記錄，內(nèi)容至少包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、產(chǎn)地、銷售價(jià)格、銷售日期、庫(kù)存等內(nèi)容，或保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。3、從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄購(gòu)貨者名稱、住所以及聯(lián)系方式等流向信息。臺(tái)賬記錄應(yīng)保證采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸過程可追溯。應(yīng)建立食品安全追溯體系，鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用信息化的手段落實(shí)食品質(zhì)量安全管理的各項(xiàng)制度。 第四十三條 特殊食品經(jīng)營(yíng)者同時(shí)通過實(shí)體門店和網(wǎng)絡(luò)從事保健食品經(jīng)營(yíng)的，除上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可部門審查。第四十四條 無(wú)實(shí)體門店的特殊食品網(wǎng)絡(luò)銷售商，應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的特殊食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（貯存場(chǎng)所視為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），符合相關(guān)要求的人員及食品安全管理制度。還應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可部門審查。特殊食品經(jīng)營(yíng)者在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證和“保健食品不能替代藥物”的注意事項(xiàng)提示語(yǔ)。無(wú)貯存場(chǎng)所的特殊食品網(wǎng)絡(luò)銷售商，應(yīng)當(dāng)提供與生產(chǎn)商或供應(yīng)商關(guān)于貯存、運(yùn)輸協(xié)議，產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸應(yīng)符合本細(xì)則要求。第四十五條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷售保健食品的，應(yīng)符合以下要求：（一）申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)應(yīng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)信息；（二）放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合保健食品貯存的必要條件，并在明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式和食品經(jīng)營(yíng)許可證以及“保健食品不能替代藥物的治療作用”的注意事項(xiàng)提示語(yǔ)；（三）自動(dòng)售貨設(shè)備應(yīng)滿足保證保健食品安全的溫度、濕度等相關(guān)要求；（四）制定自動(dòng)售貨設(shè)備定期檢查維護(hù)，避免食品超過保質(zhì)期的管理制度。第四章 食品制售的許可審查要求第一節(jié) 熱食類食品制售許可審查要求第四十六條 管理人員1、經(jīng)營(yíng)企業(yè)配有經(jīng)過培訓(xùn)和考核、具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷并持有國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的食品安全管理人員。2、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者業(yè)主持有食品安全培訓(xùn)證明。第四十七條 管理制度1、經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有保證食品安全的食品安全管理制度，基本制度包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品添加劑使用公示制度、食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。2、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者具有保證食品安全的基本管理制度，主要包括：人員健康管理制度、設(shè)施設(shè)備清洗消毒制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品添加劑使用公示制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。 第四十八條 選址選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25m以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。第四十九條 場(chǎng)所設(shè)置1、經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、主食制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所，以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。各場(chǎng)所均設(shè)在室內(nèi)，并不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物。 2、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者設(shè)置與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的切配、烹飪、主食制作、餐用具清洗消毒、食品貨架、清潔工具存放等食品加工操作和貯存場(chǎng)所。場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物。 第五十條 經(jīng)營(yíng)設(shè)備和設(shè)施根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量設(shè)置相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備和設(shè)施。烹調(diào)場(chǎng)所有符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水供水設(shè)施。 第五十一條 流程布局各加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。第五十二條 地面和墻壁食品處理區(qū)的地面用無(wú)毒、無(wú)異味、易清洗、耐腐蝕、防滑的材料鋪設(shè)，并有給排水系統(tǒng)。地面和排水溝有排水坡度。排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。墻壁采用無(wú)毒、無(wú)異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料制成。第五十三條 門窗和天花板食品處理區(qū)的門、窗采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。天花板采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。 第五十四條 食品原料、清潔工具清洗水池食品粗加工操作場(chǎng)所根據(jù)加工品種和規(guī)模等，分別設(shè)置動(dòng)物性、植物性、水產(chǎn)品食品原料清洗水池，各類水池有明顯標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)有專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池，其位置不會(huì)污染食品及其加工制作過程。 第五十五條 通風(fēng)排煙和采光照明烹調(diào)場(chǎng)所配有通風(fēng)排煙和調(diào)溫裝置。加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所光源充足且不改變所觀察食品的天然顏色。安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。 第五十六條 廢棄物暫存設(shè)施 食品處理區(qū)有帶蓋的、以堅(jiān)固及不透水材料制成且便于清洗的廢棄物容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。 第五十七條 洗手設(shè)施 食品處理區(qū)有足夠數(shù)量、便于使用、水溫適度的洗手、消毒、干手設(shè)施和用品，員工專用洗手設(shè)施附近有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。 第五十八條 餐用具清洗消毒 有能正常使用的餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備，其數(shù)量和大小能滿足需要。 用于餐飲具清洗消毒的水池應(yīng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，易于清洗并有明顯標(biāo)識(shí)。 餐用具保潔設(shè)施專用并有明顯標(biāo)記，結(jié)構(gòu)密閉并易于清洗。 第五十九條 工用具和容器 直接接觸食品的設(shè)備、設(shè)施、工具、容器、包裝材料等應(yīng)具有產(chǎn)品合格證明，其材料應(yīng)安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕、可反復(fù)清洗、易清潔和保養(yǎng)。用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，分區(qū)域存放。 第六十條 庫(kù)房和冷藏冷凍 食品和非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫(kù)房分開設(shè)置，有良好的通風(fēng)、防潮、防鼠（如設(shè)防鼠板或木質(zhì)門下方以金屬包覆）設(shè)施。冷藏、冷凍柜（庫(kù)）的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍（藏）庫(kù)設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的溫度計(jì)、防爆燈。 第六十一條 更衣場(chǎng)所 更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所處于同一建筑內(nèi)，有足夠使用的空間、設(shè)施和照明。 第六十二條 廁所 食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的廁所采用水沖式，能排氣，有照明，與外界相通的窗戶有完好紗窗，廁所出口附近有洗手、消毒、干手設(shè)施。第二節(jié) 冷食類、生食類食品制售許可審查要求 第六十三條 申請(qǐng)冷食類、生食類食品現(xiàn)場(chǎng)制售，除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間，專間要求：（一）專間內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式，其他窗封閉。專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì)，能夠自動(dòng)關(guān)閉。（二）專間內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開啟式。（三）專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。第三節(jié) 糕點(diǎn)類食品、自制飲品制售許可審查要求第六十四條 申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制作糕點(diǎn)類食品、自制飲品制售除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1） 設(shè)置專用操作場(chǎng)所，專用操作場(chǎng)所要求：（2） 1、場(chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封。（3） 2、設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。（4） 3、入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。（二）直接接觸成品的用水部位，有能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的水凈化處理設(shè)施或凈化水源。 （三）制作裱花類糕點(diǎn)須有單獨(dú)的裱花專間。專間應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)規(guī)定的要求。（一） 提供自釀酒的經(jīng)營(yíng)者，須提供成品安全性檢驗(yàn)合格報(bào)告，報(bào)告出具者須為具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)。不得使用壓力容器。自釀酒只限在本門店銷售。（二） 申請(qǐng)現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品，應(yīng)符合下列要求： 1、提供穩(wěn)定、可靠、安全、可追溯的奶源資料，包括原料供應(yīng)商的聯(lián)系方式、資質(zhì)資格等。 2、配備凈乳、殺菌、發(fā)酵、冷藏等必要的設(shè)備，所有設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證明。3、所經(jīng)營(yíng)的品種僅限于巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳。4、制定并落實(shí)食品安全記錄制度，記錄制度的基本內(nèi)容包括：產(chǎn)品投料、殺菌、發(fā)酵過程及情況、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用情況、設(shè)施設(shè)備和工用具清洗消毒情況等。 5、有相應(yīng)的檢驗(yàn)室、檢驗(yàn)人員或委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，委托檢驗(yàn)須提供檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有效資質(zhì)。 6、有食品留樣、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。 第四節(jié) 中央廚房許可審查要求 第六十五條 申請(qǐng)內(nèi)設(shè)中央廚房，除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）直接接觸成品的用水部位，有能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的水凈化處理設(shè)施或凈化水源。 （二）食品處理區(qū)墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。（三）根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、品種和數(shù)量分別設(shè)置冷食類、生食類食品制作專間和食品冷卻、分裝專間。專間應(yīng)當(dāng)符合第三章規(guī)定的要求。 （四）有與所加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸冷藏車輛，車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整、易清洗。（五）有與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室和與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。 （六）有食品留樣專用容器和冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。 第五節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求 第六十六條 申請(qǐng)從事集體用餐配送的，除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1） 食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng)。（2） 直接接觸成品的用水部位，有能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的水凈化處理設(shè)施或凈化水源。（3） 采用冷藏方式儲(chǔ)存的，配備冷卻設(shè)備。（四）有成品分裝專間。專間應(yīng)當(dāng)符合第三章規(guī)定的要求。 （五）配備封閉式專用溫控車輛和專用密閉運(yùn)輸容器。1、運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)平整光滑，便于清洗和消毒。 2、根據(jù)需要，運(yùn)輸車輛具有使食品中心溫度保持在10以下的制冷裝置或使食品中心溫度保持在60以上的加熱裝置。 （六）有與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室或委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，委托檢驗(yàn)須提供檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有效資質(zhì)。 （七）有食品留樣專用容器和冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。第六節(jié) 單位食堂許可審查要求 第六十七條 申請(qǐng)開辦單位食堂，除應(yīng)當(dāng)符合第二章有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（1） 食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng)。（2） 有專用備餐操作場(chǎng)所。專用備餐操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合第四章規(guī)定的要求。（3） 有食品留樣專用容器和冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。（四）職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目。第5章 現(xiàn)場(chǎng)核查 第六十八條 下列情況可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查： （一）僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品（不含冷藏冷凍食品）銷售的； （二）延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可且申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的；（三）食品經(jīng)營(yíng)許可變更不涉及主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)條件變化的； （四）申請(qǐng)注銷的。第六十九條 外設(shè)倉(cāng)庫(kù)不在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域的，許可機(jī)關(guān)可以對(duì)外設(shè)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)核查，或者聯(lián)合、委托外設(shè)倉(cāng)庫(kù)所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。許可機(jī)關(guān)自行核查的，應(yīng)當(dāng)書面通報(bào)外設(shè)倉(cāng)庫(kù)所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?第七十條 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查人員不得少于2名。核查人員應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等，填寫相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表（見附件），制作食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查意見上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。第七十一條食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施。第七十二條無(wú)實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存食品的場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所視同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施。無(wú)需食品貯存場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)食品銷售商，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交網(wǎng)絡(luò)食品銷售商與生產(chǎn)商或供應(yīng)商關(guān)于貯存、運(yùn)輸協(xié)議的復(fù)印件。無(wú)實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售項(xiàng)目。第五章 附 則 第七十三條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義： （一）餐飲服務(wù)單位：指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過即時(shí)加工、制作、銷售食品，并直接向消費(fèi)者提供勞動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式。其中特大型餐飲單位：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為3000以上；大型餐飲單位：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為500-3000（含500，不含3000）；中型餐飲單位：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為150-500（含150，不含500）；小型餐飲單位：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為150以下。（二）食品批發(fā)：指主要以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品經(jīng)營(yíng)者批量銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)形式。一級(jí)批發(fā)，是指食品生產(chǎn)者的食品進(jìn)入我省行政轄區(qū)的第一級(jí)食品批發(fā)的一種經(jīng)營(yíng)行為。一級(jí)批發(fā)商一般是食品生產(chǎn)者的直接聯(lián)系方，負(fù)責(zé)聯(lián)系與食品生產(chǎn)者訂貨。（三）食品零售：指采取柜臺(tái)銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)形式，食品銷售區(qū)域經(jīng)營(yíng)面積不小于50m2。 統(tǒng)一配送，是指連鎖公司從配送中心到各門店實(shí)行統(tǒng)一備貨和送貨的一種經(jīng)營(yíng)形式。（四）食雜店：食品銷售區(qū)域經(jīng)營(yíng)面積小于（含）50m2，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)形式。 （五）食品自動(dòng)售貨銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售：指食品經(jīng)營(yíng)者主要通過自動(dòng)售貨機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)方式銷售預(yù)包裝食品或者帶非定量包裝的散裝食品，以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)形式。 第七十四條 餐飲服務(wù)各場(chǎng)所面積比例，按下列要求掌握：1、餐飲服務(wù)單位：食品處理區(qū)與就餐場(chǎng)所面積之比1：2.5；切配烹飪場(chǎng)所面積食品處理區(qū)面積50%（全部用半成品烹飪的可適當(dāng)減少）；專間面積食品處理區(qū)面積10%。2、 食堂：切配烹飪場(chǎng)所面積食品處理區(qū)面積50%。3、 集體用餐配送單位：食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng)，小于400，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為12.5；400800，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為14；8001500，面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為16；面積大于1500的，其面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比可適當(dāng)減少；烹飪場(chǎng)所面積食品處理區(qū)面積15%，分餐間面積食品處理區(qū)10%，清洗消毒面積食品處理區(qū)10%。4、中央廚房：加工操作和貯存場(chǎng)所面積原則上不小于300；切配烹飪場(chǎng)所面積食品處理區(qū)面積15%；專間面積食品處理區(qū)面積10%；清洗消毒區(qū)面積不小于食品處理區(qū)面積的10%。 第七十五條 如食品制售僅有簡(jiǎn)單的處理過程（如拆封、擺盤、調(diào)制調(diào)味等），應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1、有固定的操作門面；2、制定并實(shí)施食品添加劑使用公示制度；3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇有給排水條件并遠(yuǎn)離污染源的地點(diǎn)；4、食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，有存放廢棄物的帶蓋容器；5、食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗，并有給排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不易積垢、易清洗的材料制成； 6、門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲；7、有符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水供水設(shè)施；8、配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。第七十六條地方特色食品的銷售和制售許可審查條件由各市食品藥品監(jiān)督管理局制定，報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案后執(zhí)行。第七十七條本細(xì)則由山西省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋和調(diào)整，并向社會(huì)公布。第七十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行。附件：1、食品經(jīng)營(yíng)（銷售）許可現(xiàn)場(chǎng)核查表 2、特殊食品（保健食品）經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表 3、食品經(jīng)營(yíng)（餐飲服務(wù)、單位食堂）許可核查表- 25 -附件1食品經(jīng)營(yíng)（銷售）許可現(xiàn)場(chǎng)核查表經(jīng)營(yíng)形式：食品批發(fā)（一級(jí)批發(fā)其他）； 零售（統(tǒng)一配送其他）； 食雜店； 食品自動(dòng)售貨銷售； 網(wǎng)絡(luò)食品銷售 類別核查選項(xiàng)核查事項(xiàng)核查內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)重要性核查結(jié)果符合不符合合理缺項(xiàng)通用要求1. 銷售、貯存 場(chǎng)所要求食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所、旱廁等污染源保持25米以上的距離。確不能滿足要求的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防范蟲害、規(guī)避粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性物質(zhì)等環(huán)境污染源。1*具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品銷售、貯存場(chǎng)所和設(shè)施，食品銷售場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明。2*地面、墻面、頂面采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密。3*與生活區(qū)分（隔）開。4*貯存的食品設(shè)專門區(qū)域存放，與墻壁、地面保持不少于10公分的距離。5*食品不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。確實(shí)不能滿足要求的，應(yīng)當(dāng)采取措施有效分隔；食品與非食品、生食與熟食有分隔措施、固定的存放位置和標(biāo)識(shí)。6*貯存有溫度要求的食品，貯存場(chǎng)所內(nèi)有降溫或調(diào)節(jié)溫度設(shè)施。7*類別核查選項(xiàng)核查事項(xiàng)核查內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)重要性核查結(jié)果符合不符合合理缺項(xiàng)通用要求2. 設(shè)備設(shè)施要求有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。8*配有食品陳列或擺放設(shè)備。9*銷售有溫度要求食品的，配備冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備，并帶有溫度指示裝置并能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。10*3. 布局和經(jīng)營(yíng)流程要求設(shè)備布局和經(jīng)營(yíng)流程合理 。11*食品銷售和非食品銷售分開設(shè)置。12*生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開。13*單獨(dú)設(shè)立不安全食品區(qū)域并有明顯標(biāo)識(shí)。14*經(jīng)營(yíng)生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開。15*特殊要求4. 自動(dòng)售貨自動(dòng)售貨設(shè)備明顯公示經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式。16*放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合食品經(jīng)營(yíng)貯存場(chǎng)所要求。17*5.食品批發(fā)應(yīng)當(dāng)有固定、獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，作為經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所使用。場(chǎng)所內(nèi)如銷售食品，須與經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所有效分（隔）開。18*（4） 網(wǎng)絡(luò)銷售具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施。19*類別核查選項(xiàng)核查事項(xiàng)核查內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)重要性核查結(jié)果符合不符合合理缺項(xiàng)特殊要求第3章 散裝食品銷售配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有洗手消毒方法標(biāo)示20*銷售直接入口的散裝熟食有專門銷售區(qū)域并有明顯標(biāo)識(shí)21*擺放直接入口的散裝熟食的專用設(shè)備設(shè)施有防止消費(fèi)者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有冷藏、冷凍、熱藏溫度的功能；銷售直接入口的散裝熟食配備無(wú)毒、清潔的售貨工具并易于清洗消毒。22*第4章 特殊食品（特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）銷售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架；銷售柜臺(tái)、貨架處顯著位置按要求設(shè)立提示牌。23*9、食品制售制售冷食類食品中的熟食鹵味食品、生食類食品、裱花蛋糕及冷制作食品等應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的專間。專間為獨(dú)立封閉空間，內(nèi)無(wú)明溝，地漏帶水封；墻裙鋪設(shè)到頂；入口處應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒設(shè)施；設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和非手動(dòng)開蓋廢棄物容器；配備與面積相適宜的空氣消毒設(shè)施、環(huán)境溫度計(jì)；操作臺(tái)面、工用具存放設(shè)備、貨架等應(yīng)為易于清潔的材質(zhì)；設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口。24*專用操作場(chǎng)所應(yīng)與其他場(chǎng)所設(shè)置物理隔斷，配有非手動(dòng)開蓋廢棄物容器，至少設(shè)置1個(gè)清洗消毒設(shè)備，需要冷藏的食品應(yīng)設(shè)有專用冷藏設(shè)施。25*使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。26*說明：1.請(qǐng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)形式在需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的“核查選項(xiàng)”一欄的中畫“”。 2.“通用要求”是基礎(chǔ)，如選擇“特殊要求”，則必須選擇“通用要求”，可以合理缺項(xiàng)。 3.本表共26項(xiàng)，*表示關(guān)鍵項(xiàng)，*表示一般項(xiàng)。其中關(guān)鍵項(xiàng)17項(xiàng)，一般項(xiàng)9項(xiàng)。 4.項(xiàng)目中的內(nèi)容如部分不符合，應(yīng)作為不符合。 5.一般項(xiàng)（合理缺項(xiàng)除外）3項(xiàng)且關(guān)鍵項(xiàng)（合理缺項(xiàng)除外）0項(xiàng)的，限期整改，整改達(dá)標(biāo)后準(zhǔn)予許可。 6.可根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)。 - 27 -食品經(jīng)營(yíng)（銷售）許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄 _食字（ ）第 號(hào) 申請(qǐng)人： 核查地點(diǎn)： 核查時(shí)間： 申請(qǐng)人主體業(yè)態(tài)及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目： 核查記錄：關(guān)鍵項(xiàng)（合理缺項(xiàng)除外）一般項(xiàng)（合理缺項(xiàng)除外）不符合項(xiàng)目編號(hào)及內(nèi)容不符合項(xiàng)目數(shù)量（項(xiàng)）備注一般項(xiàng)（合理缺項(xiàng)除外）3項(xiàng)且關(guān)鍵項(xiàng)（合理缺項(xiàng)除外）0項(xiàng)的，限期整改，整改達(dá)標(biāo)后準(zhǔn)予許可。 核查結(jié)論： 符合規(guī)定限期整改不符合規(guī)定 整改后符合規(guī)定 整改后不符合規(guī)定 申請(qǐng)人簽名： 核查人簽名： 年 月 日 年 月 日 備注：本記錄一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。 - 29 -附件2:特殊食品（保健食品）經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表單位名稱： 住 所： 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所： 倉(cāng)庫(kù)地址： 核查人員： 核查日期： 主體業(yè)態(tài)：特殊食品（保健食品）經(jīng)營(yíng)者 （含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng) 含利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷售 含外設(shè)倉(cāng)庫(kù)）主體類別：藥品批發(fā)企業(yè) 零售藥店 藥品連鎖總部 藥品連鎖門店普通食品一級(jí)批發(fā) 普通食品其他批發(fā) 零售統(tǒng)一配送總部 零售統(tǒng)一配送門店 食雜店 餐飲服務(wù)單位 單位食堂直銷企業(yè)： 省級(jí)分公司 市級(jí)分公司 縣級(jí)分公司專 營(yíng) 商： 省級(jí)代理商 市級(jí)代理商 縣級(jí)代理商現(xiàn)場(chǎng)審查表現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)共45項(xiàng)，其中關(guān)鍵項(xiàng) 項(xiàng)（*號(hào)表示），一般項(xiàng) 項(xiàng)項(xiàng) 目審查內(nèi)容審查和評(píng)價(jià)方法編號(hào)內(nèi)容等級(jí)符合不符合合理缺項(xiàng) 人員管理應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理人員，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。檢查食品安全管理人員學(xué)歷證書。1*應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門，配備專職的食品安全管理員，明確崗位職責(zé)。食品安全管理人員應(yīng)具有特殊食品（保健食品）相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷，并須經(jīng)過培訓(xùn)和考核。（根據(jù)經(jīng)營(yíng)者主體類型選擇是否審查此項(xiàng)）檢查組織機(jī)構(gòu)中是否有食品管理部門；是否設(shè)置專職保健食品安全管理員，現(xiàn)場(chǎng)查看人員管理制度，詢問本人職責(zé)。2*檢查食品安全管理人員學(xué)歷證書，是否具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷；查看該負(fù)責(zé)人檔案，3*食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備食品專業(yè)知識(shí)以及食品安全管理能力。 查看培訓(xùn)考核檔案，現(xiàn)場(chǎng)提問4從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)和考核。檢查從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄，及考核檔案。5*從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明?，F(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查一定比例從業(yè)人員，看其是否有效的健康證明。有一人沒有健康證明，即為本項(xiàng)不符合6場(chǎng)所要求具有與銷售的保健食品規(guī)模、品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上。確不能滿足要求的，應(yīng)采取有效措施防范蟲害、規(guī)避粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性物質(zhì)等環(huán)境污染源。查看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境。7經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積應(yīng)不小于100m2。查看資料和實(shí)地測(cè)量（根據(jù)經(jīng)營(yíng)者主體類型選擇是否審查此項(xiàng)）8*環(huán)境整潔，地面硬化，平坦防滑并易于清潔、消毒，防止積水。墻面、頂面采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，門窗、下水道出口閉合嚴(yán)密?，F(xiàn)場(chǎng)查看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。9有良好的通風(fēng)、采光、照明。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否有相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。10具有合理的經(jīng)營(yíng)布局，保健食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域域分（隔）開，并與有毒、有害污染源有效分隔?，F(xiàn)場(chǎng)查看保健食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域是否與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分(隔)開。11*與生活區(qū)分（隔）開，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得擺放個(gè)人物品現(xiàn)場(chǎng)查看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否擺放個(gè)人物品。12應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、品種、規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)的陳列或擺放設(shè)備，以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)查看是否設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。13柜臺(tái)、貨架的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足特殊食品（保健食品）安全、衛(wèi)生要求及先進(jìn)先出的操作原則查看柜臺(tái)、貨架是否便于清潔。檢查產(chǎn)品擺放和銷售臺(tái)賬是否做到先進(jìn)先出。14應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售。專柜或?qū)^(qū)不得擺放非特殊食品。檢查特殊食品銷售專區(qū)或?qū)９袷欠駭[放非特殊食品。15在銷售區(qū)域、柜臺(tái)、貨架顯著位置設(shè)立提示牌，提示牌應(yīng)注明“保健食品銷售專區(qū)（或?qū)９瘢?、“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專區(qū)（專柜）”和“嬰幼兒配方食品銷售專區(qū)（專柜）”字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體。字體大小應(yīng)根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定，字樣清晰醒目。是否設(shè)置提示牌檢查提示牌是否符合要求16*張貼“保健食品不能替代藥物的治療作用”的注意事項(xiàng)提示語(yǔ)。檢查是否張貼提示語(yǔ)。17*貯存要求環(huán)境整潔，地面硬化，有良好的通風(fēng)，保持干燥，并避免日光直射食品；檢查貯存環(huán)境及有關(guān)設(shè)施設(shè)備。18特殊食品倉(cāng)儲(chǔ)面