優(yōu)秀精品課件文檔資料,刑事訴訟基本原則,第一節(jié) 概述 一、含義 刑事訴訟基本原則”，它是指貫穿刑事訴訟全過程，體現(xiàn)現(xiàn)代刑事訴訟的目的，決定現(xiàn)代刑事訴訟的基本特征，并對一國乃至各國刑事訴訟的立法和司法具有普遍指導意義的行為規(guī)范。,二、特點 1、集中體現(xiàn)了現(xiàn)代刑事訴訟的目的，決定了現(xiàn)代刑事訴訟的基本特征。 2、貫穿刑事訴訟全過程，而不僅僅適用于某個訴訟階段。 3、對現(xiàn)代刑事訴訟立法和司法具有普遍指導意義。,三、基本體系 現(xiàn)代刑事訴訟普遍適用的基本原則主要有以下幾項： （1）刑事程序法定原則； （2）司法獨立原則； （3）無罪推定原則； （4）辯護原則； （5）法律的平等保護原則； （6）訴訟經(jīng)濟原則； （7）訴訟及時原則； （8）禁止重復追究原則。,中國刑事訴訟特有的基本原則包括： （1）以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則； （2）公、檢、法三機關分工負責、互相配合、互相制約的原則； （3）人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督的原則。,第二節(jié) 程序法定原則,一、含義 其基本含義包括兩個方面： 一是立法方面，為了追究犯罪和保障人權，國家應當通過憲法和法律確立公正的刑事程序，對于限制個人基本人權的強制方法及其適用條件、期限、訴訟手段和訴訟規(guī)則等，做出明確的規(guī)定； 二是執(zhí)法和司法方面，要求偵查、起訴和審判機關必須在遵守法定程序的前提下才能動用限制人身自由、損害財產(chǎn)權益等強制性措施、追訴手段和刑罰方法。,二、基本要求 1國家應當保證刑事程序的法治化。 （1）刑事訴訟的法律依據(jù)必須是憲法和立法機關制定的“法律”，不得以行政法規(guī)或者部門規(guī)章、司法解釋的名義限制個人權利或在法律之外規(guī)定限制甚至剝奪權利的程序 ； （2）程序法的規(guī)定必須是明確的 （3）程序法的規(guī)定必須是公開的，而不能是秘密的“內(nèi)部規(guī)定”；,（4）程序法的規(guī)定必須是民主的 （5）程序法的規(guī)定必須是協(xié)調(diào)的，與相關的法律如法院或檢察院組織法、律師法、民事訴訟法或行政訴訟法、監(jiān)獄法等相一致； （6）程序法的規(guī)定還必須是權威的，一切立法解釋、司法解釋、部門規(guī)章、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，必須服從憲法和法律的規(guī)定，與憲法和法律的規(guī)定或其精神相符，否則無效。,2參與刑事訴訟的國家機關必須嚴格遵守和執(zhí)行憲法和法律的規(guī)定。 3確立違法制裁。 4實行訴訟監(jiān)督。,三、我國的法律體現(xiàn) 1、憲法。 第37條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。禁止以非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體”。,2、刑事訴訟法 第3條第2款也規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟，必須嚴格遵守本法和其他法律的有關規(guī)定”。 第43條還明確規(guī)定：審判人員、檢察人員、偵查人員必須“依照法定程序收集證據(jù)”，“嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)”，,四、我國現(xiàn)在存在的問題 1、刑事訴訟立法化程度不高，一些涉及公民基本人權的重大問題缺乏規(guī)定或者有關規(guī)定尚不夠規(guī)范，為司法擅斷、濫用職權留下可乘之機； 2、立法內(nèi)容未能充分反映刑事訴訟科學化、民主化的要求，帶有明顯的國家主義傾向； 3、公安、檢察機關在刑事訴訟中執(zhí)法不嚴、法院司法違法的現(xiàn)象較為普遍，法律在很大程度上仍然依附于權力，刑事程序被當作辦理刑事案件的“手續(xù)”；,4、對刑事訴訟法的有權解釋相當混亂，不僅一些沒有法定解釋權的機關或部門也參與解釋，而且行政解釋與司法解釋、司法解釋與司法解釋之間相互矛盾，甚至有的法律解釋公然違反法律，成為主管機關自行擴充權力的“法外之法”； 5、憲法不能進入刑事訴訟，刑事訴訟必須“以法律為準繩”，卻不需要“以憲法為準繩”，公民的憲法性權利（如人身自由、人格尊嚴、辯護權等）在刑事訴訟中受到侵犯時幾乎缺乏任何有效的救濟； 6、勞動教養(yǎng)制度的存在，使得普通公民可以不經(jīng)司法程序就被公安機關根據(jù)治安管理方面的理由決定剝奪人身自由，這與程序法定原則是直接相抵觸的。,第三節(jié) 司法獨立原則,一、理論淵源 來源于西方的三權分立理論 資產(chǎn)階級啟蒙思想家孟德斯鳩在論法的精神中指出：“如果司法權不同立法權和行政權分立，自由就不存在了。如果司法權同立法權合二為一，則將對公民的生命和自由施行專斷的權力，因為法官就是立法者。如果司法權同行政權合二為一，法官便將握有壓迫者的力量。 ”,二、標準 （一）司法權的獨立 1、司法權同行政權與立法權相分離，其運行過程不受其他權力形態(tài)的干預和壓迫； 2、司法機關的管轄權不受任意的剝奪。 （二）司法機關的獨立 1、司法機關作為一個整體獨立于其他國家機關； 2、司法機關體制內(nèi)自身機構的獨立，即司法機關系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間各自獨立。,（三）法官的獨立 1、法官獨立審理案件，不受其他人員、組織或社會力量的干涉，包括社會輿論、行政官員及其他非司法人員的干涉； 2、法官不受非屬承辦同一案件的審判組織的其他法官包括上級司法機關的法官的干涉二保持獨立性； 3、法官不受承辦同一案件的審判組織內(nèi)部的其他司法官員的干涉而保持獨立性。,三、保障 （一）保障審判權專屬性的規(guī)制 1、向司法機關提供充足的資源； 包括根據(jù)承辦案件數(shù)量任免足夠人數(shù)的法官，為法院配備必要的支助人員和設備，以及向法官提供適當?shù)娜松戆踩蟪旰徒蛸N。 2、法官享有言論自由和結社自由 3、法官對具體案件的審理權由法院自己決定。,（二）保障行使審判權獨立自主的規(guī)則 1、法官的服務條件應受到法律保障； 法官的任期、法官的獨立性、保障、充分的報酬、服務條件、退休金和退休年齡應當受到法律保障。 2、法官的任期應當?shù)玫奖Ｕ希?無論是任命法官還是選出的法官，其任期都應當?shù)玫奖Ｕ希钡椒ǘㄍ诵菽挲g或在有任期的情況下直到任期屆滿。,3、法官對履行職責時所獲的秘密享有免證權； 法官對其評議和他們在除了公開訴訟過程外履行職責時所獲得的機密資料，應有義務保守職業(yè)秘密，并不得強迫他們就此類事項作證。 4、法官享有豁免權 在不損害任何紀律懲戒程序或根據(jù)國家法律上訴或要求國家補償?shù)那闆r下，法官個人應免于因其履行司法職責時的不行為或不當行為而受到要求賠償金錢損失的民事訴訟。,5、對法官的懲戒應當依公正程序進行 （1）對法官作為司法和專業(yè)人員提出的指控或控訴應當按照適當?shù)某绦蜓杆俣降靥幚恚?（2）除非因法官不稱職或行為不端使其不適合于繼續(xù)任職，否則不得予以停職或撤職； （3）一切紀律處分、停職或撤職程序均應按業(yè)已確立的司法人員行為標準予以實行； （4）有關紀律處分、停職或撤職的程序應受獨立審查的約束。,（三）保障行使審判權合法性的規(guī)則 1、甑選法官應注重法官的內(nèi)在條件； 2、法官的晉升應以客觀因素為基礎。,四、我國：人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權原則 （一）法律依據(jù) 1、憲法第126條、131條規(guī)定：人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使審判權、檢察權，不受行政機關、社會團體、和個人的干涉。 2、人民法院組織法第4條、人民檢察院組織法第9條 3、刑事訴訟法第5條規(guī)定,（二）內(nèi)容 人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨立地對刑事案件行使審判權、檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉 （1）檢法辦理刑事案件，除了服從法律以外，不服從任何其它機關、團體和個人有關具體刑事案件的指示、命令 （2）我國法律規(guī)定獨立行使審判權、檢察權的主體是法院、檢察院，而不是法官、檢察官 （3）我國司法機關獨立行使司法權是在中國共產(chǎn)黨的領導下進行的。 （4）還必須接受監(jiān)督（人大、人民群眾、新聞媒體等）,第四節(jié) 無罪推定原則,一、含義 1、被告人的罪行須經(jīng)依法證明才能確定，公訴方承擔證明責任并達到足以推翻這一推定的程度； （1）提供證據(jù)證明被告人有罪的責任由控訴一方承擔，不得采用酷刑和其他非法方法收集證據(jù)： （2）控訴一方履行證明責任必須達到案件事實清楚、證據(jù)確實充分或不存在合理懷疑的程度，若達不到證明要求，則應判定被告人無罪； （3）被告人有辯護的權利，卻沒證明自己無罪的義務，不能因為被告人不能或沒有證明自己無罪而認定被告人有罪。,2、只有法院通過合法的正當程序作出有罪判決之后，國家才能對被告人予以定罪； （1）最終認定被告人有罪的機關只能是審判機關； （2）法院只有經(jīng)過公開公正的審判后才能認定被告人有罪； （3）為保證審判的公正性，保障被告人利益，審判時必須予以辯護上所需之一切保障。 3、在未被法院判決有罪之前，被告人應被視為無罪的人。,二、內(nèi)容 1、疑罪從無規(guī)則 即控訴方提出的證據(jù)不足以認定犯罪嫌疑人或被告人有罪時，應當作無罪處理 2、控方舉證規(guī)則 3、沉默權規(guī)則 即犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中具有沉默權，或曰不得強迫自證其罪，從學理上又稱反對自我歸罪的特權,三、淵源 無罪推定原則最早淵源于古代羅馬法的“有疑，當有利于被告人之利益”的原則，其基本含義是對有疑問的案件，應作出有利于被告人的判決，即無罪判決。 但是作為一種政治法律思想，最早從理論上提出無罪推定思想的是十八世紀意大利著名的啟蒙思想家貝卡利亞，他在1764年所著的論犯罪與刑罰中指出：“在法官判決之前，一個人是不能被稱為罪犯的。只要還不能斷定他已經(jīng)侵犯了給予他公共保護的契約，社會就不能取消對他的公共保護”：“如果犯罪是不肯定的，就不應折磨一個無辜者，因為在法律看來，他的罪行并沒有得到證實”。,1789年法國的人權宣言則首次從法律上確定了無罪推定原則，其中第9條規(guī)定：“任何人在未經(jīng)判定有罪之前均應假定其無罪，即使認為非逮捕不可，但為扣留其人身所不需要的各種殘酷行為都應受到法律的嚴厲制裁?！贝撕螅瑹o罪推定原則為歐洲大陸各國所紛紛仿效，并逐漸為世界許多國家所承認，并相繼寫入憲法或刑事訴訟法典中，成為一種具有世界意義的刑事訴訟法律原則。 1948年12月10日，聯(lián)合國大會通過的世界人權宣言首次在聯(lián)合國文件中確認無罪推定原則，為在全球范圍內(nèi)貫徹這一原則提供了法律依據(jù)。,三、我國：未經(jīng)人民法院依法判決，不得確定有罪原則 （一）法律依據(jù) 刑事訴訟法第12條規(guī)定：未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。 （二）含義 1、只有人民法院才有確定被告人有罪的權力。 （1）確定被告人有罪的權力由人民法院統(tǒng)一行使； （2）人民法院確定任何人有罪，必須依法判決 2、在人民法院確定被告人有罪的判決、裁定發(fā)生法律效力之前，不能把犯罪嫌疑人、被告人當做罪犯看待。,（三）意義 1、有利于充分保護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利，保護他們的合法權益不受非法侵犯 2、有助于加強訴訟中的民主建設，保證刑事訴訟公平、公正地進行，防止出現(xiàn)冤、假、錯案。 3、有助于防止司法機關濫用職權，保障司法機關依法辦案。,（四）在我國的體現(xiàn) 1、新刑事訴訟法廢除了免予起訴制度； 2、嚴格區(qū)分了“犯罪嫌疑人”、“被告人”兩種稱呼，不再籠統(tǒng)稱為“被告人”甚至“人犯”； 3、明確由控訴方承擔舉證責任； 4、摒棄了過去長期司法實踐中形成的，與“寧枉勿縱”、“有罪推定”觀念相聯(lián)系的“疑罪從有、從輕”原則，確立了“疑罪從無”的原則。,五、我國是否已確定無罪推定原則 1、“肯定說”：認為，該條規(guī)定表明中國刑事訴訟中確認了無罪推定原則； 2、“否定說”：認為，該條規(guī)定并不是無罪推定，中國刑事訴訟采用的是實事求是原則，而非無罪推定原則； 3、“折衷說”：認為，該條規(guī)定吸收了無罪推定原則的基本精神，但并沒有采用“無罪推定”的表述，以免引起思想混亂。,第五節(jié) 辯護原則,一、含義 辯護原則是指在法律上確認犯罪嫌疑人、被告人享有辯護權，并在刑事訴訟過程中體現(xiàn)和保障這一權利的訴訟原則。 二、基本要求 1犯罪嫌疑人、被告人在整個訴訟過程中享有辯解和自我辯護的權利； 2犯罪嫌疑人、被告人享有獲得律師幫助的權利。 3公安司法機關應當保證犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護。,三、我國：犯罪嫌疑人和被告人有關獲得辯護原則 （一）法律依據(jù) 1、憲法第125條規(guī)定：被告人有權獲得辯護。 2、刑事訴訟法第11條規(guī)定：被告人有權獲得辯護。而且規(guī)定：人民法院有義務保證被告人獲得辯護。,（二）內(nèi)容 1、犯罪嫌疑人、被告人有權針對控訴進行申辯，通過提出相應的事實和證明材料等手段，說明自己無罪、罪輕、免除處罰的情節(jié)，以維護自己合法權益的權利。 2、公安司法機關有義務保障犯罪嫌疑人、被告人行使辯護權。如：指定辯護 （三）意義 防止公安司法人員的主觀片面性，保障司法機關客觀全面地查明案件事實，正確適用法律。準確懲罰犯罪，保障無罪的人不受刑事追究,第六節(jié) 法的平等保護原則,一、含義 是指國家專門機關對所有的犯罪嫌疑人、被告人必須一視同仁，平等地保護他們依法享有的訴訟權利，根據(jù)案件事實和法律對類似的案件做出類似的處理，不能因為其本人的社會地位、出生、政治背景、宗教信仰等因素，對一部分犯罪嫌疑人、被告人給予“優(yōu)待”，而對另一部分人則予以歧視。,二、國際文件的規(guī)定 1、世界人權宣言第1條規(guī)定：“人人生而自由，在尊嚴和權利上一律平等。他們賦有理性和良心，并應以兄弟關系的精神相對待”；第7條更加明確地規(guī)定：“法律之前人人平等，并有權享受法律的平等保護，不受任何歧視?！?2、公民權利與政治權利國際公約第2條也規(guī)定：“本公約每一締約國承擔尊重和保證在其領土內(nèi)和受其管轄的一切個人享有本公約所承認的權利，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生或其他身份等任何區(qū)別”；第14條第1款進一步規(guī)定：“所有的人在法庭和裁判所前一律平等”。,三、我國：對一切公民在適用法律上一律平等原則 （一）法律依據(jù) 1、憲法第33條第2款規(guī)定：中華人民共和國公民在法律面前一律平等。 第5條第4款規(guī)定：任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。 2、刑事訴訟法第6條規(guī)定：對一切公民在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權。,#人大代表的拘留、逮捕程序 （二）意義 1、有利于反對和防止特權 2、有利于廣泛調(diào)動人民群眾建設社會主義民主和法治的積極性 3、提高了司法機關的威信，維護了社會主義法治的尊嚴。,第七節(jié) 訴訟經(jīng)濟原則,一、含義 訴訟經(jīng)濟原則是指國家專門機關進行刑事訴訟，要在確保訴訟公正的前提下，盡可能采用較少的人力、財力和物力耗費來完成刑事訴訟的任務。 其基本內(nèi)容包括兩個方面： 一是從總體上看，刑事訴訟的“投入”與“產(chǎn)出”比應當盡量低一些，不能為了追究犯罪而不惜一切代價； 二是在具體案件的訴訟過程中，為了實現(xiàn)特定的訴訟目的，應當選擇成本最低的方法。,二、內(nèi)容 1、立法上的“繁簡分流”原則。在刑事訴訟立法中，要針對性質和復雜程度不同的案件，以司法公正得以維持的前提下，設計不同的訴訟程序，在訴訟周期的長短、程序規(guī)則的繁簡、預計司法資源的投入等方面，充分體現(xiàn)出程序“適應”司法實踐需要的靈活性。 2、 司法上的“手段節(jié)制”原則。這是指在刑事訴訟中采取的訴訟手段特別是限制或剝奪公民基本權利的強制性措施（如逮捕、羈押、搜查、扣押、監(jiān)聽等），在種類、輕重、力度上，應當與所追究的犯罪的嚴重性以及被追訴者的人身危險性相適應，又稱為“相應性原則”或者“比例原則”。,三、意義 1、它體現(xiàn)了在司法資源有限的前提下實現(xiàn)司法高效、控制犯罪的客觀需要。 2、它是司法公正的內(nèi)在要求。 不分案件性質和復雜程度一律適用同一程序進行處理，甚至不計代價地追究犯罪，必然會浪費大量的資源，這對被追究的公民個人乃至整個社會，都是不公正的。 3、它也是保障人權的需要。,四、要求注意以下幾個問題： 1、立法的內(nèi)容要根據(jù)社會情況的變化和司法技術的發(fā)展不斷完善，使刑事訴訟程序不斷科學化，真正適應公正、高效地追究犯罪的客觀需要。 2、公安司法機關要樹立訴訟經(jīng)濟的觀念，嚴格依據(jù)憲法和法律規(guī)定的程序辦事。特別是在采取強制性措施時，必須嚴格遵守法定的實質要件和程序要件，堅決杜絕執(zhí)法違法或者有錯不糾的現(xiàn)象。 3、作為一項司法政策和法治原則，公安司法機關要始終如一地履行自己的職責，不能在追究犯罪的問題上采取“運動”的方法，否則，既浪費了太多的人力、財力，也難以真正達到控制犯罪、穩(wěn)定社會的目的。,第八節(jié) 訴訟及時原則,一、含義 訴訟及時原則是指國家專門機關要依法盡可能快地進行刑事訴訟活動，使刑事案件得到及時的處理，避免一切不必要的延誤。,二、要求 1、國家專門機關要積極主動地履行自己的法定職責，除審判程序的啟動必須有合法的控訴以外，偵查、起訴活動必須體現(xiàn)“職權原則”，該立案偵查的要及時立案偵查，該決定逮捕的要當機立斷決定逮捕，決不能拖延。 2、拘留、逮捕、取保候審或監(jiān)視居住等強制措施以及偵查期間的羈押、審查起訴、一審、二審、執(zhí)行等訴訟行為必須遵守法定的期限，符合法定延長期限條件的，也要經(jīng)過規(guī)定的延期手續(xù)。決不允許以任何理由變相延長強制措施的期限或者辦案期限。 3、在訴訟過程中，國家專門機關要在法定期限內(nèi)盡量縮短辦案時間，在保證案件質量的前提下盡快處理刑事案件。,三、在司法實踐中貫徹訴訟及時原則，要注意處理好以下兩種關系： 1、“從重從快”與依法辦事的關系。 對嚴重刑事犯罪“從重從快”予以打擊，是中央確定的刑事政策，旨在扭轉社會治安狀況，穩(wěn)定社會秩序。公安司法機關必須嚴格執(zhí)行這一政策，堅持不懈地履行揭露、證實、懲罰、控制犯罪的職責。 “從重從快”與“聯(lián)合辦案”,2、訴訟及時與辦案質量的關系。 訴訟及時本意在于有效地控制犯罪，保障人權。它必須以保證辦案質量為前提。如果因為追求訴訟及時，該收集的證據(jù)未能收集，該追究的遺漏犯罪未能得到追究，那就有可能導致放縱犯罪，或者因為案件質量下降而出現(xiàn)反復退回補充偵查、超越辦案期限的現(xiàn)象，從而侵害公民的合法權益。,因此，堅持訴訟及時原則，要求在法定的辦案期限內(nèi)優(yōu)先保證辦案質量，在扎扎實實調(diào)查取證、認真仔細地審查證據(jù)、切實保障犯罪嫌疑人和被告人訴訟權利的基礎上，爭取從快結案。既不能為了追求辦案質量而違反法定的辦案期限，也不能一味地強調(diào)訴訟及時而放松對案件質量的要求，甚至“先抓人后找證據(jù)”或者在法律規(guī)定以外“創(chuàng)造性”地適用什么簡化速決程序。,第九節(jié) 禁止雙重危險原則,一、含義 禁止重復追究原則的基本含義是，對被追訴者的同一行為，一旦做出有罪或者無罪的確定判決，即不得再次啟動刑事訴訟程序予以審理或處罰。,在大陸法系國家的訴訟制度和理論中被稱為“一事不再理” 原則，側重于強調(diào)生效判決的“既判力”，以維持法的安定性，維護司法程序的權威性； 在英美法系國家的訴訟制度和理論中被稱為“禁止雙重危險”（double jeopardy）原則，側重強調(diào)任何人不得因同一行為而遭受兩次不利的處境，以防止官方濫用追究犯罪的權力，保障公民個人的基本人權。,二、我國的狀況 中國憲法和法律沒有規(guī)定禁止重復追究原則，司法實踐中也沒有完全貫徹這一原則的精神。根據(jù)中國刑事訴訟法的規(guī)定，生效判決如果在認定事實或者適用法律上確有錯誤，有關機關可以依法提起“審判監(jiān)督程序”，對原判案件進行重新審判。,同時，最高人民法院在關于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋第117條規(guī)定：對于人民法院依據(jù)刑事訴訟法第162條規(guī)定以控訴證據(jù)不足而宣告被告人無罪的案件，如果人民檢察院依據(jù)新的事實、證據(jù)材料重新起訴的，人民法院“應予受理”。這一規(guī)定實際上意味著對被告人的同一行為可以重復加以追究。,第十節(jié) 以事實為依據(jù)， 以法律為準繩原則,一、法律依據(jù) 刑事訴訟法第6條規(guī)定：人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩。,二、基本含義 以事實為依據(jù)，是指司法機關在刑事訴訟中，不論作出什么樣的決定，采取什么樣的措施，都必須以查證屬實的證據(jù)和憑借這些證據(jù)認定的案件事實為基礎，而不能憑主觀想象和猜測。 以法律為準繩，是指必須以刑法、刑事訴訟法和其它法律的有關規(guī)定作為定罪量刑和處理案件的標準，而不能以某領導的態(tài)度、某個人的言論或其它東西作為標準，也不能由司法機關及其工作人員隨心所欲地處理刑事訴訟中的實體問題和程序問題。,三、意義 1、堅持了這個原則，等于抓住了刑事訴訟的關鍵問題，為實現(xiàn)刑事訴訟法的任務創(chuàng)造的最根本的條件 2、堅持這個原則，可以杜絕“枉”、“縱”的發(fā)生，提高司法機關辦理刑事案件的質量。,第十一節(jié) 分工負責、互相配合、 互相制約原則,一、法律依據(jù) 1、憲法第135條規(guī)定：人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律。 2、刑事訴訟法第7條,二、含義 1、分工負責 是指公安機關、檢察機關和人民法院，根據(jù)法律規(guī)定的職權，各負其職，各盡其職，嚴格按照分工進行刑事訴訟活動，不允許互相代替，也不允許超越各自的職責權限。,主要體現(xiàn)在兩個方面： 一是職能上的分工：公安機關負責偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審；人民檢察院負責檢察、批準逮捕、對直接受理的案件的偵查、提起公訴；人民法院負責審判。 二是案件管轄上的分工：人民法院直接受理自訴案件；人民檢察院負責立案偵查貪污、賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪以及國家機關工作人員利用職權侵犯公民民主權利、人身權利的犯罪等；公安機關則負責人民法院直接受理和人民檢察院自行偵查的案件以外的案件的偵查。,2、互相配合 是指公安機關、檢察機關和人民法院在辦理刑事案件時，在各負其責的基礎上，通力協(xié)作，互相支持，共同完成查明案件事實、懲罰犯罪分子、保障無罪的人不受刑事追究的任務。,互相制約，是指公安機關、檢察機關和人民法院的工作互為條件，并且依照法律規(guī)定的職權和程序。 靜態(tài)：公檢法三機關的工作互為條件，后一個機關的工作，要受前一個機關的條件的限制，并在它的基礎上進行。 動態(tài)：公檢法三機關每一機關，都可以依法可以對其他機關的決定提出異議，以便及時糾正訴訟中的錯誤。,如： 刑事訴訟法第144條規(guī)定：公安機關認為人民檢察院作出的不起訴決定有錯誤的，可以要求檢察機關復議，意見不被接受時，可以向上一級檢察院提請復核。 第181條規(guī)定：地方各級檢察院認為本級人民法院第一審判決、裁定確有錯誤的時候，有權向上一級人民法院提出抗訴。 162條規(guī)定：人民法院對人民檢察院起訴的案件，對證據(jù)不足、不能認定被告人有罪的，可以作出無罪判決。,三、關系 在分工負責、互相配合、互相制約的原則中，分工負責是互相配合、互相制約的前提和基礎，沒有分工，配合與制約就無從談起。 互相配合、互相制約是同一問題的兩個方面，二者不可偏廢?；ハ嗯浜现饕且蟾鳈C關認真履行自己的職責，依法完成本機關的訴訟任務，就是對其它機關的支持和配合，如果公、檢、法三機關都能按照法律的規(guī)定盡職盡責，依法前后協(xié)調(diào)、上下銜接，就能共同完成代表國家揭露犯罪、證實犯罪、懲罰犯罪的任務。,互相制約則要求三機關互相監(jiān)督，防止或減少工作中的偏差和錯誤，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法現(xiàn)象。從保證法律正確實施的角度來看，在分工的前提下互相制約是正確處理公、檢、法三機關相互關系的關鍵。因為訴訟職能的分工和偵查、起訴與審判權的制衡正是現(xiàn)代法制為保障訴訟的民主性、科學性而確立的一種基本結構，如果沒有互相制約，三機關的分設與權力的分立就失去了意義。,四、意義 1、可以保證正確適用法律，順利完成刑事訴訟法任務 2、可以防止和減少錯案，防止任何一個司法機關濫用司法權。,五、評價 1、公安機關、檢察機關和法院在刑事訴訟中各自獨立地實施訴訟行為，它們事實上都屬于互不隸屬的“司法機構”； 2、審判前的訴訟活動既沒有法官的參與，也不存在司法授權和司法審查機制，司法機構不能就追訴活動的合法性舉行任何形式的程序性裁判活動；,3、在法庭審判過程中，法院針對追訴行為合法性而進行的司法審查極為薄弱，難以對審判前的追訴活動進行有效的司法控制； 4、追訴機構的案卷材料對法院的裁判結論具有決定性的影響。 5、公檢法三機關一旦發(fā)現(xiàn)案件事實不清、證據(jù)不足，就可以推動程序“逆向運行”。,第十二節(jié) 人民檢察院依法實行法律監(jiān)督原則,一、法律依據(jù) 1、憲法第129條規(guī)定：中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關。 2、刑事訴訟法第8條規(guī)定：人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督。 3、人民檢察院組織法第5條規(guī)定,二、內(nèi)容