證券其它相關(guān)論文-基于反跨市場聯(lián)合操縱的監(jiān)管探討摘要：在中國證券和期貨市場發(fā)展過程中，價格操縱一直是一個突出問題。隨著國內(nèi)各交易所推出越來越多的衍生品，市場越發(fā)復(fù)雜，發(fā)生在現(xiàn)貨市場和衍生品市場的聯(lián)合操縱更加難以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管更加困難，對市場的危害性更大。因此，研究跨市場操縱早期可能發(fā)生的一些共同現(xiàn)象，并根據(jù)這些共同特征借鑒成熟市場的監(jiān)管措施，防范可能存在的跨市場價格操縱行為，對于規(guī)范我國的金融市場11.1基于行動的聯(lián)合操縱包括囤積、擠壓、軋空等行為。囤積(Corner)與擠壓軋空(Squeeze)是衍生品和現(xiàn)貨市場間最常見的操縱行為。囤積指操縱者控制或支配可供交割的現(xiàn)貨數(shù)量，使賣空者被迫只能以操縱者指定的價格，結(jié)清其賣出頭寸。擠壓軋空則指操縱者不采取直接控制或支配的方式，而是通過其他原因使可供交割的現(xiàn)貨數(shù)量減少，造成供應(yīng)不足的現(xiàn)象，來迫使相對交易者接受其所要求的價格；囤積與擠壓軋空的主要差別在于人為控制程度的不同。一般而言，操縱者都利用下列的方式來控制或影響可交割現(xiàn)貨商品的供應(yīng)：（1）實際取得現(xiàn)貨的供應(yīng)或與現(xiàn)貨供貨商串通，減少或阻止現(xiàn)貨流入市場。由操縱者直接取得現(xiàn)貨商品或與現(xiàn)貨供貨商串通減少或阻止現(xiàn)貨流入市場，這種防止現(xiàn)貨流入市場并強迫交易對手與其交易的方式效率較高，但成本也比較高，（2）將可交割現(xiàn)貨商品由交運地點運走。按照一般期貨交易所的規(guī)定，在到期日交割時，應(yīng)以特定的地點作為交割地點，因此，只要使可交割的商品遠(yuǎn)離交割地點，就可以達(dá)到減少供應(yīng)的目的，這種方式因為比較隱蔽，所以很難推論1.2基于交易的操縱是指通過交易對價格進(jìn)行操縱的行為，主要有以下幾種形式：（1）操縱衍生品市場而至現(xiàn)貨市場獲利。這種形式在期貨市場較為常見。期貨交易具有價格發(fā)現(xiàn)的功能，這種操縱模式便是利用該特點，事先預(yù)買(賣)大量的現(xiàn)貨商品，并約定以某特定日的期貨價格作為計價依據(jù)，然后，在期貨市場操縱該特定日的市場價格，以打壓(拉升)所欲買(賣)的現(xiàn)貨商品價格來獲致高（2）操縱現(xiàn)貨市場而至期貨市場獲利。對于以現(xiàn)金結(jié)算的期貨合約(例如股指等金融期貨)，如果能夠操縱現(xiàn)貨市場的價格，等于是控制了期貨市場的結(jié)算22.1經(jīng)過十余年的發(fā)展歷程，中國期貨市場取得了一些令人矚目的成績，但也發(fā)生了很多值得反思的風(fēng)險事件。在19941997年這短短的4年時間里，風(fēng)險事件頻頻發(fā)生。如海南棕擱油M506事件、蘇州紅小豆602事件、廣聯(lián)豆粕系列事件和1995年的國債期貨風(fēng)波等2.2第一，跨市場聯(lián)合操縱會損壞期貨交易所的形象，削弱投資者對期貨市場的信心。第二，跨市場聯(lián)合操縱會加劇了期貨公司和期交所的風(fēng)險。第三，跨市場聯(lián)合操縱會導(dǎo)致期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)和套期保值的功能大大削弱，甚至完全喪失。操縱行為使期貨價格和現(xiàn)貨價格嚴(yán)重扭曲，不能反映市場的本來面目，成為期貨交易者資金實力競爭的結(jié)果。第四，跨市場聯(lián)合操縱是擾亂期貨市場秩序，引發(fā)金融危機的根源之一。大規(guī)模的市場操縱最終走向失敗，導(dǎo)致破產(chǎn)時，引發(fā)市場短時期的大幅波動，以至更為劇烈的金融振蕩，如國內(nèi)國債期貨市場的“327風(fēng)波”，國際上巴林銀行的倒閉在亞洲、美洲、歐洲引起金融市場劇烈動蕩。此外，入世后，中國金融市場發(fā)展面臨著巨大的威脅和競爭壓力，期貨市場的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到金融業(yè)的國際競爭力。第五、跨市場聯(lián)合操縱會扭曲資源配置，給國民經(jīng)濟(jì)帶來損失。這在中國表現(xiàn)的尤為突出：(1)浪費大量資金。據(jù)統(tǒng)計，僅1995年一年發(fā)生在膠合板期市上的操縱行為就使國家一年白白損失約1.5億美元的外匯。（2）浪費大量資源。操縱使大量交割商品集中于期貨交割倉庫，這些商品長期堆積交割倉庫，不能流通到生產(chǎn)部門，造成了部分商品的過期變質(zhì)或等級的下降。綠豆、膠合板、咖啡和橡膠等期貨品種在操縱后都發(fā)生過類似情33.1（1中國期貨行業(yè)的法律法規(guī)還遠(yuǎn)不夠健全，現(xiàn)行的只有國務(wù)院頒布的期貨交易管理條例和中國證監(jiān)會頒布的一些管理辦法。上述法規(guī)主要是對操縱市場的行為進(jìn)行界定，而對違法違規(guī)行為的處理規(guī)定過于模糊，易導(dǎo)致對違反違規(guī)行為只有進(jìn)一步完善法律，在法律中明確規(guī)定市場操縱行為的主體和法律責(zé)任，從而真正從法律上，給市場操縱者一種威懾力，才能對抑制市場操縱的發(fā)生起到（2雖然我國證券市場與期貨市場都屬證監(jiān)會統(tǒng)一管轄，但兩市場的部分法規(guī)和交易制度仍存在許多分歧，其中有些差異是因為市場特點不同導(dǎo)致的，因此有些規(guī)定可能會限制市場間套利交易，從而助長跨市場操縱與內(nèi)幕交易行為。因此，建議將來加強協(xié)調(diào)現(xiàn)貨與期貨市場間的法令規(guī)定，以增進(jìn)市場效率，理順市場間的套利途徑，從而有效遏制市場操縱或內(nèi)（3）近年來，經(jīng)過法律確認(rèn)的操縱案例少之又少；并且，對于確認(rèn)的操縱案例處罰過輕，并不能達(dá)到有效打擊價格操縱的效果。加重處罰可以增加操縱者的風(fēng)險3.2（1）合約權(quán)重設(shè)計。按照國際慣例，我國將推出適合所有投資者參與的指數(shù)衍生品，如分類股價指數(shù)期貨等。由于分類指數(shù)組成股票較少，為避免因操縱成本降低而發(fā)生現(xiàn)貨市場和衍生品市場間的操縱行為，建議在設(shè)計合約時，應(yīng)慎重考慮指數(shù)樣本股票數(shù)量和其權(quán)重分配情況（2）使用現(xiàn)金交割?，F(xiàn)金交割又稱價格交割，指事先規(guī)定對在最后交易日仍未平倉的頭寸，以交易所或權(quán)威機構(gòu)公布的基本反映相應(yīng)品種現(xiàn)貨市場價格的一個基準(zhǔn)價格，來結(jié)算合約買賣方之間的價差并進(jìn)行盈虧劃轉(zhuǎn)和結(jié)算。從理論上講，在正常交易情況下，進(jìn)入交割月份的期貨合約的買賣雙方都會認(rèn)可臨近交割日期的現(xiàn)貨市場價格。因此，如果有一個權(quán)威報價機構(gòu)，以科學(xué)的統(tǒng)計方法計算出能反映現(xiàn)貨市場的真實價格，那么，合約的買賣雙方無論其是套期保值者或是投機者都會承認(rèn)這一價格，并接受此價格平倉，退出實物交割。所以，對于操縱者來說，這一價格會使其操縱目的難以實現(xiàn)，因為他不得不承認(rèn)這一基本反映真3.3（1）采用適宜的保證金跟蹤制度。我國期貨市場目前采用“逐筆盯市”風(fēng)險監(jiān)控模式，一旦有效保證金不足，計算機可自動禁止其開新倉，只允許平倉操作。在這方面，通過計算機實時監(jiān)控遠(yuǎn)比人工控制效率更高，反應(yīng)更敏捷?！爸鸸P盯市”比“逐日盯市”更加符合國情，可以有效抑制操縱者利用信用資金對一（2）促進(jìn)重大信息公開。重大信息充分而及時公開，不僅可以減少內(nèi)幕交易的發(fā)生，同時也可以保護(hù)投資人，以防操縱者散布虛偽或不實消息操縱市場。（3）加強網(wǎng)上信息披露監(jiān)管和優(yōu)化。Internet的決速發(fā)展、普及，使沒資者能方便快捷地獲取各種信息。與此同時，Internet也使虛假信息的傳播變得更加容易。監(jiān)管部門在利用Internet建設(shè)信息披露制度的同時，應(yīng)該注意防范虛假信息在Internet（4）嚴(yán)密監(jiān)控大額交易。操縱者在現(xiàn)貨和衍生品市場間試圖通過交易行為操縱市場價格時，通常必須以大額交易來達(dá)到目的。因此，監(jiān)控現(xiàn)貨和期貨市場中的大量買賣或持有大量頭寸的交易者，可以預(yù)先采取若干防范措施來制止跨市（5）加強對將到期合約的監(jiān)控。從理論上講，由于指數(shù)期貨的最后結(jié)算價格以股價現(xiàn)貨指數(shù)為準(zhǔn)，因此在指數(shù)期貨到期之前，現(xiàn)貨和期貨價格會逐漸趨于一致，即現(xiàn)貨與期貨價格的相關(guān)性增強。只要在其中一個市場中進(jìn)行操縱，就可顯著影響另一個市場的價格，在一個市場中所獲得的內(nèi)幕消息，在另一市場中也可能發(fā)生作用。因而，合約到期前，現(xiàn)貨和衍生品市場間發(fā)生操縱行為的可能性3.4國際證監(jiān)會組織(IOSCO)的調(diào)查表明，信息共享對于監(jiān)管合作具有重要的意義。目前我國各交易所和各市場之間還缺乏跨市場信息互換合作機制。就國內(nèi)而言，信息共享應(yīng)該包括交易所之間的合作、交易所和監(jiān)管者間的合作、監(jiān)管者和其他當(dāng)局者的合作。建議建立各交易所之間的信息交流系統(tǒng)，以便隨時跟蹤整個金融市場的交易和資金情況，當(dāng)一個市場出現(xiàn)異常時，其他市場可以暫停或者提3.5跨市場危機處理主要包括兩個方面的內(nèi)容：一方面，當(dāng)現(xiàn)貨或者衍生品價格出現(xiàn)異常時，應(yīng)該停止或暫停衍生品市場交易，甚至同時停止或暫停兩個市場交易，以降低市場風(fēng)險，給投資者重新思考的機會。另一個方面，當(dāng)市場價格或交易量出現(xiàn)異常時，應(yīng)該限制現(xiàn)貨及相關(guān)衍生品的買賣數(shù)量；對于杠桿交易品種(包括現(xiàn)貨)，應(yīng)該采取調(diào)整杠桿比例、限制會員頭寸、變更交易時間、修改交割規(guī)4隨著股指期貨上市準(zhǔn)備工作的展開，為了應(yīng)對股指期貨上市以后可能出現(xiàn)的跨市場操縱行為，2007年3月13日，在中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，上海證券交易所、深圳證券交易所、中國金融期貨交易所、中國證券登記結(jié)算公司和中國期貨保證金監(jiān)控中心公司在上海簽署了股票市場和股指期貨市場跨市場監(jiān)管協(xié)作系列協(xié)議。此舉標(biāo)志著股票現(xiàn)貨市場和期貨市場的跨市場監(jiān)管協(xié)作體制框架此次五方簽署