管理制度參考范本水上交通安全管理 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_第一章總則第一條為加強洋山深水港區(qū)及其附近水域的海上交通安全管理，改善通航環(huán)境，促進航運發(fā)展，保障船舶、設(shè)施和人命財產(chǎn)的安全，根據(jù)中華人民共和國海上交通安全法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國際公約，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于洋山深水港區(qū)及其附近水域內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè)，以及與海上交通安全和防止船舶污染相關(guān)的活動。本規(guī)定所稱洋山深水港區(qū)及其附近水域，是指A點、B點、C點、D點、E點、F點、G點、H點、I點、J點、K點、L點、M點、N點、O點(含大治河口)聯(lián)線間的水域，包括內(nèi)河河口第一座水閘或橋梁向外一側(cè)的水域。上述各點的坐標見本規(guī)定附件一。第三條中華人民共和國上海海事局是實施本規(guī)定的主管機關(guān)。上海洋山港海事處負責(zé)本規(guī)定的具體實施。第二章航行第四條下列船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人或代理人應(yīng)當在每日1600時之前，將次日船舶進出港區(qū)、移泊或通過東海大橋的計劃按照規(guī)定格式書面向主管機關(guān)報告：（一）國際航行船舶；（二）500總噸及以上油船、散裝化學(xué)品、液化氣船；（三）客船；（四）主機額定功率750KW及以上拖輪；（五）1000載重噸及以上的拖輪船隊或者頂推船-駁船組合體；（六）1000總噸及以上其他國內(nèi)航行船舶。第五條船舶在航道內(nèi)航行時，應(yīng)當盡可能靠近其右舷的航道一側(cè)行駛。船舶穿越航道，應(yīng)當盡可能用與航道中的船舶總流向成直角的船首向穿越，并及時通報本船動態(tài)。船舶應(yīng)當以不危及他船或設(shè)施安全的航速行駛。禁止船舶在航道內(nèi)調(diào)頭。第六條以北緯303333，東經(jīng)122?1126為圓心、2海里為半徑的圓形水域為警戒區(qū)。船舶進出和航行于警戒區(qū)時，應(yīng)當極其謹慎并遵守以下規(guī)定：（一）船舶應(yīng)當備車航行；（二）禁止追越他船；（三）在警戒區(qū)內(nèi)航行的船舶，主動避讓沿洋山港主航道進出洋山深水港區(qū)的船舶。非機動船禁止進入警戒區(qū)。第七條主航道人工疏浚航道段內(nèi)實行單程航行，限于吃水船舶和載運危險貨物船舶應(yīng)當在抵達該航段30分鐘前向上海洋山港海事處報告船位，并提前發(fā)布本船的航行動態(tài)。穿越洋山港主航道的船舶應(yīng)當避讓在航道中正常行駛的船舶，并保持足夠的安全距離。非限于吃水的船舶不得妨礙在洋山港主航道內(nèi)航行的限于吃水的船舶。第八條除通航孔航道水域外，非大橋維護作業(yè)船舶不得駛?cè)霕騾^(qū)安全水域。禁止船舶在橋區(qū)安全水域范圍內(nèi)的通航孔航道內(nèi)交會、追越及并排航行。第九條通過東海大橋的外國籍船舶，必須申請引航。通過東海大橋的船舶，應(yīng)當保持4米以上的富余高度，根據(jù)本船的噸位和當時水面以上的最大高度，按照本規(guī)定附件二公布的各通航孔的技術(shù)尺度，選擇適合本船安全通過的通航孔航道，并盡可能選擇緩流時段通過。船舶通過東海大橋時應(yīng)當備車航行，船長應(yīng)當在駕駛臺指揮、輪機長應(yīng)當在機艙值班。第十條禁止載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶在夜間通過東海大橋。禁止1000總噸及以上的載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶通過東海大橋。禁止吊拖船隊、總長度超過120米或者總寬度超過22米的其他拖輪船隊通過東海大橋主通航孔。禁止拖輪船隊及頂推船-駁船組合體通過東海大橋輔通航孔。視程小于1000米時，禁止船舶、設(shè)施通過東海大橋；有關(guān)氣象部門發(fā)布本海區(qū)海面風(fēng)力達到8級及以上時，禁止船舶通過東海大橋輔通航孔；海面風(fēng)力達到9級及以上時，禁止船舶通過東海大橋主通航孔。視程小于500米時，禁止船舶航行。第三章停泊第十一條船舶、設(shè)施應(yīng)當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊。船舶、設(shè)施停泊時，應(yīng)當留有足以保證船舶安全的船員，保持有效值班和通訊暢通。非自航船舶、設(shè)施還應(yīng)當配備足夠數(shù)量和功率的機動船值守。船舶、設(shè)施停泊不應(yīng)妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)以及大橋、港口、海底管線和其他海上施工構(gòu)筑物等的安全。第十二條船舶、設(shè)施所停泊的泊位，應(yīng)當滿足其安全離靠泊條件。船舶、設(shè)施的系纜應(yīng)當數(shù)量足夠、堅韌牢固，系帶受力均衡、松緊適度。第十三條船舶、設(shè)施應(yīng)當在相應(yīng)的錨地錨泊，所選擇的錨位，其底質(zhì)、水深和水文等條件，應(yīng)當符合安全錨泊的要求。船舶、設(shè)施遇有緊急情況確需臨時拋錨的，應(yīng)當避開航道、海底管線及東海大橋橋區(qū)水域錨泊，并及時發(fā)布船舶動態(tài)，同時向上海洋山港海事處報告。船舶、設(shè)施遇有緊急情況確需在航道中拋錨的，應(yīng)當立即招請救助船舶拖離航道。第十四條靠離泊位的船舶應(yīng)當及早發(fā)布本船動態(tài)，顯示規(guī)定信號，并向上海洋山港海事處報告。第四章作業(yè)第十五條施工作業(yè)者進行水上水下施工作業(yè)應(yīng)當依照交通部水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定的規(guī)定，在施工作業(yè)前向主管機關(guān)提出申請，并按照主管機關(guān)核準的施工水域、方式和期限作業(yè)。其他與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不得進入主管機關(guān)核準的安全作業(yè)區(qū)。第十六條參與施工作業(yè)的各類船舶，應(yīng)當滿足本水域航行和施工作業(yè)安全要求，并應(yīng)采取切實有效的措施防止造成污染。第十七條施工作業(yè)單位應(yīng)當配備具有海上駕駛資歷的專職人員負責(zé)水上水下施工作業(yè)的安全管理。施工作業(yè)單位應(yīng)當保持施工船舶和陸岸施工調(diào)度之間24小時的通訊聯(lián)系，維護施工作業(yè)區(qū)域的作業(yè)安全秩序。施工作業(yè)船舶應(yīng)當保持連續(xù)值班并在規(guī)定的VHF頻道保持值守。第十八條敷設(shè)或修理海底管線施工作業(yè)，其所有人應(yīng)當在適當?shù)奈恢迷O(shè)立晝夜醒目的標志，并保證其完好、有效。敷設(shè)或修復(fù)完畢后，其所有人應(yīng)當向主管機關(guān)報送管線路由等相關(guān)資料，并申請發(fā)布航行通（警）告。在海底管線附近施工作業(yè)，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；施工作業(yè)船舶在錨泊作業(yè)時，其錨泊位置應(yīng)當及時予以記錄。第十九條船舶、設(shè)施在進行疏浚作業(yè)時，應(yīng)當避開船舶交通密集時段。疏浚物應(yīng)當在規(guī)定的區(qū)域傾倒，或者按照核準的方式進行吹填。第二十條施工作業(yè)單位在施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當及時清除遺留在施工作業(yè)水域內(nèi)的礙航物。航道、錨地、橋區(qū)安全水域和洋山深水港區(qū)碼頭前沿1000米水域內(nèi)的礙航物，其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當立即組織打撈。其他影響安全航行沉沒物、漂浮物，其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當在主管機關(guān)限定的時限內(nèi)打撈清除。上述礙航物在未妥善解決之前，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當負責(zé)設(shè)置規(guī)定的標志，并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準確地報告主管機關(guān)。第五章通航保障第二十一條船舶應(yīng)當配備覆蓋本水域的最新有效的航海圖書資料。第二十二條經(jīng)洋山港主航道進入洋山港的外國籍船舶及需申請引航的其它船舶應(yīng)當在上海洋山深水港區(qū)引航待泊錨地檢疫1號錨區(qū)內(nèi)等候引航員上船。引航員應(yīng)當在指定的區(qū)域上船引航。第二十三條船舶、設(shè)施應(yīng)當按規(guī)定配備VHF和AIS等通訊導(dǎo)航設(shè)備，在航行、錨泊和作業(yè)時，保持VHF在規(guī)定的頻道有效值守。配備船載AIS的船舶應(yīng)當準確輸入AIS的相關(guān)信息，并保持AIS在任何時候處于正常工作狀態(tài)。禁止在安全頻道和船舶報告頻道上進行與水上交通安全內(nèi)容無關(guān)的通話。第二十四條業(yè)主單位應(yīng)當對航道、泊位、錨地水深定期測量。航標等助航設(shè)施發(fā)生位移、損壞、滅失等異常情況，影響水上交通安全的，負責(zé)維護的業(yè)主單位，應(yīng)當及時恢復(fù)。在恢復(fù)之前，有關(guān)單位應(yīng)當及時申請主管機關(guān)發(fā)布航行通（警）告。第二十五條禁止在航道、橋區(qū)、錨地、碼頭前沿、施工作業(yè)區(qū)及其他通航水域內(nèi)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖。除橋區(qū)維護和應(yīng)急救助外，在橋區(qū)安全水域內(nèi)禁止其他作業(yè)。第二十六條?？坎次换虿⒖康拇?，應(yīng)當有足夠的安全設(shè)施、照明設(shè)備和防護措施，確保人員上下和通過安全?？蜐L船在人、車上下時，應(yīng)當確保車、客安全分流。第二十七條有關(guān)氣象部門發(fā)布本海區(qū)大風(fēng)或熱帶氣旋警報后，船舶、設(shè)施應(yīng)當做好防風(fēng)、防臺的各項準備工作，聽從主管機關(guān)的統(tǒng)一指揮。第二十八條船舶、設(shè)施應(yīng)當制定并落實防抗惡劣天氣、防范海上交通事故、污染事故等水上應(yīng)急預(yù)案。施工作業(yè)單位應(yīng)當制定并落實防抗強風(fēng)、熱帶氣旋和大霧，以及防范海上交通事故、船舶污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并向主管機關(guān)報備。第二十九條船舶、設(shè)施發(fā)生事故時，在自救、互救的同時，應(yīng)當以最迅速、最有效的方式向主管機關(guān)報告。第三十條東海大橋管理單位從事可能對通航環(huán)境產(chǎn)生影響的大橋維修、養(yǎng)護作業(yè)，應(yīng)當將維修、養(yǎng)護方案提前5天向主管機關(guān)備案。第三十一條進行水上慶典、體育競賽等有礙航行安全的活動應(yīng)當提前5天將活動