農(nóng)村研究論文-建立健全全程服務(wù)體系促進農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展一社會化服務(wù)體系也是支撐體系，是保證農(nóng)村商品生產(chǎn)賴以進行的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。它是由分屬于不同部門的機構(gòu)和組織構(gòu)成的，如:財金、社會保險、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品收購、加工、銷售以及技術(shù)等聯(lián)系起來形成了這樣一個體系。目前常常把具有多項服務(wù)功能的機構(gòu)、實體或組織叫社會化全程服務(wù)體系。事實上任何一個功能齊全的組織也無法集整個農(nóng)村商品生產(chǎn)的服務(wù)于一身，因而稱為社會化服務(wù)組織更恰當些。有的服務(wù)組織和機構(gòu)過去就有，但那是在自然半自然經(jīng)濟形態(tài)下產(chǎn)生的，其宗旨、功能、服務(wù)手段和范圍與當前農(nóng)村發(fā)展商品經(jīng)濟的要求不相適應(yīng)，需要改革和完善。面對整個農(nóng)村的服務(wù)體系來說還需要重新構(gòu)筑、健全、完善和進一步發(fā)展。農(nóng)村社會化服務(wù)體系是一個大系統(tǒng)，下面包括許多小的系統(tǒng)，農(nóng)村科技服務(wù)體系或科技支撐體系即是它的小系統(tǒng)或子系統(tǒng)。農(nóng)村科技服務(wù)體系即是以科技為手段支持和促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機構(gòu)和組織所形成的系統(tǒng)。是農(nóng)村社會化服務(wù)體系的一個重要組成部分，是其支柱之一。把社會化服務(wù)體系作為一個集，科技服務(wù)體系就是集中的子集。把農(nóng)業(yè)科技站或科技先導(dǎo)型企業(yè)說成是農(nóng)村科技服務(wù)體系也是不夠準確的，這些僅是科技服務(wù)體系的組成部分。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，是在聯(lián)產(chǎn)承包責任制普遍推后，個體民在自愿互利條件下重新聯(lián)合的經(jīng)濟組織。它與社會化服務(wù)和科技服務(wù)有一定淵源，多數(shù)這類組織是在農(nóng)民技術(shù)協(xié)會研究會等基礎(chǔ)上，既進行自我服務(wù)(以科技服務(wù)為核心)又集資人股興辦經(jīng)濟實體，成為合作經(jīng)濟組織.因此以科技為支柱的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織也是農(nóng)村社會化服務(wù)組織的一種形式。二我國農(nóng)村處于開始發(fā)展商品經(jīng)濟階段，社會化服務(wù)落后于商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，制約著商品經(jīng)濟的發(fā)展。商品生產(chǎn)是社會化生產(chǎn)，需要商品市場來導(dǎo)向；商品生產(chǎn)面臨著激烈的競爭，迫切需要依靠科技進步；為取得盡可能高的效益應(yīng)有適度的經(jīng)營規(guī)模；生產(chǎn)過程和產(chǎn)前產(chǎn)后需要各種服務(wù)。因此在商品經(jīng)濟發(fā)達，市場發(fā)育健全的國家發(fā)展商品經(jīng)濟也需要社會化服務(wù)體系的服務(wù)和組織合作經(jīng)濟組織。我國農(nóng)村商品生產(chǎn)剛起步，商品、技術(shù)及金融市場發(fā)育不健全，更迫切需要社會化全程服務(wù)。我國農(nóng)村人口中文盲半文盲比例較大，勞動力的文化技術(shù)和勞動素質(zhì)低；由于交通、通信不發(fā)達，農(nóng)村人口素質(zhì)低，農(nóng)村信息閉塞；農(nóng)村生產(chǎn)小規(guī)模分散進行，對采用先進技術(shù)既無力又無很高的積極性，無法實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，很難提高勞動生產(chǎn)率，資源利用率和社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益。這些情況的存在嚴重地制約了農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，開展社會化服務(wù)則是解決這些制約因素的重要途徑。三我國農(nóng)村經(jīng)濟比較落后，需要一靠政策，二靠科技，三靠投入最終還是要科學技術(shù)解決問題農(nóng)村的社會化服務(wù)也必須以科技為支柱。農(nóng)村需要種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工的適川先進技術(shù)，需要良種、飼料、化肥、農(nóng)林水利機具、農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)備等物化技術(shù)和先進的生產(chǎn)管理技術(shù)。但在小規(guī)模分散經(jīng)營條件選農(nóng)民無力無積極性采用先進技術(shù)，難于接受技術(shù)服務(wù)。科學技術(shù)能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于把先進適用技術(shù)送到億萬農(nóng)民手中通過社會化服務(wù)組織、合作經(jīng)濟組織作為接力，這種傳遞便可以較順利地得到實現(xiàn)。社會化服務(wù)中科學技術(shù)的服務(wù)貫穿于個過程和全方位，除上述產(chǎn)中服務(wù)外，市場信息分析提供，生產(chǎn)的籌劃，產(chǎn)品品種產(chǎn)量的預(yù)測；加工后產(chǎn)品的貯、運、銷，甚至資金使用，物資供應(yīng)無一不需科學技術(shù)的指導(dǎo)和論證全程服務(wù)體系的形成也是科技長人農(nóng)村的過程?？萍嫉闹е饔檬狗?wù)體系具有凝聚力和吸引力.促進服務(wù)體系的發(fā)展；服務(wù)體系的形成和發(fā)展為科技長人農(nóng)村，農(nóng)村采用先進技術(shù)與技術(shù)服務(wù)創(chuàng)造了適宜的環(huán)境和條件許許多多的實踐都充分證明了這一事實。四社會化服務(wù)體系在農(nóng)村改革大潮中涌現(xiàn)出來，顯示了它的生命力。在實行聯(lián)產(chǎn)承包責仟制，家庭仍是農(nóng)村生產(chǎn)獨立細胞的情況下，通過服務(wù)組織的粘結(jié)和聯(lián)合將分散的經(jīng)營和生產(chǎn)變?yōu)槁?lián)合群體；社會化服務(wù)做為農(nóng)民獨立進行商品生產(chǎn)的自主性與社會需求的統(tǒng)一性的結(jié)合部，使農(nóng)民個體的積極性和生產(chǎn)群體的功能(大于個體功能之和)都可以得到充分的發(fā)揮。對促進農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。1.農(nóng)戶與服務(wù)組織聯(lián)結(jié)或農(nóng)民自身組成合作經(jīng)濟組織，叮使資金、技術(shù)、勞動下具、勞動力等生產(chǎn)要素實現(xiàn)優(yōu)化組合；技術(shù)、物資配套和技術(shù)系列化；實現(xiàn)適度規(guī)模的集約化經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率，資源生產(chǎn)率及利用率，降低能耗物耗，提高質(zhì)量，提高整體效益。2.通過組織技術(shù)引進、開發(fā)、交流、培訓示范和推廣，使技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；3.通過應(yīng)用先進適用技術(shù)，接受技術(shù)服務(wù)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民的素質(zhì)，技術(shù)和技能。4.技術(shù)服務(wù)充分地發(fā)揮科技對生產(chǎn)的促進作用，提高技術(shù)和技術(shù)人員的價值，既可穩(wěn)定農(nóng)村的科技隊伍，又可形成一定的吸引力，為科技人員流動到農(nóng)村創(chuàng)造條件。5.克服因部門分離而造成的產(chǎn)供銷層次、環(huán)節(jié)多，節(jié)奏、效率低，流通不暢、摩擦損失等問題，提高流通環(huán)節(jié)效率減少損失。6.各種有效的服務(wù)(也包括信息、保險等)，使農(nóng)民改變既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營者的狀況，無后顧之憂地進行專業(yè)化商品化生產(chǎn)。有助于生產(chǎn)水平、專業(yè)化程度的提高。7.社會化服務(wù)組織對外還可維護其成員單位或個人的合法權(quán)益；對內(nèi)通過協(xié)調(diào)各方利益對生產(chǎn)者采取保護價等辦法保護農(nóng)民的利益。8.通過組織商品化生產(chǎn)，技術(shù)培訓，傳遞信息，開發(fā)技術(shù)提高人們的社會主義商品經(jīng)濟和走社會主義道路共同致富意識，以及科學致富意識，改變傳統(tǒng)觀念和舊的習慣與封建意識，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展。五現(xiàn)階段社會化服務(wù)體系正在建立和健全，多元化多層次的存在是很自然的，不宜過旱的用行政手段推行和限制某些形式模式的發(fā)展。應(yīng)因勢利導(dǎo)，在實踐中檢驗，逐步求得“統(tǒng)”到幾種形式下來。現(xiàn)在農(nóng)村社會化服務(wù)組織大體上有下面幾種類型。1.龍頭企業(yè)服務(wù)型。以產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵企業(yè)為龍頭，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)組成公司或集團，聯(lián)合專業(yè)戶，組成生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)合體，實行產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，發(fā)展區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。技術(shù)部門參加聯(lián)合體作為技術(shù)后盾。聯(lián)合體或集團對專業(yè)戶農(nóng)民提供技術(shù)、資金和物資服務(wù)，收購農(nóng)民產(chǎn)品進行加工銷售。還有的龍頭企業(yè)組成集團，為集團各企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)，市場信息、產(chǎn)品銷售服務(wù)；對原料產(chǎn)地的農(nóng)民通過合同進行資金、物資、良種以及某些初加工等技術(shù)服務(wù)，再由企業(yè)加工銷售產(chǎn)品。這樣做使企業(yè)有原料基地；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定銷路，對支柱或骨干產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展起到有力的推動作用。星火計劃實施過程中，在形成一批支柱性產(chǎn)業(yè)的同時也形成了一批龍頭企業(yè)型的社會化服務(wù)組織。2.科技服務(wù)型。屬于這種形式的有原農(nóng)村科技機構(gòu)通過科技體制改革，實行政技分離，自主經(jīng)營，自負盈虧，興辦實體，擴大服務(wù)范圍，實行有償技術(shù)服務(wù)。民辦科技機構(gòu)，以農(nóng)村鄉(xiāng)土能人，退休科技人員為主體組成，通過有償技術(shù)服務(wù)，促進科技成果轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)?？萍紮C構(gòu)為主的聯(lián)合體，利用其成果和科技手段為農(nóng)村服務(wù)。這類的服務(wù)組織以有償科技服務(wù)為主也進行物化技術(shù)和一些與技術(shù)相聯(lián)系的配套物資服務(wù)。他們需要加強與農(nóng)民的結(jié)合。3.自我服務(wù)型。種養(yǎng)業(yè)的專業(yè)戶自愿聯(lián)合起來，組成專業(yè)技術(shù)協(xié)會(研究會)。自我服務(wù)自我管理，自我保護。通過交流經(jīng)驗、引進技術(shù)、一溝通信息，依靠科技進步，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有的還通過人股集資辦起實體，這實際是合作經(jīng)濟組織的一種形式。這種形式應(yīng)尋找可靠的技術(shù)依托單位，吸引招聘技術(shù)人才和培訓自己的技術(shù)力量，強化技術(shù)服務(wù)功能。4.技術(shù)經(jīng)濟承包集團服務(wù)型由科技主管部門和供銷部門牽頭，聯(lián)合其他行政部門科研單位組成的技物結(jié)合全程服務(wù)的承包集團對種養(yǎng)業(yè)進行大面積，大規(guī)模技術(shù)承包。通過合同明確責任義務(wù)，收取承包費用。為穩(wěn)定承包的集團，有些地方成立了穩(wěn)定的承包公司。六建立健全和發(fā)展社會化服務(wù)體系離不開各級黨政和業(yè)務(wù)部門的支持。農(nóng)村的供銷部門可以發(fā)揮其重要作用。社會化服務(wù)體系有四個方面的支柱:科技、物資、財金和銷售，而物資與銷售的主渠道在供銷部門?？萍寂c供銷部門結(jié)合，可以實現(xiàn)技物配套服務(wù)，解決產(chǎn)品的銷售渠道。使科技服務(wù)和產(chǎn)供銷服務(wù)以最佳效果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。社會化服務(wù)組織和合作經(jīng)濟組織都需要善經(jīng)營、會管理、懂科技開發(fā)的實業(yè)家來組織領(lǐng)導(dǎo)，還要完善和健全內(nèi)部的管理體制，保證會員的民主權(quán)力的有效行使，實現(xiàn)民主化與規(guī)范化管理。社會化服務(wù)組織和合作經(jīng)濟組織都應(yīng)逐步積累一定資金，形成自我發(fā)展的能力。社會化服務(wù)組織必須在發(fā)展農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)中致力于向自己的組織成員和農(nóng)民提供適用先進技術(shù)和技術(shù)服務(wù)；提供配套的生產(chǎn)資料和其他生產(chǎn)