文化戰(zhàn)略論文-扭轉(zhuǎn)我國對(duì)外文化貿(mào)易逆差提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策分析摘要：版權(quán)貿(mào)易作為文化貿(mào)易的重要組成部分，能夠反映出一個(gè)國家在國際文化貿(mào)易中的國際競(jìng)爭(zhēng)力。本文通過我國版權(quán)貿(mào)易中存在的單向性問題揭示出我國文化產(chǎn)業(yè)體制與機(jī)制不健全的現(xiàn)狀及核心競(jìng)爭(zhēng)力缺失這一重要原因。文化產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)展起步較晚的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)來自國際上眾多業(yè)己發(fā)展成熟的文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和威脅，我國文化產(chǎn)業(yè)在應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、如何確立自己的競(jìng)爭(zhēng)地位、如何制定自己的產(chǎn)業(yè)政策等方面都還處于初步探索階段，結(jié)合韓國文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的案例對(duì)如何充分開發(fā)我國文化產(chǎn)業(yè)潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策實(shí)施具有重要的啟示。關(guān)鍵詞：版權(quán)貿(mào)易；文化產(chǎn)業(yè)；韓國；競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)策研究一、研究背景經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，迫使我國處于發(fā)展初期的文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家的成熟強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)同臺(tái)競(jìng)技。加入WT0對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響，總的說來是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但是對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)而言卻未必如此，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)來說更是難以下此結(jié)論。近些年來，發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為最大的出口支柱產(chǎn)業(yè)，開始主導(dǎo)國際市場(chǎng)，并影響國際間服務(wù)貿(mào)易條款的修訂。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中富有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2001年北京榮獲2008年“奧運(yùn)會(huì)”主辦權(quán)的同時(shí)，重大體育賽事帶動(dòng)會(huì)展業(yè)和相關(guān)傳媒業(yè)，成為拓寬我國新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)。而且根據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì)，體育產(chǎn)業(yè)的上升趨勢(shì)將一直延續(xù)到2008年“奧運(yùn)會(huì)”以后。發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體系中的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的組成部分己經(jīng)積累了一定的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)定位都有自己一套成熟的體系，并且在世界市場(chǎng)上占據(jù)了有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，在全球消費(fèi)者的文化生活中扮演著舉足輕重的角色。我國作為一個(gè)文化資源大國，擁有數(shù)量可觀的各種文化資源，在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能日益提升的今天，如何有針對(duì)性的制定出相應(yīng)的、行之有效的政策來推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又發(fā)展、傳播文化的雙重效果，利用文化資源帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的課題。二、中國版權(quán)貿(mào)易的現(xiàn)狀和分析出版貿(mào)易分為圖書進(jìn)出口貿(mào)易和版權(quán)貿(mào)易兩大類，圖書進(jìn)出口貿(mào)易屬于一般的商品貿(mào)易；版權(quán)貿(mào)易則超越了商品流通的意義，是更高層次的服務(wù)貿(mào)易方式。(一)現(xiàn)狀我國版權(quán)貿(mào)易的單向性問題嚴(yán)重1、權(quán)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，但貿(mào)易逆差大得驚人國家版權(quán)局公布的全國版權(quán)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，我國引進(jìn)版權(quán)的年平均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于輸出版權(quán)的年平均增長(zhǎng)率，貿(mào)易逆差驚人，反映出我國版權(quán)出口的能力十分薄弱。引進(jìn)和輸出版權(quán)的關(guān)系呈現(xiàn)引大于出的單向性。2、進(jìn)版權(quán)和輸出版權(quán)的地域呈現(xiàn)出單向性從引進(jìn)版權(quán)的來源地看，西方國家占據(jù)重要地位。在版權(quán)輸出方面，我國的版權(quán)輸出主要還是集中在臺(tái)港地區(qū)、日本、韓國、新加坡與馬來西亞等大中華文化圈國家與地區(qū)，這也說明中國出版物尚未進(jìn)入國際主流市場(chǎng)。引進(jìn)版權(quán)和輸出版權(quán)的地域同樣呈現(xiàn)出單向性。3、貿(mào)易作品引進(jìn)的多樣性與輸出的單一性從引進(jìn)作品內(nèi)容看，圖書品種不斷增多，學(xué)術(shù)類、財(cái)經(jīng)類、科技類與電了類圖書開始在版權(quán)貿(mào)易中占據(jù)重要地位。仙是，版權(quán)輸出仍然主要以老三樣：中醫(yī)中藥保健類、旅游飲食類、傳統(tǒng)文化類為基本格局。(二)版權(quán)貿(mào)易及市場(chǎng)單向性的分析l、技術(shù)層面的分析(1)出版社文化創(chuàng)新能力差我們的版權(quán)貿(mào)易觀念還是以生產(chǎn)為中心觀念指導(dǎo)下的版權(quán)貿(mào)易觀，簡(jiǎn)單地說就是“以產(chǎn)定銷”。國際上通行的是營銷觀念指導(dǎo)下的版權(quán)貿(mào)易觀，是“以銷定產(chǎn)”型，即生產(chǎn)在國際版權(quán)市場(chǎng)上可以銷售的版權(quán)，銷售實(shí)現(xiàn)是版權(quán)經(jīng)營者的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)。版權(quán)貿(mào)易觀念的差異，帶來的是出版社在版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)活動(dòng)能力的差異。(2)版權(quán)貿(mào)易人才嚴(yán)重缺乏在整個(gè)出版界，專門從事版權(quán)貿(mào)易的人才極度匱乏給貿(mào)易工作造成極大困難?，F(xiàn)在，一些國外大公司為了打開并深人中國市場(chǎng)，實(shí)行本地化人才策略。國內(nèi)出版社有經(jīng)驗(yàn)的版權(quán)貿(mào)易人才、有市場(chǎng)經(jīng)營能力的優(yōu)秀編輯都是他們招聘的對(duì)象，使得人才戰(zhàn)更加激烈。2、政策層面的分析版權(quán)貿(mào)易國有專營，版權(quán)生產(chǎn)是壟斷性產(chǎn)業(yè)體制在我國，主管部門監(jiān)管是版權(quán)公司設(shè)立的必備條件，而這一條件只有國有資本才能具備，另外，從事版權(quán)貿(mào)易的出版社也是國有單位。所以在版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嶋H上實(shí)行的是版權(quán)貿(mào)易專營的政策。版權(quán)貿(mào)易專營意味著壟斷，壟斷就不能有效交易、有效競(jìng)爭(zhēng)、就不可能遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)則。我們應(yīng)該從市場(chǎng)的角度考慮版權(quán)貿(mào)易的政策調(diào)整和創(chuàng)新問題，盡快完善版權(quán)代理制度，加強(qiáng)版權(quán)代理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。這是發(fā)展版權(quán)貿(mào)易的迫切需要，也是使版權(quán)貿(mào)易與國際管理接軌的迫切需要。此外，出版業(yè)的市場(chǎng)壁壘依然存在?！笆聵I(yè)化單位、企業(yè)化管理”是這種行政性壟斷體制的典型表現(xiàn)。這必然將資源導(dǎo)向效率低下的企業(yè)，造成經(jīng)濟(jì)資源的低效利用。以此看來，轉(zhuǎn)變出版體制成為出版貿(mào)易政策創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。綜上，我國的版權(quán)貿(mào)易的現(xiàn)狀和所暴露出的問題正是我國在當(dāng)代國際文化貿(mào)易中的嚴(yán)重逆差現(xiàn)狀和我國文化產(chǎn)業(yè)體制與機(jī)制不健全、核心競(jìng)爭(zhēng)力缺失這兩衣重要原因的集中體現(xiàn)。版權(quán)貿(mào)易正是中國文化產(chǎn)業(yè)在國際文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)縮影。如何提高我國文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，迅速扭轉(zhuǎn)我國文化貿(mào)易的巨額逆差成為中國這個(gè)文化大國亟待解決的問題。作為與中國有著深厚歷史和文化淵源的鄰國韓國，近幾年其文化產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。探究韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后的文產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，將對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有一定的啟示。三、韓國文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起分析和啟示面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，世界各國都提出了自己的文化戰(zhàn)略及措施。韓國在此方向也取得了突出的成就。1997年亞洲金融危機(jī)后，韓國政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，把文化產(chǎn)業(yè)作為2l世紀(jì)發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，1998年正式提出“文化立國”的方針。1999年至2001年先后制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃、文化產(chǎn)業(yè)前景21和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃。從2001年開始，韓國決心用5年時(shí)間把韓國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在世界市場(chǎng)的份額由目前的l增加到5，成為世界五大文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國之一，最終目標(biāo)是把韓國建設(shè)成為21世紀(jì)文化大國、知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。最近幾年，“韓流”成為人們耳熟能詳?shù)某Ｓ谜Z。韓流既代表包括娛樂產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚、生活方式在內(nèi)的韓式潮流，也是人們對(duì)韓國文化在海外不斷升溫的一種描述?？梢哉f，在韓圍邁向文化大國的過程中，政府的前瞻性戰(zhàn)略措施和文化企業(yè)成功的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作在其中功不可沒。(一)韓國政府的管理措施。1、加強(qiáng)立法立規(guī)，建立健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制。韓國政府先后制定或修訂了文化產(chǎn)業(yè)振興基本法、影像振興基本法、著作權(quán)法、電影振興法、演出法、廣播法、唱片錄像帶暨游戲制品法等，還建立了文化產(chǎn)業(yè)局、文化產(chǎn)業(yè)振興委員會(huì)、韓國工藝文化產(chǎn)業(yè)振興院、文化產(chǎn)業(yè)振興中心等機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)。同時(shí)，還成立了各種行業(yè)協(xié)會(huì)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)每個(gè)行業(yè)的發(fā)展，如韓國卡通形象產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等。2、確保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的供給。韓國政府通過加大國家財(cái)政投入、設(shè)立專項(xiàng)基金、動(dòng)員社會(huì)資金、完善相關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策等措施，保證了文化產(chǎn)業(yè)的健康迅速發(fā)展。3、建立集約化生產(chǎn)機(jī)制，大力開拓國際市場(chǎng)。韓國政府規(guī)劃在全國建立多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成全國文化產(chǎn)業(yè)鏈，旨在優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營、提升整體實(shí)力。同時(shí)，韓國充分認(rèn)識(shí)到國內(nèi)市場(chǎng)狹小，為此瞄準(zhǔn)國際大市場(chǎng)，以中國、日本為重點(diǎn)，大力促進(jìn)出口，通過海外市場(chǎng)創(chuàng)造贏利。4、建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。韓國政府的主要措施是完善人才管理系統(tǒng)，利用高等院校培養(yǎng)專門人才，利用網(wǎng)絡(luò)及其他教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，以及加強(qiáng)與國外的人才交流與培訓(xùn)等。5、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。韓國在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域基本都有一套獎(jiǎng)勵(lì)措施。近兩年尤其加大了對(duì)影像、游戲、動(dòng)畫、音樂等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。2002年，游戲、動(dòng)畫業(yè)分別評(píng)出15個(gè)、12個(gè)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品和單位，其中“國務(wù)總理獎(jiǎng)”(大獎(jiǎng))為最高獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)金1000萬韓元；“文化觀光部長(zhǎng)官獎(jiǎng)”(優(yōu)秀獎(jiǎng))獎(jiǎng)金500萬韓元；“特別獎(jiǎng)”獎(jiǎng)金300萬韓元。(二)成功的文化產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)作在政府的產(chǎn)業(yè)政策支持下，韓國的文化企業(yè)在文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和推介方面是很成功的。其文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，不僅深挖文化內(nèi)涵，并以現(xiàn)代意識(shí)為包裝，樹立起諸如“韓劇”，等文化品牌，并對(duì)品牌元素進(jìn)行整合營銷。即品牌在營銷過程中，銷售的不僅是產(chǎn)品本身，還有附加在品牌內(nèi)涵之上的其他相關(guān)信息。如韓劇在營銷過程中，除了利用電視劇本身的銷售外，還同時(shí)采用其他傳播方式來整合營銷韓劇品牌內(nèi)涵中蘊(yùn)涵的韓國的文化理念、生活方式、服飾、化妝品、旅游、飲食等。文化產(chǎn)不僅帶來了可觀的經(jīng)效益，更在傳播的過程中樹立了韓國的形象。參考文獻(xiàn)：1范軍我國出版物出口現(xiàn)狀問題及對(duì)策_(dá)J中國出版2005年第12期：17頁19頁。2趙麗芳韓國文化產(chǎn)業(yè)爆炸式增長(zhǎng)背后的產(chǎn)