重慶市發(fā)展計劃委員會重慶市監(jiān)察局重慶市招投標管理辦公室關(guān)于印發(fā)招投標管理有關(guān)規(guī)章制度的通知各有關(guān)單位：根據(jù)中華人民共和國招標投標法和評標委員會和評標方法暫行規(guī)定，為規(guī)范我市招投標活動，體現(xiàn)“公開、公平、公正”和誠實信用原則，促使投標人公平競爭，評標委員會公正評標，監(jiān)督人員嚴格履行職責，我們制定了投標人須知、評委守則和監(jiān)督人員守則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并在開標大會和評標會上宣布。特此通知附件：1.投標人須知；2.評委守則；3.監(jiān)督人員守則。二OO三年五月二十六日附件1投標人須知(在開標大會上宣布)一、招標活動按照中華人民共和國招標投標法和有關(guān)法規(guī)以及招標文件、評標辦法進行。招標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。二、禁止投標人相互串通投標或與招標人串通投標，投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄等手段謀取中標。三、投標人不得與招標人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。四、投標人應遵守會議紀律，保持會場安靜。參會人員如要提問，須事前書面提交主持人，由主持人在會上宣讀。干擾會議者，將會導致取消參會資格，情節(jié)嚴重的，取消投標資格。投標人的詢問工作應在公開場合進行。五、投標后至招標人公布中標結(jié)果之前，有關(guān)投標文件的檢查、澄清、評比、定標等信息屬于保密范圍，投標人不得非法打聽。投標人不得對招標人、招標代理公司和評標委員會施加影響或采取非法手段干擾評標，違者將會導致取消投標資格和中標資格。六、評標委員會成員名單和評標現(xiàn)場對投標人保密。七、整個開標、評標過程在市、區(qū)(縣)有關(guān)監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對本次招標活動實施監(jiān)督，依法查處本次招標活動中的違法行為。八、參與招標活動的投標人，有權(quán)就招標活動中的違法、違紀行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門進行投訴和舉報。投訴和舉報應采取書面材料的形式。附件2評委守則(在評標工作開始時宣布)一、評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。二、評標委員會成員必須嚴格遵守中華人民共和國招標投標法和評標委員會和評標方法暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，公正廉潔、不循私情，客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德。三、評標委員會成員實行回避制度。凡有下列情形之一的，應當主動提出回避：(一)投標人或投標人主要負責人的近親屬；(二)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員（項目代理業(yè)主招標除外）；(三)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(四)曾因在招投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。四、評標委員會成員對評標工作必須嚴格保密，不得與任何投標人或與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸。不得以任何形式將評標過程、結(jié)果等信息泄露給投標人或與投標人有關(guān)的單位和個人。不得收受投標人、中介人或其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。五、評標期間，評標委員會成員關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具，交監(jiān)督人員、公證人員或招標代理公司集中保管，由招標人或招標代理公司提供的工作電話對外聯(lián)系。六、評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責任。評委必須按照招標文件和評分標準規(guī)定評分。對法律、法規(guī)和招標文件沒有明確規(guī)定的問題，評標委員會可研究作出書面決定，報監(jiān)督小組備案。個別評委評分與大多數(shù)評委評分差異過大，評標委員會負責人或監(jiān)督小組有權(quán)請該評委進行復核或作出解釋；評標委員會負責人或多數(shù)評委認為該評委的評分與大多數(shù)評委的評分差異過大影響了評標公正性的，可報請監(jiān)督小組同意后以評標委員會其余評委的平均分數(shù)取代該評委的評分。七、評標委員會成員應當接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本次評標紀律，徇私舞弊，操縱評標結(jié)果的，視其情節(jié)輕重，有關(guān)行政監(jiān)督部門將按照中華人民共和國招標投標法第五十六條、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第五十三條、第五十四條的規(guī)定進行處理。八、評標委員會成員有權(quán)就評標活動中的違法、違紀行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門進行舉報。附件3監(jiān)督人員守則(在開標前宣布)一、參與招投標活動的監(jiān)督人員，必須熟悉和掌握中華人民共和國招標投標法及有關(guān)法規(guī)，重慶市對招投標活動的有關(guān)規(guī)定。二、監(jiān)督工作應當體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。禁止地方保護主義、部門保護主義，禁止監(jiān)督人員帶有個人私利參與監(jiān)督。三、進入評標現(xiàn)場的監(jiān)督人員應當關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具，交指定的人員集中保管，對外聯(lián)系使用由招標人或招標代理機構(gòu)提供的工作電話。四、監(jiān)督人員在監(jiān)督癰d利參與監(jiān)督。三、進入評標現(xiàn)場的監(jiān)督人員應當關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具，交指定的人員集中保管，對外聯(lián)系使用由招標人或招標代理機構(gòu)提供的工作電話。四、監(jiān)督人員在監(jiān)督活動中應當按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)督職責。監(jiān)督人員可以根據(jù)實際情況宣傳和講解國家的法律、法規(guī)；監(jiān)督招投標活動是否遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定和招標文件的要求；是否貫徹了公開、公平、公正和誠實信用的原則；評標委員會成員是否按照法律、法規(guī)和招標文件公布的評分辦法評分等，并依法查處招投標活動的違法行為。五、監(jiān)督人員在評標活動中沒有評比權(quán)和表決權(quán)，不能對具體的投標文件發(fā)表自己的看法，不得向評標委員會成員施加影響和發(fā)表有趨向性的言論，不得非法干預評標和影響評標的結(jié)果。六、在監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)必須指出的問題或必須糾正的錯誤，原則上監(jiān)督人員須經(jīng)集體討論商議后，由指定人員向評標委員會負責人或責任人員指出。七、監(jiān)督人員應及時處理收到的舉報，可采取查閱評標資料、與相關(guān)人員、舉報人談話等手段進行調(diào)查。涉及紀檢監(jiān)察對象的，可將舉報材料移交紀檢監(jiān)察部門。八、監(jiān)督人員違反法律、法規(guī)，有徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，放棄監(jiān)督職責，泄露應當屬于保密內(nèi)容的