青島市工程建設(shè)標準造價管理站 山 東 省 建 設(shè) 工 程 費用項目組成及計算規(guī)則 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 魯建標字 201119號 關(guān)于印發(fā) 山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則 的通知 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、省直有關(guān)部門： 為加強對工程造價的動態(tài)管理，適應建設(shè)工程計價的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，我廳組織制定了 山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則 （以下簡稱“本費用計算規(guī)則”）?，F(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)問題通知如下： 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 一、本費用計算規(guī)則自 2011年 8月 1日 起施行。 2011年 8月 1日前已簽定合同的工程，仍按原合同及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 二、自本費用計算規(guī)則施行之日起，原省建設(shè)廳魯建標字 20062號文件發(fā)布的 山東省建筑安裝市政工程費用項目組成及計算規(guī)則 、魯建標字 20065號文件發(fā)布的 山東省園林綠化工程費用項目組成及計算規(guī)則 和魯建標字 20086號文件發(fā)布的 山東省房屋修繕工程費用項目組成及計算規(guī)則 同時停止使用。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 三、本費用計算規(guī)則由山東省工程建設(shè)標準定額站負責管理、解釋。 在執(zhí)行過程中，有何問題和意見，請及時反饋給山東省工程建設(shè)標準定額站。 二一一年七月十八日 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 主要內(nèi)容 總說明 建設(shè)工程費用項目組成 建設(shè)工程費用計算程序 建設(shè)工程費用費率 工程類別劃分標準 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 總 說 明 （一）根據(jù)建設(shè)部、財政部 關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知（建標 2003206號） 和省建設(shè)廳、省財政廳 關(guān)于印發(fā)山東省建筑安裝工程費用項目組成的通知（魯建標字20043號） ，為統(tǒng)一我省建設(shè)工程費用項目組成、計算程序并發(fā)布相應費率，制定本規(guī)則。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 總 說 明 （二）本規(guī)則所稱建設(shè)工程費用，是指一般工業(yè)與民用建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化、房屋修繕、市政養(yǎng)護維修工程的建筑安裝工程費。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 總 說 明 （三）本規(guī)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)與民用建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化、房屋修繕、市政養(yǎng)護維修工程的計價活動，與我省現(xiàn)行建筑、安裝、市政、園林綠化、市政養(yǎng)護維修工程 消耗量定額 、房屋修繕工程計價定額，山東省建筑、安裝、市政、園林綠化、房屋修繕、市政養(yǎng)護維修工程 價目表（ 2011年版） 及 山東省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則 （ 2011年版） 配套使用 。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 總 說 明 （四）本規(guī)則涉及的建設(shè)工程計價活動包括編制施工圖預算、招標控制價（招標標底）、投標報價和簽訂施工合同價以及確定工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 總 說 明 （五）規(guī)費中的社會保障費，按省政府魯政發(fā) 1995101號和省政府辦公廳魯政辦發(fā)199577號文件規(guī)定，在工程開工前由建設(shè)單位向建筑企業(yè)勞保機構(gòu)交納。 編制 招標控制價、投標報價 時，應 包括社會保障費。 編制 竣工結(jié)算 時，若建設(shè)單位已按規(guī)定交納社會保障費的，該費用僅作為計稅基礎(chǔ)，結(jié)算時不包括該費用；若建設(shè)單位未交納社會保障費的，結(jié)算時 應包括該費用。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 總 說 明 （六）規(guī)費中的安全施工費，在工程發(fā)包時，按規(guī)定計取。該費用的確認與支付按工程所在地造價管理機構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (七）本規(guī)則中的費用計算程序是計算我省建設(shè)工程費用的依據(jù)。其中，包括按 定額計價 和按 工程量清單計價 兩種方式。 （八）本規(guī)則中的 費率 ，作為 編制招標控制價（招標標底）的依據(jù) ，也是其他計價活動的 重要參考 （其中規(guī)費、稅金必須按本規(guī)則及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 總 說 明 （九）工程類別劃分標準，是根據(jù)不同的 單位工程 ， 按其施工難易程度 ，結(jié)合我省實際情況確定的。 （十）工程類別劃分標準中缺項時，擬定為 I 類工程的項目由省工程造價管理機構(gòu)核準； 、 類工程項目由市工程造價管理機構(gòu)核準，并同時報省工程造價管理機構(gòu)備案。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 第一章 建設(shè)工程費用項目組成 建設(shè)工程費由 直接費 、 間接費 、 利潤 和稅金 組成（ 見附表 ）。 一、直接費 由 直接工程費 和 措施費 組成。 （一）直接工程費 是指施工過程中耗費的構(gòu)成 工程實體 的各項費用，包括 人工費 、 材料費 、 施工機械使用費 。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 1、人工費 人工費：是指直接從事工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，內(nèi)容包括： （ 1）基本工資 （ 2）工資性補貼 （ 3）生產(chǎn)工人輔助工資 （ 4）職工福利費 （ 5）生產(chǎn)工人勞動保護費 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 2、材料費 是指施工過程中耗費的 構(gòu)成工程實體 的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。 內(nèi)容包括： （ 1）材料原價（供應價格） 出廠價或市場價 （ 2）材料運雜費 運輸、裝卸、運輸包裝費等 （ 3）運輸損耗費 不可避免的損耗 （ 4）采購及保管費 （ 5）檢驗試驗費 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 2、材料費 （ 4）采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的各項費用。 包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 材料的采購保管費費率為 2.5% 材料基價 = （供應價格 +運雜費） （ 1+運輸 損耗率 %） （ 1+2.5%） 建設(shè)單位采購、或施工單位經(jīng)建設(shè)單位批準后 自行采購，對 付款價 （落地價）雙方未另行約定 時， 付款價 （落地價）一般未包括材料的采購保管 費。 采購保管費 =材料基價 （ 1+2.5%） 2.5% 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 退甲供材時，材料現(xiàn)場保管費的計算： 建設(shè)單位采購并付款，供應到施工現(xiàn)場材料倉庫，施工企業(yè)按規(guī)定退供料款后，應計取采保費的50%。 施工企業(yè)按規(guī)定退供料款時，不計退稅金。 2.材料費 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 2、材料費 （ 5）檢驗試驗費：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用。 不包括 新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 檢驗試驗費定義中的 一般鑒定、檢查 ，是指 按相應規(guī)范所規(guī)定的材料品種、規(guī)格、取樣方法和檢測項目等內(nèi)容，所進行的鑒定、檢查。 水泥、石灰、各種砌筑磚（均含空心）、成品預制混凝土構(gòu)件、鋼筋（含鋼筋網(wǎng)和鋼絞線）、鋼結(jié)構(gòu)用鋼材、焊條以及鋼結(jié)構(gòu)連接用的高強度螺栓、焊接球、各種防水卷材等 材料 ，按規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容所進行的鑒定、檢查。 還包括 施工單位自制或自行加工材料 ，按規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容所進行的鑒定、檢查 砌筑砂漿配合比設(shè)計、砌筑砂漿抗壓試塊、混凝土配合比設(shè)計、混凝土抗壓試塊、抗?jié)B試塊、抗折試塊、現(xiàn)場預制混凝土構(gòu)件、鋼筋連接等。 規(guī)范規(guī)定之外要求增加鑒定、檢查的費用不包括在檢驗試驗費內(nèi) 建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料（屬于一般鑒定、檢查范圍的材料，除外）要求再檢驗的費用；新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費；對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用等。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 1）一般鑒定、檢查所涉及的材料檢驗試驗費，可按占材料費的 3 計算。 檢驗試驗費 =材料費 X3 材料取定價 =材料基價 +檢驗試驗費 =材料基價 +材料取定價 X3 材料基價 =材料取定價 X（ 1-3 ） 材料取定價 =材料基價 （ 1-3 ） 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 2）建設(shè)工程消耗量定額 山東省價目表 材料價格取定表中的相應材料單價，已包括檢驗試驗費。 3） 山東省建設(shè)工程消耗量定額 青島市價目表 （ 2007年） 材料價格取定表中的相應材料單價，已包括了檢驗試驗費。 4） 關(guān)于 地基承載力（含樁身完整性）檢測 ：雖然屬于規(guī)范規(guī)定的鑒定、檢查，但地基承載力檢測不是、或不僅僅是對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行鑒定、檢查，因此， 不包括 在檢驗試驗費內(nèi)。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 5） 工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測 合格的，檢測費用由建設(shè)單位承擔；工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測不合格的，檢測費用由責任方承擔。 關(guān)于印發(fā) 青島市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測暫行規(guī)定 的通知（青建質(zhì)字 1999266號） 6） 設(shè)備安裝質(zhì)量抽檢費 由建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定繳納 關(guān)于印發(fā) 工程結(jié)構(gòu)、建材、設(shè)備安裝抽樣工作程序的通知 （青建質(zhì)字 200030號） 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 7）工程所在地的技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量、安全等部門按照其各自 行政性規(guī)定 ，對在建工程的材料、設(shè)備、構(gòu)件等所進行的 抽樣檢驗 收費，是否包括在材料的檢驗試驗費中？ 答：按有關(guān)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求進行檢驗試驗的建筑材料、構(gòu)件等所進行的抽樣檢驗收費，包括在材料的檢驗試驗費中。 超過施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求 進行建筑材料檢驗試驗，其費用應按實際發(fā)生計取，該項建筑材料的檢驗試驗費 由建設(shè)單位承擔 。 青島工程造價信息 200902 P76 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 8） 關(guān)于印發(fā) 關(guān)于加強建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量管理的暫行規(guī)定 的通知（青建質(zhì)字 200211號） 文件規(guī)定： 工程完工后，建設(shè)單位必須組織對 室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量 進行驗收，并委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對建筑工程室內(nèi)氡、甲醛、氨、總揮發(fā)性有機化合物（ TVOC）的含量指標進行檢測，依據(jù) 規(guī)范 檢測合格后，方可組織竣工驗收。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 3、施工機械使用費 是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械 使用費 以及機械安拆費 和 場外運費 。 施工機械臺班單價應由下列七項費用組成： （ 1）折舊費 （ 2）大修理費 （ 3）經(jīng)常修理費 （ 4）安拆費及場外運費 （ 5）人工費（機上操作人員） （ 6）燃料動力費 （ 7）車船使用稅 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 （二）措施費 是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中 非工程實體項目 的費用。內(nèi)容包括： 1、夜間施工費 2、二次搬運費 3、大型機械設(shè)備進出場及安拆費 4、已完工程及設(shè)備保護費 5、施工排水、降水費 6、冬、雨季施工增加費 7、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 （二）措施費 8、腳手架費 9、垂直運輸機械費 10、構(gòu)件吊裝機械費 11、組裝平臺費 12、設(shè)備、管道施工安全、防凍和焊接保護措施費 13、壓力容器和高壓管道的檢驗費 14、焦爐施工大棚費 15、焦爐烘爐、熱態(tài)工程費 16、管道安裝后的充氣保護措施費 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 （二）措施費 17、隧道內(nèi)施工的通風、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施費 18、格架式抱桿費 19、市政工程場地清理等費用 20、市政工程中小型機械及生產(chǎn)工具使用費 21、市政工程施工因素增加費 專業(yè)工程措施項目費一覽表 22、總承包服務費：指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包、自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 建筑物超高增加費 建筑物超高時，其實體項目的超高人工、機械增加，仍屬于實體項目；施工技術(shù)措施項目的超高人工、機械增加，仍屬于施工措施項目。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 二、間接費 由 規(guī)費 、 企業(yè)管理費 組成。 （一）規(guī)費 根據(jù)國家、省級有關(guān)行政主管部門規(guī)定必須計取或繳納的，應計入工程造價的費用。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 （一）規(guī)費 1、安全文明施工費 （ 1）安全施工費：是指按 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 規(guī)定，為保證施工現(xiàn)場安全施工所必需的各項費用。 （ 2） 環(huán)境保護費 ：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需的各項費用。 （ 3） 文明施工費 ：是指施工現(xiàn)場文明施工所需的各項費用。 （ 4） 臨時設(shè)施費 ：是指施工企業(yè)為進行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。 臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。 臨時設(shè)施費用包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護、拆除費或攤銷費。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 （一）規(guī)費 2、工程排污費：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費。 3、社會保障費：是指企業(yè)按照國家規(guī)定標準為職工繳納的社會保障費用，包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費。 4、住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。 5、危險作業(yè)意外傷害保險：是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的施工人員支付的意外傷害保險費。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 （二）企業(yè)管理費 是指建設(shè)工程施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。內(nèi)容包括： 1、管理人員工資 2、辦公費 3、差旅交通費 4、固定資產(chǎn)使用費 管理使用 5、工具用具使用費 管理使用 6、勞動保險費 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 （二）企業(yè)管理費 7、工會經(jīng)費 8、職工教育經(jīng)費 按規(guī)定計提 9、財產(chǎn)保險費 施工管理用財產(chǎn)、車輛 10、財務費 11、稅金 非營業(yè)稅 12、其他 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 三、利潤 是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 四、稅金 是指國家稅法規(guī)定的應計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 第二章 建設(shè)工程費用計算程序 一、定額計價計算程序 二、工程量清單計價計算程序 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 序號 費用項目名稱 計 算 方 法直接費 （一）（二）（一）直接工程費 工 程 量 （ 定 額 工 日 消 耗 數(shù) 量 人 工 單 價 ） （ 定 額 材 料 消 耗 數(shù) 量 材 料 單 價 ） （ 定 額 機 械臺班消耗數(shù)量機械臺班單價） 計費基礎(chǔ) JF1按說明中“ 1 、計費基礎(chǔ)及其計算方法”計算（二）措施費 1 . 1 + 1 . 2 + 1 . 3 + 1 . 41 . 1 參 照 定 額 規(guī) 定 計 取 的措施費 按定額規(guī)定計算1 . 2 參 照 省 發(fā) 布 費 率 計 取的措施費 計費基礎(chǔ) JF1相應費率1 . 3 按 施 工 組 織 設(shè) 計 （ 方案）計取的措施費 按施工組織設(shè)計（方案）計取1 . 4 總承包服務費 專業(yè)分包工程費（不包括設(shè)備費）費率計費基礎(chǔ) JF2按說明中“ 1 、計費基礎(chǔ)及其計算方法”計算一青島市工程建設(shè)標準造價管理站 序號 費用項目名稱 計 算 方 法二 企業(yè)管理費 （ JF 1 JF 2 ）管理費費率三 利潤 （ JF 1 JF 2 ）利潤率規(guī)費 4.1+ 4.2+ 4.3+ 4.4+ 4.54.1 安全文明施工費 （一二三）費率4.2 工程排污費 按工程所在地設(shè)區(qū)市相關(guān)規(guī)定計算4.3 社會保障費 （一二三）費率4.4 住房公積金 按工程所在地設(shè)區(qū)市相關(guān)規(guī)定計算4.5 危 險 作 業(yè) 意 外 傷害保險 按工程所在地設(shè)區(qū)市相關(guān)規(guī)定計算五 稅金 （一二三四）稅率六 工程費用合計 一二三四五四青島市工程建設(shè)標準造價管理站 計算程序說明 2、有關(guān)措施費的說明 （ 1）參照定額規(guī)定計取的措施費是指消耗量定額中列有相應子目或規(guī)定有計算方法的措施項目費用。例如：建筑工程中混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、混凝土泵送費、腳手架費、垂直運輸機械費、構(gòu)件吊裝機械費等；安裝工程中施工現(xiàn)場臨時組裝平臺費、格架式抱桿費、球罐焊接防護棚費、腳手架費等。 （注：本類中的措施費有些要結(jié)合施工組織設(shè)計或技術(shù)方案計算） 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 計算程序說明 （ 2）參照省發(fā)布費率計取的措施費是指按省建設(shè)行政主管部門根據(jù)建筑市場狀況和多數(shù)企業(yè)經(jīng)營管理情況、技術(shù)水平等測算發(fā)布了費率的措施項目費用。包括夜間施工費、冬雨季施工增加費、二次搬運費以及已完工程及設(shè)備保護費等。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 計算程序說明 （ 3）按施工組織設(shè)計（方案）計取的措施費是指按施工組織設(shè)計（技術(shù)方案）計算的措施項目費用。例如：大型機械進出場及安拆費；施工排水、降水費；設(shè)備、管道施工安全、防凍和焊接保護措施費以及按擬建工程實際需要采取的其他措施性項目費用等。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 計算程序說明 （ 4）措施費中的 總承包服務費 不計入計費基礎(chǔ) JF2，并且 不計取 企業(yè)管理費和利潤。 3、房屋修繕工程中的土建、二次裝修工程材料費，應在按定額規(guī)定計算出的材料費的基礎(chǔ)上，乘以系數(shù) 1.01。 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 二、工程量清單計價計算程序 以編制招標控制價和投標報價為例 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 第三章 建設(shè)工程費用費率 措施費中總承包服務費率為 3%，計費基數(shù)為建設(shè)單位專業(yè)發(fā)包工程費（不包括設(shè)備費），總承包服務費不參與計取管理費和利潤。 四、稅金 工程所在地 費率 市 區(qū) 3.48% 縣城、鎮(zhèn) 3.41% 市區(qū)及縣城、鎮(zhèn)以外 3.28% 青島市工程建設(shè)標準造價管理站 第四章 工程類別劃分標準 一、建筑工程 （一）建筑工程類別劃分標準 建筑工程的工程類別按工業(yè)建筑工程、民用建筑工程、構(gòu)筑物工程、單獨土石方工程、樁基