國(guó)際商法,1,第七章國(guó)際產(chǎn)品責(zé)任法,第五節(jié)中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量法一、立法概況在我國(guó)，民法通則產(chǎn)品質(zhì)量法侵權(quán)責(zé)任法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等共同構(gòu)筑起產(chǎn)品責(zé)任法律制度的框架。另外，我國(guó)還制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)，如工業(yè)產(chǎn)品責(zé)任條例藥品管理法食品衛(wèi)生法食品安全法等。最高人民法院的有關(guān)司法解釋也是產(chǎn)品責(zé)任法律制度的內(nèi)容之一。,2,二、我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法的主要內(nèi)容1產(chǎn)品的界定我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中的產(chǎn)品概念與歐盟和美國(guó)的相關(guān)概念基本相同，但外延相對(duì)較小。該法第2條規(guī)定：“本法所稱產(chǎn)品，是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定，但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定?！?3,根據(jù)上述規(guī)定，必須符合以下三個(gè)條件才符合該條規(guī)定的產(chǎn)品含義：(1)必須是經(jīng)過加工、制作的工業(yè)品，不包括自然產(chǎn)品。(2)必須是用于銷售的產(chǎn)品。(3)必須是可以移動(dòng)的產(chǎn)品，不包括土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)。,4,2歸責(zé)原則及其他規(guī)定我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法采取根據(jù)不同情況適用嚴(yán)格責(zé)任和過錯(cuò)責(zé)任原則。該法第41條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者必須承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡?1條第2款規(guī)定：“由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?5,該條第2款還規(guī)定，銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。,6,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)因缺陷產(chǎn)品造成損害的，規(guī)定了生產(chǎn)者和銷售者的連帶賠償責(zé)任。,7,該法第43條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任的，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者責(zé)任的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償?！?8,侵權(quán)責(zé)任法第44條規(guī)定：“因運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者等第三人的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。”,9,我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任賠償范圍與美國(guó)、歐洲國(guó)家相比，存在賠償數(shù)額低、懲罰性賠償制度不完善、賠償額沒有最高最低限制等問題，應(yīng)從立法上予以完善。,10,產(chǎn)品質(zhì)量法第44條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用；造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助器具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；造成受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及死者生前撫養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用?！?11,上述賠償范圍中不包括美國(guó)法中的“痛苦”等精神因素；但根據(jù)最高法院的司法解釋，精神損害賠償可以依法判給，只是數(shù)額很有限，一般最高不會(huì)超過10萬(wàn)元。,12,另外，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法還規(guī)定，若生產(chǎn)者能證明如下三點(diǎn)，則可以免除責(zé)任：(1)未將產(chǎn)品投入流通的；(2)產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；(3)產(chǎn)品投入流通時(shí)的科技水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。上述規(guī)定類似于歐共體產(chǎn)品責(zé)任指令中的無(wú)罪責(zé)抗辯。,13,關(guān)于損害賠償?shù)臅r(shí)效，產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害時(shí)起算。當(dāng)事人的損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費(fèi)者滿10年時(shí)消滅（尚未超過明示的安全使用期的除外）。,14,3懲罰性賠償侵權(quán)責(zé)任法增加了產(chǎn)品責(zé)任的懲罰性賠償制度，該法第47條規(guī)定：“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償?！?15,食品安全法第96條第2款規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?！?16,4產(chǎn)品召回產(chǎn)品召回是指由缺陷產(chǎn)品制造商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商選擇更換、賠償?shù)确e極有效的補(bǔ)救措施，消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的缺陷的過程。,17,侵權(quán)責(zé)任法增加了產(chǎn)品責(zé)任的召回制度，該法第46條規(guī)定：“產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?18,案例閱讀,美國(guó)訴中國(guó)政府“中國(guó)馬牌”煙花爆炸索賠案,19,三、西方國(guó)家產(chǎn)品責(zé)任法對(duì)中國(guó)的啟示參照西方國(guó)家的產(chǎn)品責(zé)任立法，我國(guó)應(yīng)該在以下幾個(gè)方面加大對(duì)產(chǎn)品責(zé)任立法的力度：第一，應(yīng)該擴(kuò)大“產(chǎn)品”的范圍。第二，實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任。第三，擴(kuò)大產(chǎn)品責(zé)任主體的范圍。第四，合理規(guī)定產(chǎn)品責(zé)任賠償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。,20,第五，確立以市場(chǎng)份額補(bǔ)充產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則。只有在特殊的情況下，才可以考慮適用“市場(chǎng)份額”原則，即只有損害是由于長(zhǎng)期受缺陷產(chǎn)品的影響造成的，或者產(chǎn)品交付時(shí)所存在的致人損害的屬性在多年之后才被發(fā)現(xiàn)，或者缺陷產(chǎn)品造成的損害在多年之后才顯露出來，最終使消費(fèi)