合肥市居住區(qū)雨水利用可行性規(guī)劃研究（摘要）【編制單位】合肥市城市規(guī)劃協(xié)會、合肥市現(xiàn)代城市規(guī)劃咨詢有限公司、合肥遠景城市規(guī)劃設(shè)計有限公司【摘要】：目前，我國城市的雨水利用相對發(fā)達國家城市還較落后，缺乏系統(tǒng)性。合肥市濱湖新區(qū)作為國家建設(shè)部批準(zhǔn)的國家生態(tài)示范城區(qū)，理應(yīng)率先進行綠色建筑的實踐，包括城市雨水利用。針對合肥市雨水利用現(xiàn)狀以及經(jīng)濟狀況，提出了適用于合肥市居住區(qū)的雨水滲透利用技術(shù)、雨水徑流收集利用技術(shù)和雨水含水層儲存及回收技術(shù)，并提出了我市居住區(qū)雨水利用規(guī)劃管理策略和建議?！娟P(guān)鍵詞】：雨水；滲透；徑流；回收；利用；合肥；居住區(qū)城市降雨徑流具有利害兩重性。城市化進程的快速推進造成雨水的利害關(guān)系失去平衡，負(fù)面作用被不斷放大，大量原有的疏松透氣透水的地表被不透水材料覆蓋，不透水面積迅速增加，阻隔了雨洪向市區(qū)地下土壤的滲透，降雨徑流大量通過管道外排，無法實現(xiàn)自然下滲，明顯改變了城區(qū)的水文循環(huán)。本文通過對合肥市雨水利用現(xiàn)狀進行了實地調(diào)研，并就現(xiàn)狀和實施中存在的問題進行梳理和分析，通過學(xué)習(xí)外地先進做法，提出了合肥市雨水利用規(guī)劃管理策略和建議。城市雨水利用是個方興未艾的研究和工程應(yīng)用領(lǐng)域，它對于雨水資源的開發(fā)利用、城市生態(tài)改善和城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。第一章研究背景1.1研究背景我國是一個水資源相對貧乏、時空分布又極不均勻的國家。我國水資源總量28000多億m3，居世界第6位，但人均水資源占有量只有2300m3，約為世界人均水平的1/4。隨著我國城市化進程的加快和國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國水資源短缺的問題日趨嚴(yán)重，2000年，水利部編制了全國雨水集蓄利用“十五”計劃及2010年發(fā)展規(guī)劃。2001年9月，水利部農(nóng)村水利司在廣西百色市召開了全國雨水集蓄利用現(xiàn)場會。雨水集蓄利用工作進入一個嶄新的階段。09年3月，我國發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃，確定了到2010年單位GDP用水量比2005年降低20以上的目標(biāo)，加快改造城市節(jié)水及計量設(shè)備和器具，構(gòu)建和諧的節(jié)約型社會和小區(qū)。相對于發(fā)達國家，我國城市雨水資源研究與利用起步較晚，自90年代起，北京、上海、天津等城市開始結(jié)合自身情況相繼開展雨水資源利用的研究和應(yīng)用。第二章合肥居住區(qū)雨水利用現(xiàn)狀2.1合肥居住區(qū)雨水利用現(xiàn)狀概況近幾年合肥發(fā)展迅速，一些新建小區(qū)規(guī)劃也站在高起點上，從生態(tài)和可持續(xù)性發(fā)展觀出發(fā)，迎合了部分高端市場人群的需求，進行了雨水利用建設(shè)，并且取得了不錯的結(jié)果。下面以合肥市新華學(xué)府春天和柏景灣小區(qū)采用的簡易的雨水收集系統(tǒng)為例，具體介紹一下各自雨水利用的經(jīng)濟和環(huán)境效益。2.2新華學(xué)府春天新華學(xué)府春天小區(qū)規(guī)劃總平面2.2.1主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)總用地13.4ha建筑面積25.6萬m2建筑密度24%綠地率40.5%容積率1.91小區(qū)水面面積約10000平方米，平均水深約一米。2.2.2小區(qū)雨水收集系統(tǒng)簡介新華學(xué)府春天采用了一套簡易雨水收集系統(tǒng)。主要分為三大部分。通過小區(qū)屋面和地面進行收集，進入截留井后，棄流初期雨水，所收集雨水主要作為景觀用水。雨水利用示意圖埋深淺的集水溝小區(qū)的景觀水2.2.3小區(qū)雨水利用經(jīng)濟效益調(diào)查1）工程技術(shù)方面投資與運行費用（1）建筑單體單體部分不增加投資，按照嚴(yán)格雨污分流設(shè)計施工；（2）雨水管網(wǎng)由于取消了小區(qū)內(nèi)的大部分雨水口，改為投資較少的集水溝，降低了管道的埋深，減少了雨水井的數(shù)量。小區(qū)原來設(shè)計的雨水口一般埋深約70CM，連接管徑大，連接井多，雨水匯集路徑長，景觀效果差；而集水溝埋深最小處為30CM，管徑小，點多面廣，收集雨水效果好，景觀效果也非常好，兩者相比整個小區(qū)雨水管網(wǎng)建設(shè)約節(jié)投資不少于5萬元。小區(qū)的景觀水池（3）儲存系統(tǒng)增加建設(shè)截流井，土建投資約8萬元，設(shè)備投資約2萬元。（4）系統(tǒng)運行費用該系統(tǒng)全自動化，運行維護簡單，無需專人管理，總功率30KW，每小時的截流量可以達到300噸以上，按照每年收集75040噸雨水計算，年用電量為7500KWH，按照0.6元計算，每年的運行費用約為4500元。2）雨水利用方面產(chǎn)生的效益小區(qū)總用地13.4ha，合肥市年降雨量按1000mm計算，小區(qū)每年約有134000噸的降水，按照徑流系數(shù)綜合按0.7考慮，每年要產(chǎn)生1340000.7=93800噸的流量，雨水收集系統(tǒng)中按照80%的收集量，每年可收集938000.8=75040噸的雨水，每年可以換水7.5次，直接經(jīng)濟效益如果按照2.15元每噸計算，平均每年的效益為2.1575040=161336元，經(jīng)濟效益非常可觀。如果不采用雨水收集，最低限每年至少要換水三次（水質(zhì)變壞及蒸發(fā)等損失），約需自來水3萬噸，費用至少在645萬元，而且水質(zhì)很難保證，業(yè)主意見較大。小區(qū)的水噴泉臨水的住宅2.2.4新華學(xué)府春天小區(qū)雨水利用系統(tǒng)評價1）優(yōu)點：（1）造價低廉、便于實施，該小區(qū)兩年之內(nèi)就能收回建設(shè)雨水利用工程成本；（2）現(xiàn)狀水質(zhì)較好，（3）節(jié)水效果較為明顯。2）缺點：（1）該系統(tǒng)屬于簡易雨水利用系統(tǒng)。（2）缺乏一定的凈化設(shè)施，小區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀滿足需要，以后水質(zhì)變化情況需要進一步觀察?？偨Y(jié)：新華學(xué)府春天小區(qū)雨水利用系統(tǒng)帶有一定試驗性質(zhì)，運行至今取得一定經(jīng)濟社會效益，為其它小區(qū)使用雨水利用系統(tǒng)起到示范作用。第三章國內(nèi)外城市雨水利用概況3.1國內(nèi)雨水利用概況近年來，我國城市開始逐步重視雨水源頭控制和綜合管理。北方缺水城市起步最早，且側(cè)重于雨水的利用；而南方城市則更多地體現(xiàn)出為控制面源污染和雨水利用并重的特點。3.1.1北京雨水利用的經(jīng)驗北京市在雨水集蓄利用技術(shù)上起步較早,發(fā)展較快，是目前國內(nèi)雨水利用方面做得最好的城市。2003年3月北京市規(guī)劃委員會和水利局聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于加強建設(shè)工程用地內(nèi)雨水資源利用的暫行規(guī)定”，該規(guī)定要求“凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建工程均應(yīng)進行雨水利用工程設(shè)計和建設(shè)。建設(shè)工程的附屬設(shè)施應(yīng)與雨水利用工程結(jié)合。景觀水池應(yīng)設(shè)計為雨水儲存設(shè)施，草坪綠地應(yīng)設(shè)計建設(shè)為雨水滯留設(shè)施”。同時規(guī)定雨水利用工程應(yīng)與主體建設(shè)工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”。標(biāo)志著北京市的雨水資源利用工作已進入實施推廣階段，至2006年，北京已經(jīng)建成不同規(guī)模和形式的雨水利用設(shè)施近50個，年可節(jié)水120萬m3，對城市雨水利用起到很好的帶動和示范作用。海淀公園3.1.2上海雨水利用的經(jīng)驗上海市對雨水排江的污染問題高度重視，組織相關(guān)研究單位對雨天徑流污染特征和規(guī)律開展了多年的調(diào)查，已在部分區(qū)域開始建設(shè)雨水就地滯留，促滲等相關(guān)設(shè)施，并正在研究進一步的污染控制措施。在雨水利用方面，有關(guān)管理部門組織制訂了“上海市居住小區(qū)雨水利用與水景觀工程實施導(dǎo)則”，將小區(qū)雨水收集利用與景觀水的補充結(jié)合考慮。出臺了上海市新建住宅節(jié)能省地發(fā)展指導(dǎo)意見，要求新建住宅區(qū)收集屋頂雨水利用，小區(qū)雜用水的20%由雨水解決。上海世博會將建設(shè)大面積屋面雨水利用系統(tǒng)，其核心區(qū)域的公共活動中心、演藝中心、主題館、中國館等四大永久場館和世博軸景觀頂棚都將建設(shè)屋面雨水利用系統(tǒng)，按世博會地區(qū)市政用水規(guī)劃，世博會浦東場館區(qū)市政用水系統(tǒng)采用屋面雨水和黃浦江雙水源，大面積收集屋面雨水。太陽城3.1.3存在問題然而，與發(fā)達國家相比，我國在城市雨水滯留、集蓄利用及人工促滲補充地下水領(lǐng)域，無論在研究還是在工程經(jīng)驗方面均存在明顯差距，需要更多的關(guān)注和深入研究，在應(yīng)用中不斷總結(jié)完善。存在的主要問題有：（1）缺少相關(guān)法規(guī)與政策的支持；（2）缺乏行業(yè)普遍的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；（3）各地普遍缺乏對當(dāng)?shù)刈匀粭l件下，雨水徑流特性和污染狀況等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的調(diào)查，城市雨水管理策略與技術(shù)路線缺少針對性；（4）城市雨水利用和徑流管理尚未納入建筑和城市規(guī)劃的考慮范圍，設(shè)施建設(shè)隨意性過大；（5）缺乏城市雨水利用與城市雨水管理（污染防治、防澇和排放等）的關(guān)系與對策的研究；3.1.4國內(nèi)相關(guān)地區(qū)實施政策與條例3.2國外雨水利用概況近20年來，美國、法國、以色列、日本、澳大利亞、德國等40多個國家相繼開展了城市雨水利用的研究與實踐，并召開過十屆國際雨水利用大會。其中，德、日、澳等經(jīng)濟發(fā)達、城市化進程發(fā)展較早的國家，將城市雨水資源利用作為解決城市水源問題的戰(zhàn)略措施廣泛使用。特別是德國和美國在城市集雨節(jié)水上做得最好。3.2.1德國城市雨水利用概況德國是歐洲開展雨水利用工程最好的國家之一。其雨洪收集利用技術(shù)是最先進的，基本形成了一套完整、實用的理論和技術(shù)體系，另外其相應(yīng)的法規(guī)也比較完善。3.2.1.1德國雨水利用技術(shù)成熟德國的城市雨水利用方式有三種：一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)，集下來的雨水主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水。二是雨污截流與滲透系統(tǒng)。道路雨水通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補充地下水。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道建有滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水徑流流過時下滲。超過滲透能力的雨水則進入雨水池或人工濕地，作為水景或繼續(xù)下滲。3.2.1.2德國雨水利用相關(guān)法規(guī)完備德國制訂了一系列有關(guān)雨水利用的法律法規(guī)，對雨水利用給予支持。如目前德國在新建小區(qū)之前，無論是工業(yè)、商業(yè)還是居民小區(qū)，均要設(shè)計雨水利用設(shè)施，若無雨水利用措施，政府將征收雨水排放設(shè)施費和雨水排放費等。德國有關(guān)法律不但規(guī)定受到污染的降雨徑流必須經(jīng)過處理達標(biāo)后排放，而且規(guī)定新建開發(fā)區(qū)必須考慮雨水利用系統(tǒng)。因此，開發(fā)商在進行開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)時，均將雨水利用作為重要內(nèi)容考慮，尤其在大面積商業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)時，一般開發(fā)商都結(jié)合開發(fā)區(qū)雨情水情，因地制宜，將雨水利用系統(tǒng)作為開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要組成部分。3.2.2美國城市雨水利用概況美國雖然水資源豐富，但也非常重視雨水的收集和利用。盡管在大城市很少看到雨水收集利用的設(shè)施，但不少城市早就建立了雨水收集利用系統(tǒng)，當(dāng)維修城市供水設(shè)施時，就啟用雨水收集利用系統(tǒng)，以保證市民的用水不會中斷。近年來人們的環(huán)保意識不斷增強，收集利用雨水越來越受到人們的關(guān)注。3.2.2.1美國的雨水利用技術(shù)與法規(guī)美國的雨水利用常以提高天然滲入能力為目的。同時，美國還制定了雨水利用條例。這些條例規(guī)定新開發(fā)區(qū)的暴雨洪水洪峰流量不能超過開發(fā)前的水平。所有新開發(fā)區(qū)必須實行強制的“就地滯洪蓄水”。美國環(huán)?？偩郑‥PA）在第二代城市雨水資源管理和徑流污染控制的“最佳管理方案”(BMPs)中，提出了適用于居住區(qū)、商業(yè)區(qū)以及工業(yè)區(qū)的多種雨水綜合利用方案。其主導(dǎo)思想是：較清潔的屋面雨水蓄積利用，而地表徑流首先通過滲濾設(shè)施下滲排除，超過設(shè)施滲透能力的徑流通過雨水管渠排放。滲濾設(shè)施有植草溝、低勢綠地、多孔滲水路面，以及滲透井、滲透塘、滲透管溝等。地面徑流通過綠地、滲透性鋪面等設(shè)施滲透至地下，可涵養(yǎng)地下水，減輕排水系統(tǒng)負(fù)荷，緩解城市水源污染。3.2.4發(fā)達國家雨水利用的成功經(jīng)驗發(fā)達國家的雨水管理已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)的孤立考慮水患控制的思路，從僅僅關(guān)注管道末端快速排除雨水，轉(zhuǎn)向?qū)⒎乐魏闈撑c城市生態(tài)、環(huán)境保護、水資源利用統(tǒng)籌考慮的綜合管理思路。綜合管理的目標(biāo)是盡可能減少城市雨水系統(tǒng)對受納水體的影響。城市雨水綜合管理的主要內(nèi)容為：從單純重視工程技術(shù)措施向工程措施與管理、養(yǎng)護并重；從偏重大型收集處理設(shè)施轉(zhuǎn)向同時注重中小型就近收集、處理設(shè)施；用源頭控制代替管道末端集中處理，用控制污染的產(chǎn)生替代解決污染造成的損害；關(guān)注就地處理、雨水回用；重視調(diào)蓄等措施，減少洪峰及污染物對受納水體的影響；盡可能采用接近自然狀態(tài)的雨水排水系統(tǒng)，以保護生態(tài)、利用自凈能力。3.2.5部分雨水管理先進國家的管理策略第四章合肥居住區(qū)雨水利用可行性分析4.1合肥市居住區(qū)屋面雨水利用的可行性分析一般城市中考慮利用雨水時，從水質(zhì)、水量和對后續(xù)收集處理的要求等各方面綜合考慮，都會首選屋面雨水。合肥市雨水利用的主要方式同樣首選屋面雨水的收集利用，理由有三條，一是屋面雨水相對潔凈，處理方式比較簡單易行；二是雨水路面徑流水質(zhì)太差，處理和收集難度都較大，當(dāng)雨量較小時，棄流后雨水基本收集不到；三是在合肥市區(qū)表層雜填土中收集地面下滲水不具備技術(shù)經(jīng)濟可行性，而表層土以下原狀土的滲透系數(shù)又很小，補給地下水資源的作用有限?，F(xiàn)階段，如直接對合肥市居住區(qū)內(nèi)已有建筑屋面進行雨水收集設(shè)施改造和興建雨水儲存池，將受到建設(shè)資金、用地等條件的限制，有相當(dāng)?shù)碾y度，不易推行。因此，較為妥善的方法是結(jié)合建筑物的新建或改擴建，建設(shè)屋面雨水利用設(shè)施，雨水儲存調(diào)蓄容量則盡量利用水景的容積，對新建小區(qū)雜用水需求量大的，鼓勵開發(fā)單位建設(shè)地下調(diào)蓄設(shè)施。合肥地區(qū)最近幾年老城區(qū)面臨改造，濱湖建設(shè)如火如荼，城市化地區(qū)面積不斷擴大，預(yù)計在未來1020年時間內(nèi)將興建大量大型公共建筑和居住區(qū)，均有條件進行屋面雨水的收集利用，從現(xiàn)階段起在合肥推行屋面雨水利用是切實可行的。4.2合肥市居住區(qū)硬地面雨水利用的可行性分析硬地面雨水的收集主要是指對居住區(qū)內(nèi)的廣場、人行道、步行街、小區(qū)庭院路、自行車道等非機動車道路面進行透水性處理。城市下墊面的排水性能直接影響雨水滲透的最終效果。因此根據(jù)城區(qū)下墊面的具體情況，因地制宜地選擇透水性鋪裝的適用范圍，是做好此項工作的關(guān)鍵。透水性能最好的墊層是礫石墊層，最差的是粘土。而合肥地區(qū)大部分為膨脹土，具有很強的固結(jié)性，不利于雨水的滲透，所以在局部小范圍內(nèi)可采用換土法解決；若下部粘土層范圍很大，這時可考慮利用其上部透水墊層中的透水孔隙作為雨水的儲存空間，也就是通過加大上部透水墊層厚度的方法來處理。我國北方尤其是西北地區(qū)年降雨量不大，這種方法還是切實可行的。但對于合肥年降雨量達1000mm的城市來說，單靠換土或加大透水墊層的儲水厚度形成的儲水量不能滿足要求，這就需要建立專門的地下滲水池用于解決雨水儲存問題。透水性路面在以后新的居住區(qū)建設(shè)和建成區(qū)改建中可進一步推廣實施，同時應(yīng)積極研發(fā)自透水型透水磚鋪裝路面。對于車輛周轉(zhuǎn)率低的停車場采用透水性鋪面可在新建區(qū)建設(shè)和建成區(qū)改建中大力推廣。4.3合肥市居住區(qū)綠地面雨水利用的可行性分析雨水綠地入滲技術(shù)的應(yīng)用限制主要考慮的是土壤入滲速率的約束。它不適用于土壤滲透系數(shù)10-3m/s的場所。當(dāng)滲透系數(shù)K10-3m/s時則入滲太快，雨水在到達地下水區(qū)位之前沒有足夠的停留時間得到凈化。當(dāng)滲透系數(shù)K10-6時入滲太慢，在滲透區(qū)內(nèi)會出現(xiàn)厭氧環(huán)境，這對于污染物的截留與轉(zhuǎn)化是不利的。同時，入滲慢使?jié)B透設(shè)施的滲透效率降低，經(jīng)濟上失去合理性，同時也會造成植物的淹水時間過長，影響植物的生長以及城市綠地的景觀效果。合肥的地質(zhì)結(jié)構(gòu)制約了雨水的滲透，其土壤滲透系數(shù)小，影響了雨水的滲透效率。因此，需根據(jù)不同的用地類型和具體的排水目標(biāo)，因地制宜，研究確定相應(yīng)的滲透設(shè)施的構(gòu)造、設(shè)計參數(shù)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及擬采用的強化入滲措施等。比如可以結(jié)合植草溝、低勢草地來建設(shè)。第五章居住區(qū)雨水利用的主要途徑和方法5.1雨水利用系統(tǒng)組成與工作原理雨水利用系統(tǒng)分為三大部分收集系統(tǒng)、儲存凈化系統(tǒng)、回用系統(tǒng)雨水利用系統(tǒng)組成5.2收集系統(tǒng)5.2.1居住區(qū)屋面雨水收集1、屋面雨水積蓄系統(tǒng)組成通常屋面雨水積蓄系統(tǒng)包括收集區(qū)域、屋面排水溝和落水管系統(tǒng)、初期雨水分流和濾網(wǎng)過濾系統(tǒng)、儲水設(shè)施、輸水系統(tǒng)和處理系統(tǒng)(如果作為給水的補充水源)。陽臺雨水不應(yīng)接入屋面雨水立管。2、屋面雨水積蓄系統(tǒng)的材料屋面表面應(yīng)采用對雨水無污染或污染較小的材料，不宜采用瀝青或瀝青油氈。儲水設(shè)施的材質(zhì)可以根據(jù)現(xiàn)場條件和水質(zhì)要求等不同情況選擇金屬(不銹鋼、鍍鋅鋼)、塑料(玻璃鋼、聚丙烯和聚乙烯等)、磚石或混凝土以及木制材料。當(dāng)雨水作為澆灌等再生水回用時。通過分流裝置和微濾系統(tǒng)就可滿足水質(zhì)要求；當(dāng)作為飲用水的補充水源時，通常需要進行過濾和消毒。雨水利用途徑示意圖25.2.2居住區(qū)硬地面收集硬化地面收集系統(tǒng)主要收集大面積硬地（不包括機動車停車場）和路面（非機動車道）的雨水，包括集雨區(qū)、輸水管道、初級截污系統(tǒng)。輸水管道包括輸水明渠與輸水暗渠。輸水明渠主要用來輸送硬地收集的雨水，通常上面有一層鵝卵石用來過濾樹葉、紙頭等。輸水暗渠及初級截污系統(tǒng)5.2.3居住區(qū)綠地雨水收集綠地收集系統(tǒng)主要收集小區(qū)內(nèi)超過綠地和小型鋪裝地面滲透能力的所匯集的雨水。包括集雨區(qū)、輸水管道。輸水管道包括輸水明渠與暗渠，與硬地收集系統(tǒng)相一致。綠地滯蓄雨洪首要任務(wù)就是避免雨水流失，增加入滲。綠地下凹深度越大，蓄水效果愈明顯；然而植被的浸水時間將相應(yīng)延長，綠地植物的生長和景觀效果都會受到損害。因此，確定合理的下凹深度，控制浸水時間不超過植被耐淹時間，在合理蓄滲雨水的同時保證景觀效果，是合肥市雨水蓄滲利用的技術(shù)關(guān)鍵。綠地-穿孔排水管雨水排水系統(tǒng)5.3儲存、凈化系統(tǒng)雨水利用示意圖5.3.1初期徑流池（調(diào)節(jié)池）初期徑流池主要是棄流下雨初期收集的雨水，同時調(diào)節(jié)雨水流速滿足凈化池凈化要求。5.3.2凈化池（沉淀池）凈化池（沉淀池）是根據(jù)初期棄流后的雨水水質(zhì)的情況和試驗結(jié)果，采用相關(guān)物理和化學(xué)方法對雨水進行處理，其出水水質(zhì)可滿足城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)、城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)等不同用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。5.4滲透系統(tǒng)滲透系統(tǒng)是使雨水分散并滲透到地下，主要用來回補地下水與降低地表徑流量（暴雨流量和流速），可有效緩解排水系統(tǒng)壓力。5.5雨水利用雨水在居住小區(qū)中的利用很廣泛，可用于小區(qū)景觀水體補充、小區(qū)綠化噴灑澆灌植物、澆灑綠地小區(qū)雜用洗車、沖洗道路等等。小區(qū)雨水利用第六章合肥居住區(qū)雨水利用管理策略6.1雨水利用與徑流污染控制納入城市規(guī)劃和管理應(yīng)加強宣傳，重視雨水的資源價值，以及城區(qū)面源污染的控制。將城區(qū)雨水利用、面源污染控制與城市建設(shè)、水資源優(yōu)化配置，生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，把集水、蓄水、處理、利用、初期雨水污染控制等納入合肥城市建設(shè)規(guī)劃和管理之中，促進生態(tài)城市的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。6.2盡快制定完善地方性雨水管理政策法規(guī)在缺乏全國性雨水管理法律法規(guī)的情況下，合肥市亟需制定地方性的政策法規(guī)明確雨水管理的主體、責(zé)任、目標(biāo)和雨水滯蓄、儲存、處理、收集利用等相關(guān)技術(shù)要求，這是促進雨水管理有序推進、保障雨水資源合理利用的基礎(chǔ)。6.3明確職能管理部門城市雨水資源屬于水資源的開發(fā)與管理范疇，涉及到氣象、地質(zhì)、水利、城市建設(shè)等問題，具體實施時需與城市規(guī)劃、市政管理、建筑設(shè)計、環(huán)境等許多部門進行合作，只有各部門協(xié)調(diào)合作，合理規(guī)劃，強化管理，城市雨水才可能得到科學(xué)有效的管理。6.4制定城市雨水管理利用技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)我國城市雨水管理技術(shù)總體比較落后，缺乏技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，我市應(yīng)該在實踐基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，逐步予以標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范新建城區(qū)、居民小區(qū)內(nèi)雨水利用和納雨滯洪設(shè)施等工程措施的技術(shù)要求，不斷提高技術(shù)管理水平。6.5扶持雨水管理利用技術(shù)開發(fā)應(yīng)以推行雨水排放管理制度為重點，逐步推廣應(yīng)用符合合肥實際的最佳管理措施（BMPs），選擇適當(dāng)區(qū)域作為BMPs研究與推廣應(yīng)用的示范項目，對其進行監(jiān)測、評價與經(jīng)濟分析。在深入研究的基礎(chǔ)上，編制實用雨水管理措施應(yīng)用技術(shù)手冊，為實際應(yīng)用提供技術(shù)支持?？萍脊芾聿块T應(yīng)提供必要的研究經(jīng)費，組織對雨水綜合管理與利用技術(shù)的研究，以保證該領(lǐng)域的理論和技術(shù)具有超前性和連續(xù)性，鼓勵研究部門與企業(yè)從事雨洪利用技術(shù)開發(fā)研究，建立雨洪利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)。6.6重視非工程性措施的使用與點源污染不同，面源污染治理更多地依賴民眾的直接參與，要特別重視法規(guī)、政策、管理和教育等非工程性措施的建設(shè)，重視工程措施與非工程措施的協(xié)調(diào)與互補。6.7建立經(jīng)濟杠桿調(diào)控制度雨水利用不僅具有生態(tài)效益和社會效益，還有可觀的直接和間接經(jīng)濟效益。對雨水利用要運用經(jīng)濟杠桿的手段給予經(jīng)濟政策的傾斜，可嘗試:1、設(shè)立專項基金，對住宅小區(qū)雨水利用項目從資金、設(shè)備、技術(shù)方面給予支持和補助。2、給予住宅小區(qū)雨水利用項目政策支持。雨水利用項目減少了降雨徑流量，減輕了市政排水管網(wǎng)的負(fù)擔(dān)，減少了政府對大型污水處理廠、收集污水管線和擴建排洪設(shè)施的資金投入，因而節(jié)省巨額市政投資。因此，雨水利用項目可享受環(huán)保、稅務(wù)等相關(guān)優(yōu)惠政策。3、對從事住宅小區(qū)雨水利用設(shè)備制造和技術(shù)開發(fā)的企業(yè)、公司、科研院所，可從稅收、項目資助等方面進行扶持。第七章結(jié)論與建議7.1結(jié)論從以上內(nèi)容可以看出，合肥市居住區(qū)雨水的收集主要通過屋面收集和地面收集，地面收集分為硬地面和綠地面的雨水收集。由于合肥市的土質(zhì)情況通過滲透作用補充地下水的作用有限，所以合肥市居住區(qū)的雨水收集主要以屋面收集為主，以地面滲透為輔?？紤]到規(guī)模效應(yīng)，大規(guī)模的和大面積屋面的雨水收集利用比較經(jīng)濟合理。合肥市居住區(qū)的雨水利用在以居住區(qū)建筑屋面雨水收集為主的同時，也要考慮到居住區(qū)內(nèi)大型公共建筑和服務(wù)設(shè)施屋面雨水的收集利用，并以大型建筑為主要收集對象，如大型會所、社區(qū)活動中心、大型教育設(shè)施用房、體育場館、大型商業(yè)用房等。新建居民小區(qū)、大型公共建筑可以積極推廣和鼓勵進行屋面雨水收集利用。根據(jù)現(xiàn)行的屋面雨水收集系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)，在合肥市居住小區(qū)實行雨水收集是切實可行的。7.2建議1、利用現(xiàn)有的降雨記錄資料，盡快完成對合肥市降雨特性參數(shù)的統(tǒng)計研究，以利后續(xù)實際應(yīng)用中住宅小區(qū)雨水存蓄池體積的計算；2、盡快開展對合肥市不同典型區(qū)域雨水匯流介質(zhì)水質(zhì)的調(diào)查研究，該項工作需要多年的持續(xù)積累，有必要盡快著手進行；3、盡快開展對合肥市不同典型區(qū)域表土層土質(zhì)、厚度和滲透能力的調(diào)查研究；4、在大規(guī)模推廣雨水綜合管理技術(shù)前，可以先在濱湖新區(qū)小區(qū)中開展雨水滯留與屋面雨水利用的示范工程建設(shè)，摸索經(jīng)驗，制定適合合肥情況的技術(shù)規(guī)范。5、逐步建立完善以管理法規(guī)與技術(shù)指南為基礎(chǔ)的合肥市住宅小區(qū)雨水綜合管理體系。members from key minority outreach, promote a comprehensive strictly administering the party into the branches, put it into every party member, give full play to each party organization fight fortress function, each the exemplary vanguard role of party members. Is to promote the inner-party education extend from the concentrated education to regular education, in the regular education efforts, real party ideology in the all party members and the partys construction through system. Is to boost the spirit of all party members, education guide all members of the party in their respective work positions, responsible and dependable officer, make contributions. Therefore, we must from the height of political and global, ful