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關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的實(shí)施方案一、聯(lián)合年檢的準(zhǔn)備與宣傳 各地方政府和地方聯(lián)合年檢各部門收到外經(jīng)貿(mào)部等七部門關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢實(shí)施方案的通知后,要盡快著手做好各項(xiàng)組織、準(zhǔn)備工作和發(fā)布公告等必要的宣傳工作。 二、聯(lián)合年檢的工作時(shí)間和程序 每年1月1日至5月31日為聯(lián)合年檢的工作時(shí)間。 參檢企業(yè)應(yīng)自行到工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取年檢報(bào)告書(shū),按照經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填寫(xiě)后,于4月30日以前向聯(lián)合年檢各部門申報(bào)年檢。 采取聯(lián)合辦公的地區(qū),可根據(jù)參檢企業(yè)的數(shù)量適當(dāng)集中一段時(shí)間受理企業(yè)申報(bào),以節(jié)約聯(lián)合辦公費(fèi)用。但不得將企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間(4月30日)提前。企業(yè)向聯(lián)合年檢各部門提交的文件如下: 外經(jīng)貿(mào)部門 1年檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 2批準(zhǔn)證書(shū)副本和副本復(fù)印件 3營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 4驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件(僅限應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)提交) 工商行政管理部門 1年檢報(bào)告書(shū) 2經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表 3營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本(如要求企業(yè)同時(shí)提交全部正、副本,應(yīng)不影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)) 4驗(yàn)資報(bào)告(僅限應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)提交) 外經(jīng)貿(mào)部門 1年檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 2經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表 財(cái)政部門 1年檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 2財(cái)政登記證副本 3企業(yè)上年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表及查賬報(bào)告 4驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件(僅限應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)提交) 外匯管理部門 1年檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 2外商投資企業(yè)外匯登記證及外匯賬戶開(kāi)戶通知書(shū)企業(yè)留存聯(lián) 3企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件 4外債登記證、外匯(轉(zhuǎn))貸款登記證及簽約情況表、變動(dòng)反饋表(僅限有外債的企業(yè)提交) 稅務(wù)部門(國(guó)稅、地稅局各一套) 1年檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 2稅務(wù)登記證副本 3稅務(wù)登記表 4營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 海關(guān) 1年檢報(bào)告書(shū)復(fù)印件 2經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件 3報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證正本及全部報(bào)關(guān)員證件 4企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況表(由海關(guān)提供)企業(yè)應(yīng)將上述文件按照要求同時(shí)送達(dá)聯(lián)合年檢各部門。為方便企業(yè),未實(shí)行聯(lián)合辦公的地區(qū),確定一個(gè)部門統(tǒng)一收文。 聯(lián)合年檢各部門審核年檢文件時(shí),如發(fā)現(xiàn)報(bào)檢企業(yè)具有不予通過(guò)年檢情節(jié)的,應(yīng)在收到報(bào)檢文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),并通知工商行政管理部門。工商行政管理部門應(yīng)留出10個(gè)工作日的協(xié)調(diào)時(shí)間,并及時(shí)向其他聯(lián)合年檢各部門通報(bào)上述情況及不予通過(guò)年檢的企業(yè)名單。 經(jīng)審查合格并在10個(gè)工作日內(nèi)未收到有關(guān)部門不予企業(yè)通過(guò)年檢的意見(jiàn),工商行政管理部門應(yīng)予企業(yè)通過(guò)年檢,并在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼年檢合格的標(biāo)識(shí)。 未加貼年檢標(biāo)識(shí)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不能作為申辦有關(guān)手續(xù)的憑證。 聯(lián)合年檢各部門的審核工作應(yīng)于5月31日前完成。 對(duì)于年檢中反映出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中帶有普遍性的問(wèn)題,由經(jīng)貿(mào)部門(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)會(huì)同有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改善管理的政策措施。 三、年檢的標(biāo)準(zhǔn)及處罰措施 年檢不合格企業(yè)是指:嚴(yán)重違反法律法規(guī);沒(méi)有經(jīng)營(yíng)地址;投資者在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有出資;連續(xù)1年或開(kāi)業(yè)半年以上沒(méi)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 工商行政管理部門將通知年檢不合格企業(yè)限期整改。對(duì)逾期未改者,要依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重者,外經(jīng)貿(mào)部門將依法撤銷其批準(zhǔn)證書(shū),工商行政管理部門依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 對(duì)逾期不申報(bào)年檢的企業(yè),將按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)作出處理,直至依法撤銷其批準(zhǔn)證書(shū),注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 對(duì)聯(lián)合年檢中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的企業(yè),聯(lián)合年檢各部門在企業(yè)通過(guò)年檢后,仍應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)單獨(dú)或聯(lián)合采取處罰措施。 四、年檢的資料匯總和信息處理 外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)聯(lián)合年檢報(bào)告書(shū)的數(shù)據(jù)資料錄入?yún)R總工作。各地方的聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)資料匯總應(yīng)于6月30日前完成并上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)匯總聯(lián)合年檢情況,并于7月底前上報(bào)國(guó)務(wù)院。匯總工作完成后,資料分送同級(jí)聯(lián)合年檢各部門。聯(lián)合年檢各部門應(yīng)在6月30日前向上級(jí)主管部門報(bào)送聯(lián)合年檢工作總結(jié)。 五、年檢的核查 每年聯(lián)合年檢結(jié)束后,各部門應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)不如實(shí)申報(bào)年檢情況,要依法予以處罰。 為保證企業(yè)申報(bào)年檢
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