制度名稱(chēng) 工程設(shè)計(jì)管理制度 編號(hào) 執(zhí)行部門(mén) 第 1 章 總則 第 1 條 目的 本著以下三個(gè)目的，特制定本制度。 （ 1）鼓勵(lì)在建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備及新型材料。 （ 2）保證設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度、提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，確保得到符合要求的設(shè)計(jì)成果。 （ 3）提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、加快工程建設(shè)進(jìn)度。 第 2 條 適用范圍 （ 1）本制度適用于從方案招標(biāo)開(kāi)始到施工圖經(jīng)審圖公司審核完成為止。 （ 2）該范圍的交付件為經(jīng)審圖公司加蓋印章的施工圖。 第 3 條 相關(guān)部門(mén)及人員的職責(zé) （ 1）設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé) 方案、設(shè)計(jì)階段的組織、實(shí)施和設(shè)計(jì)控制及協(xié)調(diào)。 （ 2）總設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)擬 定 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，組織考察設(shè)計(jì)單位、發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂設(shè)計(jì)合同、進(jìn)行方案設(shè)計(jì)評(píng)比。 （ 3）設(shè)計(jì)管理部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師等相關(guān)人員負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的跟蹤控制和審查。 第 2 章 設(shè)計(jì)招標(biāo)管理 第 4 條 設(shè)計(jì)招標(biāo)的原則 （ 1）確保公司選擇到合格的設(shè)計(jì)單位，并充分體現(xiàn)公司的意圖和期望，得到符合要求的設(shè)計(jì)成果，確保設(shè)計(jì)文件的有效性、連續(xù)性并保障工程項(xiàng)目的安全可靠性、經(jīng)濟(jì)適用性。 （ 2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三邊”（邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施 工）工程，嚴(yán)格按“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則進(jìn)行。 （ 3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須委托給資質(zhì)等級(jí)符合要求（根據(jù)不同的項(xiàng)目具體制定標(biāo)準(zhǔn)）的設(shè)計(jì)單位。禁止將設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍的設(shè)計(jì)單位。 （ 4）設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、方案所采取的技術(shù)和工藝水平、整個(gè)方案投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，服務(wù)細(xì)則承諾，以及設(shè)計(jì)單位資歷和社會(huì)信譽(yù)等。 （ 5）方案設(shè)計(jì)招標(biāo)，必須選擇在國(guó)內(nèi)或國(guó)際建設(shè)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有較高知名度的設(shè)計(jì)單位參加。參加方案競(jìng)標(biāo)的主要設(shè)計(jì)人員，應(yīng)在設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有較高的知名度。選擇方案設(shè)計(jì)單 位的數(shù)量視具體項(xiàng)目而定，但原則上不 得 少于三家。 第 5 條 招標(biāo)程序和內(nèi)容 （ 1）設(shè)計(jì)計(jì)劃 對(duì)每一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)任務(wù)，總設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)制定該項(xiàng)目的“設(shè)計(jì)控制計(jì)劃”，明確設(shè)計(jì)控制的內(nèi)容、參與人員及其責(zé)任分工、控制工作的方式與要求、階段性交付件等。 （ 2）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 方案設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 總設(shè)計(jì)師根據(jù)收集到的資料，擬定“建筑工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)”，經(jīng)總工程師簽字審定后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 初步設(shè)計(jì)說(shuō)明 收到總經(jīng)理的規(guī)劃方案審批意見(jiàn)后，總設(shè)計(jì)師組織有關(guān)人員討論初步設(shè)計(jì)的有關(guān)問(wèn)題，在滿(mǎn)足規(guī)劃意見(jiàn)、市場(chǎng)定位要求的前提下最大限度地控制 成本，最終形成初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，經(jīng)總工程師簽字審定后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。 擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明 根據(jù)初步設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的要求決定是否做擴(kuò)初設(shè)計(jì)，如需要做擴(kuò)初設(shè)計(jì)的，則按公司規(guī)定的程序執(zhí)行。 （ 3）招標(biāo)邀請(qǐng)函，由設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)編制。 （ 4）設(shè)計(jì)單位的推薦：設(shè)計(jì)管理部、投資發(fā)展部等均可推薦設(shè)計(jì)單位。 （ 5）設(shè)計(jì)單位初選?？傇O(shè)計(jì)師組織相關(guān)人員，對(duì)擬邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考察，考察內(nèi)容為設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、以往設(shè)計(jì)成果、人員和設(shè)備情況、投標(biāo)熱情、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)考察結(jié)果形成擬邀請(qǐng)投標(biāo)單位的初選名單，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。 （ 6）發(fā)標(biāo) 在設(shè)計(jì) 管理部擬定的邀請(qǐng)單位中 ，總經(jīng)理有權(quán) 根據(jù)實(shí)際情況直接委托設(shè)計(jì)單位。 如總經(jīng)理決 定招標(biāo)，則由設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)組織發(fā)標(biāo)會(huì)，邀請(qǐng)各投標(biāo)單位及有關(guān)部門(mén)參加，進(jìn)行設(shè)計(jì)發(fā)標(biāo)，同時(shí)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文件中的問(wèn)題。 （ 7）評(píng)標(biāo) 在投標(biāo)書(shū)確定的投標(biāo)日期，設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)接受投標(biāo)書(shū)，接標(biāo)人員根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及招標(biāo)文件的要求檢查投標(biāo)書(shū)的有效性。 總設(shè)計(jì)師擬訂的評(píng)委名單，需報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。超過(guò)一定規(guī)?；蛴杏绊懥Φ捻?xiàng)目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向政府主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由其確定評(píng)委名單并組織集團(tuán)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 經(jīng) 評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)單位后，設(shè)計(jì)管理部根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果填寫(xiě)“標(biāo)書(shū)評(píng)審記錄”，填寫(xiě)“合同推薦書(shū)”報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，后由總設(shè)計(jì)師向中標(biāo)單位發(fā)“中標(biāo)通知書(shū)”，并擬訂“委托設(shè)計(jì)合同書(shū)”報(bào)總經(jīng)理審批。 （ 8）簽約?？傇O(shè)計(jì)師代表公司與設(shè)計(jì)單位簽訂“委托設(shè)計(jì)合同書(shū)”。 第 3 章 設(shè)計(jì)過(guò)程控制管理 第 6 條 設(shè)計(jì)過(guò)程的跟蹤控制 （ 1）設(shè)計(jì)管理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)，確定對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的控制要求，并形成“設(shè)計(jì)管理配合要求”，發(fā)放給設(shè)計(jì)單位。 （ 2）對(duì)每一設(shè)計(jì)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)開(kāi)始前，設(shè)計(jì)管理部均須要求設(shè)計(jì)單位提供該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)劃和設(shè)計(jì)輸入文件，由設(shè)計(jì)管 理部指定的控制人員審查認(rèn)可，并填寫(xiě)“設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單”。 （ 3）在初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行過(guò)程中，設(shè)計(jì)管理部應(yīng)組織人員，依據(jù)“委托設(shè)計(jì)合同書(shū)”要求和“設(shè)計(jì)控制計(jì)劃”規(guī)定，前往設(shè)計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地跟蹤檢查。 （ 4）實(shí)地跟蹤檢查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)進(jìn)度、人員資格及專(zhuān)業(yè)配合等；檢查的依據(jù)是“委托設(shè)計(jì)合同書(shū)”、“設(shè)計(jì)管理配合要求”、設(shè)計(jì)單位編制的“設(shè)計(jì)計(jì)劃”；檢查結(jié)果應(yīng)填入“設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單”，并報(bào)公司備案。 （ 5）檢查中若發(fā)現(xiàn)不符合要求的問(wèn)題，應(yīng)由檢查人員填寫(xiě)“專(zhuān)業(yè)工程師通知單”，要求設(shè)計(jì)單位整改，并要求設(shè)計(jì)單位將書(shū)面整改結(jié)果報(bào)設(shè)計(jì)管理部備案。 第 7 條 設(shè)計(jì)評(píng)審 （ 1）方案設(shè)計(jì) 在收到方案設(shè)計(jì)后，設(shè)計(jì)管理部對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行施工成本估算，評(píng)估施工難度和工期。 設(shè)計(jì)管理部收到方案設(shè)計(jì)后五日內(nèi)，組織相關(guān)人員對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并向與會(huì)人員通報(bào)成本估算、施工難度和工期。 方案設(shè)計(jì)最終經(jīng)總經(jīng)理簽字后生效。 （ 2）初步設(shè)計(jì) 在收到初步設(shè)計(jì)方案后，設(shè)計(jì)管理部根據(jù)規(guī)劃部門(mén)的意見(jiàn)，組織有關(guān)部門(mén)依據(jù)“方案 /初步設(shè)計(jì)審查方案 ” 對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，在滿(mǎn)足規(guī)劃意見(jiàn)、市場(chǎng)定位要求的前提下最大限度地控制成本。 最終形成的初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)總工程師簽字審定，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)管理部交給設(shè)計(jì)單位完善初步設(shè)計(jì)。 （ 3）擴(kuò)初設(shè)計(jì)。 擴(kuò)初設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)管理部將設(shè)計(jì)文件同時(shí)送交投資發(fā)展部，由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)征詢(xún)當(dāng)?shù)卣块T(mén)進(jìn)行擴(kuò)初評(píng)審。 投資發(fā)展部取得審查意見(jiàn)后，應(yīng)明確市政部門(mén)意見(jiàn)是修改擴(kuò)初設(shè)計(jì)還是直接在施工圖中予以修改。為加快進(jìn)度，投資發(fā)展部應(yīng)將市政部門(mén)的審查意見(jiàn)直接電傳至設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)管理部，原件保存于公司檔案室。 根據(jù)擴(kuò)初意見(jiàn)， 設(shè)計(jì)管理部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)進(jìn)行局部功能優(yōu)化，工程技術(shù)部對(duì)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行研究，以在滿(mǎn)足使用功能且不降低項(xiàng)目質(zhì)量的前提下提出降低成本的合理化建議。 如按市政部門(mén)的意見(jiàn)修改會(huì)影響項(xiàng)目的使用功能，則設(shè)計(jì)管理部應(yīng)立即與營(yíng)銷(xiāo)策劃部協(xié)商并同時(shí)通知設(shè)計(jì)單位暫緩修改該部分設(shè)計(jì)內(nèi)容，待設(shè)計(jì)管理部和工程技術(shù)部、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部、營(yíng)銷(xiāo)策劃部協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后，再由設(shè)計(jì)管理部通知設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)修改具體內(nèi)容。 所有市政部門(mén)意見(jiàn)和公司各部門(mén)意見(jiàn)應(yīng)由設(shè)計(jì)管理部匯總交至設(shè)計(jì)單位，作為施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。 （ 4）施工圖設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)單位開(kāi)始施工 圖設(shè)計(jì)前，設(shè)計(jì)管理部應(yīng)將以下資料準(zhǔn)備好作為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)依據(jù)，包括地質(zhì)報(bào)告、的擴(kuò)初設(shè)計(jì)意見(jiàn)和批復(fù)、市政配套的具體條件（其中市政配套的具體條件由地區(qū)公司和項(xiàng)目部取得）。 設(shè)計(jì)管理部根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度要求，對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)程提出具體的書(shū)面要求（包括設(shè)計(jì)是否分階段進(jìn)行、施工圖的出圖數(shù)量、報(bào)建圖出圖日期、基礎(chǔ)施工圖出圖日期、主體建筑施工圖出圖日期等）。 設(shè)計(jì)單位除報(bào)建圖由設(shè)計(jì)管理部直接交予項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部用于報(bào)建外，其他各階段的施工圖均由設(shè)計(jì)管理部落實(shí)審圖公司審圖。 設(shè)計(jì)管理部將審圖公司的審圖意見(jiàn)，發(fā)回設(shè)計(jì)單位用于對(duì) 施工圖進(jìn)行修改。修改完成的施工圖作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部招投標(biāo)的正式依據(jù)。 第 8 條 設(shè)計(jì)輸出文件的審查與驗(yàn)收 （ 1）在初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等各設(shè)計(jì)階段完成后，根據(jù)“設(shè)計(jì)控制計(jì)劃”，由設(shè)計(jì)管理部組織項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部、營(yíng)銷(xiāo)策劃部、造價(jià)管理部參加，審圖公司、設(shè)計(jì)單位分別按“方案 /初步設(shè)計(jì)審查方案”和“施工圖審查方案”的規(guī)定對(duì)有關(guān)圖紙進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)管理部根據(jù)審查結(jié)果填寫(xiě)“設(shè)計(jì)輸出文件審查表”，報(bào)公司批準(zhǔn)后，發(fā)給設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位據(jù)此完善設(shè)計(jì)輸出文件。此項(xiàng)工作反復(fù)進(jìn)行直至公司簽署設(shè)計(jì)驗(yàn)收單為止。 （ 2）設(shè)計(jì)輸出文件的審查應(yīng)包括兩個(gè) 方面的內(nèi)容：對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果文件的審查及對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證記錄的審查。審查應(yīng)依據(jù)“設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)”、“委托設(shè)計(jì)合同書(shū)”、“設(shè)計(jì)管理配合要求”、設(shè)計(jì)單位編制的“設(shè)計(jì)計(jì)劃”進(jìn)行。 第 9 條 設(shè)計(jì)控制總結(jié) 公司簽署設(shè)計(jì)驗(yàn)收單后，由設(shè)計(jì)管理部組織有關(guān)人員撰寫(xiě)“設(shè)計(jì)控制總結(jié)”，內(nèi)容包括設(shè)計(jì)進(jìn)度控制情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制情況、設(shè)計(jì)投資控制情況等?！霸O(shè)計(jì)控制總結(jié)”經(jīng)總經(jīng)理審核簽署后報(bào)公司檔案室備案。 第 4 章 設(shè)計(jì)變更管理 第 10 條 設(shè)計(jì)變更的定義 施工圖審圖備案出圖后，再對(duì)原圖進(jìn)行修改就稱(chēng)為設(shè)計(jì)變更（以下統(tǒng)稱(chēng)為“設(shè)計(jì) 變更”），設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。 第 11 條 設(shè)計(jì)變更管理程序 （ 1）因企劃、銷(xiāo)售、配套、資產(chǎn)、物業(yè)等原因提出需 進(jìn)行 設(shè)計(jì)變更均應(yīng)與設(shè)計(jì)單位溝通，同時(shí)書(shū)面報(bào)告設(shè)計(jì)管理部。設(shè)計(jì)管理部審核變更申請(qǐng)后簽發(fā)“設(shè)計(jì)變更申報(bào)表”，設(shè)計(jì)單位按“設(shè)計(jì)變更申報(bào)表”內(nèi)容修改施工圖并填寫(xiě)“設(shè)計(jì)變更通知單”，設(shè)計(jì)管理部將修改結(jié)果送交相關(guān)部門(mén)。 （ 2）因施工單位原因變更設(shè)計(jì)時(shí)，可由施工單位以技術(shù)核定單形式送工程技術(shù)部和設(shè)計(jì)管理部進(jìn)行會(huì)簽，再送設(shè)計(jì)單位簽證后生效。設(shè)計(jì)管理部將變更內(nèi)容分發(fā) 給 有關(guān)部門(mén)。但在施工圖交底時(shí)發(fā)生的變更 應(yīng)以會(huì)審記錄形式處理，由會(huì)審單位簽字，送設(shè)計(jì)管理部備案。 （ 3）因設(shè)計(jì)單位原因變更設(shè)計(jì)，可由設(shè)計(jì)單位以“設(shè)計(jì)修改通知單