漳浦法院關(guān)于庭審及裁判文書評(píng)查情況的調(diào)研報(bào)告 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學(xué)術(shù)論文 期刊文獻(xiàn) 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 近年來(lái)，漳浦法院始終把開展庭審、裁判文書 “ 兩評(píng)查 ” 活動(dòng)，作為提升司法能力和審判質(zhì)量的有效載體和重要抓手抓緊抓好。今年我院根據(jù)上級(jí)法院的部署安排，立足實(shí)際，嚴(yán)格按照漳浦法院關(guān)于開展案件、庭審及裁判文書評(píng)查活動(dòng)的實(shí)施方案要求，緊扣各階段工作重點(diǎn)，精心組織，周 密部署，于 6 8 月通過(guò)庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽、視頻分析、卷宗評(píng)查和裁判文書評(píng)查，扎實(shí)有效推進(jìn)庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查活動(dòng)的開展。 一、漳浦法院開展 “ 兩評(píng)查 ” 活動(dòng)的主要做法 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排 根據(jù)實(shí)施方案的要求，我院成立評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、評(píng)查工作組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，審管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審判業(yè)務(wù)部門和審判管理部門具體實(shí)施，綜合部門有效保障的工作格局，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，明確了方法步驟和組織方式，安排好階段性工作和完成時(shí)間節(jié) 點(diǎn)，確保活動(dòng)有序開展。 （二）細(xì)化方法步驟，突出評(píng)查重點(diǎn) 確定評(píng)查參與人員：各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人及一線審判骨干組成評(píng)查工作組。確定評(píng)查范圍：庭審評(píng)查范圍為 2013 年 6 月至 8 月開庭審理的案件。各業(yè)務(wù)庭的每名法官作為審判長(zhǎng)或者合議庭成員至少接受一次庭審評(píng)查，至少觀摩、評(píng)查一次庭審。裁判文書評(píng)查范圍為 2012 年 12 月 21 日以來(lái)制作并生效的裁判文書，各業(yè)務(wù)庭的每名法官至少有 2 篇以上裁判文書參加評(píng)查。確定評(píng)查方法： 1、庭審評(píng)查。庭審評(píng)查按照普遍查、隨機(jī)查、重點(diǎn)查的原則，采取各業(yè)務(wù)庭自查、業(yè)務(wù)庭之間互查和 評(píng)查組重點(diǎn)評(píng)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。 2、裁判文書評(píng)查。裁判文書評(píng)查采取業(yè)務(wù)庭自評(píng)和評(píng)查組評(píng)查方式進(jìn)行。各業(yè)務(wù)庭采取法官互評(píng)、合議庭交叉評(píng)查、評(píng)查組評(píng)查的方式進(jìn)行，評(píng)查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋各業(yè)務(wù)庭，并督促整改。 （三）建立評(píng)查臺(tái)賬，嚴(yán)抓問(wèn)題整改 堅(jiān)持把 “ 評(píng)查 ” 著力點(diǎn)放在查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)審判質(zhì)量存在的問(wèn)題，將學(xué)習(xí)、點(diǎn)評(píng)、整改貫穿于 “ 兩評(píng)查 ” 活動(dòng)始終，確保提高庭審水平和文書質(zhì)量。各業(yè)務(wù)庭根據(jù)案件情況和法官情況，摸清評(píng)查、觀摩庭審案件總數(shù)和裁判文書總數(shù)，全院建立評(píng)查、觀摩庭審案件和評(píng)查 裁判文書臺(tái)帳，審管辦會(huì)同評(píng)查組統(tǒng)一匯總后上報(bào)。召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，組織全體審判執(zhí)行人員參加點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，針對(duì)評(píng)查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的個(gè)性和共性問(wèn)題，查找原因，限期整改。 （四）督查活動(dòng)落實(shí)，提高案件質(zhì)效 審管辦牽頭，聯(lián)合院紀(jì)檢監(jiān)察室等部門加強(qiáng)對(duì) “ 兩評(píng)查 ” 活動(dòng)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查司法能力的薄弱環(huán)節(jié)，確保評(píng)查活動(dòng)有效落實(shí)。政治處負(fù)責(zé)將評(píng)查結(jié)果存入干警個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，激發(fā)干警鉆研審判業(yè)務(wù)、提高司法能力的自覺(jué)性和主動(dòng)性。 （五）強(qiáng)化工作結(jié)合，注重統(tǒng)籌兼顧 以 “ 兩評(píng)查 ” 活動(dòng)作為改進(jìn)司法作風(fēng)、加強(qiáng)司法能力、提升司法公信力的突破口，將其與推進(jìn)群眾路線教育、學(xué)習(xí)蔡俊忠精神、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等主題教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來(lái)，與法院隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)法院工作的全面提升。審判管理部門、后勤保障部門與業(yè)務(wù)庭密切配合，確保 “ 兩評(píng)查 ” 活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。 今年 “ 兩評(píng)查 ” 活動(dòng)開展以來(lái)，漳浦法院嚴(yán)格按照評(píng)查程序，共組織開展庭審觀摩 32 次，組織示范庭 2 次，評(píng)查裁判文書 64 份；裁判文書評(píng)查得分 85 分以上的占 92%，庭審 評(píng)查得分 85 分以上的占 90%。 二、 “ 兩評(píng)查 ” 中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 （一）庭審評(píng)查存在的問(wèn)題 1、庭前準(zhǔn)備：個(gè)別案件當(dāng)事人、委托代理人標(biāo)志牌放置相反（錯(cuò)誤）；個(gè)別案件被告缺席的案件書記員核對(duì)當(dāng)事人到庭情況時(shí)雙方都到庭（筆錄）；個(gè)別案件案由記錄前后不一或者錯(cuò)誤。 2、庭審準(zhǔn)備：部分民事案件書記員報(bào)告審判長(zhǎng)庭前準(zhǔn)備就緒動(dòng)作不規(guī)范；部分民事案件沒(méi)有核對(duì)委托代理人的代理權(quán)限。 3、法庭調(diào)查：部分民事案件沒(méi)有歸納案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)或者歸納不夠全面準(zhǔn)確，民事庭 審存在糾問(wèn)嫌疑、陳述不清楚沒(méi)有適當(dāng)指導(dǎo)、舉證質(zhì)證認(rèn)證仍還不夠規(guī)范、認(rèn)證表述不夠具體、部分案件事實(shí)漏查或未查清；法庭調(diào)查階段性不夠清楚，沒(méi)有宣布前一階段結(jié)束，直接宣布進(jìn)入下一階段。 4、法庭辯論：部分案件未歸納辯論焦點(diǎn)、未引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞法律適用問(wèn)題及爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開。 5、調(diào)解階段：大部分案件征詢調(diào)解意愿比較簡(jiǎn)單機(jī)械，離婚案件庭審或者庭后沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)解和好程序就判決離婚。 6、庭審技巧：部分案件庭審過(guò)程重點(diǎn)不夠突出、合議庭成員分工不夠明確或者沒(méi)有各行職責(zé)、庭審用語(yǔ)不夠規(guī)范。 7、庭風(fēng)庭貌：部分民事案件法官開庭沒(méi)有穿法袍，對(duì)訴訟參加人隨意離開座位等違反法庭紀(jì)律行為沒(méi)有及時(shí)制止糾正、民事案件傳遞證據(jù)沒(méi)有由法警進(jìn)行。 8、其他：刑事案件當(dāng)庭宣判未告知五日內(nèi)送達(dá)或者領(lǐng)取判決書，庭審筆錄審判人員沒(méi)有簽名，普通程序記錄為獨(dú)任審判。 （二）裁判文書評(píng)查存在的問(wèn)題 1、好的方面：一是能綜合再現(xiàn)整個(gè)審理活動(dòng)的全過(guò)程；二是能以理服人，釋明為什么承擔(dān)責(zé)任；三是內(nèi)容完整，認(rèn)定事實(shí)清楚。 2、存在共性問(wèn)題：錯(cuò)字、漏字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)不準(zhǔn)確，爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納不準(zhǔn)確，特別要提出 的是文書僅列舉了證據(jù)的名稱，沒(méi)有寫證明的效力、內(nèi)容、目的；文書只講合法有據(jù)，但合什么法、依什么法律依據(jù)，沒(méi)有具體交待或論證；有的數(shù)字使用不規(guī)范，有些用中文漢字表達(dá)數(shù)字，還有的反復(fù)使用。 3、各類裁判文書具體存在的問(wèn)題 （ 1）刑事案件：部分案件僅列舉證據(jù)名稱，沒(méi)有寫明證明效力、內(nèi)容、目的，對(duì)證據(jù)與證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性未進(jìn)行闡述；個(gè)別案件對(duì)證據(jù)是否采信沒(méi)有敘述和分析；簡(jiǎn)易程序案件對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名是否成立未作表述；存在錯(cuò)別字。 （ 2）行政案件：第三人辯稱未列明第三人的姓名，對(duì)證據(jù)審查 認(rèn)定理由較簡(jiǎn)單，對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)的分析認(rèn)定說(shuō)理較簡(jiǎn)單。 （ 3）民事案件：大部分案件文書列舉了證據(jù)名稱，沒(méi)有寫明證明的效力、內(nèi)容、目的；部分案件文書只講合法有據(jù)，但合什么法律未作具體論證；少數(shù)案件對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和問(wèn)題的分析認(rèn)定說(shuō)理不夠充分，不具有針對(duì)性；部分案件裁判說(shuō)理不夠充分；個(gè)別案件判決主文不夠明確具體或者存在漏判；文書繁簡(jiǎn)不當(dāng)，不夠簡(jiǎn)練，部分表述過(guò)于口語(yǔ)化，且存在錯(cuò)別字或語(yǔ)句不符合語(yǔ)法。 三、提升庭審水平和裁判文書質(zhì)量的對(duì)策建議 筆者認(rèn)為，要著眼長(zhǎng)效，健全機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，通過(guò)找 差距、補(bǔ)短板、練技能，分析審判業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定措施加以整改提高。要健全案件評(píng)查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評(píng)查的制度化、常態(tài)化。對(duì)容易出問(wèn)題的二審改判、發(fā)回重審案件實(shí)行重點(diǎn)評(píng)查，對(duì)疑難案件、受社會(huì)關(guān)注案件實(shí)行跟蹤評(píng)查。具體注重從以下四個(gè)方面進(jìn)行完善提高： 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。要不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化新頒布法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使法官熟悉掌握法律原則、條文含義和立法精神。同時(shí)，經(jīng)常性開展庭審崗位練兵，定期組織法官觀摩規(guī)范庭審和集中學(xué)習(xí)優(yōu)秀裁判文書，提升庭審駕馭能力及文字工作水平。 2、轉(zhuǎn)變 司法理念，強(qiáng)化工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)審判人員的管理教育，增強(qiáng)他們工作責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，避免辦案中出現(xiàn)程序性的低級(jí)錯(cuò)誤，以致影響案件裁判質(zhì)量和效率。針對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足，審判管理辦公室及時(shí)研究提出整改意見(jiàn)，責(zé)令責(zé)任人限期整改。要建立案件質(zhì)量瑕疵補(bǔ)救措施以及救濟(jì)程序，對(duì)重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題建立嚴(yán)格的懲處機(jī)制，減少案件質(zhì)量瑕疵的發(fā)生。 3、完善制度規(guī)范，提升庭審水平。要建立評(píng)查常態(tài)機(jī)制與崗位練兵常態(tài)機(jī)制相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，為干警鍛煉本領(lǐng)、提升素質(zhì)提供有效平臺(tái)；要健全庭審評(píng)查調(diào)研機(jī)制，制定和完善庭審規(guī)則 ，以制度規(guī)范庭審流程，完善案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納及庭審小結(jié)程序，提高庭審質(zhì)量。加大庭審觀摩力度，促使法官以壓力生動(dòng)力，以評(píng)查促規(guī)范。選取審判業(yè)務(wù)骨干在全院范圍開示范庭，組織審判人員觀摩、學(xué)習(xí)、借鑒，達(dá)到共同提高。組織庭審評(píng)查研討會(huì)和示范庭審評(píng)選會(huì)，形成優(yōu)秀庭審匯編供法官學(xué)習(xí)，指導(dǎo)法官提升庭審能力。 4、嚴(yán)格責(zé)任意識(shí)，提升文書質(zhì)量。嚴(yán)把文書出口，嚴(yán)格責(zé)任，把關(guān)人與制作人對(duì)文書質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的文書質(zhì)量問(wèn)題限期整改，以評(píng)查促提高。強(qiáng)化工作責(zé)任心，杜絕文書中病句錯(cuò)漏別字現(xiàn)象產(chǎn)生。將優(yōu)秀裁判文 書放在內(nèi)網(wǎng)供法官參考、借鑒，發(fā)揮示范作用。同時(shí)，嚴(yán)把 “ 三關(guān) ” 提升裁判文書質(zhì)量。一是把好審核關(guān)。強(qiáng)化院、庭領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)法律文書時(shí)的質(zhì)量審核把關(guān)，確保證據(jù)采信有理有據(jù)，事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤，裁判說(shuō)理充分透徹。二是把好糾錯(cuò)關(guān)。建立規(guī)范裁判文書制作流程，裁判文書由案件主審人撰寫，合議庭其他成員輪閱，審判長(zhǎng)審核，書記員核對(duì)后才提交院、庭領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，杜絕錯(cuò)別字、漏字、重字、病句、法條引用不當(dāng)、當(dāng)事人稱謂前后表述不一、日期書寫錯(cuò)誤等常見(jiàn)錯(cuò)誤。三是把好說(shuō)理關(guān)。注重運(yùn)用法律推理、法律解釋、法律漏洞填補(bǔ)等法律方法和運(yùn)用日常經(jīng)驗(yàn)法則強(qiáng)化 裁判說(shuō)理，為裁判正當(dāng)性尋找法律上、情理上的支撐，提升裁判認(rèn)同度。 閱讀相關(guān)文檔 :國(guó)際人權(quán)公約對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的影響 審查逮捕工作如何適應(yīng)新刑訴法之思考 懲防并舉 ,打造職務(wù)犯罪檢察品牌 論基層檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策 芻議我國(guó)法官懲戒制度中的懲戒事由 行政訴訟再審檢察建議的實(shí)踐現(xiàn)狀與改進(jìn)對(duì)策 新刑訴法下逮捕必要性分析 淺談民事訴訟和解制度 渤海海峽跨海通道建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律問(wèn)題研究 簡(jiǎn)化未成年人刑事檢察程序初探 淺析英美刑法中的被迫行為 信用額度 2萬(wàn)以下群