煤炭企業(yè)內(nèi)部審計如何適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的論文 煤炭企業(yè)內(nèi)部審計如何適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的論文 【摘要】文章引用了偉大領(lǐng)袖毛主席教導(dǎo)我們?nèi)绾渭訌?qiáng)學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、更好地為人民服務(wù) ,還引用了溫總理在 2009 年 12 月 28 日全國審計工作會議上的重要講話 ,溫總理號召全國審計人員再接再厲、奮力拼搏 ,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。作為一名企業(yè)內(nèi)部審計工作者 ,要更新觀念 ,加強(qiáng)學(xué)習(xí) ,提高自我素質(zhì) ,適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】加強(qiáng) ；內(nèi)部審計 ；企業(yè)快速發(fā)展 2009 年 12月 28 日 ,國務(wù)院總理溫家寶在會見全國審計工作會議暨全國審計系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會代表時指出 ,審計系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,堅(jiān)持 “ 依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí) ” 的工作方針。審計機(jī)關(guān)集中力量開展全過程跟蹤審計 ,發(fā)揮了重要作用 ,作出了特殊貢獻(xiàn) ,是審計工作者圍繞中心 ,服務(wù)大局的具體表現(xiàn) ,也是審計作為保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的一個 “ 免疫系統(tǒng) ”, 作為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的有力工具所發(fā)揮作用的具體表現(xiàn)。溫總理號召全國審計人員要再接再厲、奮力拼搏 ,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出 新的重大的貢獻(xiàn)。 作為煤炭企業(yè)內(nèi)部審計 ,筆者就如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,貫徹落實(shí)全國審計工作會議上溫總理的講話精神 ,充分運(yùn)用 “ 免疫系統(tǒng) ” 功能 ,在煤炭經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今 ,發(fā)揮重要作用談幾點(diǎn)認(rèn)識。 一、更新觀念 ,正確認(rèn)識內(nèi)部審計在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的特殊地位 以前 ,人們對企業(yè)內(nèi)部審計工作有錯誤的認(rèn)識 ,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 一是內(nèi)部審計可有可無。認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)了 ,企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制 ,企業(yè)有自主權(quán) ,我想怎樣干就怎樣干 ,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可設(shè)可不設(shè) ,建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,上有政府審計 ,下有社會審計 ,內(nèi)部審計作用不大 ,設(shè)不設(shè)都可以。 二是內(nèi)部審計是形式 ,認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計是聾子的耳朵 擺設(shè) !個別企業(yè)存在未設(shè)立審計機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T ,或者是內(nèi)審工作由其它部門兼管等現(xiàn)象。 三是內(nèi)部審計是管死自己 ,認(rèn)為設(shè)立了內(nèi)審機(jī)構(gòu)企業(yè)不自由 ,各種制度、規(guī)定約束了企業(yè)的經(jīng)營。 四是內(nèi)部審計是自找麻煩 ,認(rèn)為內(nèi)審工作就是看憑證、查賬、挑毛病。這制度、那規(guī)定沒完沒了。 隨著國家對國有企業(yè)宏觀監(jiān)管的重視與加強(qiáng) ,國家審計署、國家國資委、中國內(nèi)部審計協(xié)會自 2004 年以來 ,先后 發(fā)布了審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理暫行辦法 ,進(jìn)一步完善了中國內(nèi)部審計的職業(yè)規(guī)范體系。目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立 ,但是影響發(fā)展的體制障礙依然存在。十七大報告第一次全面正確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵 ,成為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大方針。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下 “ 免疫系統(tǒng) ” 理論闡明了 “ 什么是審計 ” 、 “ 為什么審計 ” 、 “ 為誰審計 ” 、 “ 靠誰審計 ” 和 “ 怎樣審計 ” 等一系列問題 ,形成了一 個科學(xué)完善的內(nèi)部審計理論結(jié)構(gòu) ,確定了內(nèi)部審計的獨(dú)立性 ,確立了內(nèi)部審計在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的特殊地位。 二、加強(qiáng)職業(yè)教育 ,提高內(nèi)審人員素質(zhì) 審計人員應(yīng)具有符合規(guī)定的學(xué)歷 ,具有崗位職業(yè)資格證書 ,具備與從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn) ,并保持和提高專業(yè)勝任能力。審計系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè) ,做好審計干部教育培訓(xùn)工作 ,提高素質(zhì)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范行為 ,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法公正、清正廉潔的內(nèi)審隊(duì)伍。 一要政治過硬。這就要求內(nèi)審人員必須有正確的政治信仰 ,有愛國主義 的情懷 ,有恪盡職守的職業(yè)道德。在關(guān)鍵時刻 ,為了國家和民眾利益而赴湯蹈火 ,甚至舍生取義。這樣的人活的有分量 ,有骨氣 ,讓人望而生畏。作為審計干部 ,必須具備這樣的品質(zhì)。 二要業(yè)務(wù)熟練。偉大領(lǐng)袖毛主席說過 :我們是為人民服務(wù)的。我們拿什么為人民服務(wù) ?用做好本職工作來為人民服務(wù)。怎么才能做好本職工作 ?那就是業(yè)務(wù)熟練。為人民服務(wù)不是一句空洞的口號 ,而要有扎扎實(shí)實(shí)的具體內(nèi)容。有的人口舌如簧 ,空話、大話連篇 ,可是在實(shí)際工作中卻稀松、疲軟 ,讓他學(xué)習(xí) ,卻總是沒有進(jìn)步 ,這樣的人能說是政治過硬嗎 ?能說是對人民負(fù)責(zé)嗎 ?我們的事業(yè)需要能勝任工作又真抓實(shí)干的干部。所以 ,必須熟練掌握審計業(yè)務(wù) ,不斷更新知識 ,創(chuàng)新思路 ,這樣才能做好審計工作 ,履行好自己的職責(zé)。 三要執(zhí)法公正。要建立社會主義法治 國家 ,就必須尊重法律。什么是執(zhí)法公正 ?說到底 ,就是嚴(yán)格執(zhí)法 ,一是一、二是二 ,以法律為準(zhǔn)繩。不能在法外另立標(biāo)準(zhǔn) ,不能忽輕忽重 ,忽寬忽嚴(yán)。只有這樣 ,被審計單位或個人才會服氣 ,法律才會有權(quán)威 ,審計部門才會有威信。 四要清正廉潔。 “ 公生明 ,廉生威 ”, 這是古代官員都明白的道理。審計的一個重要社會職能就是反腐 ,如果自己都不能做到清正廉潔 ,那還怎么反腐 ?所以 ,要警鐘長鳴 ,面對花樣繁雜的誘惑和腐濁拉攏手段 ,要站得定腳跟、潔身自好 ,做到一塵不染。 三、逐步規(guī)范和完善內(nèi)部審計制度 ,確保煤炭企業(yè)快速發(fā)展的需要 近年來 ,隨著國家對國有企業(yè)宏觀監(jiān)管的重視與加強(qiáng) ,特別是山西焦煤集團(tuán)公司近年來的快速發(fā)展 ,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整 ,成員企業(yè)的不斷增加 ,投資主體多元化的逐步形成 ,原有審計規(guī)范已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為此 ,山西焦煤集團(tuán)公司組織修訂了山西焦煤集團(tuán)公司內(nèi)部審計規(guī)范 ,以山西焦煤發(fā)【 2005】 361