淺析醫(yī)院引入注冊會計師審計的必要性的論文 淺析醫(yī)院引入注冊會計師審計的必要性的論文 淺析醫(yī)院引入注冊會計師審計的必要性 在 2011 年 1 月 18 日，財政部會同衛(wèi)生部頒布了新的醫(yī)院會計制度和醫(yī)院財務制度，要求新的醫(yī)院會計制度于 2011 年 7 月在全國試點城市執(zhí)行，自 2012年 1月 1日起在全國范圍的公立醫(yī)院執(zhí)行，如今新的醫(yī)院會計制度已經(jīng)在各大公立醫(yī)院實行了幾個月，在新制度的執(zhí)行過程中，各大醫(yī)院對新制度的理解程度不同，導致對日常會計實務的處理方法不同，最終出具的會計報表也會有所差異，舊的會計制度并沒有要求醫(yī)院的會計報表要經(jīng)過注冊會計師審計，而以往的外部注冊會計師審計只是對醫(yī)院管理部門對領導的離任審計或者工程審計以及清產(chǎn)核資審計等 專項審計，沒有涉及到會計報表的審計，新的醫(yī)院會計制度第五條規(guī)定：醫(yī)院財務報告是反映醫(yī)院某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量等的書面文件。醫(yī)院的財務報告由會計報表和會計報表附注以及財務狀況說明書組成，同時在第六條中規(guī)定醫(yī)院對外提供的年度財務報告要經(jīng)過注冊會計師的審計，同時在第八條中說明醫(yī)院的會計報告中的會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及相關附表。也就是說醫(yī)院的出具的會計報表要經(jīng)過注冊會計師的審計才具有法律效力，因此醫(yī)院會計制度中引入外部注冊會計師審計是 十分必要的。 一、醫(yī)院引入注冊會計師審計能夠提高會計報表的可信度 財務報表的審計實際上是一種鑒證業(yè)務，也就是說通過注冊會計師也就是獨立的審計第三方，通過注冊會計師的專業(yè)知識，運用相關的審計技能對醫(yī)院出具的財務報表發(fā)表審計意見，提高醫(yī)院會計報表的真實性和可靠性。 WWw.11665.CoM 醫(yī)院的會計報表數(shù)據(jù)是否真實可靠，披露的資產(chǎn)負債是否真實，都可以通過注冊會計師審計來得到驗證，注冊會計師出具的審計報告不同于內(nèi)部審計報告，它是站在獨立的第三方對醫(yī)院的會計報表發(fā)表審計意見，因此醫(yī)院出具的會計報告的可信度就得到 了很大的提高。 二、醫(yī)院公益性的社會性質決定了必須引入注冊會計師審計 在我國公立醫(yī)院是不以營利為目的的公益性的醫(yī)療衛(wèi)生機構，承擔著一定的社會公益性和社會福利的職能，作為衛(wèi)生事業(yè)單位納入審計監(jiān)管體系是十分必要的，而我國的審計體系包括政府審計、內(nèi)部審計和外部審計也就是注冊會計師審計，相對于政府審計和內(nèi)部審計而言，注冊會計師審計的獨立性和專業(yè)性更強，更能公允的反映被審計醫(yī)院的會計報表真實性。我國大部分事業(yè)單位都是政府審計，而政府審計一般都是對被審計單位的財務收支合法性和真實性發(fā)表審計意見，而外部注冊會計師審計 是對會計報表的合規(guī)性和公允性進行的審計，是接受會計報表使用部門的委托對醫(yī)院會計報表的真實性發(fā)表審計意見的一種服務活動，而且注冊會計師出具的審計報告都有注冊會計師本人簽字并承擔相應的法律后果，通過審計報告和審計工作底稿可以看出注冊會計師的審計軌跡，是否對醫(yī)院會計報表發(fā)表了恰當?shù)膶徲嬕庖姡瓿闪俗约旱墓ぷ髀氊煛?三、注冊會計師審計可以彌補醫(yī)院內(nèi)部審計獨立性的不足 眾所周知，很多醫(yī)院對內(nèi)部審計不重視，有些醫(yī)療單位純粹是為了三甲醫(yī)院的要求而設置內(nèi)部審計部門，而且審計人員也不具備相關的審計經(jīng)驗和審計知識，因此內(nèi)審 機構形同虛設，很難對醫(yī)院會計報表發(fā)表真實的審計意見。而就算醫(yī)院設立了相應的審計機構，但是醫(yī)院內(nèi)部的審計機構只是醫(yī)院的一個內(nèi)部科 室，受院長領導，審計部門和財務部門是平行的關系，內(nèi)審部門并沒有對財務部門進行處罰的權利，因此當醫(yī)院內(nèi)部的會計報表出現(xiàn)問題時，內(nèi)部審計機構往往站在醫(yī)院內(nèi)部的角度或者聽從領導的意見安排來完成審計過程，無法客觀真實的反映會計報表的真實情況。而外部注冊會計師審計就能彌補內(nèi)部審計獨立性不足的缺點，因為注冊會計師是站在獨立的第三方對醫(yī)院的會計報表發(fā)表審計意見，會計師事務所跟醫(yī)院沒有任何業(yè)務 往來關系，因此注冊會計師可以客觀公正的對會計報表進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時寫入審計報告，并建議被審計的醫(yī)院進行整改，最終使醫(yī)院的會計報表各項目的數(shù)字客觀公允，達到會計報表使用者的要求。 四、引入注冊會計師審計也會對醫(yī)院會計核算水平起到提高作用 長期以來，由于醫(yī)院事業(yè)單位的性質造成了醫(yī)院對會計核算的要求不是很高，因此醫(yī)院會計人員的水平也是參差不齊，很多會計人員缺乏對新會計知識的學習，而往往是根據(jù)以往的經(jīng)驗或者約定俗成進行相應的會計處理，而平時又沒有相關機構對其財務工作進行檢查，這就造成了長期以來醫(yī)院的會計核算 水平不高。新醫(yī)院會計制度引入注冊會計師審計以后，注冊會計師可以利用他們專業(yè)的會計知識對醫(yī)院日常的賬務處理以及核算工作提