關(guān)于社會(huì)公共安全下的情感調(diào)控 關(guān)于社會(huì)公共安全下的情感調(diào)控 當(dāng)代社會(huì)正處于風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的時(shí)代，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的憂慮也無(wú)所不在。災(zāi)情可以激起群體成員的不安、憂心等情緒，甚至引起群體恐慌事件，從而構(gòu)成對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有很大威脅的另一種 “ 災(zāi)情 ” 。在社會(huì)公共安全管理中，安全情感的培養(yǎng)是重中之重；公共安全的塑造實(shí)際上就是安全情感人格的塑造。災(zāi)害和危機(jī)是對(duì)一個(gè)社會(huì)情感文明狀況的最好檢驗(yàn)。 一、情感安全是公共安全的底線 人在環(huán)境中，環(huán)境是人類生存的溫暖家園，但另一方面環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)卻如影隨形，威脅著人類的安全。安全問(wèn)題一直是困擾人類的 最大問(wèn)題。社會(huì)的公共安全是一個(gè)系統(tǒng)，有著不同的層次。可以把社會(huì)公共安全的一級(jí)層次分為主體因素和客體因素兩大部分。在主體因素層次下，根據(jù)主體的二元構(gòu)成模式，又可設(shè)主體的生理（身體）因素、心理（情感）因素兩個(gè)二級(jí)層次，前者是主體的客觀子系統(tǒng)，后者是主體的主觀子系統(tǒng)；而在客體因素所構(gòu)成的第一級(jí)子系統(tǒng)中，按照安全管理活動(dòng)的范圍，主要包括自然環(huán)境狀況、社會(huì)治安狀況、公共衛(wèi)生狀況，還包括職業(yè)穩(wěn)定、家庭和睦、食品質(zhì)量、誠(chéng)實(shí)信用、人際關(guān)系等多個(gè)二級(jí)子系統(tǒng)，上述任何一個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生危害公眾生命、公眾利益或公眾心理的問(wèn)題，或爆發(fā)突 如其來(lái)的危機(jī)，都是屬于社會(huì)公共安全的問(wèn)題或危機(jī)?？梢?jiàn)，社會(huì)公共安全是客體系統(tǒng)發(fā)生破壞性的變化而引起主體系統(tǒng)失調(diào)的結(jié)果。社會(huì)公共安全管理的實(shí)質(zhì)和意義，就在于它是通過(guò)社會(huì)的、權(quán)威的制度或者運(yùn)用一定的政策法規(guī)及社會(huì)組織手段，利用社會(huì)公共權(quán)力和資源來(lái)保障公眾的安全，或者幫助公眾在危機(jī)時(shí)期能順利地度過(guò)難關(guān)。隨著 “ 大國(guó)家、小社會(huì) ” 向 “ 大社會(huì)、小國(guó)家 ” 的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代安全管理把關(guān)注點(diǎn)由國(guó)家軍事安全轉(zhuǎn)向社會(huì)民生安全，注重維護(hù)人的各種權(quán)利和公共利益，這種視角將主體人 社會(huì)公眾納入安全保護(hù)的絕對(duì)地位。 由此可見(jiàn)，安全的主體是人 的安全；社會(huì)的危機(jī)，歸根結(jié)底是人的危機(jī)。而人的危機(jī)則表現(xiàn)為人的物質(zhì)生存危機(jī)和精神生存危機(jī)，更確切地說(shuō)，表現(xiàn)為一種人的存在及發(fā)展要素在社會(huì)運(yùn)行中的失調(diào)或失控。值得注意的是，在傳統(tǒng)的安全管理中，主要關(guān)注的是主體人客觀方面的安全，如生命的安全、人身的安全、財(cái)產(chǎn)的安全、生活的安全，等等，而對(duì)人的心理安全、情感安全關(guān)注不夠，這是社會(huì)安全管理中的一個(gè)誤區(qū)。對(duì)于人而言，所有安全都內(nèi)在地包涵在主體的心靈和情感之中，安全從自我存在的角度看，更多地具有主觀感受的意義，因此心理安全和情感安全應(yīng)該是一種本體性安全，這體現(xiàn)了人的本質(zhì) 安全。人們也許最看重的是生存安全等人的物質(zhì)生存之類的安全，但實(shí)際上，當(dāng)人們生存安全受到威脅時(shí)，隨之而來(lái)的人的情感所受到的煎熬是人們最難以忍受的，社會(huì)最難以控制的也是情感層面的安全。因?yàn)槿绻诵膬?nèi)部情感機(jī)制發(fā)展混亂或部分地受到抑制，就會(huì)導(dǎo)致人的本質(zhì)安全化程度低下，就很難與外部系統(tǒng)達(dá)成協(xié)調(diào)匹配，實(shí)現(xiàn)人物社會(huì)環(huán)境整個(gè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。情感安全理念的提出使得社會(huì)安全管理從系統(tǒng)視角轉(zhuǎn)向生態(tài)視角，而后者強(qiáng)調(diào)要超越個(gè)體的外在關(guān)系層面深入到他們的內(nèi)在感受系統(tǒng)，以人對(duì)環(huán)境的情感價(jià)值評(píng)價(jià)為中心點(diǎn)，研究個(gè)體的有機(jī)性與環(huán)境之間 的適應(yīng)關(guān)系，把社會(huì)安全系統(tǒng)看作人們持續(xù)地適應(yīng)于環(huán)境變化的生態(tài)過(guò)程。 我們認(rèn)為，社會(huì)公共安全的理念應(yīng)當(dāng)從主體的客觀安全擴(kuò)展到主觀安全領(lǐng)域，形成客觀與主觀相統(tǒng)一的完整安全。這種主觀安全觀的提出，不僅反映了安全事故、事件風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)于公眾的身體或生活傷害，而且也指出了災(zāi)害事故對(duì)公眾的內(nèi)在心靈傷害，從而引導(dǎo)安全管理從客觀領(lǐng)域進(jìn)入到公眾的精神生活和情感生存領(lǐng)域，形成整合性安全文化。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)主觀安全文化的重視會(huì)大大提升社會(huì)公共安全管理的質(zhì)量。不過(guò)從本質(zhì)上來(lái)講，主觀安全狀況是對(duì)客觀公共安全中問(wèn)題的反映，這種反映，有時(shí)是 同步的，有時(shí)卻是超前的。在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，人們所面臨的精神壓力增大，焦慮感增強(qiáng)，這表明災(zāi)害事故（自然的或人為的）的影響已經(jīng)不再局限于人的生活表面，而深入到人的內(nèi)心深處，因此應(yīng)對(duì)和解決的方法也必然超出原有安全管理的范疇。什托姆普指出， 20 世紀(jì)后半葉以來(lái)，社會(huì)學(xué)理論發(fā)生了一個(gè)重大轉(zhuǎn)變 從重視 “ 硬變量 ” 的研究轉(zhuǎn)向重視對(duì) “ 軟變量 ” 的研究，結(jié)果是，情感因素成為了社會(huì)學(xué)家研究社會(huì)和社會(huì)關(guān)系的聚焦點(diǎn)，忽略對(duì)諸如社會(huì)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)情感風(fēng)險(xiǎn)等主觀性風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控，必將使社會(huì)的公共安全失去底線。 社會(huì)公共安全奠基 于人們的情感安全，有兩層含義：第一層含義是，社會(huì)公共安全最重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)是社會(huì)公民的安全情感；第二層含義是，社會(huì)公民的情感素質(zhì)是影響社會(huì)公共安全的決定性因素。情感不僅連接人們以加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)，承諾對(duì)社會(huì)的公共安全，而且情感也能導(dǎo)致人與人之間的矛盾和沖突，從而破壞社會(huì)的公共安全。 情感安全的穩(wěn)定關(guān)系到整個(gè)社會(huì)安全系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的探討也進(jìn)入我國(guó)社會(huì)學(xué) 的研究視野。但總的看，長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)學(xué)關(guān)注更多的是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，而對(duì)發(fā)生在人自身的心理風(fēng)險(xiǎn)、情 感風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有引起足夠的重視。實(shí)際上，社會(huì)情感風(fēng)險(xiǎn)是客觀普遍存在的，是涂爾干所界定的主觀社會(huì)事實(shí)，社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的許多問(wèn)題都與情感有關(guān)。由于風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和損失性這兩大特點(diǎn)（風(fēng)險(xiǎn)的不確定性會(huì)使人們焦慮不安；風(fēng)險(xiǎn)的損失性會(huì)使人們痛苦難擔(dān)），因此，任何風(fēng)險(xiǎn)，都伴有情感風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是海嘯、颶風(fēng)、地震、沙塵暴，還是禽流感、非典、愛(ài)滋病、金融風(fēng)暴，都伴隨著情感風(fēng)險(xiǎn)。 2008 年對(duì)于中國(guó)而言，注定是不平凡的一年，南方雪災(zāi)、西藏的暴力事件、抵制北京奧運(yùn)的行為、山東火車相撞事件、洪澇災(zāi)害，還有撼動(dòng)全國(guó)的四川大地震，每一個(gè)事件都讓國(guó)人情 感經(jīng)歷揪心的疼痛。情感安全感的喪失是對(duì)人類日常社會(huì)生活的解構(gòu)，使得社會(huì)生活幾乎成為不可能。我們每個(gè)人都生活在情感的期待中，情感狀態(tài)確定著自我存在的狀態(tài)，確定著人與環(huán)境的平衡狀態(tài)。人的情感發(fā)生混亂，社會(huì)就會(huì)發(fā)生混亂。對(duì)人情感的沖擊帶來(lái)了人的孤獨(dú)、人的焦慮、人與人之間的不信任，乃至社會(huì)的恐慌，而這一切最終將會(huì)沖擊政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。當(dāng)代社會(huì)是高度關(guān)聯(lián)、高度依賴以及極度脆弱和不穩(wěn)定性的，因此情感風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)傳播著每一個(gè)失調(diào)的結(jié)果。地震發(fā)生在四川，但我們每個(gè)人都感到了地震的可怕。精神病人的肇事問(wèn)題、青少年的心理 衛(wèi)生問(wèn)題、老年癡呆、抑郁以及吸毒和藥物濫用等精神心理衛(wèi)生問(wèn)題的明顯增多，給社會(huì)和家庭的穩(wěn)定帶來(lái)諸多隱患。在這種公眾心理狀態(tài)下，面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等公共安全事件時(shí)，公眾的心理變化更趨復(fù)雜，心理承受能力更顯脆弱。各種災(zāi)情不僅給人們的身體健康帶來(lái)威脅，而且也給人們的心理乃至情感造成極大的傷害，帶來(lái)情殤。災(zāi)情可以激起群體成員的不安、憂心等消極情感體驗(yàn)，甚至引起群體恐慌事件，放大社會(huì)過(guò)激情緒，激化人與人之間的矛盾，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定形成很大威脅。 “ 現(xiàn)代性總是涉及風(fēng)險(xiǎn) ” ?，F(xiàn)代性的風(fēng)險(xiǎn)具有新的特點(diǎn)，依據(jù)吉登斯的觀點(diǎn)，現(xiàn)代性使 得原來(lái)的自然風(fēng)險(xiǎn)、外部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化 為人為風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，被制造出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)占主導(dǎo)地位。社會(huì)情感風(fēng)險(xiǎn)是一種典型的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)，是發(fā)生在人身上的主觀風(fēng)險(xiǎn)，所有涉及到人的客觀風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)帶來(lái)情感的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，社會(huì)情感風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，反過(guò)來(lái)加深了社會(huì)的危機(jī)性，給危機(jī)的解決增加了障礙和新的風(fēng)險(xiǎn)。因此，情感安全是社會(huì)公共安全的底線。 二、社會(huì)公共安全事件中的情感問(wèn)題 情感狀況構(gòu)成社會(huì)公共安全的要件和基礎(chǔ)。情感安全，不只是重要的社會(huì)公共安全問(wèn)題，而且已經(jīng)成為突出的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該引起高度重視，采取切實(shí)措施，提高人們對(duì)情感安全的認(rèn)識(shí)。在社會(huì)的正常發(fā)展過(guò)程中，人們的 情感問(wèn)題在狹窄的社會(huì)圈子里和私生活中找到了宣泄的途徑，情感的動(dòng)蕩不會(huì)波及社會(huì)的公共安全；但在社會(huì)一遇到危機(jī)時(shí)期，情感的風(fēng)險(xiǎn)便鋪天蓋地而來(lái)，形成另一種更可怕的 “ 災(zāi)情 ” 。 當(dāng)一個(gè)社會(huì)處于危難時(shí)期，其社會(huì)成員的情感也是危難的。災(zāi)情期也往往是社會(huì)情感問(wèn)題的凸顯期，如 2003年 “ 非典 ” 病疫的爆發(fā)引發(fā)了嚴(yán)重的民眾恐慌，造成社會(huì)極度緊張和焦慮情緒，形成所謂 “ 非典恐懼綜合癥 ” 。因此，災(zāi)難固然可怕，但它帶給人們的心理陰影卻是更加的可怕。由于人們長(zhǎng)時(shí)期大多是在一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)與平和的環(huán)境中生活，一旦遇到突如其來(lái)的危難，其情感就會(huì) 處于一種大起大伏的狀況，出現(xiàn)許多在平時(shí)未曾出現(xiàn)的情感問(wèn)題。具體來(lái)看，有關(guān)社會(huì)公共安全的情感問(wèn)題主要表現(xiàn)在： 其一，情感安全系數(shù)大大降低。安全感是人的基本情感需要，而災(zāi)難對(duì)人的最大威脅是安全感受到威脅，表現(xiàn)為人們對(duì)災(zāi)難所帶來(lái)的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益受到或可能受到侵害的恐懼和擔(dān)心。因?yàn)闉?zāi)難總是破壞性的，使生命受威脅，災(zāi)難輕者造成傷害，重者致殘，甚至死亡；因?yàn)?zāi)難造成房屋、農(nóng)作物、工具、土地流失、貴重物品、現(xiàn)金損失等財(cái)產(chǎn)損失；災(zāi)難還會(huì)使家庭功能喪失，如地震造成很多人經(jīng)歷親人之間的生離死別，辛辛苦苦的家業(yè)毀之一旦，流 離失所，等等。安全感的喪失必然形成情緒性的過(guò)度反應(yīng)，出現(xiàn)恐懼癥、焦慮癥等各種情感問(wèn)題的概率會(huì)很高，悲傷、絕望也是最常見(jiàn)的感覺(jué)和情緒；人們沒(méi)有了歸屬感和自信心，在應(yīng)對(duì)處置外界環(huán)境和事務(wù)中感到無(wú)能為力和缺乏控制感。一般地說(shuō)，卷入災(zāi)難事件的所有人都會(huì)帶有心理創(chuàng)傷或負(fù)面情緒，區(qū)別只是在于程度的輕重。 其二，利己主義情感凸顯，有可能危害他人和社會(huì)利益。危難見(jiàn)真情，在 2008 年 5 月發(fā)生的汶川地震中，有許許多多感人至深的人和事，讓人們?cè)跒?zāi)難中看到希望，感受到人間美好的感情，讓災(zāi)民們焦渴的心感到些許慰籍。但是，我們看到， 在災(zāi)難中也表現(xiàn)出與雪中送炭的利他主義情感相反的另一種 “ 真情 ” ：有些人對(duì)災(zāi)情表現(xiàn)出冷漠的態(tài)度，對(duì)災(zāi)難感覺(jué)無(wú)所謂、對(duì)生命變得無(wú)意識(shí)，而不愿意伸出援助之手；甚至有少數(shù)惟利是圖的單位和個(gè)人，利用 “ 賑災(zāi) ” 的機(jī)會(huì)謀取私利。他們的這種雪上加霜的行徑令災(zāi)區(qū)人民寒心，形成另一種意義上的 “ 次生災(zāi)害 ” ，那危害程度遠(yuǎn)甚于災(zāi)害本身。因此，在社會(huì)危難事件中，既要防止出現(xiàn)道德情感危機(jī)，又要杜絕法律情感危機(jī)，在社會(huì)上弘揚(yáng)相互關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致、勇于奉獻(xiàn)的精神。 其三，情感社會(huì)結(jié)構(gòu)的解體。災(zāi)難發(fā)生前，人們的情感社會(huì)結(jié)構(gòu)是穩(wěn)定的，社會(huì)生活具有 某種可預(yù)期的穩(wěn)定框架，人們處于一個(gè)熟人生活空間，與親朋好友保持 “ 例行化 ” 日常社會(huì)生活聯(lián)系，家庭和社區(qū)之間的融合程度較高，角色之間不存在大的斷裂。災(zāi)難作為最具有解構(gòu)性的事件，不僅破碎了整體的社會(huì)結(jié)構(gòu)，而且也破壞了人與人之間的情感聯(lián)系，使得親朋好友散去或離去，原先的社區(qū)環(huán)境受到破壞，從而導(dǎo)致情感社會(huì)結(jié)構(gòu)有可能分崩離析，把人從與情感聯(lián)系在一起的基本安全系統(tǒng)中 “ 剝離 ” 出來(lái)，受到威脅。災(zāi)難導(dǎo)致既有的情感社會(huì)結(jié)構(gòu)解體帶來(lái)的后果之一是，受災(zāi)人不得不面對(duì)角色叢的斷裂與張力，人分裂成了碎片，失去了完滿性，這會(huì)引發(fā)主體的高度焦 慮。 其四，社會(huì)記憶的喪失。社會(huì)記憶是存在于家庭、親屬和地緣社群等不同層次的集體情感互動(dòng)。一個(gè)具體的人類學(xué)社區(qū)不單是一個(gè)社會(huì)單元，而且是集體記憶的載體。社區(qū)人具有共同的歷史，擁有共同的文化、道德、宗教、信仰、風(fēng)俗等，這些歷史傳統(tǒng)在社區(qū)活動(dòng)、家庭成員之間的社會(huì)互動(dòng)中會(huì)經(jīng)常重現(xiàn)，并構(gòu)成成員之間的身份認(rèn)同和共同的生命史。這種由共同記憶和歷史構(gòu)成的認(rèn)同和情感會(huì)成為一種力量，使他們形成團(tuán)結(jié)的紐帶。災(zāi)難性的事件往往會(huì)摧毀社會(huì)記憶的歷史空間，如城市古老的建筑物、文物古跡、山清水秀的鄉(xiāng)村、古塔寺廟等，使得人生的發(fā)展鏈條斷 裂在有限的特定時(shí)空，沒(méi)有了過(guò)去，也看不到未來(lái)。情感記憶可以分為愉快記憶與創(chuàng)傷記憶。災(zāi)難性的事件往往將滲進(jìn)人們?nèi)粘Ｉ钪械挠淇煊洃浕癁闉跤?，或者封存在過(guò)去，進(jìn)而強(qiáng)化了創(chuàng)傷記憶。人們把自己在災(zāi)難中所受的苦難，投射到未來(lái)的生活中；或者激活在過(guò)去生存境遇中的不幸與悲哀。 其五，集體情感的 “ 烏合之眾 ” 心理突出，危害社會(huì)秩序。災(zāi)難事件導(dǎo)致混亂，它產(chǎn)生了烏合之眾所特有的非理性和情感的爆發(fā)，恐慌、謠言、怨恨是幾種典型表現(xiàn)。災(zāi)難時(shí)期往往出現(xiàn)由平日對(duì)社會(huì)不滿、恐慌累積起來(lái)的 “ 情緒癥候群 ” ，其集結(jié)起來(lái)的情感往往具有失范性、沖動(dòng) 性、無(wú)組織性、情緒化、低智商和破壞性等 “ 烏合之眾 ” 特征。這種未經(jīng)升華的情感能量的積聚，每時(shí)每刻都有摧毀社會(huì)生活整個(gè)結(jié)構(gòu)的危險(xiǎn)。集體的沖動(dòng)能量和欲望具有一種爆發(fā)性的破壞性質(zhì)，行動(dòng)方式也經(jīng)常突破法定的限度，因此在一定程度上已經(jīng)危害到社會(huì)公共秩序。一些別有用心的人往往利用這股破壞性的情感力量來(lái)實(shí)現(xiàn)在平時(shí)難以實(shí)現(xiàn)的政治目的。因此，在災(zāi)難事件中大眾心理的變幻莫測(cè)是社會(huì)控制所必須防御的危險(xiǎn)，社會(huì)的安全情感管理也具有一定的情感政治學(xué)的意味。 最后，有的情感問(wèn)題本身就屬于危害社會(huì)公共安全的危機(jī)事件。如 “ 馬路憤怒 ” 就是現(xiàn)代 常見(jiàn)的情感社會(huì)公共安全問(wèn)題，情緒情感問(wèn)題是引發(fā)交通事故的重要因素之一， “ 車禍 ” 說(shuō)到底還是 “ 人禍 ” ，大多數(shù)車禍都與人的不良心理因素有直接或間接的關(guān)系。又如 “ 情感失范 ” 問(wèn)題，走向極端則表現(xiàn)為一種情感犯罪。這有兩種情形，一是情感問(wèn)題本身引起的違法行為，如通奸賣淫；另一種情形是犯罪行為的情感引發(fā)因素。犯罪在很大程度上是為情感驅(qū)使的，幾乎所有犯罪行為都是因?yàn)樵谔囟ǖ臅r(shí)間和地點(diǎn)缺乏正確情感控制能力的結(jié)果。在法律上有一種 “ 感情沖動(dòng)犯罪 ” 。一般來(lái)說(shuō)，情節(jié)愈嚴(yán)重的犯罪所包含的情感愈強(qiáng)烈，而刑罰的威脅在阻止這類犯罪方面效果甚微 。情感犯罪給社會(huì)的帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)是沉重的。社會(huì)情感風(fēng)險(xiǎn)給社會(huì)造成的損失可以從兩個(gè)變量加以衡量：一是損失頻率，即指在一定時(shí)期內(nèi)，某種社會(huì)情感風(fēng)險(xiǎn)可能造成社會(huì)失調(diào)或利益損失的次數(shù)或概率。例如，以年為單位，一個(gè)社會(huì)中家庭情感矛盾所導(dǎo)致的家庭暴力發(fā)生的概率，概率越高，婚姻家庭的社會(huì)問(wèn)題越嚴(yán)重，由此所導(dǎo)致的公共安全問(wèn)題增大。一是損失程度，是指社會(huì)情感風(fēng)險(xiǎn)造成社會(huì)失調(diào)或利益損失的范圍和