目 錄 第一章 總 論 1 一、項目名稱和建設(shè)單位 1 二、建設(shè)規(guī)模 1 三、建設(shè)內(nèi)容 1 四、項目總投資 2 五、資金籌措 2 六、投資使用計劃 2 七、建設(shè)期限 3 八、項目效益 3 九、可行性研究依據(jù) 3 十、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 4 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 7 一、項目背景 7 二、項目建設(shè)的必要性 10 第三章 建設(shè)單位的基本情況 16 一、建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表 16 二、單位發(fā)展簡介、主要業(yè)務(wù)范圍和能力 16 三、人員及其構(gòu)成 16 四、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)條件 17 五、資產(chǎn)與 財務(wù)狀況 17 六、技術(shù)依托單位情況 17 第四章 市場或需求預(yù)測 20 第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 24 一、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù) 24 二、建設(shè)規(guī)模 24 三、產(chǎn)品方案 24 第六章 項目選址與建設(shè)條件 26 一、選址原則與要求 26 二、項目建設(shè)總用地規(guī)模 26 三、建設(shè)地點的地理位置 27 四、自然條件 27 五、建設(shè)地點的主要資源與基礎(chǔ)設(shè)施條件 33 六、項目實 施的有力條件 34 七、擬建項目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適應(yīng)性 35 第七章 工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案和設(shè)備選型 36 一、工藝（或農(nóng)藝） 技術(shù)方案 36 二、設(shè)備選型 39 第八章 項目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容 41 一、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則 41 二、項目建設(shè)目標(biāo) 41 三、項目建設(shè)思路 41 四、建設(shè)內(nèi)容 42 第九章 環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生 43 一、環(huán)境保護(hù) 43 二、安全生產(chǎn) 45 第十章 組織管理與實施進(jìn)度 47 一、項目實施組織管理 47 二、項目建成后的運(yùn)行管理 52 第十一章 投資估算與資金籌措方 案 56 一、投資估算依據(jù) 56 二、資金來源 62 三、資金運(yùn)用 62 第十二章 經(jīng)濟(jì)、社會效益分析 64 一、 經(jīng)濟(jì)效益分析的依據(jù) 64 二、生產(chǎn)總成本的匯集 64 三、項目盈利能力 67 四、不確定性分析 69 五、社會效益分析 71 六、生態(tài) 效益 71 第十三章 結(jié)論和建議 73 一、綜合評價 73 二、問題和建議 73 項目 附表 、 附圖 、附件 附表 ： 1、 總投資估算與單項工程投資估算表 2、流動資金估算表 3、投資計劃 及 資金籌措 計劃 表 4、固定資產(chǎn)折舊費估算表 5、無形及 其他 資產(chǎn)攤銷費估算表 6、總成本費用估算表 7、營業(yè) 收入 、營業(yè) 稅金 及 附加和 增值稅 估算表 8、項目 現(xiàn)金流量表 9、利潤和利潤分配表 10、財務(wù)計劃 現(xiàn)金流量表 11、資產(chǎn)負(fù)債表 附圖： 1、 項目 區(qū)域位置圖 2、 場區(qū)平面布置圖 附件： 1、項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附件 2、審計報告附件 3、資產(chǎn)負(fù)債表 4、損益表附件 5、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表 6、所得稅完稅證書附件 7、項目單位存款證明附件 8、項目單位自籌資金承諾函 9、草種經(jīng)營許可證附件 10、草種生產(chǎn)許可證 11、品種審定證書附件 12、現(xiàn)有設(shè)備儀器清單 13、項目建設(shè)需占用土地使用證明 14、建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖附件 15、協(xié)議書 1 A. 第一章 總 論 一、項目名稱和建設(shè)單位 1、項目名稱：吉林省長嶺種馬場吉生 1 號羊草良種繁育基地建設(shè)項目 2、建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建項目 3、建設(shè)地點：長嶺縣北正鎮(zhèn)腰井子 4、建設(shè)單位：吉林省長嶺種 馬場（國有企業(yè)） 5、法人代表：張恒國 6、技術(shù)負(fù)責(zé)人：穆春生 7、項目主管部門：吉林省牧業(yè)管理局 二、建設(shè)規(guī)模 年繁育 1.5萬畝吉生 1號良種羊草 三、建設(shè)內(nèi)容 1、土建工程 建筑面積 800m2，其中，倉庫 500 m2，農(nóng)機(jī)具庫 300 m2，晾曬 場 2000 m2；圍墻 200m；輸變電線路 10km。 2 2、草場工程 土地平整 5000畝；土壤改良 2000畝；排灌渠 10km；機(jī)井 10 眼；工作室 150m2；田間道路 5km；圍欄 1.5 萬畝。同時配套購置儀器設(shè)備 10臺。 四、項目總投資 項目總投資 412.50萬元 ， 其中 ， 建設(shè)投資 為 400.00萬 元 ， 流動資金 為 12.50萬元。 五、資金籌措 本項目總投資 412.50萬元，建設(shè)投資 400.00萬元，其中，擬申請中央財政資金 200.00 萬元，占建設(shè)投資的 50；地方財政配套資金100.00 萬元，占建設(shè)投資的 25；其余 100.00 萬元，占建設(shè)投資的25，由建設(shè)單位自籌。 流動資金 為 12.50萬元 ， 由建設(shè)單位自籌 。 六、投資使用計劃 建設(shè)期投入全部資金。 3 七、建設(shè)期限 項目建設(shè)期 1年，即 2008年 9月 2009年 9月 八、項目效益 經(jīng)測算，項目建成后，年平均營業(yè)收入 574.36 萬元，年平均利潤總額 104.59 萬元，平均年上繳稅金 26.15 萬元；總投資收益率25.36，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 22.12，稅后投資回收期 5.24年。從財務(wù)評價的角度看，項目可以接受。 九、可行性研究依據(jù) 1、全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃； 2、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要； 3、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù) “ 十一五 ” 計劃的通知； 4、吉林省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要； 5、 2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目可研編報要求（良種繁育專項 草種繁育基地項目）； 6、 吉林省國民經(jīng)濟(jì) 和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 ； 7、吉林省牧業(yè)管理局 十一五 發(fā)展規(guī)劃； 4 8、長嶺縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 ； 9、項目建設(shè)單位委托編制單位編制可研報告的合同書； 10、建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。 十、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 1-1 序號 項目 單位 指標(biāo) 備注 1 總投資 萬元 412.50 1.1 建設(shè)投資 萬元 400.00 1.2 建設(shè)期利息 萬元 1.3 流動資金 萬元 12.50 達(dá)產(chǎn)年份 2 營業(yè)收入 萬元 574.36 各年平均值 3 營業(yè)稅金及附加 萬元 0.00 增值稅 萬元 0.00 各年平均值 4 總成本費用 萬元 469.77 各年平均值 5 利潤總額 萬元 104.59 各年平均值 5 6 所得稅 萬元 26.15 各年平均值 7 凈利潤 萬元 78.45 各年平均值 8 總投資收益率 % 25.36 息稅前利潤 /總投資 9 總投資利稅率 % 25.36 10 資本金凈利潤率 % 19.02 11 總成本利潤率 % 22.26 12 銷售利潤率 % 18.21 13 全員勞動生產(chǎn)率 萬元 /人 .年 5.74 14 盈虧平衡點 % 63.98 達(dá)產(chǎn)年值 15 投資回收期 年 4.53 所得稅前 年 5.24 所得稅后 16 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 695.30 i= 5% 所得稅前 萬元 493.09 i= 5% 所得稅后 17 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 27.97 所得稅前 % 22.12 所得稅后 6 18 資產(chǎn) 負(fù)債率 % 0.87 達(dá)產(chǎn)年 19 流動比率 % 2511.73 達(dá)產(chǎn)年 20 速動比率 % 2245.07 達(dá)產(chǎn)年 7 B. 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 一、項目背景 羊草（ Leymus chinensis），又名堿草，屬賴草屬根莖型多年生禾草。羊草草原是歐亞大陸草原區(qū)東部特有的一個群系，廣泛分布于俄羅斯的外貝加爾、蒙古人民共和國的東北部，以及我國東北平原西部和內(nèi)蒙古高原東部， 是松嫩平原草地的建群種 。全世界羊草總面積達(dá) 42 萬km2，其中我國境內(nèi) 約占 50，是我國最重要的天然草場之一。羊草不但具有耐寒、耐旱和耐鹽堿等抗逆性強(qiáng)的生態(tài)特性，在保持水土和生態(tài)建設(shè)方面起著及其重要的作用，而且植株葉量大，營養(yǎng)價值高，適口性好，也是我國最重要的優(yōu)良牧草之一。 在東北松嫩平原，羊草 4月上旬返青， 5月末開始抽穗， 7月中、下旬種子成熟，其后進(jìn)入果后營養(yǎng)期。因風(fēng)媒異花的羊草屬于多年生根莖型草本植物，在自然生境中以根莖進(jìn)行無性繁殖占優(yōu)勢，不但有性繁殖能力較弱，而且年度間或同一年度不同斑塊間的種子產(chǎn)量變化極大，集中表現(xiàn)在抽穗率和結(jié)實率分別處于 10 40之間。 牧草種子 生產(chǎn)是草地恢復(fù)和重建的根基，也是牧草生產(chǎn)與整個草業(yè)發(fā)展的前提。 由于長期受人為因素和自然因素的影響， 東北草地（ 4115.8萬 ha） 3/4 以上發(fā)生了不同程度的退化，其中， 1/3 左右的面積已嚴(yán)重 8 退化成鹽堿裸地和沙地。 但是，由于羊草種子產(chǎn)能低，即使在我們建植的人工草地上，帯稃種子產(chǎn)能也只有 100kg/ha 左右。所以，如何提高羊草的種子產(chǎn)能， 已是 目前亟待解決的， 關(guān)系到國家生態(tài)完全， 農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重大科學(xué)和社會問題。 牧草種子生產(chǎn)是草地恢復(fù)和重建的根基，也是牧草生產(chǎn)與整個草業(yè)發(fā)展的前提。 由于長期受人為因素和自然 因素的影響，我國以及 東北草地（ 4115.8 萬 ha） 均發(fā)生了不同程度的退化，東北地區(qū)的羊草草地，1/3左右的面積已嚴(yán)重退化成鹽堿裸地和沙地。 但是，由于羊草種子產(chǎn)能低，即使在我們建植的人工草地上，帯稃種子產(chǎn)能也只有 100kg/ha左右。所以，如何提高羊草的種子產(chǎn)能和生產(chǎn)優(yōu)良的羊草良種， 已是 目前亟待解決的， 關(guān)系到國家生態(tài)完全， 農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重大科學(xué)和社會問題。 吉林省作為我國的第一個生態(tài)省，提出了進(jìn)行生態(tài)治省的決策。 吉林省西部地區(qū)地處東北腹地 ,即是世界著名的三大鹽堿地之一，又是 典型的農(nóng)牧交錯帶和生態(tài)環(huán)境脆 弱區(qū)。在吉林西部 將人工種草，改良草原，進(jìn)行草原建設(shè)納入到全省的生態(tài)治理的活動中，并成立了一些相關(guān)機(jī)構(gòu)，有力地加快了生態(tài)治理的進(jìn)程。但是，在吉林省的草地恢復(fù)和草地治理方面，仍然還存在著巨大的差距，恢復(fù)草原植被，防止生態(tài)環(huán)境、土地荒漠化的進(jìn)一步惡化，做到草地資源開發(fā)與利用的良性循環(huán)，仍是 9 目前新農(nóng)村建設(shè)的重點工作之一。吉林省西部草原的原生植被就為羊草草原，自然條件十分適合羊草的生長發(fā)育，提高優(yōu)質(zhì)羊草良種，建設(shè)羊草人工草地是恢復(fù)草原植被，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展草原畜牧業(yè)的最有效途徑。然而，羊草最為東北地區(qū)草原的建群種和 當(dāng)家品種，在種子生產(chǎn)上還沒有一塊專業(yè)的繁育基地，種子的品質(zhì)和良種化程度極低，嚴(yán)重地制約著生態(tài)建設(shè)、草地恢復(fù)和畜牧業(yè)發(fā)展的步伐，影響著農(nóng)民種草的積極性。目前我國生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展對羊草種子的需求與其優(yōu)良種子產(chǎn)能低之間存在著尖銳的矛盾出發(fā)，而羊草良種的質(zhì)量和數(shù)量是解決問題的根本瓶頸。 吉林省長嶺種馬場成立于 1958 年，主要從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和其管理工作。 長嶺種馬場全場幅員面積 16 萬畝，其中草原面積 8.3萬畝，耕地面積 3萬畝，林地面積 2.2萬畝，廢棄草原 2.5萬畝。 近年來， 吉林省長嶺種馬場于 東北師范大學(xué)、吉 林省生物研究所羊草研究中心的科研人員建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系。本項目選擇的“吉生” 一號 羊草品種，是在東北師范大學(xué)郝水院士的指導(dǎo)下及相關(guān)科技人員的參與下 ，由 吉林省生物研究所羊草研究中心的科研人員，運(yùn)用 20 世紀(jì) 70 年代采用“植物輪回選擇育種”技術(shù) ， 歷經(jīng) 10 年 ， 于 1989 年育成并經(jīng)全國牧草品種審定委員會審定通過和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)推廣的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗旱、耐鹽堿的羊草新品種 ,與野生羊草相比， 使其優(yōu)良性狀更加 10 突出 , 不僅優(yōu)質(zhì)高產(chǎn) ， 解決了產(chǎn)種量低、出苗率低、產(chǎn)草量低的難題 ，而且更加抗旱、耐寒、耐鹽堿、耐踐踏 , 是適應(yīng) 性廣、抗逆性強(qiáng)、適口性好、保持水土效果最佳的多年生禾本科牧草 ， 是治沙止漠、改良鹽堿地和林間草地、建設(shè)人工草地的優(yōu)良草種，解決了野生羊草生產(chǎn)上的“三低”難題。 根據(jù)吉林省乃至全國對羊草種子的需求，以及長嶺種馬場可實施的實際情況，為將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，吉林省長嶺種馬場 提出了 吉生 1號羊草良種繁育基地建設(shè)項目 本項目的實施，不但將規(guī)范羊草良種的供種體系和市場，在我國良種繁育基地建設(shè)方面起到示范作用，還將為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和生態(tài)建設(shè)發(fā)揮重要作用。 二、項目建設(shè)的必要性 1、促進(jìn)區(qū)域草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證國家生態(tài)安 全的需要 鹽堿化土地治理是一個世界性難題。特別是碳酸鹽鹽堿地，被認(rèn)為是世界生態(tài)的 “ 癌癥 ” 、造林綠化的 “ 禁區(qū) ” 。 目前，全世界鹽堿地面積近 10 億公頃。我國約有鹽堿化土 地 3467 萬 hm2，集中分布在華北、西北和東北 等 地區(qū) 。我國碳酸鹽鹽堿地的 主要 土地類型 是草地 碳酸鹽 鹽堿化和耕地 碳酸鹽 鹽堿化。 其中，草地碳酸鹽鹽堿地約占碳酸鹽鹽堿地總面積的 90%以上。 碳酸鹽鹽堿化地區(qū)與其毗鄰的農(nóng)牧交錯帶所覆蓋的 11 區(qū)域為中國大陸的上風(fēng)、上水向，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響著國家的生態(tài)環(huán)境安全，是我國重要的生態(tài)屏障。 據(jù) 2002 年調(diào)查數(shù)據(jù) ，以碳 酸鹽鹽堿化類型而聞名的松嫩草原吉林西部的鹽堿化草原面積達(dá) 93 萬公頃，占該區(qū)草原總面積的 70.0%，其中光斑連片重度鹽堿地 23 萬公頃，占該區(qū)鹽堿化草原面積 24.7%； 松嫩草原黑龍江西部的鹽堿化草原 47萬公頃，其中連片堿斑 26 萬公頃，占鹽堿化草原面積 55.3%。 目前，松嫩草原鹽堿化仍以每年 2.5%的速度擴(kuò)展。 草地鹽堿化導(dǎo)致草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能降低，直接誘發(fā)了 沙塵暴等生態(tài)災(zāi)難，對國家的生態(tài)安全造成了重大影響。 1999 年，國務(wù)院發(fā)布的全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃將草原區(qū)確定為全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的八個類型區(qū)之一，并作為 2010 年之前優(yōu)先實施建設(shè)規(guī)劃的四個重點地區(qū)之一。在國家正在實施的六大生態(tài)建設(shè)工程 中 ，近三分之二的工程位于北方地區(qū) 。 該區(qū)域是國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重中之重。本 課題 的預(yù)期研究成果可以為國家重大生態(tài)工程在本區(qū)域的實施提供 物質(zhì)和技術(shù)支撐 。 東北的羊草草地，是地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的重要組成部分、生物多樣性的主要基因庫、草食家畜的重要飼料來源、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)的原材料基地和提高人民生活的重要保障，而且肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色衛(wèi)士，并密切關(guān)聯(lián)著土地資源、水資源、森林資源、礦業(yè)資源和旅游資源保 護(hù)、開發(fā)和利用。目前， 12 “ 三化 ” 草原面積已超過了 70%，使這一重要的戰(zhàn)略資源遭到了嚴(yán)重的破壞，對經(jīng)濟(jì)社會又好、又快發(fā)展造成的負(fù)面影響越來越明顯。尤為嚴(yán)重的草原鹽堿化，誘發(fā)的堿性沙塵暴，對生態(tài)安全造成極端威脅。由于鹽堿的特殊性，增加了鹽堿化草地改良治理的難度，因此，行之有效的鹽堿化草原改良治理措施成為東北地區(qū)草原資源保護(hù)、開發(fā)與利用中的迫切需要。 2、提高區(qū)域產(chǎn)量，保障國家食物安全的需要 飼料用糧占據(jù)我國糧食消耗的很大部分，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)有利于緩解飼料用糧對糧食生產(chǎn)的壓力 ,是對糧食安全的補(bǔ)充和支持。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè) ,把人們不能直接利用的牧草轉(zhuǎn)化為肉和奶等動物性食品 ,相對降低人們對谷物的需求 ,不僅是改善我國人民膳食結(jié)構(gòu)迫切而長期需求 ,亦是維護(hù)我國食物安全重要組成部分。 保障我國人、畜的食物安全是關(guān)系到 2l 世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)測算，到 2030 年我國人口將達(dá) 16 億，人均耕地面積僅為0.05hm2，單靠有限的耕地滿足 16 億人口的食物需求具有很大的困難。再加上我國現(xiàn)在的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬耗糧型畜牧業(yè)，豬肉占總?cè)忸惖?0%，用于飼料糧食消耗已達(dá)糧食總產(chǎn)量的 30%以上，預(yù)計下個世紀(jì)初我國每年需 2.55 億噸的飼料糧，飼料糧 供應(yīng)將出現(xiàn)很大的缺口。以增加糧食作物的種植面積，進(jìn)而增加糧食產(chǎn)量來解決我國的食物安全問 13 題，不僅不能解決根本問題，還會帶來草地退化、水土流失等生態(tài)環(huán)境惡化的問題。而大力發(fā)展以草地農(nóng)業(yè)為主體的營養(yǎng)體農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變是保障國家食物安全的重要措施。依靠優(yōu)良牧草品種，充分利用國土資源，改良天然草地，發(fā)展農(nóng)區(qū)草地畜牧業(yè)，實現(xiàn)“糧食作物 經(jīng)濟(jì)作物 飼草料作物”三元種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬食物生產(chǎn)系統(tǒng)的范圍，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，藏糧于地，藏糧于草，增加奶肉蛋供應(yīng)，減少化肥施用對環(huán)境的污染，維護(hù)國家的食物安 全。據(jù)測算，如果以全國可利用草地的 8%建立豐產(chǎn)人工草地，以耕地面積的 20%（不適宜農(nóng)耕的山地，以及林間果下等）種植飼料作物，可增加相當(dāng)于數(shù)億畝耕地的產(chǎn)出。牧草優(yōu)良新品種的選育和繁育是發(fā)展草地農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和保證，本項目的實施可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和食物安全保障提供保障。 3、保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)草地畜牧業(yè)發(fā)展的需要 東北寒溫帶草原水熱條件較好，很適宜牧草的生長發(fā)育，因此，草原集中連片，廣袤千里，不但草原類型豐富（疏林草原、草甸草原、沼澤草甸、鹽生草甸、灌叢草原、旱地草甸等），而且產(chǎn)量高，草質(zhì)優(yōu)良。自古以來就 是我國的優(yōu)良牧場。曾 繁育了許多優(yōu)良牲畜 ， 在馬群中主要有蒙古馬、三河馬、鄂倫春馬、黑龍江馬、吉林馬、金州馬等；在牛群中主要有三河牛、草原紅牛、延邊黃牛、復(fù)州牛等；綿羊主要有蒙古羊、三北羊、東北細(xì)毛羊等；山羊主要有蒙古山羊、遼寧絨山羊等。此外在 14 內(nèi)蒙東部還有駱駝。 自 20 世紀(jì) 50 年代以來， 70%以上 的草地出現(xiàn)了不同程度的 “ 三化 ” ，草產(chǎn)量減少了 40-90%，雜草、毒草和光斑鹽堿地蔓延， 草地承載能力急劇下降，草地畜牧業(yè)生產(chǎn)水平持續(xù)降低。本項目的羊草良種繁育基地的建設(shè)，為人工草地建設(shè)和半人工草地的恢復(fù)，提供優(yōu)良的種源， 有利于促進(jìn)東北草地畜牧業(yè)發(fā)展。 4、促進(jìn)草業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高科學(xué)技術(shù)進(jìn)步水平的需要 長期以來 ,由于對草業(yè)的認(rèn)識和投入不足 , 致使牧草良繁體系與監(jiān)督體系不健全 , 產(chǎn)、加、銷體系尚未形成 , 牧草種籽生產(chǎn)規(guī)模小 , 質(zhì)量檢測手段落后 , 質(zhì)量差 , 加工滯后 , 自給能力弱 , 而且很難滿足國內(nèi)市場需要 ,更談不上進(jìn)國外市場。 我國的牧草育種工作和良繁體系的建立還處于初級發(fā)展階段，基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)開發(fā)及現(xiàn)有牧草品種都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國目前畜牧業(yè)和草業(yè)快速發(fā)展的急迫需求。 受制于 牧草育種 基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)開發(fā)的缺乏， 牧草種質(zhì)資源鑒 定評價標(biāo)準(zhǔn)、牧草良種評價標(biāo)準(zhǔn)、牧草種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、牧草高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程等 均未得到科學(xué)、系統(tǒng) 和完善 的建立，成為 牧草育種、良種繁育、種子生產(chǎn)和干草生產(chǎn) 等環(huán)節(jié)的嚴(yán)重掣肘，迫切需要改變目前這種的無序局面。 本項研究針對生產(chǎn)上對羊草良種的需求，進(jìn)行羊草良種繁育基地建設(shè)，在寒冷的氣候條件下和鹽堿化土地環(huán)境中，就其良種種子生產(chǎn)技術(shù)和高產(chǎn)栽培技術(shù)進(jìn)行示范。 15 綜上所述，項目的建設(shè)符合吉林省委、省政府提出的生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條符合吉林省省情的可持續(xù)發(fā)展道路。項目建設(shè)是必要的。 16 C. 第三章 建設(shè)單位的基本情況 一、 建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表 建設(shè)單位的名稱：吉林省長嶺種馬場 單位性質(zhì)：國有企業(yè) 法人代表：張恒國 注冊資金： 408萬元 注冊地址：長嶺縣腰北正鎮(zhèn)腰井子村 二、單位發(fā)展簡介、主要業(yè)務(wù)范圍和能力 吉林省長嶺種馬場始建于 1958 年，位于長嶺縣北正鎮(zhèn)腰井子村，隸屬于吉林省牧業(yè)管理局，當(dāng)時的主要任務(wù)是繁殖馬、牛、羊等家畜。目前，主要從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和其管理工作。 三、人員及其構(gòu)成 吉林省長嶺種馬場現(xiàn)有員工 1140人，其中：管理干部 105人，中高級專業(yè)技術(shù)人員 85 人，農(nóng)牧業(yè)職工 765 人，副業(yè)及其它行業(yè) 職工 185人，分布在七個農(nóng)牧場、場直副業(yè)和服務(wù)行業(yè)中。 17 四、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)條件 吉林省長嶺種馬場 全場幅員面積 16 萬畝，其中草原面積 8.3 萬畝，耕地面積 3萬畝，林地面積 2.2 萬畝，廢棄草原 2.5 萬畝。其地理位置為東經(jīng) 120 30 124 11，北緯 44 30 44 45。位于松原市長嶺縣西北部，東與前郭縣、乾安縣毗鄰，北與通榆縣接壤，屬科爾沁草原東緣。整個場區(qū)地形變化相對高度 5 10m，沙丘連片，沙丘之間形成大片平坦的自然草原，生長著以羊草為主的禾本科牧草，是松嫩平原保留較好的草原之一。 吉林省長嶺 種馬場部 辦公區(qū)占地 1hm2，現(xiàn)有土壤與肥料分析儀、 902 履帶式拖拉機(jī)及其配套農(nóng)機(jī)具、割草機(jī)械等多種儀器設(shè)備 50臺（套）。 五、資產(chǎn)與財務(wù)狀況 長嶺種馬場經(jīng)過 50 年的建設(shè)，截止到 2007年末資產(chǎn)總額 910 多萬元，其中，流動資金 535 萬元，固定資產(chǎn) 375 萬元。負(fù)債 384 萬元，資產(chǎn)負(fù)債率 42%，所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)） 526 萬元，全場營業(yè)收入 375萬元，成本費用 370萬元。 六、技術(shù)依托單位情況 吉林省生物研究所 、東北師范大學(xué)長期為吉林省長嶺種馬場提供技 18 術(shù)依托。 1、 吉林省生物研究所 吉林省生物研究所成立于 1978 年 ，隸屬于吉林省科技廳 ,占地7800m2,建筑面積 5944m2， 各種儀器設(shè)備 480 多臺（套），是 吉林 省唯一的從事生物綜合研究的省屬研究所，在省內(nèi)同行業(yè)中具有較強(qiáng)的科技隊伍，較高的科研水平，較先進(jìn)的科研設(shè)備等全方位優(yōu)勢。 所內(nèi)設(shè)生化研究室、生物工程研究室、羊草研究室 等 ，并擁有省羊草中心等省重點實驗室與研究中心 等。 建所以來，共承擔(dān)國家、省部級科研項目 100 余項，獲國家星火四等獎 1項、省科技進(jìn)步一等獎 1項、二等獎 2項、三等獎 4項、四等獎 1項、省星火二等獎 2項、發(fā)明專利6 項。出版專著 11 部，在國家級學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文 100 余篇。 生物研究所 首次育成的吉生 1、 2、 3、 4 號羊草新品種通過國家審定，獲發(fā)明專利，正在建設(shè)種子基地和組織推廣。 2、東北師范大學(xué) 與種馬場一墻之隔的東北師范大學(xué)試驗基地，自 20 世紀(jì) 50 年代就在東北松嫩平原南部的農(nóng)牧交錯區(qū)開展草地生態(tài)研究。針對當(dāng)?shù)氐牟莸赝嘶}堿化草地治理、人工草地建植、優(yōu)良牧草品種培育與栽培技術(shù)等展開系列研究，尤其在鹽堿化草地治理方面創(chuàng)立了生物與工程方法相結(jié)合的配套技術(shù)。擁有野外實驗站一處。實驗室具有開展高層次的牧草抗 19 逆生理生態(tài)、分子育種、草地生態(tài)系統(tǒng)過程等方面的實驗研究能力。在松嫩草 地的各方面研究上，取得了豐碩的成果和良好的技術(shù)儲備。 20 D. 第四章 市場或需求預(yù)測 羊草又稱東北羊草、堿草。羊草主要分布在我國東北、西北、華北地區(qū)，俄羅斯、蒙古也有分布。羊草為野生牧草，在上世紀(jì) 60年初由黑龍江省的肇東縣及四方山軍馬場開始大面積種植，以后逐漸在 “三北 ”地區(qū)推廣。羊草為多年生根莖型牧草，耐寒、耐鹽堿、適應(yīng)性強(qiáng)。在冬季 -42低溫有雪覆蓋的地區(qū)安全越冬。在年降水量 250mm的地區(qū)生長良好。羊草適宜在中性和輕度鹽堿（ PH8.5以下）地種植。春季返青早，秋季枯黃晚，能在較長時間內(nèi)提供較多的青飼料。 羊草葉量多、營養(yǎng)豐富、適口性好，各類家畜一年四季均喜食，有“牲口的細(xì)糧 ”的美稱。牧民形容它說：“羊草有油性，用羊草喂牲口，就是不喂料也上膘”。花期前其粗蛋白質(zhì)含量一般占干物質(zhì)的 11%以上，分蘗期高達(dá) 18.53%，且礦物質(zhì)、胡蘿卜素含量豐富。每公斤干物質(zhì)中含胡蘿卜素 49.5 85.87mg。羊草調(diào)制成干草后，粗蛋白質(zhì)含量仍能保持在 10%左右，且氣味芳香、適口性好、耐儲藏。羊草產(chǎn)量高，增產(chǎn)潛力大，在良好的管理條件下，一般每公頃產(chǎn)干草 3000 7500kg，產(chǎn)種子150 375kg。 羊草根莖穿透侵占能力很強(qiáng)，且 能形成強(qiáng)大的根網(wǎng)，盤結(jié)固持土壤作用很大，是很好的水土保持植物。羊草的莖稈也是良好的造紙原料。 21 從國際市場對一些草類產(chǎn)品的需求量來看，呈急劇增加的趨勢 , 目前 ,日本、韓國及東南亞的一些國家每年都需要大量的苜蓿干草產(chǎn)品 ,僅日本市場每年需進(jìn)口 220萬噸 以上 ， 年進(jìn)口總額 418億美元 ,其主要的供應(yīng)國是美國、加拿大和澳大利亞 ,其中美國占 73 %,加拿大占 19 %； 韓國已成為牧草產(chǎn)品第二大消費國 ,牧草年進(jìn)口總量約 30萬 噸 。臺灣是太平洋周邊地區(qū)的第三大市場 ,年消費量約在 20萬 噸 。東南亞一些國家和地區(qū)對苜蓿草產(chǎn)品的需求量 也非常大 ,同時大多數(shù)富裕的伊斯蘭國家農(nóng)業(yè)資源貧乏 ,也是當(dāng)今世界草產(chǎn)品的主要消費市場之一。據(jù)估計 ,國際市場每年需求總量約 800萬 噸， 隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)期需求量將超過1000萬 噸 。 從國內(nèi)市場需求來看，據(jù)測算 ,我國每年蛋白質(zhì)飼料需求量 4500 萬噸， 缺口 2400萬 噸； 青綠飼草年需求量 1億 噸， 國內(nèi)商品化草產(chǎn)品市場需求量 1000萬 噸 。國家實施退牧還草工程后 ,截至 2004年我國草原禁牧、休牧面積已達(dá) 0.39億 hm2 ,如此大面積的禁牧至少需要 500 2000萬 噸 的飼草料來支撐 ,這就為優(yōu)質(zhì)飼草料的生產(chǎn)加工提供了巨大的 發(fā)展空間。依據(jù)我國年配合飼料的產(chǎn)量 8000 萬 噸 估算 , 可用于配合飼料的草產(chǎn)品潛在市場約在 1000萬噸左右 ,而且隨著我國配合飼料產(chǎn)量每年以 10 %的速度增加 ,對草產(chǎn)品的需要量也將以每年 70萬噸左右的速度增加。另一方面 ,我國適宜冷季放牧的草地僅占全年放牧草地的 2.13 % ,還有 75 % 22 以上地區(qū)的牲畜冬季缺草 ,同時適于刈割調(diào)制干草儲備過冬的草地占全國草地面積的比例很小 ,而且大部分分布在東部和南部濕潤的地區(qū) ,這種地區(qū)間和季節(jié)性的飼草供需不平衡為我國草產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間 ,將會極大地推動我國草產(chǎn)品的發(fā)展和流通 。 另外，從對羊草種子的需求方面來看，東北現(xiàn)有草地面積 4000 萬ha左右，由于長期受人為因素和自然因素的影響， 3/4 以上發(fā)生了不同程度的退化，其中， 1/3 左右面積以嚴(yán)重退化成鹽堿裸地和沙地。嚴(yán)重退化草地只有重建才能恢復(fù)。重建 大面積 (1000萬 ha 左右 )嚴(yán)重退化的鹽堿裸地和沙地，改良天然草地，必須要有大量的羊草種子。今后如果每十年更換一次良種，那么每年也要提供 100 萬 ha左右的用種量，每公頃用種量以 30 公斤計，每年約需種子 3000 萬 kg，如果每公斤良種價格為 20 40 元人民幣，種子市場年營業(yè)額就可達(dá) 6 12 億 人民幣。 本項目選擇的“吉生” 一號 羊草品種，于 1989 年育成并經(jīng)全國牧草品種審定委員會審定通過和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)推廣的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗旱、耐鹽堿的羊草新品種 ， 不僅優(yōu)質(zhì)高產(chǎn) ， 解決了產(chǎn)種量低、出苗率低、產(chǎn)草量低的難題 , 而且更加抗旱、耐寒、耐鹽堿、耐踐踏 , 是適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)、適口性好、保持水土效果最佳的多年生禾本科牧草 , 是治沙止漠、改良鹽堿地和林間草地、建設(shè)人工草地的優(yōu)良草種，解決了野生羊草生產(chǎn)上的“三低”難題。因此，具有非常廣闊的推廣和應(yīng)用空間。 23 24 E. 第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 一、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依 據(jù) 1、根據(jù)全國、吉林省對羊草種子的需求和產(chǎn)業(yè)政策的需求，地方生態(tài)保護(hù)、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)牧民收入的需要，以及長嶺種馬場資金籌措的實際情況，確定本項目建設(shè)規(guī)模。 2、根據(jù)羊草良種繁育基地建設(shè)項目所需投入，如庫房和晾曬場等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施；平整土地和圍欄等田間工程；工作室和圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施；儀器設(shè)備與農(nóng)業(yè)機(jī)具；種子購置和原種擴(kuò)繁費；技術(shù)推廣費和項目管理費。 二、建設(shè)規(guī)模 年繁育 1.5萬畝吉生 1號良種羊草 三、產(chǎn)品方案 1、羊草的 良種 良種繁殖基地面積 1.5萬畝，每畝可生產(chǎn)良種 15kg，良種總產(chǎn)量 225t。 2、羊草干草捆 25 1.5萬畝羊草干草畝產(chǎn)量可達(dá) 150kg，羊草干草總產(chǎn)量 2250t。 26 F. 第六章 項目選址與建設(shè)條件 一、選址原則與要求 1、符合長嶺縣城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃； 2、有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡； 3、 結(jié)合人工造林及羊草種植 對草原鹽堿化進(jìn)行治理，應(yīng)同時著眼于開發(fā)利用，使項目能夠獲得經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三方面的效益； 4、區(qū)域位置布置合理，具有較合理的服務(wù)半徑，交通便利。 二、項目建設(shè)總用地規(guī)模 本項目建設(shè)用地有二處，其中： 1、吉生一號羊草良種繁育基地 1.5萬畝，具體如下： (1)吉林省長嶺 種馬場場部北側(cè) 1.5km處北甸子良種繁育 8000畝； (2)吉林省長嶺種馬場場部 南側(cè) 1km處南甸子 良種繁育 1500畝 ； (3)吉林省長嶺種馬場 前金山分場南側(cè) 1.5km處良種繁育 5500畝 。 2、庫房建設(shè)用地 其它建設(shè)用地 3000 m2，建筑面積 800m2，其中，倉庫 500 m2，農(nóng)機(jī)具庫 300 m2，曬場 2000 m2，位于吉林省長嶺種馬場場部現(xiàn)址內(nèi)。 本項目建設(shè)用地權(quán)屬均為吉林省長嶺種馬場用地。 27 三、建設(shè)地點的地理位置 本項目建設(shè)地點分 良種繁育基地和庫房建設(shè)二部分。 （ 1）吉生一號羊草良種繁育基地 1.5 萬 畝。分三處建設(shè)：其中 a、 長嶺種馬場 北側(cè) 1.5km處的北甸子總計 22500畝，本次良種繁育 8000 畝。該場址東、北側(cè)為草原，西側(cè)為林地，南側(cè)為耕地。距長嶺縣中心 60km，南距哈太公路 3.5km。 b、 長嶺種馬場 場部南側(cè)的 1km 處的南甸子總計 9000 畝，本次良種繁育 1500 畝 ； 該場址 東、南側(cè)為草原，西側(cè)為哈拉海太平川公路，北側(cè)為耕地。距長嶺縣中心 60km。 c、長嶺種馬場前金山分場南側(cè) 15km處總計 11850 畝，本次良種繁育 5500畝 。 該場址東、西北側(cè)均為草場， 南側(cè)為三團(tuán)鄉(xiāng) 59村， 距長嶺縣中心 45km，北 距哈太公路 3.5km。 上述場址其現(xiàn)狀均為退化的羊草草地。 （ 2） 庫房建設(shè) 庫房建設(shè)用地 3000 m2，建筑面積 800m2，其中，倉庫 500 m2，農(nóng)機(jī)具庫 300 m2，曬場 2000 m2，位于吉林省長嶺種馬場場部現(xiàn)址內(nèi)。 四、自然條件 1、項目區(qū)域概況 28 （ 1）區(qū)域概況 長嶺縣位于吉林省西部，松原市西南部。地處東經(jīng) 123 6 12345，北緯 43 59 44 42之間。海邊高度 144 266m。東靠農(nóng)安縣，北鄰?fù)ㄓ堋⑶?、前郭縣，南與公主嶺市相接，西與內(nèi)蒙古科爾沁左翼中旗毗連。全縣幅員面積 5728.40km2。長嶺縣下轄 19 個鄉(xiāng)、 12 個鎮(zhèn)、 251 個行政村，總?cè)丝跒?64.36萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 53.61萬人。 長嶺鎮(zhèn)為縣政府所在地，規(guī)劃控制區(qū)面積 31.28 km2，建城區(qū)面積8.04 km2，對外的主要交通道路有國道 203 公路和省道長白公路，總?cè)丝?8.22萬人。 （ 2）資源情況 土地資源：長嶺 縣耕地面積 18.48萬 ha，盛產(chǎn)玉米、高梁、葵花、大豆、馬鈴薯水稻等，玉米年產(chǎn)量 l00 萬噸以上。是吉林省玉米出口基地縣，全國商品糧基地縣和全國油料生產(chǎn)重點縣，具有地方特色的三青山鎮(zhèn)土豆粉條和新安鎮(zhèn) “ 三辣 ” (辣椒、 大蒜、黃煙 )暢銷國內(nèi)外。 草原和牧業(yè)資源 ： 長嶺縣是吉林省生態(tài)草建設(shè)示范基地，擁有腰井子自然保護(hù)區(qū)，草原面積 14.7 萬 hm2。 目前，全縣豬、牛、羊分別發(fā)展到 40 萬頭、 6.5 萬頭、 55 萬只。年產(chǎn)商品牛肉 6650t、羊肉 4800t，豬肉 3.5萬噸、羊毛 4250 t、羊皮 17 5萬張、牛皮 4.5 萬張。 林業(yè)資源 ： 長嶺縣林地面積 16.7萬 ha，森林覆蓋率 19.02， 29 木材蓄積量 565.77萬 m3，年采伐量 6500 m3。長嶺縣是 “ 三北 ” 防護(hù)林建設(shè)一期工程先進(jìn)單位和 “ 營造百萬畝人工林縣 ” 。原國務(wù)院副總理 田紀(jì)云為此題詞 “ 植樹造林，綠化祖國 ” ，并在長嶺立碑紀(jì)念。 野生植物資源 : 長嶺縣野生植物藻類、菌類、蕨類等共 5類 67科 216屬 387種，其中有 100多種可作為醫(yī)藥和工業(yè)原料。 礦產(chǎn)資源 :地下礦藏有含二氧化硅達(dá) 93的硅砂儲量 4 億噸以上，油母頁巖 27 億噸以上，天然氣儲量 72 24 億 m3。石油、礦泉水、膨潤土、泥炭土、粘土、建筑用沙等資源也十分豐富。 水產(chǎn)資源 : 長嶺縣擁有龍鳳山 (中型水庫 )、黑泉眼 (小一型水庫 )、十三泡等 50 余座 (處 )水庫，泡塘，養(yǎng)魚水面 13萬畝，年產(chǎn)鮮魚400 余噸。 2008 年初以來，長嶺縣繼續(xù)堅持 “ 工業(yè)立縣 ” 戰(zhàn)略不動搖，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，逐步摸清資源狀況；做好項目研儲工作；開展 “ 大項目建設(shè)攻堅年 ” 活動；強(qiáng)勢抓好招商引資工作，突出抓好項目開發(fā)建設(shè)、招商引資和園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等項重點工作，推動了一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體健康、良好發(fā)展，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并為下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。到 6月末，全縣工業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn) 38 億元，完成年計劃的 50.7%，同比增長 55%；工業(yè)增加值可實現(xiàn) 11 億元， 30 完成年計劃的 51.2%，同比增長 40.5%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值 28 億元，完成年計劃的 50.1%，同比增長 119%，新增規(guī)模以上企業(yè) 12戶，總戶數(shù)達(dá)到 52 戶。 （ 3）氣候條件 1）氣象條件 根據(jù)長嶺縣及相關(guān)氣象站的多年測風(fēng)數(shù)據(jù)及氣象資料表明，該地區(qū)處于中溫帶亞濕潤大區(qū)第二氣候區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季漫長嚴(yán)寒，多風(fēng)少降水；春季干燥，升溫快，多大風(fēng)、風(fēng)沙天氣；夏季較熱，降水集中于此，且短促；秋季降溫快。全年熱量充足，多風(fēng)少雨。 歷年平均氣溫 5.2 平均最低氣溫 -16.1 平均最高氣溫 23.2 極端最高氣溫 37.6 極端最低氣溫 -34.9 年平均降水量 422.9mm 相對濕度 61% 最大凍土深度 1.73m 2）水文條件 長嶺縣城區(qū)地層屬第四紀(jì)沉積層，表層為 0.5m 厚的耕土層，表層 31 下為黃土狀亞砂土，厚度為 5m左右，再下層為粉砂層，厚度在 10m左右，粉砂層下面為黃色粘土層，厚度 5m 左右，地基承載力為 150KPa。 長嶺縣地下水可分為 2層，第一層是第四紀(jì)白土山組砂礫石承壓含水層，頂板埋深在 18 20m，含水層厚度為 3 8 m；第二 層是上第三紀(jì)泰康組中粗礫巖承壓含水層，頂板埋深在 30m 左右，含水層厚度為 510m；根據(jù)對兩個含水層的混合勘探，在水位下降 5m 時，單井出水量為30 60m3 h和 60 100m3 h，補(bǔ)給來源主要是大氣降水滲透補(bǔ)給和東部山地側(cè)向滲流補(bǔ)給，水量中等較富，水位穩(wěn)定，水質(zhì)一般（略呈堿性），埋藏淺易開采，鎮(zhèn)內(nèi)地下水流向是由東南流向西北。 長嶺縣域地下水資源并不豐富，且分布不均。由于地處山區(qū)與平原的過渡地帶，富水地段主要分布在鎮(zhèn)內(nèi)河谷沖積平原?？砷_采利用的地下水是 0.19億 m3。 城區(qū)地下水以兩層形式出現(xiàn)，上層分布 于亞粘土中，屬于滲透水，受大氣降水補(bǔ)給，涌水量不大，水位升降幅度受季節(jié)影響，雨季時雨水猛升，甚至露出地面，旱季時水位下降甚至呈消失狀態(tài)，該層地下水流向與地形大致相似，由東南向西北。下層水埋藏在砂礫層中，涌水量較大，水位較穩(wěn)定，屬潛水類型，該層水與地形關(guān)系不大，流向從東向西。 3）工程地質(zhì) 長嶺鎮(zhèn)地處新華夏系，松遼平原第二沉積帶，東南邊緣與長白海西 32 褶皺帶相接。煤系沉積前，由于新華夏系影響，于松遼平原東部邊緣形成波狀凹陷，營城盆地是該時的產(chǎn)物?？偟膩碚f在古代以前構(gòu)造單元屬于地槽形，但在中生代后地層為陸相沉積，屬 于陸臺區(qū)構(gòu)造。 構(gòu)造情況：煤系沉積前，由于新華夏系的影響，在盆地內(nèi)產(chǎn)生一組北東南西扭力使西盤向南推進(jìn)，東盤向東北推進(jìn)，于盆地內(nèi)產(chǎn)生一些斜裂式的北東向的向斜、背斜，煤系形成后受到沙河子組、營城組末期及白堊紀(jì)初期活動的改造，力的性質(zhì)是張扭力，以斷裂活動為主，北東向一組發(fā)育成主干斷裂，另一組呈南北。斷裂屬于次一級構(gòu)造，經(jīng)多次地質(zhì)改造后本區(qū)為一北東向短軸寬緩型背斜，其南翼為緩傾斜、斷層一般呈梭形，中間落差大，向兩端變小，北東和近南北的兩組合尾相接、縱橫交錯，呈現(xiàn)鋸齒狀，造成許多菱形塊段。 該區(qū)屬于第四紀(jì)沖擊層，其 土層分布從上往下依次為：表土層、亞粘土層和淤泥質(zhì)亞粘土層。 根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（ GB50011 2001）中有關(guān)建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組的規(guī)定，本工程所選場址的抗震設(shè)防烈度為 6度，設(shè)計基本地震加速度值 0.05g。 4）土壤、植被 長嶺鎮(zhèn)域位于吉林省中部，境內(nèi)既有山地、丘陵，也有臺地、平原。土壤以黑土、草甸土、沖積土為主，東部為灰棕土壤區(qū)，中北部為黑土 33 區(qū)，沿江河為草甸上、沖積土區(qū)。 長嶺鎮(zhèn)域多山莊和高臺平原，氣候?qū)儆诎霛駶櫟貐^(qū)，適合各種作物生長。從植物分布區(qū)的關(guān)系來說， 雖然基本是屬于蒙古植物分布區(qū)，但也是長白植物分布交叉過渡的地帶。主要樹種有柞樹、黑棋、極樹、花曲柳、山楊、黃波羅、山榆等。平緩臺地以草原化草甸植被雜類草群落為主，混生有小葉樟。沙草、細(xì)葉黃茂、鬼子毛、細(xì)葉百合。在地形較陡或土壤砂礫層地方，則出現(xiàn)棒子、針草等，形成棒子一雜草類、大計茅一兔毛蒿等群落。 五、建設(shè)地點的主要資源與基礎(chǔ)設(shè)施條件 1、 適合羊草生長發(fā)育的生態(tài)條件 長嶺縣種馬場及周邊草原的原生植被，就是羊草草原，其溫度、日照和降水等氣候條件，土壤類型、結(jié)構(gòu)和肥力等，均適合羊草的生長發(fā)育，在本地區(qū)選址，可滿 足和保障優(yōu)良羊草種子的生產(chǎn)。 符合長嶺縣城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃 2、具有生產(chǎn)羊草良種的人文條件 項目承擔(dān)單位地處長嶺縣腰井子鄉(xiāng)，這里交通和運(yùn)輸條件、通訊、水電等條件十分便利，寬闊的柏油馬路直通長嶺縣城、松原市、白城市和長春市。馬場班子成員具有較高的政策和科技水平，當(dāng)?shù)剞r(nóng)職工素質(zhì)普遍較高，有利于羊草良種繁殖基地的建設(shè)。 34 3、具有長期管理、生產(chǎn)和利用羊草草地的經(jīng)驗 種馬場，顧名思義，是的地方，早在 1958 年就已經(jīng)選址在此，利用羊草草地，進(jìn)行種馬的養(yǎng)殖和生產(chǎn)，因此，本地具有豐富的羊草草地管理、生產(chǎn)和利用的經(jīng)驗。 另外， 與種馬場一墻之隔的隔壁，就是東北師范大學(xué)松嫩草地生態(tài)研究站，該站從上世紀(jì) 50 年代開始建站，具有豐富的羊草草原研究成果，其成果也為本項目的順利實施和完成提供了保障。 4、項目區(qū)屬于吉林省西部地區(qū)，地處東北腹地的松嫩盆地 ,地下 埋藏有多層含水層 ,包括孔隙潛水含水層和承壓水含水層 (分別為淺層、中深層 ) 、上第三系大安組、泰康組孔隙 - 裂隙含水層 (深層 ) 和白堊系下統(tǒng)及上統(tǒng)裂隙孔隙含水層 (深層 ) 。研究區(qū)地下水系統(tǒng)總體上為一個巨大的開放系統(tǒng)。地下的補(bǔ)給來源包括降水入滲、河流滲漏、灌溉入滲和側(cè)向地下徑流補(bǔ)給 ,其中降水入 滲占主導(dǎo)地位；排泄包括潛水蒸發(fā)、河流排泄、側(cè)向徑流排泄和人工開采 ,其中潛水蒸發(fā)和人工開采占主。近年來 ,受氣候日益干旱的影響，雖然水資源顯得有所匱乏，但對于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羊草良種來說，無論是降水量，還是地下水資源，均可滿足本項目基地建設(shè)的需要。 六、項目實施的有力條件 當(dāng)?shù)卣质￠L嶺縣）和項目區(qū)（長嶺縣種馬場）地處吉林西 35 部，本身就為半農(nóng)半牧的的農(nóng)牧交錯帶區(qū)，草原建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展直接關(guān)系著當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的收入水平，因此，當(dāng)?shù)卣种匾曔@方面的工作，在草原承包、管理和使用等政策支持的力度上，給予了極大 的重視和方便，并且農(nóng)民養(yǎng)畜家庭的比例和參與程度也非常高。 項目實施區(qū)不但具有充足的草原面積，優(yōu)越的自然條件和人文條件等資源優(yōu)勢，而且還由于農(nóng)民的文化程度和素質(zhì)較高，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力和開發(fā)能力。 七、擬建項目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適應(yīng)性 本項目所選擇的羊草，是當(dāng)?shù)夭菰膬?yōu)勢種和原生植被，其所用品種更為與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)，另一方面，本項目的實施，對當(dāng)?shù)赝嘶牟莸厣鷳B(tài)系統(tǒng)，起到良好的恢復(fù)和促進(jìn)作用，使項目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境具有互適應(yīng)性，保證了可持續(xù)性的發(fā)展。 36 G. 第七章 工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案和設(shè)備選型 一、工藝 （或農(nóng)藝）技術(shù)方案 1、工藝技術(shù)選擇的原則 只有采用科學(xué)的生產(chǎn)程序 ， 加上科學(xué)的繁育措施，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的種子。 良種繁育的任務(wù)一是繁殖種子 ,二是保持種性。良種繁育不是育種 ,不能保質(zhì)保量完成以上兩項任務(wù)就失去良種繁育的意義。因此，本項目 工藝技術(shù)選擇的原則一是迅速繁殖羊草的優(yōu)良種子，二是保持和提高優(yōu)良羊草品種的種性，確保種子質(zhì)量，實現(xiàn)種子的定期更換。 2、工藝技術(shù)方案 本項目采用 四級種子生產(chǎn)程序 ( 簡稱“四級程序” ) 。其程序是育種者種子原原種原種良種 ( 或雜交種 )， 把種分為 4 個類別。 育種者種子是由育 種者，即吉林生物研究所直接生產(chǎn)和掌握；原原種是由育種者種子繁殖的第 1代 ， 由育種單位授權(quán)的種馬場負(fù)責(zé)生產(chǎn) ；原種是由原原種繁殖的第 1 代種子 ,由種馬場負(fù)責(zé)生產(chǎn) ； 良種是由原種繁殖的第 1 代種子 ,由種馬場負(fù)責(zé)生產(chǎn)。應(yīng)用四級程序生產(chǎn)種子 , 從育種者種子到生產(chǎn)出良種 , 每一輪經(jīng)歷 3 4 代 , 進(jìn)行限代繁殖。 “四級程序”以育種者種子為源頭進(jìn)行重復(fù)繁殖 ,避免了種出多家 , 并且限代繁殖 , 能充分保持優(yōu)良品種的種性和純度 , 省去了選擇、考種 37 和比較等環(huán)節(jié) , 操作簡便、經(jīng)濟(jì)省工