聯(lián)通你我 共創(chuàng)未來(lái) 中國(guó)聯(lián)通關(guān)于城市信息化的探索 城市信息化是中國(guó)城市發(fā)展的新主題，也是國(guó)家信息化的重點(diǎn)，我們面臨巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中國(guó)聯(lián)通作為國(guó)家大型電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，將在國(guó)家統(tǒng)一部署指導(dǎo)下，真誠(chéng)與社會(huì)各界緊密合作，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一，把共建和諧社會(huì)，共創(chuàng)和諧自然作為中國(guó)聯(lián)通持之以恒的奮斗目標(biāo)，不斷為構(gòu)建和發(fā)展和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！ 開(kāi)篇辭 1 城市信息化的愿景 城市信息化運(yùn)營(yíng)解讀 中國(guó)聯(lián)通與城市信息化 對(duì)信息化建設(shè)的思考 1 2 3 4 2 3 高度關(guān)注城市信息化 -愿景提出 胡錦濤總書(shū)記 在今年召開(kāi)的中科院第十五次院士大會(huì)上指出：當(dāng)今世界，各國(guó)在積極追求綠色、智能、可持續(xù)的發(fā)展。其中智能發(fā)展，就是要推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的市場(chǎng)、新的就業(yè)形態(tài)，提高社會(huì)運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、智能處理、協(xié)同工作 溫家寶總理 在 05年國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上指出：信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的重要力量。要按照全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，不斷把我國(guó)信息化提高到新水平 工信部李毅中部長(zhǎng) 在今年召開(kāi)的“信息化與城市發(fā)展”主題論壇上講到：從三方面入手抓好城市信息化推進(jìn)工作，一要加大信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度；二要融合推進(jìn)信息化和城市化，加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；三要促進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，推廣信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。 愿景提出 ：加強(qiáng)合作，興利除弊，發(fā)展與管理并重，健全法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同促進(jìn)信息化的健康發(fā)展 4 北京、天津、青島、武漢、 濟(jì)南、成都、上海、南京、杭州、廣州、深圳、揚(yáng)州、廈門(mén)等已經(jīng)明確了無(wú)線(xiàn)城市計(jì)劃，正在建設(shè)當(dāng)中。從地域分布來(lái)看，這些城市主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海灣地區(qū) 全球有 600多個(gè)城市正在建設(shè)“無(wú)線(xiàn)城市”美國(guó)的洛杉磯、舊金山、西雅圖、費(fèi)城，澳大利亞的悉尼，韓國(guó)的首爾以及新加坡、日本、馬來(lái)西亞等在無(wú)線(xiàn)數(shù)字城市建設(shè)方面正積極推進(jìn) 國(guó)內(nèi) 國(guó) 際 全球城市信息化進(jìn)程 無(wú)線(xiàn)寬帶 數(shù)字物流 平安城市 汽車(chē)信息化 手機(jī)支付 智能交通 數(shù)字醫(yī)療 數(shù)字社區(qū) 移動(dòng)執(zhí)法 數(shù)字景區(qū) 電子政務(wù) 能源信息化 應(yīng)急系統(tǒng) 食品安全 數(shù)字校園 生產(chǎn)管理信息化 城市信息化 系統(tǒng) 環(huán)境監(jiān)控 高效執(zhí)政 城市信息化分類(lèi) 按應(yīng)用場(chǎng)景劃分 5 按應(yīng)用場(chǎng)景可分為： 政府信息化、企業(yè) 信息化和市民 信息化三類(lèi) 城市信息化分類(lèi) 按應(yīng)用性質(zhì)劃分 6 按應(yīng)用性質(zhì)可分為：公益服務(wù)信息化和商業(yè)價(jià)值提升信息化兩大類(lèi) 公益服務(wù)類(lèi) 商業(yè)價(jià)值提升類(lèi) 公共安全 平安城市 防災(zāi)減災(zāi) 氣象信息化 公共教育 醫(yī)療衛(wèi)生 公共交通 公共場(chǎng)所 數(shù)字校園 醫(yī)療信息化 智能公交 無(wú)線(xiàn)寬帶 汽車(chē)信息化 汽車(chē)制造 還涉及電子政務(wù)、環(huán)境監(jiān)控、城市規(guī)劃等多個(gè)公益領(lǐng)域，共同的特點(diǎn)是建設(shè)投資大，不宜商業(yè)運(yùn)作 交通行業(yè) 航空信息化 石油、煤炭 電子金融 物流信息化 農(nóng)業(yè)信息化 能源行業(yè) 金融行業(yè) 物流行業(yè) 農(nóng)業(yè) 還涉及娛樂(lè)、餐飲、制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，共同特點(diǎn)是具有產(chǎn)業(yè)效率、效能提升作用，有獲利空間 城市信息化正從理想走向現(xiàn)實(shí) 電子政務(wù)、電子商務(wù)、智能交通、城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、公眾信息服務(wù)等多方面應(yīng)用開(kāi)始由點(diǎn)、線(xiàn)連接成面 由 感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層、應(yīng)用層 組成的城市信息化分層架構(gòu)逐步清晰 規(guī)劃逐步清晰 應(yīng)用日趨成熟 7 城市信息化的愿景 城市信息化運(yùn)營(yíng)解讀 中國(guó)聯(lián)通與城市信息化 對(duì)信息化建設(shè)的思考 2 1 3 4 8 9 最終用戶(hù) 政府 運(yùn)營(yíng)商 內(nèi)容及業(yè)務(wù)提供商 城市信息化 提供行業(yè)化、本地化的內(nèi)容信息 提供定制化業(yè)務(wù) 提供通信網(wǎng)絡(luò)與服務(wù) 參與城市信息化項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng) 參與標(biāo)準(zhǔn)制定 指導(dǎo) 城市信息化建設(shè) 把握城市信息化 重點(diǎn) 需求 協(xié)調(diào) 城市信息化資源配臵 立法并監(jiān)督執(zhí)行 組織建立標(biāo)準(zhǔn)體系 提高城市運(yùn)作效率 體驗(yàn)城市生活質(zhì)量 提升政府執(zhí)政形象 城市信息化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀 10 政府獨(dú)自投資 建網(wǎng)運(yùn)營(yíng) 政府投資，委托運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)運(yùn)營(yíng) 政府指導(dǎo)（部分投資）運(yùn)營(yíng)商 共同 投資建網(wǎng)運(yùn)營(yíng) 政府牽頭，運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)的 BOT（建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)?模式 城市信息化 運(yùn)營(yíng)模式 運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立投資建網(wǎng)運(yùn)營(yíng) 城市信息化主要運(yùn)營(yíng)模式 上海世博 海寶機(jī)器人 11 信息化全局工作缺乏有效的規(guī)劃，導(dǎo)致部分重復(fù)建設(shè) 各部門(mén)、各行業(yè)都在信息化，但不能連接起來(lái)發(fā)揮綜合效應(yīng) 信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重 缺乏統(tǒng)一的城市信息化標(biāo)準(zhǔn)體系 不同部門(mén)組織制訂的信息化標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào) 缺乏完整、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系 缺乏科學(xué)、實(shí)用的城市信息化建設(shè)的總體框架 缺乏適合不同類(lèi)型城市使用的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式 缺乏合適的運(yùn)營(yíng)管理模式 缺乏有效規(guī)劃，重復(fù)建設(shè) 問(wèn)題與困惑 城市信息化的愿景 城市信息化運(yùn)營(yíng)解讀 中國(guó)聯(lián)通與城市信息化 對(duì)信息化建設(shè)的思考 3 2 4 1 12 13 中國(guó)聯(lián)通 WCDMA/GSM網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó) 339個(gè) 地市；速率達(dá)到 7.2Mbps，將于年底在京、滬、穗實(shí)現(xiàn)速率升級(jí)至 20Mbps 中國(guó)聯(lián)通作為 蘋(píng)果公司 iPhone終端 在中國(guó)的唯一戰(zhàn)略合作伙伴，獨(dú)家擁有先進(jìn)的信息化終端優(yōu)勢(shì) 中國(guó)聯(lián)通同時(shí)擁有兩張完整的光纜網(wǎng)（延伸至村級(jí)），互為備份，資源豐富、穩(wěn)定可靠 中國(guó)聯(lián)通擁有 50萬(wàn)人的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)保障能力雄厚 全球共有 WCDMA/GSM用戶(hù) 40億 ，全球市場(chǎng)占有率超過(guò) 90%,份額最高 根據(jù)全球移動(dòng)設(shè)備供應(yīng)商協(xié)會(huì)（ GSA）公布的數(shù)據(jù)，全球 WCDMA網(wǎng)已有 315個(gè)，占全部3G商用網(wǎng)的 80%以上 ，是最成熟、應(yīng)用最廣的 3G制式；中國(guó)聯(lián)通的 WCDMA網(wǎng)是 全球第一大 3G 網(wǎng)絡(luò) 聯(lián)通優(yōu)勢(shì) 全球 3G介紹 聯(lián)通打造精品網(wǎng)絡(luò)支撐 聯(lián)通致力服務(wù)創(chuàng)新 中國(guó)聯(lián)通以 “ 信息生活的創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者 ” 作為企業(yè)愿景；著力實(shí)施 3G領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新戰(zhàn)略， 集中資源，持續(xù)建設(shè)領(lǐng)先的無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)； 打造與信息服務(wù)價(jià)值鏈相適應(yīng)的“橫向一體化”運(yùn)營(yíng)管理模式，滿(mǎn)足不斷變化的多元化社會(huì)需求 全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力 廣泛合作領(lǐng)域 政府 交通物流 汽車(chē)制造 金融 航空 醫(yī)療衛(wèi)生 水電氣 能源 專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐能力 中國(guó)聯(lián)通擁有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支撐隊(duì)伍可以為城市信息化的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)提供客戶(hù)化的全方位服務(wù)支撐！ 呼叫中心 帶寬出租 可視電話(huà) 手機(jī)電視 視頻監(jiān)控 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 無(wú)線(xiàn)寬帶 寬帶接入 城市綜合信息服務(wù) 固定電話(huà) 國(guó)際國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途 固移融合（ FMC） IPTV 集團(tuán)短信 移動(dòng)電話(huà) 手機(jī)支付 移動(dòng) OA 增值產(chǎn)品 聯(lián)通努力為全社會(huì)提供先進(jìn)的全業(yè)務(wù)、多技術(shù)領(lǐng)域的通信運(yùn)營(yíng)支撐 行業(yè)整體解決方案 咨詢(xún)、開(kāi)發(fā)、建設(shè) 測(cè)試、維護(hù)、優(yōu)化 14 胡錦濤等多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)濟(jì)南公交信息化推進(jìn) 張德江副總理 09年在視察中國(guó)聯(lián)通時(shí)，通過(guò)視頻面對(duì)面了解了濟(jì)南公交 3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況，并向一線(xiàn)公交職工拜年 濟(jì)南首批 2000輛車(chē)實(shí)施全程視頻監(jiān)控，安全、有效保障全運(yùn)會(huì)運(yùn)輸任務(wù)，并計(jì)劃將來(lái)在全部 4000輛濟(jì)南公交上實(shí)現(xiàn) 3G視頻監(jiān)控 項(xiàng)目效果 15 聯(lián)通助力信息化應(yīng)用實(shí)例 1-濟(jì)南智能公交 中國(guó)聯(lián)通與濟(jì)南公交聯(lián)手合作，打造“智能公交”建設(shè) 同時(shí)還與北京八方達(dá)公司、河北滄州公交公司等多城市公交系統(tǒng)合作 項(xiàng)目背景 高效運(yùn)營(yíng)管理 提升服務(wù)質(zhì)量 提高調(diào)度能力 應(yīng) 用 場(chǎng) 景 安全實(shí)時(shí)監(jiān)控 調(diào)度指揮系統(tǒng) 車(chē)輛、站牌視頻監(jiān)控 公交信息發(fā)布系統(tǒng) 系統(tǒng)組成 16 聯(lián)通助力信息化應(yīng)用實(shí)例 2-武漢平安城市 “平安城市”項(xiàng)目被列為武漢市政府 2010年承諾的十件實(shí)事之一 實(shí)現(xiàn)武漢主城區(qū) ” 網(wǎng)格化 ” 管理 全市監(jiān)控?cái)z像頭達(dá) 50萬(wàn)多個(gè) , 全市分三級(jí)監(jiān)控 ,一類(lèi)為市級(jí)、 二類(lèi)為區(qū)級(jí)、三類(lèi)為社會(huì)單位 實(shí)現(xiàn)主城區(qū)所有重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋 政府、交通樞紐、學(xué)校、企事業(yè)單位 進(jìn)出武漢主要通道 重點(diǎn)設(shè)施如長(zhǎng)江大橋、長(zhǎng)江隧道等 武漢市公安局與武漢聯(lián)通合作 運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)、政府承租、公安機(jī)關(guān)使用 公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng) 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目背景 設(shè)計(jì)原則 根據(jù) 武漢市城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體方案 按照 ” 理念先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流、信息共享、協(xié)同辦公、大膽創(chuàng)新 ” 的要求 項(xiàng)目實(shí)效 社會(huì)意義 提升政府形象 提高市民安全感 加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力 構(gòu)建模式 城市信息化的愿景 城市信息化運(yùn)營(yíng)解讀 中國(guó)聯(lián)通與城市信息化 對(duì)信息化建設(shè)的思考 4 2 3 1 17 18 最終用戶(hù) 政府 運(yùn)營(yíng)商 內(nèi)容及業(yè)務(wù)提供商 城市信息化 向運(yùn)營(yíng)商 提供行業(yè)化、本地化的內(nèi)容信息 向運(yùn)營(yíng)商 提供定制化業(yè)務(wù) 協(xié)助政府做好信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃 信息通信網(wǎng)絡(luò) （有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)）的提供者 承擔(dān)信息化項(xiàng)目的統(tǒng)一建設(shè) 負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng) 參與標(biāo)準(zhǔn)制定 主導(dǎo) 城市信息化建設(shè)推進(jìn) 把握城市信息化 整體 需求 保障 資源配臵、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈 立法并監(jiān)督執(zhí)行 組織建立標(biāo)準(zhǔn)體系 提高城市運(yùn)作效率 體驗(yàn)城市生活質(zhì)量 提升政府執(zhí)政形象 對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)的思考 對(duì)破解投資瓶頸的思考 19 問(wèn)題分析 問(wèn)題一：信息化建設(shè)需要有大投入，政府、企業(yè)、個(gè)人任何一方都難以單獨(dú)承受 問(wèn)題二：公益性需求的信息化建設(shè)無(wú)獲利空間，社會(huì)需要與投資不足成為矛盾 建立以政府為主導(dǎo)，政府與企業(yè)等聯(lián)合投資，運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的模式，破解投資瓶頸，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性信息化建設(shè)協(xié)同推進(jìn) 政府主導(dǎo) 政府投資 政府主導(dǎo) 多元化投資 公益服務(wù)類(lèi) 商業(yè)價(jià)值提升類(lèi) 解決建議 20 對(duì)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式的思考 1、可以實(shí)現(xiàn)信息資源整合與共享， 解決“信息孤島”、“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題 2、便于整合資源，開(kāi)發(fā)商業(yè)價(jià)值，吸引社會(huì)資本投入，延伸價(jià)值鏈 3、需要政府財(cái)政撥款， 解決公益類(lèi)信息化運(yùn)營(yíng)費(fèi)用問(wèn)題 4、呼吁加快統(tǒng)一、開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，支撐統(tǒng)一運(yùn)營(yíng) 探索城市信息化的可持續(xù)發(fā)展道路，運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)化是關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)城市信息化的發(fā)展具有重大的意義 建議： 由運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)，形成可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式 案例 ：“金盾工程”建設(shè)中，公安部積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從數(shù)據(jù)代碼、功能要求、交換標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行規(guī)范，為公安信息化建設(shè)與高效發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 案例 ：韓國(guó)政府 2009年 9月發(fā)表 IT韓國(guó)未來(lái)戰(zhàn)略 ，高度重視政府投資運(yùn)營(yíng)，通過(guò)投資效益分析評(píng)價(jià)提高電子政務(wù)投資效益，目前韓國(guó)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)的信息化水平 案例： 巴西推廣包括“人人用電腦”、“寬帶校園”、“社區(qū)遠(yuǎn)程技術(shù)中心計(jì)劃”等項(xiàng)目，改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，讓更多的人特別是低收入人群享受信息化的便利生活 對(duì)完善法制制度的思考 將城市信息化建設(shè)納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化軌道 城市信息化涉及的立法需求很多，比如 : 實(shí)例：據(jù) 揚(yáng)子晚報(bào) 報(bào)道，南京市建鄴區(qū)檢察院處理了一起信息交易案。 4萬(wàn)個(gè)老總的手機(jī)號(hào)碼 200元錢(qián)就能買(mǎi)到 信息安全法 小到個(gè)人隱私、大到國(guó)家安全信息都需要有效得到保密和維護(hù) 結(jié)合國(guó)家安全法，刑法等法律，呼吁出臺(tái) 個(gè)人信息保護(hù)法 、 反垃圾信息條例 、 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控法 等 信息化建設(shè)法 信息產(chǎn)權(quán)