目 錄 第一章 總論 2 第二章 項目 背景 及建設必要性 7 第三章 項目區(qū)概況及建設條件 11 第 四 章 項目建設方案 18 第 五 章 環(huán)境保護 、消防與安全 26 第 六 章 組織機構與勞動定員 30 第 七 章 項目 管理與 實施進度 31 第 八 章 項目招投標 33 第 九 章 投資估算與資金籌措 35 第 十 章 財務分析 36 第十 一 章 結論與建議 39 附表、附圖及附件 2 第一章 總 論 1.1 項目背景 1.1.1 項目名稱及承辦單位 1.1.1.1 項目名稱 XX 中心 幼兒園項目 1.1.1.2 項目承辦單位 項目承辦單位： XX 市教育局 1.1.2 建設地點 XX 市 XX 鎮(zhèn) XX 村 XX 村 ， 占地 4320 平方米 。 1.1.3項目建議書編制單位 編制單位： 大連 XX 建設工程造價咨詢 有限公司 資質(zhì) 證書編號： 1.2 編制依據(jù) 和范圍 1.2.1 編制依據(jù) 1、 遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）辦園基本標準（試行） 2、 項目承辦單位提供的基礎資料 1.2.2 編制范圍與內(nèi)容 根據(jù)國家對建設項目 建議書 的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設條件進行了實地查勘，對項目建設的背景及概況、建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、投資 3 估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。 1.3 內(nèi)容概要 1.3.1 項目 提出 的 理由 經(jīng)過多年的努 力， XX鎮(zhèn) 基礎教育 工作 和以前相比 已經(jīng)有了很大發(fā)展，但 距離人民群眾的愿望和社會進步的需要 還有 不少的距離。尤其是 幼兒 教育供給嚴重不足 ， 是 XX鎮(zhèn) 教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”。 現(xiàn)有的 大多數(shù)幼兒園 規(guī)模小， 條件差， 招生數(shù)量少， 且布局不合理， 遠遠 滿足不了社會的需要 。 致使轄區(qū) 內(nèi)許多幼兒“入園難”的 問題得不到根本解決。 因此， 本項目不僅是 解 XX 鎮(zhèn) 內(nèi) 適齡 孩子入園的需要，也是 完善 XX 鎮(zhèn) 教育結構體系 、 推動和加快發(fā)展 XX 鎮(zhèn) 教育事業(yè)的需要。 1.3.2 項目建設內(nèi)容與規(guī)模 本項目占地 4320 平方米 ， 建筑面積為 2750 平方米， 建設內(nèi)容主要有 幼 兒教 室 、食堂、多功能活動室、 多媒體放映室 、游戲活動室、醫(yī)務室、 洗衣 房、 園長室、教師辦公室、財務室等組成 。綠化 1300 平方米。 1.3.3 園 址概述 本 項目 位于 XX鎮(zhèn) XX 鎮(zhèn) XX 村 XX村 。 項目 規(guī)劃區(qū) 交通便利、地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美 ，適宜項目建設。 1.3.4 項目組織與實施 本項目承辦單位為 XX 市教育局 。公司擬 成立項目建設領導 4 小組，下設辦公室，以確保項目高質(zhì)量、高標準按進度計劃安排的工期完成。 1.3.5 總投資及資金來源 本項目總投資 550萬元。資金籌措 為： 上級資金 100萬，其余 450 萬 自籌 解決 。 1.3.6 項目建設期 項目建設期為 四個 月， 計劃開工日期 2011 年 7 月 1日 ，計劃竣工日期為 2011 年 11 月 30 日 5 第二章 項目背景及建設必要性 2.1 項目提出的背景 二十一世紀初，我國進入了 構建社會主義和諧社會 的重要歷史時期。 加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展 ，是構建社會主義和諧社會的重要 內(nèi)容 ，也是構建社會主義和諧社會的重要條件 ，黨和政府歷來十分重視。 先后頒布了 幼兒園教育指導綱要（試行） ，明確了 我國幼兒教育事業(yè)的 發(fā)展方向 和發(fā)展目標 。 教育部 等 10個部委聯(lián)合頒發(fā)了 關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見 。 這都給 XX市 幼兒教育事業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇 。 目前 ， 全球 幼兒教育 發(fā)展很快 ，在世界范圍內(nèi)形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內(nèi)受到普遍重視。 新中國成立以來，黨和政府高度重視發(fā)展 幼兒 教育，我國的 幼兒 教育事業(yè)取得了巨大成就 。主要表現(xiàn)在： 幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務”，而成為家庭、社會與政府共同關注、負責的社會公共事業(yè)；托幼機構教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會教育機構；幼兒教育開始面向 所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學習與發(fā)展機會均等的重要手段；托幼機 構類型日趨多樣化，滿足家長對托幼機構教育與服務的不同需求； 加強了對幼兒教育的科學研究，為幼兒教育提供科學依據(jù) ； 幼兒教育專業(yè)化程 6 度提高 ； 重視對家庭教育的指導 ； 重視解決幼小銜接問題。 可以說 我國幼兒教育已 進入了飛速發(fā)展的時期 。 近年來，“科教興國”戰(zhàn)略的實施和“ 教育 要從娃娃抓起”觀念的深入人心，由于 民辦 教育經(jīng)費的短缺， 環(huán)境和條件差，綜合能力 弱 ， 達不到廣大幼兒家長的要求 。再加上人們對 早期教 育的認識水平的提高，對 高水 平幼兒教育的期望越來越強烈，XX 鎮(zhèn) 幼兒教育基礎設施短缺更加突出 。 因此， 為了貫徹落實國家關于幼兒教 育改革與發(fā)展的指導意見，適應幼兒教育發(fā)展的新形勢，逐步滿足人民群眾日益增長的幼兒教育消費需求，根據(jù) XX 市總體規(guī)劃要求，按照 遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）辦園基本標準 標準 ，結合 XX鎮(zhèn)的具體情況，考慮到 XX鎮(zhèn) 幼兒教育基礎設施短缺的問題， 特 提出建設本項目 。 目的是使更多的兒童接受學前教育，逐步解決XX 鎮(zhèn) 幼兒 “入園難”的問題，促進 XX鎮(zhèn) “和諧社會”的建設與發(fā)展 。 2.2 項目建設的必要性 2.2.1 建設 XX 中心 幼兒園 項 目 是 XX 教育 事業(yè) 發(fā)展的需要 幼兒教育是基礎教育的重要組成部分 。 但 由于 XX 鎮(zhèn) 是 XX經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，多年來在幼兒教育方面政府的投入很少，發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費與實際需求有較大的距離 ， 從而使得 XX 鎮(zhèn) 現(xiàn)有的 幼兒園條件很差 。公辦幼兒園只有一所 ，滿足不了適齡兒童入園的要求 。民辦 幼兒園 雖 然不少，但多數(shù) 規(guī)模小 不正規(guī) ， 7 基本上借用民房，沒有正規(guī)的教室，缺少活動場地，衛(wèi)生條件不好，師資力量薄弱，難以開設高標準、新要求的課程。 目前 XX鎮(zhèn) 的 5-6周歲的幼兒為 600人 左右 ，有近 三分之二的兒童約 400 名幼兒 或者只 能 在條件較差的民辦小幼兒 園接受教育 ，或者不能入園。而 按照上級教育主管部門規(guī)定，至 2011年幼兒園入園率要達到 80%以上 。 所以 ， XX 鎮(zhèn) 加快 發(fā)展幼兒教育 設施， 對于 解決適齡兒童入園難， 促進兒童身心全面健康發(fā)展、普及義務教育、提高國民整體素質(zhì)、實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。 XX 中心 幼兒園 項目 不僅是 解決 XX鎮(zhèn) 幼兒入學 的需要，更是推動和加快發(fā)展 XX鎮(zhèn) 教育 事業(yè) 的需要。 2.2.2 是構建社會主義和諧社會的需要 在當前全面建設小康社會，努力構建社會主義和諧社會的新形勢下，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展對于促進社會和諧，保證社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實 意義 。 隨著家長需求的多元化，民辦幼兒教育機構的服務 達不到家長要求 ， 進一步加大 公辦幼兒園 投入力度，加強和完善 幼兒教育基礎 設施建設， 滿足家長多元化需求，解除家長后顧之憂 ，推動 幼兒教育 事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會共同實現(xiàn)小康目標，是一項十分重要和緊迫的任務。 2.2.3 建設 XX 中心 幼兒園 項目 是 順應世界整體教育思想 的需要 終身教育， 是 聯(lián)合國教科文組織提出的深刻而富有遠見卓識的觀點 ，它 從根本上影響了全世界的教育價值取向， 也 大大深化了我們對教育、對教育大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng) 幼兒教育 8 的認識。終身教育觀念使我 們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠的、人本的方式。 因此， 幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分，是我國學校教育和終身教育的奠基階段，它要為“幼兒一生的發(fā)展打好基礎”。 所以，實施 XX 中心 幼兒園 項目 正是 順應終身教育這一 世界整體教育思想的需要 綜上所述， 實施 XX 中心 幼兒園 項目 是十分必要的。 它 能夠完善 XX幼兒教育基礎設施建設，全面提升其教育及服務效能，更好地為廣大家長和兒童服務 ； 能夠 推動幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展， 從而有效的促進 XX 鎮(zhèn) 教育事業(yè) 的 健康 發(fā)展。 第三 章 項目 區(qū) 概況與建設條件 3.1 園 址概況 根據(jù) XX 鎮(zhèn)的 總體規(guī)劃要求和 XX 鎮(zhèn) 發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢， 9 確定 XX 中心 幼兒園 項目 初步選址在 XX 鎮(zhèn) XX 村 XX 村 。擬選址位置 環(huán)境優(yōu)美，地勢平坦，無工業(yè)污染源，有利于教學和師生生活居住。場地無構筑物，交通方便，適合項目建設。 3.2 項目區(qū) 域 概況 XX 鎮(zhèn)地處 XX 市 北部山區(qū)，因其境內(nèi)有兩座建于金代的古塔而得名，歷史悠久，近代統(tǒng)治者在 XX 都有行政建制，是“老八區(qū)”的所在地。全鎮(zhèn)總面積 156.82 平方公里，其中丘陵山地面積 80 多平方公里，土地面積 3333.3 公頃。供大連市內(nèi)飲用水的遼南最大水庫 碧流河水庫 坐落在轄區(qū)內(nèi)，永青路穿鎮(zhèn)而過。全鎮(zhèn)總人口 3.6 萬人，總戶數(shù) 10331 戶，轄 9 個村委會： XX、一塔、唐屯、珍珠河、粟寺溝、鄧店、彭屯、永寧、福全， 132 個自然屯。“十五”期間， XX 鎮(zhèn)被 XX 市確定為全市七大經(jīng)濟板塊之一，是石材工業(yè)園區(qū)和北部山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重鎮(zhèn)。石材、水果、家庭養(yǎng)殖是 XX 鎮(zhèn)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，對 XX 鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。 2006 年，完成財政收入 1370 萬元，引進內(nèi)資 1.4 億元，實際利用外資 80.16 萬元，人均收入 5367 元。 石材開采與加工、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是 XX 鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，這三大產(chǎn)業(yè)，每年可為群眾帶來近億元收入。以金利服裝為龍頭的服裝加工業(yè)是 XX 鎮(zhèn)的新興 產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展到 4 個廠家，從業(yè) 1000 余人。以水稻深加工和石制品加工為主的產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展。正在啟動的神洲牧業(yè)和九龍山“望海寺”旅游業(yè)正為 XX鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。 XX 鎮(zhèn)全鄉(xiāng)水果面積 3.7 萬畝、 203.5 萬株，水果總產(chǎn)量 2.7 萬噸， 10 水果單產(chǎn) 730 公斤。現(xiàn)有 1.1 萬個農(nóng)戶， 3.6 萬口人。農(nóng)業(yè)總收入為 5280萬元 ,其中水果總收入為 3780 萬元 ,農(nóng)民人均收入 2467 元，其中人均水果收入為 1050 元。 水果商品量達 98%以上，農(nóng)業(yè)與水果收入之比為 1： 0.7。蘋果主栽品種以富士為主 ,還有喬納金、新紅星、紅王將、 王林等，國家蘋果比例為 20%，梨以三水梨為主。目前通過全鎮(zhèn)銷售大戶 64 戶，使 XX 牌水果銷往全國各地，供不應求。 3.2 建設條件 3.2.1 自然條件 XX 市屬北溫帶濕潤季風氣候區(qū)，無嚴寒之冬，無酷暑之夏，卻又四季分明。全年平均氣溫攝氏 8.4 9.4 度，年平均降水量 635 920.8 毫米，年無霜期 174 188 天，日照平均每天 7 小時。 3.2.2 地形地貌 XX 市位于遼東半島中南部，千山山脈余脈貫穿全境，地勢北高南低，西高東低。地形大體分為三部分：北部低山區(qū)東北及中部丘陵區(qū)、南部沿海丘陵平原區(qū)。 3.2.3 地質(zhì)條 件 勘察場地地形較平坦，場地地貌單元為構造剝蝕低丘。 地質(zhì)構造 根據(jù)場地鉆孔揭露及附近地質(zhì)調(diào)查，場地內(nèi)未見有斷裂構造存在。 底層結構和巖性特征 根據(jù)鉆探揭露，場地底層分布自上而下為： 11 中風化粉砂巖（ K1p）： 黃褐色，粉砂結構，層狀構造，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯較完整，多呈塊狀、柱狀，屬軟巖，較完整，巖體基本質(zhì)量等級為級。場地均有分布，層頂高程 61.95 77.30m，最大揭露深度 12.30m。 地質(zhì)地震 按建筑抗震設計規(guī)范（ GB50011-2001） 2008 年版及中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（ GB18306-2001）之規(guī)定，場地所在地區(qū)抗震設防烈度為 8度，設計基本地震加速值為 0.1g，設計地震分組為第一組。場地覆蓋層厚度為 0.00mm，場地土層等效剪切波速 Vse 500m/s，場地土類型為巖石，建筑場地類別為類，該場地為對建筑抗震有利地段。 場地內(nèi)及附近未發(fā)現(xiàn)活動性斷裂構造，無需采取特殊防治措施。場地附近未發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等不良地質(zhì)作用存在，勘察鉆孔深度范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷裂構造、巖溶等不良地質(zhì)作用存在。本場地無特殊性巖土，對本場地建設無影響。 地震烈度 根據(jù)建設部建抗（ 1993） 13 號關于執(zhí)行“中國地 震烈度區(qū)劃圖（ 1990）”有關規(guī)定的通知、省建抗（ 1993） 44 號關于抗震設施烈度有關規(guī)定的通知和國家地城局、建設部 2001 年版中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖，本工程按 XX市地區(qū)標準，設防烈度要求為 8 度。 3.2.4 水文條件 該項目地區(qū)氣候條件：建設區(qū)域位于北半球的暖溫帶地區(qū)，屬具有海洋性特點的暖溫帶大陸性季風氣候，溫度適宜。在大連市區(qū)的北部，屬暖溫帶季風氣候。 12 1 月份平均氣溫 -6.0 8.5， 7 月份平均氣溫 25左右，年平均氣溫最高 13.5，最低氣溫 6.3，極限最高氣溫 6.9，極限最低氣溫-31.0，最大凍深 1.10m，年平均降雨量 671.1 毫米，集中在 6-8 月，占年降雨量一半以上，風向隨季節(jié)而變化，冬季盛行東北風，夏季盛行西南風，最大風速 18.0m/s，年平均風速 5.3 米 /秒，基本風壓 0.65Kpa，基本雪壓 0.40Kpa。 土壤凍期：每年 11 月上旬至第二年 3 月上旬， 4 月上旬全部解凍。場地所在地區(qū)土層標準凍結深度 0.80 米，最大凍結深度 0.93 米，詳見表2。 主要氣象要素 表 2 溫度（） 相對濕度 月平均 夏季平均風速（米 /秒） 主導 風向 降水量 基 本 雪 壓 (Kpa) 最 大 凍 土 深 度 (m) 標準凍土深度 (m) 年 平均 月平均 極端 最 熱 最 冷 最 高 最 低 氣象臺測定數(shù)據(jù) 折算距地表2米處數(shù)值 夏季 冬季 年平 均量 （ mm） 集中月份 時最大（ mm） 9.4 13.5 6.3 6.9 -31.0 70 4.2 2.5 WS EN 671.1 6-8 67.8 0.4 0.93 0.8 3.2.5 水、電通訊等供應情況 給排水： 本項目可利用現(xiàn)有周邊現(xiàn)有現(xiàn)有水源 ， 通過 幼兒園內(nèi)環(huán)狀供水線路，供給 用水點使用并滿足消防用水，可滿足需要 。 供電： 項目區(qū)電力由 農(nóng)村 電網(wǎng)引入， 引至校內(nèi)變電室， 13 即可為 幼兒園 教學和生活供電。 通訊： XX 鎮(zhèn) 通訊條件好， 現(xiàn)已全部架設開通全國直撥程控電話 、 寬帶接入 及移動通訊，可滿足項目固定和移動通訊要求。 能滿足 幼兒園 業(yè)務通訊需要。 信息網(wǎng)絡：可利用微機與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，查詢和發(fā)布教學信息，并通過國際互聯(lián)網(wǎng)與全國各省份及本省各地 幼兒教育 部門聯(lián)網(wǎng)，互相交換 幼教 信息。 3.2.6 交通條件 該項目位于 XX 市 XX 鎮(zhèn)，交通便捷。 XX 市交通十分便利。沈大高速公路貼境而過，長大鐵路穿越 市區(qū)，在市內(nèi)與金城鐵路、國省干線公路鶴大公路和黑大公路交匯貫通。皮口港與遼東半島、長山列島接了水上通道。全市公路運輸通往各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四通八達的陸上、水上交通為 XX市經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。 3.2.7 施工條件 工程主要建筑材料，如：鋼材、水泥、木材、商品砼等在 XX 地區(qū)有諸多的生產(chǎn)加工廠家提供貨源。大連及 XX 地區(qū)建筑施工隊伍很多，技術力量雄厚，項目施工可在本市招標解決。項目的施工條件良好。 3.2.8 社會經(jīng)濟 條件 XX市總面積 2896 平方公里，其中市區(qū)面積 39 平方公里，耕地面積610 平方公里，海岸線 65 公里。 2003 年至 2007 年五年累計完成生產(chǎn)總值 877.6 億元；完成全社會固定資產(chǎn)投資 347 億元；完成財政一般預 33.7億元；實現(xiàn)稅收 52.4 億元。 14 第 四 章 工程建設方案 4.1 項目組成 本項目共有 四 部分組成：一是保教活動區(qū)項目，包括 幼兒教學樓 等；二是教育輔助區(qū)項目，包括 多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、 食堂、 醫(yī)務室等 ；三是行政辦公區(qū)項目，包括 辦公樓 等；四是公共工程，包括變電線路及變電設施、道路、綠化等。其項目組成見下表： 項目組成一覽表 項目 項目內(nèi)容 備注 保教 區(qū)項目 幼兒教學樓 辦公區(qū)項目 辦公樓 教育輔助區(qū) 項目 多功能活動室、多媒體放映室、游 戲活動室、醫(yī)務室 、食堂 公共工程 變電線路及變電設施、道路、綠化 4.2 建設原則 1.根據(jù) 遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）辦園基本標準建設的方針、政策及相關規(guī)范、規(guī)程，結合城市建設 總體 規(guī)劃進行設計。 2.充分考慮 XX鎮(zhèn) 現(xiàn)有 幼兒園 的實際情況，遠近期結合，實 15 事求是，因地制宜，合理確定建設內(nèi)容和建筑規(guī)模，以滿足項目的需要。 4.3 項目建設目標 根據(jù) 幼兒園 的占地面積及建設情況，結合招生范圍的生源需求情況， XX中心 幼兒園 項目 按 23個教學班，在校生規(guī) 模 500人 的辦學規(guī)模 。 并 將 XX中心 幼兒園 項目 建設成 為 標準化、 規(guī)范化 幼兒園 ，以滿足 XX 鎮(zhèn) 當前及今后 幼兒 教育發(fā)展的需要。 4.4 項目建設內(nèi)容與規(guī)模 本項目占地 4320 平方米 ，建設內(nèi)容主要有 幼兒教學綜合樓 、食堂、多功能活動室、 多媒體放映室 、游戲活動室、醫(yī)務室、洗衣房、配電房等組成。本項目 占地 面積 4320平方米，建筑面積 2750 平方米，其中： 教學用房 5000 平方米，辦公 用房 1000平方米，食堂 用房 300 平方米， 多功能活動室 用房 180平方米，多媒體放映室 用房 80平方米，游戲活動室 用房 500平方米，醫(yī)務室 用房 50 平方米 ，洗衣房、配電房 20 平方米，其他 用房 70平方米。綠化 1300 平方米。 4.5 總平面布置 4.5.1 總平面布置原則 1、 要體現(xiàn)出現(xiàn)代化 幼兒園 的特征， 幼兒園 的規(guī)劃建筑和設施要適度超前，具有一定的前瞻性，符合新世紀 幼兒 教育的理念。 2、 平面布置有利于集散，確保安全，符合建筑設計防火規(guī) 16 范要求。 2、 以 幼兒園 總體發(fā)展思路為依據(jù)，結合 幼兒園 區(qū)域內(nèi)自然氣象條件、交通運輸條件進行總體設計，以保證項目建設的高效率。 3、平面布置應確保內(nèi)外交通順暢，避免回頭路和盡頭路，出口應退入城市道路紅線。 4、場地內(nèi)豎向設計應有利于雨水排 出。 5、平面布置緊湊、合理、教學管理方便。 6、布置上考慮近期和遠期相結合，合理規(guī)劃用地，為教學和 幼兒園 發(fā)展創(chuàng)造良好的條件并節(jié)約用地。 4.5.2 總平面布置 1、 總平面布置 根據(jù)選址所在位置和用地條件， XX 中心 幼兒園 項目 基 本呈長方形， 項目 占地 4320平方米 ， 整個建筑群是 東西 朝向， 西面緊鄰 鳳翔苑小區(qū)， 幼兒園 主大門 面對 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路 ，便于人流集散和出入 ，又沒有太多車輛通行影響安全 。 幼兒園 內(nèi)分 五 個相對獨立的區(qū)域。主大門 進去是主要建筑物教學樓，五層，一二三 四 層是教室和活動娛樂用房，五層是辦公 休息用房；架空層用 于游戲活動；進 內(nèi) 為 幼兒園 活動廣場和綠化景區(qū)。附屬建筑食堂等沿三邊布置。 2、出入口設置 根據(jù) 幼兒園 地形和建筑物布置， XX 中心 幼兒園大門面對 鳳翔 17 苑小區(qū)區(qū)外道路， 在 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路 設置標志性出入口，車輛和人流可通過 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路 通往 城 區(qū)， 為保證安全，可在主大門處設置門衛(wèi)和管理用房 。 出口寬度不小于 5 米，凈高度不小于 4.5 米，距道路邊緣應有足夠的人流疏散空間。 3、道路及廣場 幼兒園 內(nèi)道路系統(tǒng)環(huán)狀布置，主要通道寬度為 8米，一般通行道路寬度 4 米，道路 形 式采用城市道路，暗管排水，混凝土路面結構。在 幼兒園 內(nèi)側建設 幼兒園 廣場，廣場 和綠化 面積 2000平方米 。 4.5.3 豎向布置及排放雨水 該 幼兒園 場地自然地面高于道路路面 ，場地經(jīng)過平整后，地勢平坦，呈北高南低。場地雨水采用有組織排水形式，且排放流暢，地面雨水均排至道路排水管網(wǎng)，最后匯入道路雨水管網(wǎng)中。 4.5.4 綠化設計 幼兒園 是一個主要以人流為主的公共場所，故本項目綠化方案主要在廣場內(nèi)布置草地或花壇，以形成多層次的綠化環(huán)境，同時不占用教育及活動場地。綠化系數(shù) 30。 4.6土建 4.6.1 主要建筑物的平面布置及說明 本項目主要建筑為 綜合 教學樓 綜合 教學樓 位于 幼兒園 西 側 ， 是 XX 中心 幼兒 園 項目 的標志 18 性建筑 。建筑整體平面為長方形，共 五 層， 混 凝土框架 結構，教學樓 南北 長 70 米、 東西 寬 17 米， 建筑面積 6000 平方米 。 建筑立面造型設計根據(jù)使用功能、周邊環(huán)境及 幼兒園 整體建筑風格 的 立意進行，在色彩和線條上強調(diào)層次感，左右對稱是該建筑的外觀特點，不僅有利于結構防震的安全性，而且在視覺上給人穩(wěn)重、大方的氣魄。配以淺色富有質(zhì)感的外飾材料。 教學樓共五層，一至四層用于學生學習和各種活動，五層用作教師辦公。 教學樓內(nèi)共分 15 個單元，每班為一個單元 ，幼兒教室 活動室、臥室、廁所配套齊全。 4.6.2 結構說明 1、基礎：柱下獨立基礎，磚墻下條形基礎 2、墻體：磚墻采用 MU7.5 磚，輕質(zhì)砌塊采用 200 厚加氣砼塊。 3、 結構 ：鋼筋砼 框架，填充墻 。 4、屋蓋：采用鋼筋砼 現(xiàn)澆 板。 5、建筑物地震烈度為 6度設防，該區(qū)域所在地無復雜構造，宜于建筑。 4.7 教學設備選型 教學設備在選擇時要考慮 實用型人才 的特點，達到結構合理、操作簡便、快捷、靈敏、性能穩(wěn)定可靠的要求，并符合國家有關標準。 19 4.8 公用工程 4.8.1 給排水工程 4.8.1.1 設計依據(jù) 1、城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（ GB50282-98） 2、建筑給 水排水設計規(guī)范（ GB50015 2003） 3、室外給水設計規(guī)范（ GBJ13-86） 4、室外排水設計規(guī)范（ GBJ14-87） 5、生活飲用水衛(wèi)生標準（ CB5749-89） 6、建筑設計防火規(guī)范（ GBJ16-87） 4.8.1.2 水源和供水設施 本項目給水水源采用 市政 供水 ， 從新區(qū)供水管網(wǎng)接入 并 從給水干管送至各用水點。 總出水量為 60m3/h。室內(nèi)消防給水管采用 DN70 鍍鋅鋼管，生活用水采用 DN15 鍍鋅鋼管， 在 幼兒園內(nèi)沿道路布置成環(huán)形管網(wǎng)。供水條件可滿足項目需求。 4.8.1.3 用水量及水質(zhì)水 壓要求 本項目完成后， 幼兒園 內(nèi)學生 500人，教職工 46人， 本項目用水量主要考慮職工用水和綠化、沖洗用水，幼兒飲水為消毒純凈水 ， 教職工 每人每天按 0.5 噸 計算 （含綠化、沖洗用水） ，46 人用水，日用水 23 噸。年平均用水量為 8395 噸。 項目用水水質(zhì)標準應符合國家生活飲用水標準 GB574985。 各用水處供水管道入口處水壓不小于 0.2MPa 20 4.8.1.4 消防用水 根據(jù)建筑設計防火規(guī)范 GBJ16-87，消防用水與生產(chǎn)用水同一系統(tǒng)，項目室外消防用水量 25L/s，室內(nèi)消防用水量 30L/s，幼兒園 內(nèi)設有消防水池和配 套輔助設施組成消防給水系統(tǒng)，滿足項目消防需求。 4.8.1.5 排水 排水采用有組織排水，雨水、污水分流制。內(nèi)部雨水排放結合地面徑流由道路雨水匯集口進入雨水管網(wǎng)，而后排入道路雨水系統(tǒng)。 廢水為洗滌用水，沖洗打掃水直接排放。排水量按用水的70計算，由化糞池處理后排出系統(tǒng)。 4.8.2 電氣工程 幼兒園 周圍的電源由城市供電部門根據(jù)城市規(guī)劃要求統(tǒng)一布置，由 XX鎮(zhèn) 公變引入幼兒園 配電房，經(jīng) 分路 后供 幼兒園 使用，供電線沿 幼兒園 道路敷設。 幼兒園 建成后主要是照明用電和少量動力用電，配備有總電度表箱，各用戶均設戶配電箱 。 照明和動力用電分開供電。照明采用高效 節(jié)能燈 。超過二層的建筑物均按三級防雷設置避雷裝置，可采用建筑構造柱、基礎內(nèi)的主鋼筋或專設鋼筋作引下線，接地連接。 程控自動電話、計算機等弱電設備的電纜，直接埋地敷設。 4.8.3 環(huán)衛(wèi)工程 本項目固定垃圾定點收集、存放，并利用社會運力運輸垃圾 21 到城市垃圾處理場。 第 五 章 環(huán)境保護、消防與安全 5.1 環(huán)境保護 5.1.1 建設地點環(huán)境狀況 該項目建設地點 位于 XX 市 XX 鎮(zhèn) 。 環(huán)境幽靜無 工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，符合項目建設要求。 22 5.1.2 環(huán)境保護標準 1、中華人民共和國國務院令第 253號建設項目環(huán)境保護管理條例（ 1998 年 11 月 29 日） 2、 GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級標準 3、 GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準類標準 4、 GB12523 90建筑施工場界噪聲限制 5、 污水綜合排放標準 GB8978-88 5.1.3 污染因素 5.1.3.1 施工期環(huán)境影響因素 根據(jù)施工特點，本項目施工期對環(huán)境影響的主要因素有： 1、施工揚塵對大氣環(huán)境的影響，在整個施工期，產(chǎn)生揚塵的作業(yè)有房屋建筑、水庫施工、建材 運輸、露天堆放、裝卸和攪拌過程。 2、施工機械噪聲對聲環(huán)境的影響。 3、施工過程中產(chǎn)生的泥漿和施工隊伍產(chǎn)生的生活廢水對水環(huán)境的影響。 4、固體廢棄物。 5.1.3.2 運營 期環(huán)境影響因素 本項目的主要污染源是：生活污水和垃圾。 5.1.4 環(huán)境影響分析 5.1.4.1 施工期環(huán)境影響分析 1、噪聲環(huán)境影響 23 在施工過程中，基礎開挖施工將使用推土機、挖掘機、裝卸機等機械設備；結構施工將使用混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸；裝修過程將使用控壓機、沖擊鉆等，這些機械設備的施工噪聲將達到 85 100dB（ A），在施工過程中，這些 機械設備噪聲將會對附近居民產(chǎn)生一定的影響。 另外，在施工過程中，建筑材料及建筑垃圾的運輸，使得運輸車輛的增加引發(fā)的交通噪聲，也將對區(qū)域的聲學環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時間，采取合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲的施工設備，減少高噪聲機械設備的同時運行，加之施工是短時期的，因此施工過程中的噪聲對區(qū)域聲學環(huán)境及周圍人群的影響是暫時的，將隨過程的結束而消失。 2、大氣環(huán)境影響 在施工過程中，要進行大量的土方開挖、堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運輸都將產(chǎn)生揚塵污染，會對周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生影響。建議施工土方 開挖、搬運，應避免在大風天氣時進行；建議在施工過程中，對施工場地定期進行灑水降塵，對建筑材料、建筑垃圾的運輸車輛加蓋篷布防止塵土飛揚。 經(jīng)上述措施處理后，揚塵可以得到有效的防治，對區(qū)域空氣環(huán)境的影響將大大減少。 5.1.4.2 運營 期環(huán)境影響分析 1、廢水 24 本項目所產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，主要污染物為 COD、BOD5、 SS 等。生活污水排去向為化糞池進行沉淀處理，經(jīng)處理后，廢水中的懸浮物濃度將大大降低， COD 和 BOD5濃度降低 1/3，排入城市排污系統(tǒng)，不會導致水質(zhì)惡化。 2、固體垃圾 固體垃圾設收集點統(tǒng)一收集 ，定期由環(huán)衛(wèi)人員外運至垃圾處理點。 5.1.5 環(huán)境影響評價 從環(huán)境 角度來看，本項目的建設通過采取環(huán)保措施和嚴格按照設計進行實施，項目在保護環(huán)境的基礎上 發(fā)展 幼兒 教育 ，對于提高 居民素質(zhì) 和生活質(zhì)量，有力促進社會經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展都將起到積極的作用，并將對環(huán)境產(chǎn)生長期的積極影響。 5.2 消防 本項目嚴格按照 GBJ16-87建筑設計防火規(guī)范等規(guī)范要求設計。該 幼兒園 按三級防火等級標準， 幼兒園 內(nèi)各類建筑物之間防火間距均大于 14米，滿足規(guī)范要求。總平面布置時留足消防通道，道路寬度均大于 4 米，系統(tǒng)完整，環(huán)行貫通，滿足 消防要求。 幼兒園 內(nèi)設消火栓，并在重要場所配備化學干粉滅火器。 5.3 安全衛(wèi)生 5.3.1 幼兒園 食堂衛(wèi)生 按食品衛(wèi)生法要求，要求從事餐飲的人員定期檢查身體，以 25 避免疾病通過貨物傳播。并禁止有傳染病的職工上崗。 5.3.2 幼兒園 安全 首先， 幼兒園 重點安全防范對象是防火。本項目采用低壓消防系統(tǒng)，沿主干道供水干管上敷設地上式消火栓， 幼兒園 內(nèi)道路均為環(huán)型布置，以利消防車輛、人員快速通行。 其次是防盜。 幼兒園 周圍設置固定式圍護結構（圍墻），各通行大門均設門崗，夜間專人巡邏值勤。 第 六 章 組織機構與勞 動定員 6.1 組織機構 XX 中心 幼兒園 為 全日制民辦 幼兒園 ， 幼兒園 實行 園長 負責制，由 園長 對整個 幼兒園 的各項工作及運行負責。 6.2 管理機構及教學機構 26 幼兒園 設辦公室、 保教 科 、保健 科 、財務 科 、后勤 科等 部門。幼兒園 管理組織機構系統(tǒng)如下圖： 組織機構系統(tǒng)圖 6.3 勞動定員： 本工程勞動定員為 62人，其中： 園長 3人， 行政管理 5人，幼兒 教師 46 人 ， 后勤人員 8 人 。 幼兒園 實行 幼兒園 、 科 (室、專業(yè) )、 幼兒 教師 三 級。 6.4 人員來源及培訓： XX 中心 幼兒園 項 目 建成后， 所需師資力量 由教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動或 面向社會公開招 聘， 幼兒 教師必須具備 專 科以上學歷，嚴格限制非教學人員進入。 其它后勤人員及職工面向 XX市 公開擇優(yōu)錄用 。 后勤人員及職工 必須經(jīng)過專門的技術培訓，經(jīng)考試合格后上崗。 中 心 幼兒園 園長 副 園長 副 園長 辦公室 后勤科 財務科 保教科 保健科 27 第 七 章 項目管理與實施進度 7.1 項目管理 本項目承辦單位為 XX 市教育局 ， 公司 成立項目建設領導小組，下設辦公室，直接對 園主要 領導負責，以確保項目高質(zhì)量、高標準按進度計劃安排的工期完成 。 28 1、實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設工程質(zhì)量負主要責任的領導、參建單位的 領導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。 2、建立項目品質(zhì)監(jiān)控體系。項目品質(zhì)主要包括設計品質(zhì)和工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的控制可以通過招標挑選有實力的施工單位，同時委托監(jiān)理公司、質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量監(jiān)控。 3、實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。 4、建立完善的合同管理體系。在項目建設實施過程中，項目單位應與設計院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設備供貨商等通過合同形式來約束雙方的責任、義務與利益關系，共同完成項目建設過程。項目單位通過 合同對各單位進行監(jiān)控，以保證項目按時完成。 5、嚴格項目資金管理，對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。 7.2 建設階段劃分 本項目在項目建議書批準后，抓緊項目的科研編制與報批工作，積極籌措項目資金。主要包括以下幾個階段： 可 研報告編制與報批。初步設計階段，施工圖設計階段、場地準備和“三通一平”階段、招標投標階段、土建施工階段、竣工驗收階段，各項工作可穿插進行。 29 7.3 建設進度計劃 本項目建設應在可行性研究報告批準后實施，主要包括以下幾個階段： 1.項目前期階段，包括項目可研報告的編制和審 批； 2.建設項目總體規(guī)劃階段，初步設計階段； 3.施工圖設計階段； 4.招投標階段； 5.施工階段； 6.竣工驗收階段。 具體進度計劃見下表： 第八章 項目招標方案 為了確保項目建設的工程質(zhì)量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，制定項目的招標方案如下： 8.1建設項目招標范圍及招標組織形式 本項目招標的范圍包括項目的勘察設計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標和設備與材料采購招標，面向社會全部 30 進行公開招標和邀請招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和 組織評標能力，該項目招標活動，應委托給有資質(zhì)的招標代理機構辦理。 8.2投標、開標、評標和中標程序 本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序： 8.2.1項目經(jīng)上級部門批復同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標公告。 8.2.2 在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員 的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備。本項目不接受聯(lián)合體投標。 8.2.3評標按照中華人民共和國招投標管理法的規(guī)定和程序進行。 8.2.4開標時由項目承辦單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公證機構檢查并公證。 8.2.5中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出 30日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 8.3評標委員會的人員組 成和資質(zhì)要求 31 項目全部采用公開招標方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求： 8.3.1 評標委員會人員組成 評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員中根據(jù)本方案在開標當天，在專家?guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二； 8.3.2 評標委員會成員的資格要求 評委會成員在 工程師 以上，從事本專業(yè)至少在 5 年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德 良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第 九 章 投資估算與資金籌措 9.1 估算依據(jù)及說明 投資估算范圍包括 XX 中心 幼兒園 項目 的土建工程、公用工程及其它費用等 。 投資估算依據(jù)： 32 全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算規(guī)則 遼寧省建筑工程概預算指標及有關費用標準 其他相關資料 9.2 建設投資估算 建設投資估算包括工程費用、工程建設其他費用 、 預備費 和配置設備費用 組成。 本工程建設投資 估算 合計為 550 萬元。詳見表一： 建設 投資估算表 表 一 單位：萬元 序號 工程或費用名稱 估算值 一 建筑工程費 347.60 1 建筑及安裝工程費 347.60 2 附屬配套工程費 0.00 二 前期工程建設其他費用 176.21 三 基本預備費 26.19 四 設備購置費 0 五 征地費 0.00 建設投資總計 550.00 (一 )建筑 工程費用 1、建筑 及安裝 工程費 建筑 及安裝 工程費估算采用單位建筑工程投資估算法，即以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量計算。經(jīng)估算，該項目建筑工程費為347.60 萬元 （詳見表二）。 建筑及安裝工程費明細表 33 表 二 單位：萬元 序號 工程名稱 單