XX縣委領(lǐng)導(dǎo)在精準(zhǔn)扶貧脫貧會議上的 7000字講話范文 —— 兩分成效，八分不足 剛才尹書記對這項(xiàng)工作的評價(jià)和劉縣長的點(diǎn)評，指出了當(dāng)前工作中存在的具體問題，我們的看法是高度一致的。劉縣長對下一步精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排，提出了思路、重點(diǎn)和方法，我完全同意。在此基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。 一、工作基本估價(jià) 當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作用一句話估價(jià)就是“兩分成效，八分不足”。“兩分成效”，是部分工作隊(duì)工作情況較好，從思想認(rèn)識、下隊(duì)駐村、為民辦事、組織群眾等方面做了大量的工作 ；“八分不足”，是因?yàn)榭傮w工作中還存在很多問題，主要表現(xiàn)在思路不清、重點(diǎn)不明、難題未破、方法未改、力度不大五個(gè)方面。 （一）思路不清。昨天各工作隊(duì)在匯報(bào)抓增收方面，大家都提到要抓產(chǎn)業(yè)、抓種植、抓養(yǎng)殖等，一抓就是成百上千畝，有一大堆數(shù)字。但這些項(xiàng)目、對象和方式都是傳統(tǒng)的扶貧方式，與當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的要求是有差距的。精準(zhǔn)扶貧既有新的要求，又與傳統(tǒng)扶貧有很大的區(qū)別。精準(zhǔn)扶貧是解決經(jīng)過摸底確定的貧困戶增收問題，首先要解決貧困戶脫貧問題，其次要解決村容村貌問題。我縣貧困村群眾住房中有50-80%都是土坯房。因此，精準(zhǔn)扶貧 解決村容村貌問題必須以改善群眾住房條件為重點(diǎn)，而不是以修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。如果貧困村都修建了水泥路，架設(shè)了高壓線，用上了自來水，但群眾仍居住在土坯房中，并且貧困群眾對這樣的居住條件無動(dòng)于衷，村容村貌是無法改變的。另一方面，盡管群眾盼望修路，但由于縣上財(cái)力有限且缺少項(xiàng)目支撐，沒有能力也沒有條件解決如修路、電力、人飲等基礎(chǔ)設(shè)施問題。目前省市下達(dá)的交通項(xiàng)目資金計(jì)劃很小，且不說一個(gè)村想修5 公里、 10 公里路，全縣爭取 20 公里的指標(biāo)也很難。正因?yàn)榭紤]到交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏項(xiàng)目支撐，所以今年在下達(dá)全縣精準(zhǔn)扶貧 1000 萬元交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，只安排縣交通局籌資 600萬元，另外由縣財(cái)政局和發(fā)改局通過捆綁一事一議和以工代賑方式籌資 400萬元。但是，我縣在精準(zhǔn)扶貧上卻有一重大機(jī)遇，就是移民搬遷，有大量的資金解決群眾建房問題。但該項(xiàng)工作難度大，各工作隊(duì)進(jìn)展也很不理想。上述情況都充分反映出駐村工作隊(duì)思路不清，沒有明確精準(zhǔn)扶貧到底抓什么。 （二）重點(diǎn)不明。貧困村是塊“硬骨頭”，需要解決的問題很多。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、民居建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村“兩委”公房建設(shè)等問題都應(yīng)該解決，但在確定實(shí)施重點(diǎn)時(shí)必須考慮可能性和必要性。要把貧困村的問題解 決好，無論是產(chǎn)業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施，保守估算，每村至少要投入六七百萬元。但是從中央提出精準(zhǔn)扶貧到現(xiàn)在，還是原來出臺的政策，就是一個(gè)重點(diǎn)村安排資金一百萬，而且是分年度上報(bào)，并不是今年所開展的 71 個(gè)貧困村都能報(bào)一百萬，這就是目前中省對貧困村的支持。各鎮(zhèn)和各工作隊(duì)都要清楚縣上財(cái)力現(xiàn)狀和家底，都要明白當(dāng)前縣上有多少資金、有多少力量去解決貧困村的問題。在群眾必須解決的問題與我們實(shí)施的可能性之間存在矛盾的情況下，各鎮(zhèn)和各工作隊(duì)必須從兩個(gè)方面去考慮問題，一要清楚上級政策“搭天線”，二要立足基層實(shí)際“接地氣”。如果不考慮上級政 策，我們的扶貧工作就可能是掛在墻上的計(jì)劃，寫在紙上的安排，無法變成行動(dòng)，一旦要變成實(shí)際行動(dòng)，要么借錢，要么欠賬。如果不立足基層實(shí)際，就會鋪攤子，造成資金浪費(fèi)，就會“穿新鞋，走老路”，達(dá)不到應(yīng)有的工作效果，就無法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的工作目標(biāo)。當(dāng)前能夠“搭天線、接地氣”的重大機(jī)遇就是移民搬遷的建房補(bǔ)助。群眾都想改善自己的房屋，因?yàn)榉课菔撬接胸?cái)產(chǎn)，改善房屋的愿望比修路的愿望可能更強(qiáng)烈。而修路是一個(gè)整體、一個(gè)區(qū)域的事情，是公共資源，村支書、村長關(guān)注的更多。因此貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)是建房問題，既“搭天線”又“接地氣”，既 解決了必要性，又考慮了可能性。另外一個(gè)重點(diǎn)就是增收，要通過切實(shí)可行的措施，促進(jìn)群眾增收致富。（三）難題未破。建房和增收是扶貧工作中的“硬骨頭”，是難點(diǎn)。我在昨天匯報(bào)會上問了駐村工作隊(duì)幾個(gè)數(shù)字，一是貧困村土坯房的數(shù)量，二是關(guān)于移民搬遷群眾建房的思路和搬遷的數(shù)量。大家在匯報(bào)土坯房數(shù)字的時(shí)候，都很自信，即使是估計(jì)的數(shù)字說得也很自信，能估計(jì)到多少戶。在匯報(bào)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的時(shí)候上，匯報(bào)各村栽植了多少畝茶葉，栽植了多少畝魔芋，培育了多少個(gè)大戶，籌集了多少資金抓產(chǎn)業(yè)，說這些數(shù)字也很自信。從 80年代農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營以來，我們一直 都是這種發(fā)展模式，但現(xiàn)在大多是栽樹不見林，林子大了不見果，栽了果樹不見效，收益很低甚至是無收益。大家在匯報(bào)移民搬遷的時(shí)候，自信心已經(jīng)不強(qiáng)了，因?yàn)楹芏啻鍥]有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。所以，建房和增收這兩個(gè)難題沒有破。 （四）方法未改。各鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中仍沿用以往的傳統(tǒng)扶貧方法，都是先聽取村干部和群眾的發(fā)展愿望，卻沒有主動(dòng)向群眾講清開展精準(zhǔn)扶貧工作的目的、要求和當(dāng)前政府力所能及的工作，從而導(dǎo)致各村制定發(fā)展規(guī)劃中出現(xiàn)了修路、解決村級欠賬、修建村級辦公用房等目標(biāo)。在當(dāng)今從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下，中央明令禁止修建樓 堂館所，各級政府辦公用房都嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，省級干部辦公用房嚴(yán)格控制在 50-55平方米，科級干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn) 8平方米，村級組織也要嚴(yán)守規(guī)定，不能違規(guī)超面積修建辦公用房。出現(xiàn)這些問題的根源還是執(zhí)政理念問題，是把自己放在第一位？還是把真正的貧困戶放在第一位？執(zhí)政理念不同決定了工作重點(diǎn)不同，決定了資金的使用方向。我們的精準(zhǔn)扶貧工作方法必須是深入群眾，立足自身?xiàng)l件，統(tǒng)籌考慮必要性和可能性，既“接地氣”又“搭天線”，確定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。只接“地氣”，沒有“天線”信號不通；只搭“天線”，沒有“地氣”，“天線”無 法使用。如果方法不改，仍然是通過解決一些資金、扶持幾個(gè)學(xué)生、拉點(diǎn)公益贊助、建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、安排一個(gè)干部駐村，是無法破解難題，無法完成脫貧任務(wù)的！精準(zhǔn)扶貧也只會流于形式！因此，方法未改，是我對這次工作評價(jià)為“八分不足”的主要原因。 （五）力度不大。精準(zhǔn)扶貧工作力度不大，究其原因還是部分工作隊(duì)思想上未引起高度重視，工作上未出臺過硬措施，仍將其作為日常任務(wù)應(yīng)付！這樣下去，精準(zhǔn)扶貧是沒有希望的！由于從思想上不重視，推動(dòng)上不給力，出現(xiàn)了面對難題沒有決心、不敢去做；面對貧困戶缺少愛心，思路不對；面對矛盾缺少辦法，力度 不大；面對精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)要求，沒有落實(shí)！今年縣政府多次召開會議，下發(fā)多個(gè)文件安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，明確了工作目標(biāo)、方法和要求，但從當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況來看，仍然是簡單容易的工作都做了，難啃的“骨頭”都放下了。各駐村工作隊(duì)最有成效的工作是完成了貧困戶識別，理清了貧困戶檔案，這些工作只要到村上、戶上跑一跑都可以完成。給點(diǎn)資金、獻(xiàn)點(diǎn)愛心，少則給 1萬元，多則給幾十萬元，這些簡單容易的工作也都做了。但發(fā)動(dòng)群眾解決增收，解決搬遷這些難度大的工作卻沒有下功夫去做。所以在聽取了工作隊(duì)的匯報(bào)，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，與劉縣長交 流了聽取匯報(bào)的情況后，我對當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作做出了“兩分成效，八分不足”的基本估價(jià)。面對這樣的難題，各鎮(zhèn)和精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)必須要發(fā)揮作用，熟悉村情、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透政策、研究方法、破解難題。今天會議，原定分管副鎮(zhèn)長參會，但后來改為通知各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參會，是因?yàn)槿绻?zhèn)長不重視，僅依靠工作隊(duì)和包村幾名干部，是做不好精準(zhǔn)扶貧工作的！核心是各鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，要把工作隊(duì)和鎮(zhèn)上的作用有效的連接在一起，發(fā)揚(yáng)“知難而上”的紫陽精神，才能真正的把精準(zhǔn)扶貧工作抓好抓實(shí)。 二、下一步工作要求精準(zhǔn)扶貧下一步工作要求，概況為三句話九個(gè)字 ：“轉(zhuǎn)思路，轉(zhuǎn)方法，啃骨頭”?！稗D(zhuǎn)思路”就是要明確精準(zhǔn)扶貧抓什么；“轉(zhuǎn)方法”就是讓精準(zhǔn)扶貧在工作隊(duì)的引導(dǎo)和組織下開展，而不是由群眾來引導(dǎo)工作隊(duì)，因?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧工作必須“搭天線、接地氣”；“啃骨頭”就是要對照精準(zhǔn)扶貧工作要求，解決當(dāng)前我縣能辦到的事和必須要辦到的事。各鎮(zhèn)和工作隊(duì)需要重點(diǎn)做好兩件事，一是搬遷建房，二是“一戶一法”增收！要用三年時(shí)間集中把建房問題和“一戶一法”增收問題抓好。基礎(chǔ)設(shè)施問題由相關(guān)部門通過提前申報(bào)項(xiàng)目的辦法解決，不提倡各個(gè)單位用自己的資金去彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)榻鉀Q不起！單位節(jié)省的自有資金 可用于解決貧困戶建房和“一戶一法”增收問題。相關(guān)部門要圍繞建房和增收抓好項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)，做為硬任務(wù)必須完成。對基層上報(bào)的三年發(fā)展規(guī)劃，部門必須有明確態(tài)度，并通過實(shí)地核實(shí)，研究，拿出落實(shí)方案，由縣政府審定下文后，不折不扣的落實(shí)。各鎮(zhèn)要結(jié)合上級投入和縣情實(shí)際申報(bào)方案，今后不再爭取項(xiàng)目，部門必須把精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的爭取作為一個(gè)核心工作落實(shí)。要做好上述工作，必須采取以下措施。 （一）用組織措施保證重點(diǎn)解決危困戶搬遷。我在今年六月份召開的全縣精準(zhǔn)扶貧工作會上將危困戶搬遷作為一個(gè)核心工作，從搶抓機(jī)遇、群眾需求、破解難題等方面已講的很到位，但是仍然沒有落實(shí)好。市上專門召開了移民搬遷工作會議，給各級政府落實(shí)責(zé)任，要求提速解決危困戶搬遷問題。同時(shí)，移民搬遷工作已經(jīng)進(jìn)行了四年，省、市都要求?；囟蔚呢毨魞?yōu)先搬遷，我縣堅(jiān)決不能出現(xiàn)貧困村危困戶因?yàn)?zāi)導(dǎo)致傷亡的事件。這個(gè)壓力和責(zé)任必須通過文件的形式傳導(dǎo)給各鎮(zhèn)和各駐村工作隊(duì)，通過組織的措施，保證把工作重點(diǎn)和方法調(diào)整到對危居貧困戶的搬遷上。前兩年實(shí)施 搬遷，重點(diǎn)是以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為抓手，現(xiàn)在必須同時(shí)推進(jìn)，適宜進(jìn)城入鎮(zhèn)的，繼續(xù)鼓勵(lì)；的確進(jìn)不了集鎮(zhèn)的危居貧困戶，必須要用組織措施保證解決危困戶的搬遷?？h政府要下發(fā)《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危困戶搬遷的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成 71 個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。要明確要求對危居貧困戶摸清底子，采取多種途徑，解決住房安全問題。對仍然沒有搬遷而因自然災(zāi)害出現(xiàn)垮塌和傷亡等事件的，要倒查責(zé)任，要追究駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部的工作責(zé)任，如果因垮塌導(dǎo)致群眾傷殘的必須嚴(yán)格問責(zé)。 關(guān)于搬遷工作，要看清現(xiàn)在面臨的機(jī)遇、形勢和問題。機(jī)遇就 是省委省政府前所未有的資金支持。建房方面，省市共補(bǔ)助資金 3萬元；基礎(chǔ)設(shè)施方面，集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施每戶補(bǔ)助 2萬元，貧困戶增加 1萬，合計(jì) 6萬元。但我縣建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為 3萬、 4萬和 5萬元三種類型，我們把大部分補(bǔ)助資金都兌付給群眾了。加之我縣基礎(chǔ)設(shè)施投入大、難度高、資金少，因此我縣必須抓住當(dāng)前這個(gè)機(jī)遇，加快建設(shè)進(jìn)度，確保更多的群眾能夠享受到這項(xiàng)惠農(nóng)政策。村級安置點(diǎn)建設(shè)，各駐村工作隊(duì)在實(shí)踐中要善于研究，提出思路后共同商討。省市明確要求集中安置率不得低于 80%，否則不予驗(yàn)收，不予撥付補(bǔ)助資金。而我縣提出的特困戶、進(jìn)城入 鎮(zhèn)和外出安置都必須作為分散安置，比例達(dá)百分之十幾，特困戶保障房交鑰匙工程比例也很高，目前群眾的需求與省市現(xiàn)行政策存在明顯矛盾。如果完全依賴和執(zhí)行省上政策，我縣就會錯(cuò)失機(jī)遇，但是完全按照群眾的想法原址建房、長期修建，無法通過省市驗(yàn)收。在這種情況下，必須創(chuàng)新，必須破題。破題的方法就是捆綁各種政策，實(shí)行分類指導(dǎo)，實(shí)行不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方法。各鎮(zhèn)要按照劉縣長安排，完成 71個(gè)貧困村建房情況摸底工作后，再進(jìn)行商定。 關(guān)于組織發(fā)動(dòng)群眾難的問題。貧困戶單獨(dú)建、建不起，集中建、又無錢，但如果充分組織、動(dòng)員到位、方法正確，一 定能夠完成任務(wù)！比如，我到黃金村開的第一個(gè)會上講了移民搬遷，群眾都反映搬遷很難，但通過充分動(dòng)員和宣傳，截止目前共有 42 戶群眾報(bào)名搬遷，加上 12戶特困戶安置房，共 58戶。通過解決增收瓶頸后，下一步黃金村還有 40 多戶土坯房，將會再安置一部分群眾，一個(gè)區(qū)域兩個(gè)點(diǎn)合并起來就是一個(gè)百戶安置點(diǎn)。面對這個(gè)硬骨頭和這個(gè)矛盾，需要主動(dòng)去思維、共同來想辦法解決，不能遇到矛盾、難做的事情就不做。同樣，貧困村周圍其他村也可以聯(lián)合貧困村跨村建安置點(diǎn)。沒有統(tǒng)一的辦法，希望大家在實(shí)踐中深入思考、共同探討。關(guān)于資金難題，需要?jiǎng)訂T各方力量， 多方捆綁資金。社會捐助要向精準(zhǔn)扶貧傾斜。信貸資金不能過分強(qiáng)調(diào)資金安全和信貸程序，要解放思想，向貧困戶傾斜，這是符合黨執(zhí)政理念的，也是檢驗(yàn)我們政治態(tài)度、駕馭全局能力和水平的一件事。 村級移民安置點(diǎn)建設(shè)必須堅(jiān)持節(jié)約的原則，吸取第一輪搬遷中出現(xiàn)的空房教訓(xùn)。陜南移民搬遷的建房面積是人均 20-25平方米，因此，貧困村安置點(diǎn)一定要嚴(yán)格控制建房面積， 4 個(gè)人的家庭不得超過 100平方米，必須在 80-100 平方米，這是剛性約束。其次設(shè)計(jì)不能太保守，在細(xì)節(jié)上設(shè)計(jì)師要解放思想，要簡單實(shí)用。要按照實(shí)事求是、力求實(shí)際、簡單實(shí)用、保證質(zhì) 量的原則，做好貧困村移民搬遷建房工作。71 個(gè)貧困村“交鑰匙”工程按照 20%配建，要嚴(yán)格控制面積，只求實(shí)用、安全。集鎮(zhèn)還可以把公租房、廉租房和“交鑰匙”工程有效整合。這項(xiàng)工作由各鎮(zhèn)和工作隊(duì)親自負(fù)責(zé)，不得交由村上自行實(shí)施。同時(shí)，要做好與集鎮(zhèn)安置點(diǎn)的有效銜接，能進(jìn)集鎮(zhèn)的進(jìn)集鎮(zhèn)、能在村上安置的在村上安置。村上不是全面鋪開，僅限于 71個(gè)精準(zhǔn)扶貧村。 （二）用考核的手段推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。當(dāng)前“一戶一法”增收重點(diǎn)是轉(zhuǎn)移就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)是確保移民搬遷能夠穩(wěn)得住的基本保證。從我縣農(nóng)戶的收入構(gòu)成來說， 30%是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)收入， 60%以上 是轉(zhuǎn)移收入，以勞務(wù)輸出打工為主。在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力方面，各鎮(zhèn)黨委、政府、各工作隊(duì)要圍繞我縣今年提出的修腳行業(yè)發(fā)揮作用。這項(xiàng)工作目前推動(dòng)的結(jié)果很不理想，縣人社局培訓(xùn)工作做的非常好，舉辦了多期免費(fèi)修腳培訓(xùn)班，也多次給各工作隊(duì)發(fā)信息，給各鎮(zhèn)下任務(wù)，但是從目前的情況來看，仍然是積極性不高，從業(yè)率不高。主要原因是群眾觀念沒有改變，服務(wù)指導(dǎo)沒有到位。群眾認(rèn)為這個(gè)行業(yè)服務(wù)別人，不光彩，可能會造成社會的非議，引起負(fù)面的評價(jià)。但該行業(yè)不涉毒、不涉黃、不涉黑、無危險(xiǎn)、無風(fēng)險(xiǎn)，每月收入三千多元，是一個(gè)收入很穩(wěn)定，能有效帶動(dòng)貧困群眾增收 的項(xiàng)目。我們開展扶貧工作以來，產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程仍很緩慢。試想動(dòng)員老百姓去種五畝魔芋，純受益有多少？需要多少本錢？種十畝烤煙，收入是多少？需要多少本錢？更重要的是在當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，土地不是優(yōu)勢，資金不是優(yōu)勢，甚至勞動(dòng)力都不是優(yōu)勢！修腳、針灸、按摩是傳統(tǒng)的三大國術(shù)，是有歷史傳承的，是一門技術(shù)活。從養(yǎng)生健康角度，今后是個(gè)朝陽行業(yè)，應(yīng)該作為移民搬遷轉(zhuǎn)移就業(yè)和群眾增收的項(xiàng)目。如高橋鎮(zhèn)鐵佛村，外出務(wù)工 1100 多人，其中修腳占了 1003 人，達(dá) 86%，充分說明了群眾能積極從事的行業(yè)應(yīng)該是有信心、有把握掙錢的行業(yè)。我給蒿坪鎮(zhèn) 黃金村布置了一個(gè)任務(wù)，動(dòng)員群眾從事修腳行業(yè)?？h政府辦采取了一系列辦法，包括報(bào)銷來回路費(fèi)，參加培訓(xùn)、進(jìn)店就業(yè)的給予 500元獎(jiǎng)勵(lì)等，目前已報(bào)名培訓(xùn)達(dá) 42 人。這都是解決造血功能的問題。基礎(chǔ)設(shè)施方面，我要求政府辦所包的村絕對不允許比其他的村多投入資金，不能破政策去投入，目前該村情況非常好！下一步，我縣要全力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程，給每一個(gè)貧困戶都找到一個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的路子。要從有市場、能賺錢的行業(yè)，如修腳、茶葉、電子、餐飲、建筑五大行業(yè)入手，開展培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要改變方法，實(shí)行訂單、定向培訓(xùn)，培訓(xùn)前把務(wù)工的企業(yè)聯(lián)系好，把待 遇確定好，避免完成任務(wù)式的培訓(xùn)，糾正培訓(xùn)數(shù)字一大堆，就業(yè)人員無幾個(gè)，“勞民傷財(cái)”和“形式主義”。要合理設(shè)定精準(zhǔn)扶貧考核指標(biāo)，增加對移民搬遷和轉(zhuǎn)移就業(yè)的考核權(quán)重。轉(zhuǎn)移就業(yè)除群眾自發(fā)的勞務(wù)輸出外，精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)的考核要與各鎮(zhèn)和工作隊(duì)組織參加縣人社局修腳培訓(xùn)完成情況和貧困戶增加收入情況掛鉤。必須要用考核的手段來解決轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。 （三）要用務(wù)實(shí)的作風(fēng)緊盯產(chǎn)業(yè)增收。產(chǎn)業(yè)增收是群眾脫貧的基礎(chǔ)，而精準(zhǔn)扶貧是針對貧困戶的增收，因此核心要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。如果扶貧工作的重點(diǎn)，仍然是發(fā)展了多少面積的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展了多少大戶，但是發(fā) 展的大戶、流轉(zhuǎn)的土地卻不能帶動(dòng)貧困戶增收，那么這個(gè)增收的方法就不務(wù)實(shí)。貧困戶沒有這個(gè)能力去流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，但是如果通過大戶流轉(zhuǎn)土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收也是一種方法。所以要用務(wù)實(shí)的作風(fēng)緊盯產(chǎn)業(yè)增收，而不是體現(xiàn)在每年上報(bào)的數(shù)字和年底工作考核發(fā)展了多少畝核桃、多少畝茶葉、管護(hù)了多少畝茶園上。解決群眾增收就要用務(wù)實(shí)的作風(fēng)來衡量。（四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶貧工作隊(duì)所在的單位一把手要加強(qiáng)對扶貧工作的引導(dǎo)。各工作隊(duì)長要將會議精神和要求傳達(dá)到位，貫徹落實(shí)到部門會議和工作安排 上。要讓扶貧工作隊(duì)能夠安心工作，得到尊重和榮譽(yù)。各扶貧工作隊(duì)要堅(jiān)守崗位，不圖清閑，扎扎實(shí)實(shí)干事。縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮表率作用，特別是對提出的兩個(gè)“硬骨頭”，要做出表率，多一分責(zé)任、多一分壓力、多盡一分力。各鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，掌握和研究貧困村實(shí)情，出臺過硬措施，確保民居建設(shè)和“一戶一法”增收取得實(shí)效。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近期要加強(qiáng)對民居建設(shè)和“一戶一法”增收的政策支持、物質(zhì)保障、考核機(jī)制等方面的研究，經(jīng)過調(diào)研以后拿出成熟的方案，提交縣委、政府研究后迅速施行。各扶貧工作隊(duì)要加 強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧政策的學(xué)習(xí)和理解，結(jié)合實(shí)際思考貧困村的難點(diǎn)問題，充分調(diào)動(dòng)群眾在搬遷建房和轉(zhuǎn)移就業(yè)上的積極性，特別是要教育群眾珍惜機(jī)遇、搞好搬遷，轉(zhuǎn)變觀念、投身轉(zhuǎn)移就業(yè)。要切實(shí)履行職責(zé)，用有效的新辦法，破解推進(jìn)工作中的難題。文件下發(fā)后，要用組織措施保證工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向危困戶的搬遷。要實(shí)行貧困戶搬遷終身負(fù)責(zé)制，對于未實(shí)施好危困戶搬遷的，即便其不再擔(dān)任工作隊(duì)成員，不再擔(dān)任扶貧工作任務(wù)，也要永遠(yuǎn)承擔(dān)所帶來的后遺癥和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 同志們，今天就精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)提出了新的要求，實(shí)質(zhì)上是對過去一些要求的重申，也是新形勢下我們必須 把握的新機(jī)遇，請大家振奮精神，認(rèn)真落實(shí)。